特种设备安监股关于2017年度特种设备安全工作总结及2018年度工作计划根据市、县两级年初关于对特种设备监察工作的相关要求,按照我局工作要求 ,结合特种设备安监股实际工作的情况,现就2017年度特种设备安监股工作进行总结及2018年度特种设备安监工作进行计划部署。一、20 17年度特种设备安全工作总结(一)、2017年工作开展情况1.加强属地监管责任机制,做到层层抓落实按照特种设备监管“党政同责”“一 岗双责”以及“分级负责,属地为主”的原则,为夯实特种设备安全监察工作,我局上半年与我县32家特种设备使用单位签订了2017年度特种 设备安全管理目标责任书,同时县政府将特种设备安全监管纳入年度目标责任考核体系,并与8个镇政府签订2017年度特种设备安全责任书,特 种设备安全与单位年终考核挂钩,把安全监管责任落实到每个负责人头上,形成齐抓共管的监管局面。2.对特种设备现有数量停用清理,做到底子 清楚2017年,特种设备安监执法人员对县域内各特种设备使用单位进行了全面清查,对现有特种设备数量、使用登记、人员持证情况进行摸底排 查登记造册,截止目前全县各类特种设备合计79台(不含压力管道),其中:带压锅炉5台,压力容器18台,客运索道1条,大型游乐设施11 台,场内机动车辆4台,电梯30部,起重机械9台,长输压力管道124km,次高压管道12.86km,城区中压管网管道8.088km。 其中县域内特种设备使用检验率达到100%;操作人员均持证上岗;同时,整理和完善了全县特种设备安全检查的档案,包括日常安全检查、安全 专项整治工作档案,并及时更新了特种设备监管台账,强化了特种设备的规范化管理。3.加强日常监察力度,切实确保监管到位一是2017年先 后草拟了留市监发(2017)01号文“关于开展三查三打三整改”行动方案的通知,留市监发(2017)24号关于印发《留坝县特种设备领 域持续推进“打非治违”工作方案》的通知,和留市监发(2017)26号“关于印发《开展企业特种设备安全生产主体责任执法年活动实施方案 》的通知,以及关于开展《2017年特种设备“安全生产月”活动实施方案》等文件,有力确保了各项特种设备监察工作的贯彻落实;二是按照县 局党组要求召开了全县特种设备安全管理工作兼培训会议,做到有通知、有培训方案、有培训效果。三是按照市、县要求,加强了节日期间的特种设 备安全检查工作,年初认真开展了元旦、春节期间,以及今年全国“两会”期间特种设备安全专项检查,做到有计划、有总结。并在上半年分别向市 质量技术监督局及留坝县安全生产委员会办公室报送了节假日、及旅游景区特种设备安全检查工作情况数据和工作总结。四是在开展特种设备安全生 产主体责任执法年活动时,认真落实活动要求督促企业履行安全承诺,将《特种设备生产使用单位各岗位安全生产主要职责》确实落实到位。五是严 格以文件制度为依托,对于事故隐患企业,以督促整改为前提,发现问题及时对相关责任人进行行政约谈,从思想上强化责任人安全意识并明确告知 其隐患情况,确保了整改到位。今年以来,我局开展各项特种设备安全执法检查10次,检查39家使用单位,共计出动检查人数95人次,下发特 种设备安全监察指令书6份,消除特种设备安全隐患17处;五是积极开展对特种设备使用单位的日常监督检查,及时了解特种设备安全运行使用情 况,督促企业进行安全隐患整改。4.加强特种设备宣传教育,提高企业安全生产意识2017年在开展各项特种设备安全检查的同时,对特种设备 生产经营使用单位的普法宣传,普及对企业第一负责人进行《中华人民共和国特种设备安全法》的宣传,着力提高特种设备使用单位负责人及从业人 员的安全生产意识;其中在2017年上半年举行的全县特种设备安全管理工作会上,播放特种设备安全教育专题宣传片,把特种设备使用管理规则 相关资料以PPT形式对我县32家特种设备使用单位负责人进行了特种设备安全教育和培训,着力提高了特种设备使用单位负责人及从业人员的安 全生产意识;同时深入贯彻落实市、县两级对今年“企业安全生产主体责任执法年”的工作要求,积极开展2017年特种设备“安全生产月”、特 种设备安全咨询及特种设备安全知识进企业、进校园等活动,制定宣传活动方案、制做了宣传横幅、展版、发放宣传资料500余份,达到了良好的 效果。(二)、2017年特种设备安全工作中发现的问题通过2017年各项特种设备安全专项检查,发现特种设备使用单位及行业主管部门存在 如下问题:1.个别特种设备使用单位和企业行业主管部门监管意识不强,企业安全生产主体第一责任人意识不强,安全意识淡薄,各项管理制度不 健全,不完善。