目录
前言 1
第一章规划总则 1
一、规划目的与作用 1
二、规划编制依据 2
三、规划指导思想 2
四、规划基本原则和规划理念 2
五、规划发展目标 3
第二章村庄现状概述 5
一、地理位置 5
二、基础设施 5
三、特色产业 5
四、村庄建设现状与人居环境 5
第三章经济社会发展 5
一、产业发展定位 5
二、农业发展规划 6
第四章村庄建设布局规划 6
一、建设现状 6
二、功能定位、村庄发展规模 7
三、总体布局规划 7
四、住宅建设 9
第五章村庄基础设施规划 10
一、道路广场规划 10
二、给水排水规划 10
三、电力电信规划 10
四、清洁能源利用规划 11
五、环卫环保规划 11
六、防灾减灾规划 11
第六章村庄治理规划 12
一、建筑与庭院整治 12
二、绿化美化与村容村貌治理 12
第七章规划的实施和管理 13
第八章 工程预估 14
前言
新形势下推进农村改革发展，要全面贯彻党的十大精神，深入贯彻落实科学发展观，把建设社会主义新农村作为战略任务，把走中国特色农业现代化道路作为基本方向，坚持工业反哺农业、城市支持农村和多予少取放活方针，加强农业基础，增加农民收入，保障农民权益，促进农村和谐，充分调动广大农民的积极性、主动性、创造性，推动农村经济社会又好又快发展。“十五”期间，围绕经济社会发展主要目标，针对在前进中存在的加快经济社会发展、保护生态环境和城乡发展不协调主要问题，集中力量统筹城乡发展，建设社会主义新农村；落实“三优一特”经济发展思路，推进产业结构调整升级；突出特色，加快生态市建设；统筹社会事业发展，努力构建和谐社会。统筹城乡协调发展规划工作的是：以的总体规划、土地利用规划为依据，在村庄管辖的地域范围内，通过对全村现状条件、规模和发展方向进行科学的分析和论证，选定规划定额指标，合理开发、利用、保护自然资源，调整生产结构，将规划范围内的山、水、田、林、路的治理和生产生活、科学、教育、文化、卫生、体育等设施的建设，统筹考虑，共同协调发展。具体讲，就是在调查了解村庄所在地区的自然条件、历史演变、现状特点和建设条件的基础上，确定村庄性质和经济、社会发展目标，统一规划与合理利用村庄用地，综合部署村庄经济、文化、公用事业及防灾等各项建设，统筹解决各项建设之间的矛盾，相互配合，为村庄居民提供适合特点、与经济社会发展水平相适应的人居环境。村庄规划是新农村建设的龙头加快推进生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的社会主义新农村建设，城乡协调发展围绕增收致富奔小康，科学规划，分类指导，突出重点，为村庄建设提供有效指导，为农村宅建设注意实际，因地制宜，类型多样，特色鲜明，整体推进建设
二、规划依据1、《中华人民共和国规划法》（年）《村镇规划标准》（GB50188-93）
、《村镇规划编制办法（试行）》（建村[2000]36号）
、《村庄及集镇规划建设管理条例》
、（建设部）省》其他相关法规及技术文件本次规划的指导思想是深入实际，切实解决村的实际问题。抓住机遇、搞活经济，突出村的特色，依靠优越的自然条件和便利的交通优势，结合旅游观光、和等旅游项目，吸引更多的游客，旅游业使村能够高效、持续、协调地发展。
1、切实贯彻“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，充分调动村民的积极性和创造性,以发展农村经济为中心，以增加村民收入和改善村民生产生活条件为重点，加强基础建设，发展社会事业，推进村民民主政治和精神文明建设。
2、坚持一切从农村实际出发，尊重村民意愿的原则，按照构建和谐社会和建设节约型社会的要求，实事求是，量力而行。确立村民在村庄规划建设中的主体地位，充分调动村民自主自愿建设家园的积极性，激发村民自主、自强、勤勉、互助的精神，使村民在建设新农村的过程中提高自身的综合素质，让村民得到实际利益。
