目录
第一章总论 3
1.1项目概况 3
1.2可行性研究报告的依据 6
1.3可行性研究范围 7
1.4结论与建议 7
第二章项目建设必要性与可行性 10
2.1项目建设背景 10
2.2项目建设的必要性 11
2.3项目建设的可行性 13
第三章市场分析 16
3.1养殖产品市场分析及预测 16
3.2种植产品市场分析及预测 19
3.3生态农业观光旅游市场 23
第四章项目建设内容、规模与产品方案 26
4.1建设内容与规模 26
4.2产品规模 27
第五章建设场地和建设条件 29
5.1项目场地 29
5.2建设条件 29
第六章项目技术方案 32
6.1项目发展思路 32
6.2主要生态农业模式 32
6.3主要技术及方案 33
第七章工程方案 44
7.1主要构、建筑物 44
第八章节能 50
8.1设计依据 50
8.2节能措施 50
第九章环境保护 53
9.1项目区环境现状 53
9.2环境影响与保护措施 53
9.3水土保持 55
9.4环境评价 55
第十章安全生产、劳动保护与卫生防疫 57
10.1安全生产劳动保护 57
10.2卫生防疫 59
第十一章项目组织与管理 60
11.1项目建设期组织管理 60
11.2项目建成后运行管理 62
11.3劳动定员 63
第十二章项目实施进度安排 64
第十三章投资估算与资金筹措 68
14.1投资估算 68
14.2资金筹措 71
第十四章效益分析 72
15.1经济效益 72
15.2生态、社会效益 74
第十五章结论与建议 77
16.1结论 77
16.2建议 77
第一章总论
1.1项目概况
1.1.1项目名称：桂阳雷坪生态农业综合开发基地项目
1.1.2项目承办单位：桂阳县雷坪农业开发农场
项目法人代表：
1.1.3项目建设性质：扩建
1.1.4项目地址：桂阳县雷坪石家春陵江
1.1.5项目建设期限：26个月
1.1.6项目建设目标
本项目按照生态学原理和生态经济规律，充分利用当地丰富的地方传统、特色资源，凸显区域优势和地方特色。以湘江舂陵江流域生态经济区建设和欧阳海库区节约环保型生态有机农业示范区建设为契机①，遵循农业循环经济“减量化、再利用、资源化”的基本原则和理念。大力发展生态农业，建立“畜禽－沼－红心柚种植基地，畜禽－沼－水产养殖”生态养殖模式，把多效益和多种经营项目有机地结合在一起。按“整体、协调、循环”的原则，把发展农业生产与第二、三产业结合起来，吸收当地传统农业精华，结合现代科学技术，通过人工设计生态工程、协调发展与环境之间、资源利用与保护之间的矛盾，以多种生态模式、生态工程和丰富多彩的技术类型对项目区进行生态农业综合开发，形成生态上与经济上两个良性循环，经济、生态、社会三大效益的统一。从而把项目区打造成一个集现代农业综合开发、休闲、观光旅游于一体的综合性农业生产发展的项目，以此带动和示范当地农民调整和优化农业产业结构，扬长避短，充分发挥区域优势。把生态环境建设同经济发展紧密结合起来，在最大限度地满足人们对农产品日益增长的需求的同时，提高生态系统的稳定性和持续性，增强农业发展后劲，促进农业可持续发展。以此带动农村经济发展，优化农业产业结构，提高农民收入，促进社会主义新农村和和谐社会的建设。
①该项目地处桂阳县舂陵江流域生态经济区和欧阳海库区节约环保型生态有机农业示范区内。
1.1.7项目建设内容与规模
一、养殖业基地：500亩
1、猪舍：各种类型猪舍面积1676.2㎡；羊舍200㎡
2、生态库叉养鱼：水面310亩3、仓库：2栋，600㎡
4、兽医防疫室：100㎡（含防疫、检测及消毒等设备）。
5、环保、污染治理设施建设：大型沼气工程（厌氧发酵池800立方米，贮气柜100立方米，集水池、酸化池、沉淀池及储液池等设施180立方米，生物氧化塘1200㎡，大型沼气工程设备购置及安装），无害化处理设施150立方米。
6、饲料加工厂房680㎡及加工设备。
7、其他配套设施。
二、种植基地：1000亩
1、红心柚基地:利用养殖场厌氧发酵后的沼液、有机肥种植红心柚1000亩。
2、基地配套设施：主道路1.6公里，机耕道5.2公里，蓄水池8个，共3200立方米，沼液田间调蓄池2000立方米。
3、仓库：3200㎡。
4、生产机械购置：耕作机械、施药机械、锄草机等。
1.1.8项目总投资与资金筹措