2.特种设备使用单位和企业对特种设备安全教育培训不到位。缺少对职工的日常安全教育和日常岗前操作培训。3.个别特种设备 使用单位对特种设备事故应急救援现场演练落实还没有深入贯穿到日常工作中去。二、2018年特种设备安全监察工作计划(一)、2018年度 特种设备安监工作目标按照《特种设备安全法》、《特种设备安全监察条例》规定,根据市质量技术监督局及县安全生产委员会实际工作部署情况, 不断加强安全隐患的排查治理工作,严厉打击非法违法行为,按照“安全第一、预防为主、节能环保、综合治理”的原则,坚持安全发展理念,以使 用环节为重点,依法落实和强化生产者、经营者、使用者的主体责任,健全特种设备保障体系,构建安全监管长效机制;按照严格执法、文明执法、 规范执法、廉洁执法的要求,做到执法工作有计划,随时接受上级监察部门对执法活动的实时监督,进一步提高执法效能。2018年特种设备监察 工作的目标为:进一步加强特种设备安全责任体系建设,与我县各特种设备使用相关单位及企业100%签订安全目标责任书,确保全年无重特大事 故发生;组织召开2018年度全县特种设备安全监察工作会议。计划举办一次全县特种设备使用单位负责人参加的特种设备安全联席培训会。3、 全县特种设备使用单位设备注册率100%;4、监管执法中发现的安全生产事故隐患责令整改率、到期复查率达100%;5、建立救援专家队伍 ,全年开展特种设备事故应急救援演练不少于2次。(二)、2018年特种设备安全监察工作总体思路1.特种设备监管工作常抓不懈2018年 将继续保持高压态势,强化特种设备监管各项检查及隐患排查治理工作,尤其是对排查到的安全隐患必须进行彻底整改,切实确保整改到位,不留隐 患。排查现有的用特种设备的数量,夯实特种设备使用单位及设备使用信息的精准率,加强与市特种设备检验机构的信息互动。同时按照市、县要求 做好2018年特种设备领域“打非治违”以及“留坝县企业安全生产主体责任执法年活动”等相关特种设备安全监察工作。2.落实企业主体责任 不放松进一步落实特种设备安全生产使用单位主体责任,开展特种设备使用单位自查自纠整治工作;对没有落实整改的隐患,要限期整改,并跟踪督 查整改到位。3.加大特种设备安全宣传力度借鉴2017年《汉中市质量技术监督局关于开展特种设备安全宣传教育“七进”活动的通知》的工作 ,2018年,将进一步加大特种设备安全宣传力度。利用各类活动、采取多种方式开展落实“企业特种设备安全主体责任”开展特种设备安全进企 业、进校园活动,在广泛提高民众对特种设备认知的基础上,营造全民关注特种设备安全的良好氛围。4.完善企业自身特种设备应急救援体系建设 充分利用企业自身资源开展特种设备现场应急救援演练工作,积极协助指导企业修订各类特种设备应急救援预案。加强对特种设备维保单位和使用单 位的应急救援体制的督查力度。(三)、全年检查的主要内容1.检查特种设备使用单位机构设置、相关人员配备及管理制度建立情况,是否符合《 特种设备安全法》、《特种设备安全监察条例》等法规规定。2.检查特种设备使用单位应急管理工作情况,是否编制、修订应急管理预案,是否到 监管局备案;是否组织应急演练,档案材料是否齐全;重大危险源档案管理是否规范等。3.检查特种设备使用单位安全培训工作情况,相关岗位职 工是否经过相关技能和安全知识培训,是否持证上岗等。4.检查特种设备台帐建立情况,是否建立特种设备使用登记台帐,特种设备运行期间的各 项记录是否完备,对特种设备及相关安全附件的日常检查、检验是否落实,是否取得检验合格标志等。5.将学校、医院、游乐场等公众聚集场所的 特种设备使用单位作为监管重点,以及日常安全检查中发现的存有重大安全隐患的特种设备使用单位作为监管重点。6、做好日常的特种设备登记注 册工作;市、县安排的各项特种设备专项检查以及统计上报工作。(四)、2018年特种设备安全监察工作工作要求1.严格计划执行。要认真按 照计划履行特种设备安全行政执法监督工作,确保监察任务落实。同时要求辖区内各监管所要参照局监管计划,结合本辖区特种设备安全监管工作实际,对辖区内特种设备进行安全监督管理。2.严格履行执法程序。执法过程中,要严格执行行政处罚程序和行政强制措施,规范行政执法的各个环节,做到程序合法、操作规范、流程合规。通过严格执法,及时发现和制止违法行为,督促企业落实安全生产主体责任,切实确保特种设备监察工作履职到位。特种设备安监股2017年11月13日1 |
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