3、注重与社会发展规划、土地利用总体规划以及各项专业规划的结合，并适应市场经济条件下村庄建设的新特点，突出基础设施和土地开发的调控，把村庄各项发展目标落实到土地空间上，切实加强规划实施的可操作性。
4、充分发挥村的功能，以带动其它村庄的经济发展使内的村庄有机联系、协调发展。
5、着眼于居民生活水平提高后消费结构的变化，把改善居民生活质量放在第一位，规划解决好事关居民当前和长远利益的村庄建设重大问题努力创造有利于生产、方便生活的宜居环境。
6、建立经济、资源和环境协调发展的资源配置机制和功能机制。合理利用土地和水资源，保护和改善村庄生态环境，促进村的可持续发展。
7、根据本村的功能和特点，注意村庄风格、标志性建筑、交通网络、绿化格局、村庄色彩等方面的规划设计，塑造富有特色的村庄总体风貌。
“对应”：流畅的平衡性，呼应的整体性；
“艺术”：生活情趣的凝炼，庭院村舍的韵律；
“自然”：融入自然的建筑，享受自然的清新；
“和谐”：人与社区的均衡，环境氛围的宁静。
“回归”：对历史的回归，对人文的回归。
五、规划发展目标
1、经济与产业发展目标
重视生产,稳定巩固种植，依靠农业科技进步，转变农业增长方式，提高农业产业化经营水平，全面推行农业标准化生产，积极推进现代农业建设。加快生态农业发展，调整优化种植业结构。大力发展切合当地实际的特色农产品，在抓好果等传统产业发展的基础上，加强优良品种、品系的推广和引进工作。牢固树立绿色生态农业理念，健全农业技术推广、信息服务、动植物病虫害防控体系，建设农业标准化生产示范区积极推广农业机械，不断提高农业机械化水平。引导农民科学施用化肥、农药，积极推广农家有机肥和生物农药，推广节水灌溉生产技术，发展旱作节水农业。优先发展农村教育巩固提高农村义务教育水平加强农民技能培训，使每个适龄劳动者1-2种实用技术，培养有文化、懂技术、会经营的新型农民。
加强公共卫生体系建设积极推进新型农村合作医疗制度建设，加强疾病预防控制和医疗救治服务，提高重大疫情和突发公共卫生事件的能力，重点控制严重危害农民身体健康的传染病、地方病、寄生虫病和人畜共患疾病等重大疾病。提高农村出生人口素质完善现行生育政策，健全“依法治理、村民自治、优质服务、政策推动、综合治理”的农村计生工作新机制，实施生殖健康促进计划提高农村社会保障水平完善农村医疗救助制度积极建立与农村经济水平相适应、与其他保障措施配套的农村社会养老保险制度。积极探索建立最低生活保障制度。多渠道加大投入力度，不断改善农业生产条件，提高农业抗御自然灾害的能力。完善渠系配套，扩大有效灌溉面积，提高水利化程度，因地制宜，规范操作，完善管理，以坡改梯、小水窖、田间道路沟渠、灌桩管网等工程为主要内容加强水浇地、坡改梯建设，完成基本烟田整治，改造中低产农田，做好土地整理，建设高稳产农田。公路硬化公路畅通，客运点切实解决好农民出行难的问题。提高农村供电保障能力农村沼气，积极开展节柴改灶、以电代柴、以煤代柴的推进工作。坚持预防为主、综合治理、保护优先、开发有序的原则，强化从源头防治污染和保护生态防止污染事故，确保环境安全。继续实施退耕还林、天然林保护，保护生态林，提高森林覆盖率加强水土保持等生态治理加强资源的保护与开发，围绕节能、节水、节地、节材，按照减量化、再利用、资源化的原则，加强资源综合利用，综合利用秸杆、畜禽粪便等农业废弃物开展秸杆综合利用和粪便还田示范工程，减施化肥、农药，合理使用地膜，大力推广使用高效安全生物农药和平衡施肥技术，继续加大沼气池推广力度，大力发展生态农业。1）可操作原则
在满足高起点、高标准的相关规划要求的基础上，适当考虑该村的实际情况，充分体现规划的可操作性。
（2）创造舒适的人居环境原则
确立“人本”的规划设计思想，强调居住行为与环境的融合，并通过多样化的物质空间形态的组合，努力营造优美的人居环境。
