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信息通信建设工程概预算
编制规程
第一章总则
1.0.1本规程适用于信息通信建设项目新建和扩建工程的概
算、预算的编制；改建工程可参照使用。
信息通信建设项目涉及土建工程时（铁塔基础施工工程除
外），应按各地区有关部门编制的土建工程的相关标准编制概算、
预算。
1.0.2信息通信建设工程概算、预算应包括从筹建到竣工验
收所需的全部费用，其具体内容、计算方法、计算规则应依据现
行信息通信建设工程定额及其他有关计价依据进行编制。
1.0.3概算、预算的编制和审核以及从事信息通信工程造价
相关工作的人员必须熟练掌握《信息通信建设工程预算定额》等
文件，通信主管部门通过信息化手段加强对从事概预算编制及工
程造价从业人员的监督管理。
第二章设计概算、施工图预算的编制
2.0.1信息通信建设工程概算、预算的编制，应按相应的设
计阶段进行。当建设项目采用两阶段设计时，初步设计阶段编制
设计概算，施工图设计阶段编制施工图预算。采用一阶段设计时，
应编制施工图预算，并计列预备费、建设期利息等费用。建设项
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目按三阶段设计时，在技术设计阶段编制修正概算。
信息通信建设工程概算、预算应按单项工程编制。单项工程
项目划分见附表一。
2.0.2设计概算是初步设计文件的重要组成部分。编制设计
概算应在投资估算的范围内进行。
施工图预算是施工图设计文件的重要组成部分。编制施工图
预算应在批准的设计概算范围内进行。
2.0.3设计概算的编制依据
1.批准的可行性研究报告；
2.初步设计图纸及有关资料；
3.国家相关管理部门发布的有关法律、法规、标准规范；
4.《信息通信建设工程预算定额》（目前信息通信工程
用预算定额代替概算定额编制概算）、《信息通信建设工程
费用定额》及其有关文件；
5.建设项目所在地政府发布的土地征用和赔补费等有关
规定；
6.有关合同、协议等。
2.0.4施工图预算的编制依据
1.批准的初步设计概算及有关文件；
2.施工图、标准图、通用图及其编制说明；
3.国家相关管理部门发布的有关法律、法规、标准规范；
4.《信息通信建设工程预算定额》、《信息通信建设工
程费用定额》及其有关文件；
5.建设项目所在地政府发布的土地征用和赔补费用等有
关规定；
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6.有关合同、协议等。
2.0.5设计概算由编制说明和概算表组成。
1.编制说明包括的内容：
1)工程概况、概算总价值；
2)编制依据及采用的取费标准和计算方法的说明；
3)工程技术经济指标分析：主要分析各项投资的比例和
费用构成，分析投资情况，说明设计的经济合理性及编
制中存在的问题；
4)其他需要说明的问题。
2.概算表（见附表二）。
2.0.6施工图预算由编制说明和预算表组成。
1.编制说明包括的内容：
1)工程概况、预算总价值；
2)编制依据及采用的取费标准和计算方法的说明；
3)工程技术经济指标分析；
4)其他需要说明的问题。
2.预算表（见附表二）。
2.0.7设计概算、施工图预算的编制应按下列程序进行：
1.收集资料，熟悉图纸；
2.计算工程量；
3.套用定额，选用价格；
4.计算各项费用；
5.复核；
6.写编制说明；
7.审核出版。
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2.0.8进口设备工程的概算、预算除应包括本规程和费用定额
规定的费用外，还应包括关税等国家规定应计取的其他费用，其
计取标准应参照相关部门的规定。外币表现形式可用美元或进口
国货币。编制表格应包括：《进口器材概算、预算表》（表四乙）、
《进口设备工程建设其他费概算、预算表》（表五乙）。
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附表一
信息通信建设单项工程项目划分表
专业类别单项工程名称备注
电源设备安装工程××电源设备安装工程（包括专用高压供电线路工程）
有线通信
设备安装
工程