一、项目投资总额
本项目投资总额1220.58万元，其中：直接工程费1155.31万元，工程其他费65.27万元。
二、资金筹措
本项目投资总额为1220.58万元，其中：建设单位自筹资金为820.58万元,申请上级补助资金400万元。
1.1.9项目单位简况
桂阳县雷坪综合开发农场始建于1990年，是一家专门从事种猪、鱼养殖和冰糖柑、蜜柚、脐橙种植为一体的现代化的农业企业，该场1992年正式注册“桂阳县雷坪农业综合开发场”。基地现有员工64人，其中专业技术人员60名，管理人员4名。在2006年荣获“郴州市龙头企业光荣”称号。
1.2可行性研究报告的依据
1、2010年2月，在中央一号文件《中共中央国务院关于切实加强农业基础建设进一步促进现代农业发展的若干意见》。
2、国务院关于促进畜牧业持续健康发展的意见。
3、《当前国家重点鼓励发展产业、产品和技术目录》。
4、《农业部关于促进生猪生产稳定发展的通知》农牧发[2007]9号。
5、湖南省委、省政府《湘江流域生态经济区规划纲要》；
7、《桂阳县统计年鉴》2008年。
8、国家发改委、建设部2006年颁发的《建设项目经济评价—方法与参数》（第三版）。
9、其他有关法规文件。
1.3可行性研究范围
本报告以农业综合开发项目的建设内容为研究对象，以项目建设的必要性、建设规模、项目建设方案、投资估算、效益分析为内容，开展多方面的研究。具体包括：项目建设必要性分析、项目建设规模与内容的确定、地址与建设条件、建设方案、项目组织与管理、环境保护、项目实施进度、节能、投资估算与资金筹措、效益分析等。
1.4结论与建议
1.4.1结论
1、本项目的建设符合国家产业政策，带动农村经济发展，优化农业产业结构，提高农民收入，促进社会主义新农村和谐社会的建设。
2、本项目提出的建设目标、任务和规模充分考虑了当地的实际情况，可操作性强，组织管理措施到位，切实可行。
3、项目充分吸收桂阳县传统农业精华，结合现代科学技术，以多种生态模式、生态工程和丰富多彩的技术类型生产，使项目产业和谐结合，把传统的资源优势转变为现实的经济优势，促进现代农业发展。
4、本项目坚持可持续发展的原则，从当地农业发展的全局和长远出发，合理有效地利用了生态农业资源，改善和保护生态环境和生产条件，提高综合生产能力，实现农业可持续发展。
5、项目区环境条件好、气候适宜、雨量充沛、土地资源丰富。项目建设改善了生态环境，防治污染，维护生态平衡，提高了家禽和种植产品的安全性，把环境建设同经济发展紧密结合了起来，在最大限度地满足人们对农产品日益增长的需求的同时，提高生态系统的稳定性和持续性，增强农业发展后劲。
6、项目利用传统农业精华和现代科技成果，通过人工设计生态工程、协调发展与环境之间、资源利用与保护之间的矛盾，形成生态上与经济上两个良性循环，经济、生态、社会三大效益的统一。
7、项目的经济效益、社会效益和生态效益显著。
1.4.2建议
1、本项目在可行性研究报告批复后，应尽快委托有资质的设计单位对本项目进行工程设计，制订出详细的项目实施计划，尽早开展本项目建设的实施工作。
2、项目建设内容较多，在作好工程设计的基础上，力求使项目整体达到预定的社会、环境、经济效益，有利于建设管理、施工管理才能真正作到质量控制、投资控制、进度控制，有利于化解项目的工程风险。
3、公司必须设立专项资金帐户管理，实行专款专用，建立严格的审批制度。
4、项目必须有规划，按规划组织较强的班子负责实施，技术上一定要依托高水平的科研单位和技术人员指导。
5、项目建设已具备雄厚的物质和条件基础，按照中央发展现代农业，应予重点支持的精神，恳请上级大力支持。
第二章项目建设必要性与可行性
2.1项目建设背景
生态农业是农业持续发展的生产模式。发展生态农业，进一步加强生态农业建设既是保证农业持续、稳妥、健康发展和保证我国农业现代化健康发展的必由之路，又是造福子孙后代的千秋大业。2010年中央1号文件再一次强调“把加强农业放在发展国民经济的首位”。党中央、国务院对我国农业和农村经济结构调整作了整体部署，确定农业的发展战略目标：增加农业投入，走高投入、高产出、高效益的集约持续发展的道路，实现人口资源、生态、经济和社会发展的协调共进，形成良性循环，建设成一个可持续发展的生态农业。
