宽城满族自治县黄金工业管理办公室黄金行业危险化学品领域安全生产专项集中整治方案按照县安委会《宽城满族自治县危险化学品领域安全生产专项集中
整治方案》要求，为进一步做好黄金行业危险化学品领域安全生产工作，全面防范和遏制危险化学品领域生产安全事故发生，特制定此方案。一、
指导思想全面贯彻落实省、市、县关于安全生产工作部署，牢固树立安全发展理念，坚守安全红线，坚持标本兼治、综合治理，健全安全管理体系
，强化法治，明晰责任，严格监管，落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”及“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必
须管安全”的要求，进一步夯实全县黄金行业危险化学品领域安全管理基础。二、工作目标严格执行国家有关危险化学品法律法规，集中整治危
险化学品生产、经营、储存、运输、使用等各个环节安全生产管理，做好事故预防，及时消除隐患，坚决遏制各类安全生产事故发生。三、整治范
围所有储存和使用危险化学品的黄金企业。重点是涉氰、涉氯、涉氨、涉氟化氢、涉一氧化碳等吸入性有毒气体和硝酸铵、硝酸胍、硝化纤维素等
有毒及易爆物品的企业，以及其它容易造成群死群伤、威胁生产安全的企业。四、整治内容（一）全面摸排，深入开展企业安全隐患排查治理。
安全稽查股和两个管理站要按照国务院安委会公布的《涉及危险化学品安全风险的行业品种目录》，认真摸排黄金企业危险化学品安全风险，对不同
类别的安全风险和事故隐患，依照行业分级标准和相应规范，采用相应的评估判定方法确定安全风险等级，同时，认真组织开展危险化学品重大危险
源排查，并于6月20前建立危险化学品安全风险分布档案和危险化学品重大危险源数据库。各部门要按照省安委会紧急通知要求，深入开展安全
隐患排查，对自查、检查发现的问题要做到“五落实”，彻底消除事故隐患。对发生事故的、存在重大隐患的、多次查出问题的和反复查出同样问题
的企业，要加大检查频次，并按照经济处罚上限进行处罚。在专项整治过程中，要把握工作重点，对生产、储存、经营、使用、运输液氯、液氨、氟
化氢、一氧化碳等吸入性有毒气体和硝酸铵、硝酸胍、硝化纤维素等易爆物品的企业进行彻底摸排，做到不漏一企、不漏一处，完善“一企一档”，
各部门要在7月10日前将以上企业检查结果经主要负责人签字后报县安委办备案。（二）全面开展危险化学品行业合法性审查。安全稽查股和
两个管理站要对危险化学品储藏和使用的黄金企业开展合法性审查，对已注销和长期停产的危险化学品储藏和使用企业，要对该企业中闲置的厂房、
装置、储罐，认真开展合法性检查，做到不落一家企业、不落一间厂房、不落一套设备、不落一个罐体。对企业逐一进行审查后，要建立“一企一档
”。（三）推动危险化学品企业“双控”工作。安全稽查股和两个管理站一是按照《承德市深化安全风险分级管控和隐患排查治理双重顸防控制机
制建设实施方案》，抓好试点和深化，对试点企业加大帮扶力度，全面开展企业风险管控和隐患排查治理体系创建。二是督促企业完善隐患排查治理
“自查、自改、自报”的闭环管理机制，认真按照《危险化学品企业事故隐患排查治理实施导则》和《河北省化工（危险化学品）企业安全检查重点
指导目录》的要求开展日常隐患排查工作，并及时通过生产经营单位事故隐患自查自报系统向相关部门上报。三是加强对“双控”机制建设的督导、
调度、检查、指导，督促企业搞好内部从下到上的安全风险辨识管控，建立健全安全风险辨识管控制度，不断提升安全生产整体预控能力。（四）
深化危险化学品企业安全培训和警示教育。安全稽查股和两个管理站，一是配合市县安监局对危化生产、使用及重点经营企业主要负责人的谈心对话
活动，并按照《安全生产法》、《河北省安全生产条例》，对其法定安全生产职责和安全管理知识进行考试；各部门要使用约谈的方法，促使生产经
营单位的主要负责人牢固树立“红线意识”和“底线思维”，正确处理安全与效益的关系，认真履职尽责。二是配合市局组织好危险化学品生产经营
使用单位的主要负责人、主管安全负责人、安全管理部（室）负责人开展经常性的、针对性的安全警示教育，使安全管理人员对安全风险真正入脑入
心，进一步掌握科学的管理方法和预防事故的有效途径，切实增强防范意识。三是按照全省统一安排，精心组织实施好企业班组长培训工作，做好与
培训师资的沟通，合理安排人员班次，确保墙训质量和效果。五、时间安排即日起至2017年11月15日结束。六、工作要求（一）高
度重视，加强组织领导。要增强红线意识和底线思维，站在讲政治、讲大局的高度，采取更加有力的举措，坚决落实各项关于安全生产的一系列决策
部署。为确保此次活动深入有效开展，黄金工业管理办公室成立黄金行业危险化学品专项集中整治力度小组：李金成主任为组长、张雄有、李海云为
副组长，郭振柱、李振学、李国林、韩瑞峰、刘国、沈永存为成员，领导小组办公室设在安全稽查股，领办主任为李海云，加强对专项行动的督导、
协调和调度工作。各企业要制定切实可行的整治方案，也要成立以主要领导为组长的危险化学品安全生产专项集中整治领导小组，周密部署，扎实开
展危险化学品领域安全生产专项集中整治。（二）强化责任。要严格落实“党政同责、一岗双责”要求，按照“管行业必须管安全、管业务必须管
安全、管生产经营必须管安全”，严格落实行业主管部门的安全管理责任。要按照《危险化学品安全管理条例》规定的安全监管职责，按照相关要求
研究制定本部门危险化学品安全监管的权力清单和责任清单，协力做好此次危险化学品领域安全生产专项集中整治行动。（三）突出重点。要突出
检查重点，对涉氯、涉氨、涉氟化氢、涉一氧化碳等吸入性有毒气体和硝酸铵、硝酸服、硝化纤维素等易爆物品的企业进行全方位、逐环节、逐岗位
重点检查。同时，针对当前暑期汛期特点，对企业防洪应急、防漏排涝，防雷防静电等进行专项检查，尤其是露天存放的危险化学品包装物和废弃物
，避免遇水发生事故和泄漏造成污染性灾害，确保高温多雨季节的安全生产。要督促企业做好从业人员高温季节的防暑降温，防止从业人员在高温环
境下发生中暑、中毒人员伤亡事故。黄金行办和黄金企业要切实加强高温雷雨季节期间应急值守工作，恶劣天气期间一旦出现事要立即启动应急预案
，加强监测监控，安排好必要的抢险队伍和救援装备、物资，做好各项应急准备工作，提高突发事件发生的应急处置能力。2017年6月1
2日主题词：黄金危化品整治方案———————————————————————————抄送：县安委会发至：黄金管理办公室各领导、办公室、安全稽查股、生产股、汤道河执法管理站、华尖执法管理站及全县黄金企业。宽城满族自治县黄金工业管理办公室2017年6月12日印（共印20份） |
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