（3）富有特色原则
规划设计在考虑远期发展的基础上，应着力体现其绿色和原生态的特点，同时突出本地文化特色。
（4）现实原则
规划手段上要体现尊重当地居民的建房和经济活动以及生活习俗的需要，并加以科学的规划手段进行协调，着眼于为本村居民创造一个自由、灵活、宜人的生活空间。
第二章村庄现状概述
一、地理位置相连村隶属安宁市八街，地处八街南边，相连村委会，距八街所在地11公里，全村有耕地总面积365.92亩，人均耕地1.29亩，有林地4000.9亩。海拔2210米，年平均气温14.8，年降水量780毫米，适合种植水稻、烤烟、玉米等农作物。该村农民收入主要以二、三产业为主。
二、村已实现通水、通电、通路、通电视、通电话。相连村进村道路为水泥路；到八街镇道路为柏油路；村内主干道大部分为硬化路面；距离最近的车站11公里，距离最近的集贸市场11公里。、村的主要产业为第三产业,主要销售往本县。2011年主产业全村销售总收入260.00万元，村目前正在发展蔬菜,食用玫瑰特色产业，计划大力发展第三产业产业。
、村庄建设村民住房以结构为主居住建筑层数均以低层为主，并且多为一层居住建筑。农业产业发展较快。充分利用，从而使农林牧各业实现资源共享、优势互补、循环相生、协调发展的生态农业模式，不仅增加了林农、企业收入，还促进了资源的有效保护和发展，实现生态效益与经济效益的“双赢”。村村坚持合理分工、集聚发展、集约利用土地、统筹环境保护的基本原则，引导各类生产要素集聚发展整体推进社会主义建设，确保村农业民人均纯收入根据农业发展规划，村主要完成好以下几方面的工作任务
(2)、优化种植结构，大力发展特色经作
(3)、构筑循环型农业经济，稳步发展种植业
(4)、转变经营方式，推进农业产业化发展扶持发展农民专业合作经济组织。加强农产品交易平台建设。
(5)、改变传统农业结构，整合各种农业资源，构建优势互补的农业生态生产模式。
1、村庄布局结构不甚清晰、用地比例不均衡、土地利用率低，居住用地过大，道路不成系统。
2、居住建筑主要为一层，部分土坯建筑质量较差。
3、村庄的综合服务功能尚未形成体系，村庄公共基础设施服务水平较低。
4、缺少休闲、游憩的场所，没有公共绿地，村庄环境质量有待提高。
、村庄内排水沟渠不畅，缺少有效的疏通和维护。
、村庄内的牲畜家禽散养，垃圾没有集中堆放点，既影响村内环境，又易造成疾病的流行。
、环卫基础设施薄弱、不配套、功能不完善，垃圾露天堆放，污染地表水、地下水、清理垃圾不及时，有卫生死角，影响环境。功能定位、村庄发展规模1、功能定位
以发展绿色农业为主，特色为辅的环境宜人的现代化新农村。
2
相连目前的现实游客很少，根据安宁市旅游地的客源市场现状及未来发展趋势，结合相连旅游资源特色，以相连优美的绿色生态农业文化景观为基础，按照各层次客源市场对相连旅游业发展的重要程度和促进程度，按客源流量，把相连的目标客源市场细分为一级客源目标市场-昆明市及周边地区，二级客源目标市场-周边地州，机会客源目标市场—云南省及全国。旅游开发市场定位为近距离、周末节假日、自驾车、休闲度假旅游。
3、人口发展特点
年末，总人口为人。
人口分布比较均衡。由于受经济、产业结构的制约，人口规模小，迁入人口，吸纳外来人口能力有限
4、人口规模预测
根据村的人口增长实际情况，确定自然增长率为年平均‰。采用自然增长率分析法对人口加以计算，在定性修正的基础上以此推算村总人口规模为：年村总人口：村庄建设用地为：—功能组织
根据该村的发展要求，结合远期的发展及与周边区块功能的协调，适当追求便利的效果，因此在规划和建设上，进行了相应的规划布置，充分考虑了村民生产、生活的便利，构成整洁、动感而又彼此呼应的布局风格。
规划依据现状条件、建设情况及功能组织的合理性，确定：