目前，我国农业已进入新的发展阶段，即已开始由数量型向质量效益型转变，农业已不仅仅受资源制约，同时也受到市场制约。加之入世后对农产品生产、市场和消费理念的冲击，迫使全国各地农业和农村经济开始多方位、深层次的战略性结构调整。对于农业企业来说，其结构调整尤为迫切，更为艰难，也是良好机遇。建设生态农业区，走节约型、无污染的循环经济模式和依靠科技进步的内涵式增长之路，全面落实科学发展观，使种养殖，特别是生态农产品在社会主义新农村建设和农民增收致富中发挥应有的作用，则是当前政府和我们广大投资者迫切需要解决的问题。本项目主要围绕生态种养殖，生物链建立，废弃资源循环利用，以环境友好和产品安全为目标。
为积极响应湖南省委、省政府提出的《湘江流域生态经济区规划》和欧阳海水库节约环保型生态有机农业示范区桂阳县试点建设规划，桂阳县雷坪综合开发农场率先策应，积极跟进，用创新的理念加快发展本地区现代畜禽业，使生态养殖模式成为桂阳县在建设湘江流域生态经济区和节约环保型生态有机农业示范区的基本思路，发挥示范带动作用。
随着城市居民崇尚回归自然、返朴归真的农家乐休闲、旅游兴趣的浓厚。生态农业模式的建立，可大力发展生态旅游，把生态农业区的建设与生态旅游建设统一起来，提高产业的关联度，带动其它产业的共同发展，不但为XX县提供了新的旅游项目，而且增加了经济效益，实现经济与社会的全面发展与进步。因此，建立一个集生态效益、经济效益、社会效益于一体的生态农业综合开发基地是十分必要的。
2.2项目建设的必要性
一、有利于生态环境的改善
按照生态建设的总体部署，必须加快生态养殖区建设，以适应发展生态环保型效益经济模式需要。通过各种技术的综合集成和配套，有效控制畜禽粪便污染等农业面源污染问题，保护与改善农业生态环境，实现农畜产品清洁化生产，保证农畜产品质量安全。
家禽的粪便和污水排放量剧增，养殖污染问题越来越突出，一些养殖场的粪便随地堆积，污水任意排放，严重污染了周围的环境。如何在合理发展生态化、规模化养殖以及开发利用可再生能源以降低农民生产成本，提高农作物收入已成为桂阳县养殖、种植业可持续发展的关键所在。因此，本项目考虑以沼气为纽带，对养殖小区进行污染治理，通过“畜禽－沼－传统农作物、红心柚种植基地，畜禽－沼－水产养殖”生态养殖模式农村生态循环农业模式工程的建设，为养殖粪尿污水无害化处理、资源化利用、减量化排放创造了条件，使大量的农业废弃物得到资源化循环利用，解决了养殖场污染，有效保护了生态环境。沼渣作肥料解决土地肥力问题，提高经济农作物产品质量和产量。因此，通过“禽－沼－传统农作物、红心柚种植基地，畜禽－沼－水产养殖”生态循环农业模式工程的建设既可增加土地肥力,解决因种植农作物而致土地肥力减退的问题，而且还可以治理环境污染，起着生态效益。
二、有利于促进农村经济发展和农民增收
项目所在区人民大多受地域和思想的限制，发展农业的科技含量较低，农民广种薄收，毁林开荒现象严重。那么，如何能够找到一条在短时间内既能发挥生态效益，又能让靠山地生存的农户脱贫致富，并能让广大农户所接受的有效途径已摆在当地政府面前，为此，建设一个集高效养殖、传统、优势种植、生态环保、旅游观光于一体的生态农业综合开发基地，可以有效地起到示范作用，带动农户转变观念，提高科技水平，迅速走上一条可持续发展的生态高效农业建设新路，为发展农村经济，增加农民收入作贡献。
三、是旅游事业朝向生态旅游发展的需要
项目在农业综合开发的基础上发展生态观光农业，生态观光农业基地开发开辟了新的旅游景点，满足了人们对旅游的新追求。长期居住在现代化高密度、高层建筑区，整天为污染的城市空气和呆板且无情趣的城市景观所困扰的现代市民，为了缓解紧张工作带来的精神压力和抑郁，提高身体素质和生活质量，多选择外出旅游放松一下自己。但各大主要景点一则是距城市较远，多为高地，不方便带老人或孩子；二则是人员暴满，影响清静放松的情趣；三则是门票也相对较高，使人望而却步。因此，他们大多转向选择能亲近和感受的田园风景区，生态农业观光园势必就形成了一个新的旅游热点。
2.3项目建设的可行性
2.3.1地理位置优越
本项目所在地，区位优势明显，到桂阳县城有44公里的水泥路，桂阳路网四通八达，原材料及产品运送方便，水、电供应及通讯有保障。
2.3.2基地优势
桂阳县雷坪综合开发场位于欧阳海水库边，地势平坦，多为缓坡丘陵，土地肥沃。属于亚热带湿润季风气候，适宜畜牧业和种植业生产。