传输设备安装工程1.××数字复用设备及光、电设备安装工程
2.××中继设备、光放设备安装工程
交换设备安装工程××通信交换设备安装工程
数据通信设备安装工程××数据通信设备安装工程
视频监控设备安装工程××视频监控设备安装工程
无线通信
设备安装
工程
微波通信设备安装工程××微波通信设备安装工程（包括天线、馈线）
卫星通信设备安装工程××地球站通信设备安装工程（包括天线、馈线）
移动通信设备安装工程
1.××移动控制中心设备安装工程
2.基站设备安装工程（包括天线、馈线）
3.分布系统设备安装工程
铁塔安装工程××铁塔安装工程
通信线路工程
1.××光、电缆线路工程
2.××水底光、电缆工程（包括水线房
建筑及设备安装）
3.××用户线路工程（包括主干及配线
光、电缆、交接及配线设备、集线器、
杆路等）
4.××综合布线系统工程
5.××光纤到户工程
进局及
中继光
（电）缆
工程可
按每个
城市作
为一个
单项工
程
通信管道工程xx路（xx段）、xx小区通信管道工程
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附表二概算、预算表（全套共十张表）
建设项目总算表（汇总表）
建设项目名称：建设单位名称：表格编号：第页
序
号
表格
编号工程名称
小型建
筑工程
费
需要安
装的设
备费
不需安装的设
备、工器具费
建筑安装
工程费其他费用预备费总价值
生产准
备及开
办费
（元）除税价增值税含税价其中外币（）（元）
ⅠⅡⅢⅣⅤⅥⅦⅧⅨⅩⅪⅫXIIIXIV
设计负责人：审核：编制：编制日期：年月
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工程算总表（表一）
建设项目名称：
项目名称：建设单位名称：表格编号：第页
序
号
表格
编号费用名称
小型建筑
工程费
需要安装
的设备费
不需要安装的
设备、工器具费
建筑安装
工程费
其他费
用预备费总价值
（元）除税价增值税含税价其中外币（）
ⅠⅡⅢⅣⅤⅥⅦⅧⅨⅩⅪⅫXIII
设计负责人：审核：编制：编制日期：年月
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建筑安装工程费用算表（表二）
工程名称：建设单位名称：表格编号：第页
序号费用名称依据和计算方法合计（元）序号费用名称依据和计算方法合计（元）
ⅠⅡⅢⅣⅠⅡⅢⅣ
建安工程费（含税价）7夜间施工增加费
建安工程费（除税价）8冬雨季施工增加费
一直接费9生产工具用具使用费
（一）直接工程费10施工用水电蒸汽费
1人工费11特殊地区施工增加费
（1）技工费12已完工程及设备保护费
（2）普工费13运土费
2材料费14施工队伍调遣费
（1）主要材料费15大型施工机械调遣费
（2）辅助材料费二间接费
3机械使用费（一）规费
4仪表使用费1工程排污费
（二）措施项目费2社会保障费
1文明施工费3住房公积金
2工地器材搬运费4危险作业意外伤害保险费
3工程干扰费（二）企业管理费
4工程点交、场地清理费三利润
5临时设施费四销项税额
6工程车辆使用费
设计负责人：审核：编制：编制日期：年月
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建筑安装工程量算表（表三）甲
工程名称：建设单位名称：表格编号：第页
序号定额编号项目名称单位数量
单位定额值（工日）合计值（工日）
技工普工技工普工
ⅠⅡⅢⅣⅤⅥⅦⅧⅨ
设计负责人：审核：编制：编制日期：年月
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建筑安装工程机械使用费算表（表三）乙
工程名称：建设单位名称：表格编号：第页
序
号
定额
编号项目名称单位数量机械名称
单位定额值合计值
消耗量
（台班）
单价
（元）
消耗量
（台班）
合价
（元）
ⅠⅡⅢⅣⅤⅥⅦⅧⅨⅩ
设计负责人：审核：编制：编制日期：年月
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建筑安装工程仪器仪表使用费算表（表三）丙
工程名称：建设单位名称：表格编号：第页
序
号
定额
编号项目名称单位数量仪表名称
单位定额值合计值
消耗量