相连片区功能组织为：保留居住区，新建改造居住区，综合服务区，留有服务区和旅游接待区等功能区。
（二）建设用地规划
1、用地布局
相连村现状的生产建筑用地今后随着经济的发展，原则上对居住和公共环境影响工业，以确保村庄的良好生活环境。
1）行政办公建筑用地规划
2）教育建筑用地规划
3）商业建筑用地规划
4)文体科技建筑用地规划
现状有文体建筑用地。规划在形成文体科技中心,满足居民需求。5）医疗卫生建筑用地规划
居住建筑用地，但居住建筑层数多为一层住宅，规划在现状布局基础上，以改造为主，集中，绚丽多姿的风情、内容丰富的文化遗产、个性鲜明的文化特点现状居住用地内影响生活环境质量的要逐步搬迁或改造。
住宅建筑的群体布置应结合考虑住宅类型、朝向、层数和组合方式等因素，要符合建筑的日照、防火、保温、节能等要求。要充分挖掘原有建设用地的潜力，适当进行调整改造，合理利用空闲地、边角地。严格按规划控制人均居住用地指标，在满足居住需要的同时，可根据村庄的实际情况适当的加大指标，以改善生活环境和丰富村庄景观为目的。
现状缺乏绿化，规划在设置绿地，在村中，以达到改善居住环境的目的。规划村庄主、次干道增加绿化面积，沿路两侧道路绿化村庄外围自然地形，进行全方位生态建设形成对村庄的绿色围合，并与村庄绿地系统形成良好的村庄生态环境。 序号 项目 单位 数值 备注 1 规划范围用地面积 hm2 7.41 2 总建筑面积 ㎡ 41515 其中 现状保留居住建筑面积 ㎡ 17965 规划新增居住建筑面积 ㎡ 18653 现状保留公建建筑面积 ㎡ 629 包括村委会、村公房 规划新增公建建筑面积 ㎡ 4268 包括幼儿园、农家乐、接待处、公厕等 3 容积率 —— 0.52 4 建筑密度 % 29.48 5 绿地率 % 35.14 6 总户数 户 117 7 总人数 人 620 8 人均建设用地 m2/人 119.52 9 停车泊位 个 86
四、住宅建设
（一）住宅建设现状
规划区内的建筑基本可以分为三类：
一类为保存完好的特色民居，建筑风格为一颗印，高度大致为两层以下。村内住宅大多属此类建筑。
一类为经改造的民居，在传统民居的基础上加入现代装饰，主要体现在庭院大门的装修上。
一类为农业生产辅助用房如畜禽圈。此类建筑大多位于住宅房前屋后或有的直接与住宅相连。
（二）住宅建筑设计与造型—附住宅建筑选型与说明
根据实地调查走访，广泛了解村民生产生活习俗及需求，在充分挖掘当地建筑特色和传统文化的基础上，结合当地自然条件和经济发展状况，初步确定推荐五种住宅方案，建筑面积分别为120平方米、150平方米具体方案参看户型选型。
（三）旧住宅改造
规划对村内多数住宅进行原样梳理，以保留该村的自然形态和人文脉络，重建村庄道路骨架，同时结合电力线路改造、给排水管网改造。对旧住宅的整治必须充分考虑村民生产生活习惯及经济收入状况，并重点挖掘相连当地特色传统文化元素，明确特色主体，提升品位，适当布置特色景观或建筑小品，以较少的投入取得良好的效果，营造出和谐优美的村庄风貌，有效改善村民生产生活环境，为发展生态休闲度假旅游服务提供有利条件。改造方案详见建筑改造示意图。
第五章村庄基础设施规划
一、道路广场规划
规划目标：结合整个相连片区的建设和开发，继续完善道路主骨架，实现与主骨架网络相连接道路的全面硬化，在村内建成结构合理的次骨架网络体系。
1、道路结构等级
村现状道路，道路道路分为和，根据交通量情况确定，路宽度。2、广场、停车场
规划适当扩大用地，，。目前户通电清洁能源开发利用已达到普及阶段积极开展节柴改灶、以电代柴、以煤代柴的推进工作上流式浮罩沼气池溢流式小型高效户用沼气池建筑整治二庭院整治改厨、改厕、改圈治理绿地系统由公共绿地和宅间绿地两部份组成。其布局采用“点、线、面”相结合。其中，“点”是指小块绿地，如庭院内的菜园、小规模的绿地等；“线”是指林荫绿地、道路绿化、道路两侧的防护绿带等；“面”指大型集中绿地等。