该基地环境优美，空气清新，气候宜人，又有水库水调节小气候，四面青山，基地更无化工厂污染，是天然的防疫屏障；而且交通便利，特别是正在兴建的神仙桥完工后，从县城去该农场只有40分钟的路程，可建设休闲、游乐场，因此该区域是理想的生态综合开发基地。
2.3.3项目建设符合国家、地方产业政策
本项目采用了“畜禽－沼－传统农作物、红心柚种植基地，畜禽－沼－水产养殖”的生态养殖模式，进行畜禽规模化集中养殖。根据《产业结构调整指导目录（2009年本）》，“生态种（养）技术开发及应用”属于鼓励类项目；项目发展方向符合生态农业、现代农业发展趋势，符合湘江流域生态经济建设规划。本项目的建设也很好的贯彻执行了2007年7月30日中国国务院颁布的《国务院关于促进生猪生产发展稳定市场供应的意见》（国发[2007]22号）的精神。
2.3.4饲料、草被资源供应丰富
桂阳县是中国瘦肉型猪生产基地县、生猪调出大县，周边乡、镇是粮食和鱼产品的主产区，每年有大量余粮有待消化，饲料供应有保障。欧阳海水库周边有天然草被，项目内区域面积260多亩，长年青草茂盛。
2.3.5有一定的基础
桂阳县雷坪综合开发农场现有存栏母猪15头,商品猪年出栏500多头；库叉水产养殖面积310多亩。果园面积1300多亩，其中冰糖柑800亩，脐橙500多亩，待改造面积2300亩；简易土木、砖结构的仓库、饲料加工厂房4000平方米；水塔3座，粉碎机3台，水泵、抽水机5台，沼气池两座，花粪池三座；变压器1台，供电线路六公里，上述原有土建、木竹、设施及设施为本项目实施奠定了较好的基础。
2.3.6养殖经验丰富，技术力量雄厚
桂阳县雷坪综合开发农场通过多年办养猪场、种果、养鱼，已积累了大量的种猪、商品猪的生产管理和营销的经验，建有一整套标准的技术规范和流程，使养猪生产的可控性得到了保证。果业已远销粤港澳市场，同时与湖南农业部门多名专家、学者建立了良好的合作关系，生产技术有保障。
第三章市场分析
本项目主要产出品为养殖和种植产品。养殖产品有生猪、鱼、羊等；种植产品有红心柚。项目建成后，将具有大量游客来此生态观光旅游。
项目的市场预测主要从以上几部分进行分析。
3.1养殖产品市场分析及预测
3.1.1商品猪市场分析
我国是一个生猪生产大国，同时也是猪肉及其制品消费大国。据国家统计局的数据，2006年，我国生猪存栏量为4.94亿头，出栏量为6.81亿头，猪肉产量已经达到世界猪肉总产量的52%，中国人均猪肉消费量也从1990年的20公斤上升到2006年的39.6公斤。目前，我国高收入人群中每天人猪肉均消费水平已经分别达到100~150克。而农民年人均猪肉消费不足20千克。虽然短时间内我国居民很难达到高收入人群的消费水平，但是随着人民生活水平的提高，二元消费结构下农村居民人均猪肉消费量将逐步提高，将是推动我国猪肉消费量增长最主要的因素。再次，随着人口的自然增长，城市人口的较快增加（我省农村人均年消费猪肉约18公斤，城市人均年消费约35公斤）。到2010年，全国人口将突破14亿，专家预测猪肉消费量年增长3—5%，我国肉类消费还存在着成倍增长的空间。
随着经济的快速发展和人民生活水平的不断提高，市场对瘦肉型生猪的需求越来越大，生猪销售价格趋于稳定。以2003—2007年为例，生猪销售价格一直在12-14元/千克，平均价格13元/千克。玉米价格则稳定在1.3-1.8元／千克，平均1.5元/千克，豆粕价格则在1.8-3.5元／千克，平均2.3元/千克，每出栏一头商品肉猪能获利润200元，2007年更是创下了600多元/头的历史记录，市场前景可观；同时桂阳县现有存栏母猪4万头左右，年出栏肥猪70万头，要完成年出栏130万头的目标，必须增加存栏母猪3万头左右，每年需要更新母猪2万多头。
3.1.2青、草、鲢、鳙、鲤、鲫等常规鱼市场前景分析与预测
青、草、鲢、鳙、鲤、鲫等常规鱼既是我国淡水养殖的主体产业，又是我国水产品市场供应的主导产品，其产量占淡水养殖总产量的70%以上因其价廉物美，以鲜活鱼为主，常年供应，很受消费者欢迎。对稳定我国水产品市场、改善城乡居民饮食结构起了很大的作用。近年来，青、草、鲢、鳙、鲤、鲫等常规鱼的市场零售价一直稳定在6元/kg～12元/kg。