（台班）
单价
（元）
消耗量
（台班）
合价
（元）
ⅠⅡⅢⅣⅤⅥⅦⅧⅨⅩ
设计负责人：审核：编制：编制日期：年月
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国内器材算表（表四）甲
（）表
工程名称：建设单位名称：表格编号：第页
序
号名称规格程式单位
数
量
单价（元）合计（元）备注
除税价增值税含税价除税价增值税含税价
ⅠⅡⅢⅣⅤⅥⅦⅧⅨⅩⅪⅫ
设计负责人：审核：编制：编制日期：年月
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进口器材算表（表四）乙
（）表
工程名称：建设单位名称：表格编号：第页
序
号中文名称
外文名
称单位
数
量
单价合价
外币
（）
折合人民币（元）外币
（）
折合人民币（元）
除税价增值税含税价除税价增值税含税价
ⅠⅡⅢⅣⅤⅥⅦⅧⅨⅩⅪⅫXIII
设计负责人：审核：编制：编制日期：年月
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工程建设其他费算表（表五）甲
工程名称：建设单位名称：表格编号：第页
序
号费用名称计算依据及方法
金额（元）备注
除税价增值税含税价
ⅠⅡⅢⅣⅤⅥⅦ
1建设用地及综合赔补费
2建设单位管理费
3可行性研究费
4研究试验费
5勘察设计费
6环境影响评价费
7建设工程监理费
8安全生产费
9引进技术及进口设备其它费
10工程保险费
11工程招标代理费
12专利及专利技术使用费
13其他费用
总计
14生产准备及开办费（运营费）
设计负责人：审核：编制：编制日期：年月
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进口设备工程建设其他费用算表（表五）乙
工程名称：建设单位名称：表格编号：第页
序
号费用名称计算依据及方法
金额
备注外币（）折合人民币（元）
除税价增值税含税价
ⅠⅡⅢⅣⅤⅥⅦⅧ
设计负责人：审核：编制：编制日期：年月
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附录A概算、预算表填写说明
A.0.1表格总说明
1.本套表格供编制工程项目概算或预算使用，各类表格的标
题“”应根据编制阶段明确填写“概”或“预”。
2.本套表格的表首填写具体工程的相关内容。
3.表格中“增值税”栏目中的数值，均为建设方应支付的进
项税额。
A.0.2汇总表填写说明
1.本表供编制建设项目总概算（预算）使用，建设项目的全
部费用在本表中汇总。
2.第Ⅱ栏填写各工程对应的总表（表一）编号。
3.第Ⅲ栏填写各工程名称。
4.第Ⅳ—Ⅸ栏填写各工程概算或预算表（表一）中对应的费
用合计，费用均为除税价。
5.第Ⅹ栏填写第Ⅳ—Ⅸ栏的各项费用之和。
6.第Ⅺ栏填写Ⅳ—Ⅸ栏各项费用建设方应支付的进项税之和。
7.第Ⅻ栏填写Ⅹ、Ⅺ之和。
8.第XIII栏填写以上各列费用中以外币支付的合计。
9.第XIV栏填写各工程项目需单列的“生产准备及开办费”金
额。
10.当工程有回收金额时，应在费用项目总计下列出“其中回
收费用”，其金额填入第Ⅷ栏。此费用不冲减总费用。
A.0.3表一填写说明
1.本表供编制单项（单位）工程概算（预算）使用。
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2.表首“建设项目名称”填写立项工程项目全称。
3.第Ⅱ栏填写本工程各类费用概算（预算）表格编号。
4.第Ⅲ栏填写本工程概算（预算）各类费用名称。
5.第Ⅳ—Ⅸ栏填写各类费用合计，费用均为除税价。
6.第Ⅹ栏填写第Ⅳ—Ⅸ栏之和。
7.第Ⅺ栏填写Ⅳ—Ⅸ栏各项费用建设方应支付的进项税额之
和。
8.第Ⅻ栏填写Ⅹ、Ⅺ之和。
9.第XIII栏填写本工程引进技术和设备所支付的外币总额。
10.当工程有回收金额时，应在费用项目总计下列出“其中回
收费用”，其金额填入第Ⅷ栏。此费用不冲减总费用。
A.0.4表二填写说明
1.本表供编制建筑安装工程费使用。
2.第Ⅲ栏根据《信息通信建设工程费用定额》相关规定，填
写第Ⅱ栏各项费用的计算依据和方法。
3.第Ⅳ栏填写第Ⅱ栏各项费用的计算结果。
A.0.5表三填写说明