规划意在创造良好的生态绿化环境，充分利用现有的沟渠水体环境，和山体资源，建设生态优环境优美，具有地方特色的人居环境。改善村庄生态环境，提高绿地总量，高标准地建设自然与人工环境，使之融为一体，实现现代化生态园林型村庄。规划新建中心广场，体现和升华彝族文化，使其成为村民健身、休闲、娱乐的主要场所。
（二）公共环境美观化
景观系统主要由集中绿地、带状绿地、公共空间和景观节点构成，四者是组成各级系统的“绿色”、“多色”景观要素。
设置内部步行系统，使居住者沿线可驻足欣赏民居特有的建筑文化韵味和优美的农田自然美景，并充分利用经住宅建筑整治、拆除旧式烤房和部分畜禽圈舍后整理出来的小块土地，种植果树、蔬菜，既可有效改善村庄内部环境，增加田园气息，同时也可为村民增加收入，改善生活。
规划通过强调对环境塑造，以人为本，精心处理人—建筑—环境三者之间的关系，使各类景观要素有效地融合在一起，创造出具有文化内涵的居住环境。
（三）村域环境建设与治理
从村庄发展定位出发，结合外围自然地形，进行全方位生态建设形成对村庄的绿色围合，并与村庄绿地系统形成良好的村庄生态环境。第章 序号 项目 规模 1 绿化 保护古树 6颗 2 洁化 改造公厕 3个 垃圾房或垃圾集中点 5座 配置垃圾桶 30只 保洁员 3人 3 净化 铺设排污管 2000米 入户污水管 2000米 集中污水处理池 2个 检查井 30座 水网改造户 78户 4 亮化 安装太阳能或电能路灯 30盏 5 美化 拆除户数 17户 保留改造户数 38户 新建户数 19户 6 文化 修缮古屋及祠堂、寺庙 1座800㎡ 7 信息化 电网改造户数 78户 信息网改造户数 78户 文体活动公共场所 900㎡ 8 基础设施 停车场 1988㎡ 休闲花园 2355㎡ 村间道路硬化 1700米
主要项目投资估算 项目名称 数量 单价 造价（万元） 文体活动公共场所 900 1200元/㎡ 108 停车场 1988 200元/㎡ 39.76 篮球场 1 9万/个 9 新建道路 12350 120元/㎡ 148.2 道路修缮硬化 6800 80元/㎡ 54.4 给水管 2000 100元/m 20 排水管 2000 200元/m 40 垃圾房 5 5000元/个 2.5 民房拆旧建新补贴 36 4万/户 144 民房提升改造 38 1万/户 38 休闲广场 2884 120元/㎡ 34.61 旅游公厕 3 15万元/座 45 景观绿化 2355 100元/㎡ 23.55 路灯 30 0.2万元/个 6 垃圾桶 30 800元/个 2.4 污水净化池 2个 20万元/个 40 电网改造 78户 1000元/户 7.8 古庙修缮 1座800㎡ 800元/㎡ 64 合计 —— —— 827.22 备注：游客服务中心待建
二、资金筹措
农村环境综合整治是一项事关广大农民切身利益和经济社会可持续发展的大事，具有利国利民的重大意义。在确定农村环境保护资金投入总额的基础上，开放市场、搞活机制，建立政府引导、社会投入、市场运作的投资政策体系，通过各种方式、多种来源来筹措农村环境综合整治项目所需的资金。
国家投资：各地应积极以项目申请的形式，积极争取国家及有关部委的立项和资金支持。
地方配套：各级地方政府应将村庄环境综合整治纳入财政预算，确保村庄环境综合整治项目的配套建设。
其他投资融资措施：各地应积极鼓励各种社会力量参与农村环境综合整治，鼓励采取银行贷款、股份合作等方式积极参与建设，积极吸引国内大公司参与，促进农村环境保护整治的企业化运营，吸引社会资本进入。
安宁市八街街道办事处“美丽乡村”-----相连村规划设计
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