2009年，在猪肉、蔬菜以及饲料价格上涨的带动下，常规鱼销售市场零售价也有所上升。综合各地情况，2009年上升幅度在0.4元/kg～0.6元/kg，上涨8%～10%。但与猪肉、蔬菜等副食品价格上涨相比，常规鱼零售价涨幅最小。2009年猪肉同比上涨54.9%，蔬菜上涨29.9%，常规鱼仅上升8%～10%。2009年常规鱼市场的变化有几个特点：一是销量稳定增长。近几年来，我国淡水鱼年产量增幅保持在6%左右，主要增加的是常规鱼。2009年也是如此。在蔬菜售价大幅上涨的情况下，城乡居民转向消费常规鱼，今年市场上淡水常规鱼比较畅销。二是青草鱼需求量增大。今年规格在2kg/尾～4kg/尾的青草鱼市场零售价一直保持在10元/kg～14元/kg，是常规鱼零售价中最高的。三是常规鱼市场季节差价仍比较明显。每年的3月～6月常规鱼紧缺时零售价会上升，而9、10月份常规鱼上市高峰期，零售价又会有所回落。
3.2种植产品市场分析及预测
3.2.1红心柚市场分析
红心柚又叫红肉蜜柚是福建省农业科学院果树研究所从平和县琯溪蜜柚园中的芽变株系选育而成的。表现为早熟、果肉为淡紫红色，丰产、优质。.表现为早熟、果肉为淡紫红色，丰产、优质。2006年2月通过福建省非主要农作物品种认定委员会认定。认定证书号：闽认果2006；2007年3月1日获国家农业部授予品种权保护，品种权号：CN20050515。红肉蜜柚秉承琯溪蜜柚白肉蜜柚果大皮薄，瓤肉无籽，多汁柔软，不留残渣，清甜微酸，味道永携的优良特点外，更即有色泽鲜艳，美丽诱人的特征红心柚所含的天然色素对人体具有一定的保健作用，微量元素如黄酮类色素大部分具有维生素p的功能，类胡萝卜素中的β-胡萝卜素和番茄红素还能抗氧化，有助于清除人体内的自由基。果形倒卵圆形，纵径横径比为15.5:16；单果重1200克～2350克,平均1680克；皮色黄绿色；果肩圆尖，偏斜一边；果顶广平、微凹、环状圆印不够明显与完整；果面因油胞较突，手感较粗；皮薄，平均厚0.7㎝～0.9㎝。囊瓣数13～17瓣，有裂瓣现象，裂瓣率54%，囊皮粉红色；汁胞红色，果汁丰富，风味酸甜，品质上等。2003年、2004年果实内质送检结果，总糖8.76%，总酸0.74%、维生素C37.85mg/100g、可溶性固形物11.55%、果汁率59%，汁胞呈色色素为番茄红素和β胡萝卜素，分别为：55.45±1.13和41.10±2.24（μg/g·dw），是琯溪蜜柚的55倍和46.8倍。项目建设内容、规模与产品方案
本项目以“生态农业”为中心，以技术创新为突破口，组织生产，提高农产品的附加值，按现代农业生态循环模式安排建设规模：即形成“畜禽－沼－传统农作物、红心柚种植基地，畜禽－沼－水产养殖”生态循环模式。
4.1建设内容与规模
4.1.1养殖业基地：500亩
1、猪舍：各种类型猪舍面积1931㎡；羊舍200㎡
2、生态库叉养鱼：水面310亩
3、仓库：2栋，600㎡
4、兽医防疫室：100㎡（含防疫、检测及消毒等设备）。
5、环保、污染治理设施建设：大型沼气工程（厌氧发酵池800立方米，贮气柜100立方米，集水池、酸化池、沉淀池及储液池等设施180立方米，生物氧化塘1200㎡，大型沼气工程设备购置及安装），无害化处理设施150立方米。
6、饲料加工厂房680㎡及加工设备。
7、其他配套设施：野外防护围墙：4.2公里，进场道路1.2公里。
4.1.2种植基地：1000亩
1、红心柚基地:利用养殖场厌氧发酵后的沼液、有机肥种植红心柚基地1000亩。
2、基地配套设施：主道路1.6公里，机耕道5.2公里，蓄水池8个，共3200立方米，沼液田间调蓄池2000立方米。
3、仓库：3200㎡。
4、生产机械购置：耕作机械、施药机械、锄草机等。
4.2产品规模
通过项目的建设，主要的产出品为红心柚、生猪、鱼、羊等；
1、年出栏商品猪2000头。
2、扩大水塘鱼养殖规模为10万尾。
3、羊200只
4、种植产品
红心柚：1500吨/年（生产期；1500㎏/亩，1000亩）
第五章建设场地和建设条件
5.1项目场地
项目场址坐落于桂阳县雷坪综合开发农场。
5.2建设条件
5.2.1项目区概况
一、自然地理概况
1、地理位置
本项目所在地，区位优势明显，到桂阳县城有44公里的水泥路，桂阳路网四通八达，原材料及产品运送方便，水、电供应及通讯有保障。
2、气候条件