1.（表三）甲填写说明
1）本表供编制工程量，并计算技工和普工总工日数量使用。
2）第Ⅱ栏根据《信息通信建设工程预算定额》，填写所套用
预算定额子目的编号。若需临时估列工作内容子目，在本栏中
标注“估列”两字；“估列”条目达到两项，应编写“估列”序号。
3）第Ⅲ、Ⅳ栏根据《信息通信建设工程预算定额》分别填写
所套定额子目的名称、单位。
4）第Ⅴ栏填写对应该子目的工程量数值。
5）第Ⅵ、Ⅶ栏填写所套定额子目的单位工日定额值。
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6）第Ⅷ栏为第Ⅴ栏与第Ⅵ栏的乘积。
7）第Ⅸ栏为第Ⅴ栏与第Ⅶ栏的乘积。
2.（表三）乙填表说明
1）本表供计算机械使用费使用。
2）第Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ和Ⅴ栏分别填写所套用定额子目的编号、名
称、单位，以及对应该子目的工程量数值。
3）第Ⅵ、Ⅶ栏分别填写定额子目所涉及的机械名称及机械台
班的单位定额值。
4）第Ⅷ栏填写根据《信息通信建设工程施工机械、仪表台班
单价》查找到的相应机械台班单价值。
5）第Ⅸ栏填写第Ⅶ栏与第Ⅴ栏的乘积。
6）第Ⅹ栏填写第Ⅷ栏与第Ⅸ栏的乘积。
3.（表三）丙填写说明
1）本表供计算仪表使用费使用。
2）第Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ和Ⅴ栏分别填写所套用定额子目的编号、名
称、单位，以及对应该子目的工程量数值。
3）第Ⅵ、Ⅶ栏分别填写定额子目所涉及的仪表名称及仪表台
班的单位定额值。
4）第Ⅷ栏填写根据《信息通信建设工程施工机械、仪表台班
单价》查找到的相应仪表台班单价值。
5）第Ⅸ栏填写第Ⅶ栏与第Ⅴ栏的乘积。
6）第Ⅹ栏填写第Ⅷ栏与第Ⅸ栏的乘积。
A.0.6表四填写说明
1.（表四）甲填表说明
1）本表供编制本工程的主要材料、设备和工器具费使用。
2）本表可根据需要拆分成主要材料表、需要安装的设备表和
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不需要安装的设备、仪表、工器具表。表格标题下面括号内根
据需要填写“主要材料”、“需要安装的设备”、“不需要安装的
设备、仪表、工器具”字样。
3）第Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ、Ⅴ、Ⅵ、Ⅶ、Ⅷ栏分别填写名称、规格程
式、单位、数量、单价。第Ⅵ栏为不含税价格、第Ⅶ栏为建设
方应缴纳的增值税进项税额、第Ⅷ栏为含税价格。
4）第Ⅸ、Ⅹ、Ⅺ栏分别填写第Ⅵ、Ⅶ、Ⅷ栏与第Ⅴ栏的乘积。
5）第Ⅻ栏填写需要说明的有关问题。
6）依次填写上述信息后，还需计取下列费用：
①小计
②运杂费
③运输保险费
④采购及保管费
⑤采购代理服务费
⑥合计
7）用于主要材料表时，应将主要材料分类后按上述第6点计
取相关费用，然后进行总计。
2.（表四）乙填表说明
1）本表供编制进口的主要材料、设备和工器具费使用。
2）本表可根据需要拆分成主要材料表、需要安装的设备表和
不需要安装的设备、仪表、工器具表。表格标题下面括号内根
据需要填写“主要材料”、“需要安装的设备”、“不需要安装的
设备、仪表、工器具”字样。
3）第Ⅵ、Ⅶ、Ⅷ、Ⅸ、Ⅹ、Ⅺ、Ⅻ、XIII栏分别填写对应的
外币金额及折算人民币的金额，并按引进工程的有关规定填写
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相应费用。其他填写方法与（表四）甲基本相同。
A.0.7表五填写说明
1.（表五）甲填写说明
1）本表供编制国内工程计列的工程建设其他费使用。
2）第Ⅲ栏根据《信息通信建设工程费用定额》相关费用的计
算规则填写。
3）第Ⅷ栏填写需要补充说明的内容事项。
2.（表五）乙填写说明
1）本表供编制进口设备工程所需计列的工程建设其他费。
2）第Ⅲ栏根据国家及主管部门的相关规定填写。
3）第Ⅳ、Ⅴ、Ⅵ、Ⅶ栏分别填写各项费用的外币与人民币数
值。
4）第Ⅷ栏根据需要填写补充说明的内容事项。
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