项目区属亚热带湿润季风气候，年平均气温22℃，极端最高气温34.3℃，极端最低气温-1℃年；年平均相对湿度80%；平均降水量1768ｍｍ，全年无霜期300日左右。
项目所在地的气候条件非常适宜生猪养殖；大豆、花生、红心柚、西瓜的生长。
二、社会经济状况
2009年，面对国际金融危机的深度冲击，全县上下坚持以科学发展观为统领，紧紧围绕“二四三”发展战略和“追赶长浏望、领跑大湘南”宏伟奋斗目标，全面启动“200亿投资计划”，以“5+2”、“白+黑”、“晴+雨”的工作干劲，深入开展“项目建设强力推进年”、“发展环境治理优化年”活动，扎实推进城市、交通建设两个“三年大会战”活动，经济社会发展逆势而上，年度发展计划主要预期目标绝大多数超额完成。全年生产总值达到123亿元，完成年初目标任务的102.5%，同比增长18.1%。第一、二、三产业增加值分别为21.79亿元、54.39亿元、46.82亿元，分别增长8.5%、25.3%、15.4%。全社会固定资产投资完成76.9亿元，增长131.6%。万元GDP能耗下降6%。财政总收入完成8.03亿元，增长23.86%，其中一般预算收入完成5.08亿元，增长24.4%；城镇居民人均可支配收入、农民人平纯收入分别达14181元、5913元，分别增长9.9%，增长12.2%。
5.2.2项目实施的有利条件
一、政府高度重视
当地乡镇党委、政府对项目建设十分重视，政府先后出台了一系列优惠政策和措施。同时，为加快项目的建设进度，多次召开协调会议，同时劳动力资源十分丰富。
二、自然环境条件优越
境内四季分明，日照时间长，年平均气温17.7℃，无霜期270天，水利设施齐全，土壤质地较好，适宜红心柚等作物生长发育。
三、饲料资源丰富
桂阳县是中国瘦肉型猪生产基地县、生猪调出大县，周边乡、镇是粮食和鱼产品的主产区，每年有大量余粮有待消化，饲料供应有保障。欧阳海水库周边有天然草被，项目内区域面积260多亩，长年青草茂盛。
四、污染源少
境内无化工厂、无大型医院等污染严单位，“三废”的排放量少，有利于发展生态农业。
五、交通方便
六、电讯
项目区已完成农网改造与大电网接网，农户照明及农业生产用电保证率达100%。程控电话安装率达80%，联通、移动通讯网络服务区为100%。
第六章项目技术方案
6.1项目发展思路
本项目以现代农业发展的要求为依据，以当地丰富的地方特色资源为依托，遵循生态学原理和生态经济规律，按“整体、协调、循环、再生”的原则，把发展农业生产与第二、三产业结合起来，吸收当地传统农业精华，结合现代科学技术，通过人工设计生态工程、协调发展与环境之间、资源利用与保护之间的矛盾，以多种生态农业模式、生态工程和丰富多彩的技术类型对项目区进行生态农业综合开发，形成生态上与经济上两个良性循环，经济、生态、社会三大效益的统一，从而把项目区打造成一个集现代综合开发、休闲、观光旅游和农业展示于一体的综合性农业生产发展的示范区。
6.2主要生态农业模式
6.2.1物质分级多层利用模式
设置集中沼气池，集中收集人畜和农作物废料、经厌氧处理，处理后的废水富含N、P、K和有机质等肥料养分，经沉淀或固液分离后，沼渣用来生产有机肥料，沼液则排灌到果树基地和水塘，用于施肥、喷灌等；厌氧消化后的废水中还含有某些植物生长刺激因子和抑杀某些植物病虫害的因子，可用于浸种和喷淋等。在这种模式中粪便能得到能源、肥料等多层次的资源化利用，生态农业得以持续发展，并最终达到区域内粪污的“零排放”。形成“畜禽－沼－传统农作物、红心柚种植基地，畜禽－沼－水产养殖”为主的结构优化模式实现物质能源多层次利用。
将猪粪和其它农家肥用于种植红心柚、间种经济作物，形成良性生物链，保持生态平衡，降低成本，减少环境污染。
生态工艺流程
生态养殖、种植工艺流程图
6.3红心柚主要技术及方案
6.3.1柚园的建立根据“区域化布局、专业化生产”的要求，进行规划。(2)改土爆破筑台，增施肥料，加厚土层，改良土壤结构。(3)水利成片果园需建立能灌能排的水系，包括堤灌站、蓄水池、拦山堰、背沟、沉砂凼。(4)道路干道、支道、便道合理布局，形成网络。．修筑梯地在园地规划后，首先修道路和灌溉系统，然后以分小区为单位，随弯就势，等高撩壕自上而下修筑梯地。?定植(1)栽植密度酸柚砧苗，株行距3．5m×4．5m，或4m×5m，栽植495～600株／hm2；枳砧苗为2m×5m，种植67株，待成株后间伐。(2)定植时期和方法时新春、夏、秋三个时期均可栽植，但以秋季栽植效果最好。每年在9月下旬至询月中旬栽植，成活率高，有利生长。方法根据株行距测出定植点，于栽苗前半月在距梯沿1．5m处挖宽深各1m的定植穴广每穴施土杂肥100kg，过磷酸钙或复合肥1～1．5kg，油饼2．5kg，肥、土拌匀填入穴内，上盖表土，回填土高出地面20～30cm。栽苗剪去合格柚苗的伤根和过长主根，然后放入定植穴中央，将根向四方展平，填入少量细土，轻轻向上提苗，使土与根密切结合，再填土压实：浇足定根水，然后再适当填土，使苗木根颈高出地面10cm即可。若遇春季定植和早秋定植蒸腾量大时可配合疏枝、疏叶措施以利成活。??土肥水管理1．土壤管理土壤的好坏，直接影响红心柚的生长发育和开花结果，因此对土壤进行深翻熟化、中耕、培土、果园覆盖、合理间作等管理至关重要。深翻：在春季春梢萌发前和10月进行，沿树冠滴水线向外挖lm深配合施用有机肥。中耕培土：在春、夏、秋进行中耕除草，保持土层疏松、提高土壤保水保肥力。对雨水冲蚀较重的需培土或对土质较差的进行翻挖培土，但不宜过深，以露出根颈为宜。培土种类有塘泥、土杂肥、熟土等。覆盖：有冬季覆盖和夏季覆盖两种。冬季覆盖保温，夏季覆盖保湿。覆盖可用薄膜和作物稿秆、山青等，方法是覆盖至树盘外20cm处，厚度15～20cm。合理间作：在果园地间种葫豆、豌豆、黄豆等作物，既可保湿，也可培肥地力。2．施肥管理?(1)幼树施肥“以氮肥为主，少吃多餐，勤施薄施”的原则，做到每月施一次。?(2)结果树施肥一年4次肥，春肥以氮肥为主，促生春梢，3～4年生初投产树则少施或不施芽前肥，防止柚树生长量过大而引起落花落果；夏肥在4月下旬谢花后，以尿素加磷酸二氢钾进行根外追肥，提高坐果率；6月底至7月初以磷、钾为主施壮果促梢肥，施肥量占全年的30%，株施0．1kg尿素，沤制堆肥15kg，草木灰2kg，压绿20kg；采果肥在采前10～15天施用，施用量占全年60%，以有机肥为主，适量施用尿素和磷肥。1株施堆肥25kg，饼肥2～3kg，磷肥1kg，尿素0．2kg。5～6年生红心柚树的施肥量在上述用量基础上增加20%～30%。3．水分管理丰都县常有春旱和7～9月的夏季伏旱，因此在3月份结合施春肥灌水一次，7～9月果实膨大期灌水，同时可结合覆盖措施进行土壤保湿抗旱。在春夏绵雨季节做好排水管理工作，以防土壤积水而诱发柚树的脚腐病。?树体管理管理目的是合理整形修剪，培育早结丰产树冠，增强树势，延长寿命，提高产量，改良品质。由于红心柚枝梢生长势较强，对幼树抽发出的春、夏、秋梢，每次梢长至8片叶左右进行摘心，同时采取“撑、拉、吊”等方法进行拉枝整形，提高分枝级数，使之早日结果。对结果树修剪原则是：“顶上重、四方轻、外围重、内部轻、保留细短母枝”。红心柚树冠内膛结果良好，结果母枝大多为树冠内部的2年生无叶枝，着生在3～4年生的侧生短缩枝上，所以修剪时尽量保留树冠内部的纤弱枝、无叶枝和中庸小枝，树冠顶部超出叶幕的直立强枝原则上从基部分枝处剪去，若是幼树需扩展树冠，可实行短剪。对树冠外围的重叠枝、交叉枝、病虫枝一律剪去。冬季主要剪除干枯枝、病虫枝、果柄；夏季主要剪除外围密强枝、徒长枝，以利通风透光。保花保果红心柚花多果大，成串结果，如结果过多，果实个头小，效益差，树体消耗养分多，来年易形成小年结果。合理进行疏花疏果对提高单果重和质量，稳定产量具有一定效果，也是保花保果重要措施之一。1．疏花在花量较多且气候正常年份，一般在4月上旬现蕾初期，将每条开花母枝顶部和基部的花穗抹去，只留中部1～2个健壮花穗，在开花前疏去每个花穗顶部和基部的花蕾，选留中部健壮花蕾，疏花的同时抹除部分春梢，使每个基枝保留3～4个春梢，既可控制树冠扩大，又有明显保果作用。2．保花保果对需保果的树在花前半月施一次花前肥，开花前2～3天喷一次30ul／l九二Ｏ＋02%磷酸二氢钾＋03%尿素，谢花后10天喷施50ul／l“九二Ｏ”＋02%硫酸钾进行保果；对旺长树，可在主枝上进行环割保果。3．疏果由于红心柚白花授粉坐果率较高，在5～6月对结果较多的树在幼果有雀蛋大小时进行疏果，摘除病虫果、畸形果、成串密生果，每条母枝只留1～2个正形大果，7月上旬定果后再疏除比较密的果子，尽量做到一穗一果，有利于提高单果重量，达到丰产、稳产、优质、高效的目的。2、立体的防疫技术、设备和药物。真正建立起以预防为主的生物安全机制，配以先进的设备和药物，实施严格的免疫程序，并采取隔离、消毒、免疫和无害化处理等配套的综合防疫措施和规章制度。
3、全价饲料的使用:饲料消耗在养猪成本中占70-80%；优化的饲料配方，是降低饲料成本，提高经济效益的有效途径。
二、饲养技术
1、养殖工艺技术流程
按照生产过程专业化的要求划分为母猪繁殖群（妊娠群）、分娩哺乳阶段、仔猪保育群、生长育肥群四段饲养工艺。整个工艺按图6-2所示的生产工艺流程有计划、有节奏地进行。
图6-2：生产工艺流程图
2、饲料配方
饲料配方表
仔猪
（7-15kg） 小猪
（15-30kg） 中猪
（30-60kg） 大猪
（60-100kg） 妊娠
母猪 泌乳母猪 种公猪 饲料种类 （1） （2） （3） （4） （5） （6） （7） （8） （9） （10） （11） （12） 黄玉米 58.5 58.0 68.0 68.0 69.5 70.0 71.5 73.5 68.0 66.0 63.0 64.0 小麦麸 3.0 3.0 5.5 5.0 6.0 6.5 7.5 8.0 14.0 8.0 8.0 12.0 大豆粕 0 0 14.0 13.5 15.0 14.5 13.5 12.0 12.0 18.0 20.0 17.0 鱼粉（国产） 3.0 3.0 0 2.0 0 0 0 0 0 0 2.0 0 玉米蛋白粉 6.5 5.0 4.5 4.0 0 1.0 0 0 0 0 0 0 膨化大豆 13.0 14.0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 去皮豆粕 7.0 8.0 3.5 3.5 1.5 0 0 0 0 0 0 0 棉籽饼 0 0 0 0 2.5 2.5 2.0 1.0 0 0 0 0 菜籽饼 0 0 0 0 0 0 0 0 2.0 3.0 3.0 3.0 乳清粉 5.0 4.0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 植物油 0 1.0 0.5 1.0 1.5 1.5 1.5 1.5 0 1.0 0 0 预混料 4.0 4.0 4.0 4.0 4.0 4.0 4.0 4.0 4.0 4.0 4.0 4.0 消化能（兆卡/千克） 3.31 3.36 3.21 3.23 3.21 3.21 3.21 3.22 3.04 3.16 3.09 3.06 粗蛋白质（%） 19.20 19.10 16.75 17.31 15.20 14.92 14.05 13.24 14.00 15.89 17.68 15.90 赖氨酸（%） 1.30 1.32 1.13 1.20 1.10 1.06 0.90 0.85 0.56 0.76 0.82 0.72 3、猪疫病防治的主要措施
（1）环境消毒：猪舍周围环境每2-3周用2%火碱等消毒药消毒1次。场周围及场内污水池、排粪沟、下水道出口，每月用漂白粉消毒1次。在大门口、猪舍入口设消毒池，消毒药物用2%火碱等消毒药，每周更换1次。
（2）人员消毒:工作人员进入生产区净道和猪舍要经过洗澡、更衣、紫外线消毒（15分钟）。严格控制外来人员，必须进入生产区时，要洗澡，更换场区工作服和工作鞋，并遵守场内防疫制度，按指定路线行走.
（3）空舍消毒:每批猪调出后，按以下程序进行消毒。除粪-清扫-水洗-干燥-2%火碱等消毒液消毒-水洗-干燥-福尔马林熏蒸或火焰消毒-进猪。
（4）带猪消毒:定期进行带猪消毒，可用0.1%新洁尔灭、0.3%过氧乙酸、0.1%次氯酸钠等消毒药进行喷雾消毒，喷雾的雾滴要求50-100微米。
（5）走廊过道消毒:定期用2%火碱等消毒药进行消毒;⑥用具消毒:食槽、水槽等用具每天进行洗刷，定期消毒，可用0.1%新洁尔灭或0.2-0.5%过氧乙酸等消毒药进行消毒。
6.3.3库叉养鱼殖技术
桂阳县雷坪综合开发农场现有鱼1万尾；本项目计划扩大养殖规模为10万尾，养殖采用“生态放养”方式。
草鱼利用150亩的黑麦和苏丹等种草喂养；
鲑鱼以澎鲫为食，澎鲫采用自养自繁殖方式放养；
鱅、鲢等鱼养殖方式“粪便——沼气池——化粪池——过滤沉淀池——氧化塘——鱼塘”。
本项目的水塘鱼养殖采用“生态、环保型放养”，水塘鱼品系真正做到绿色、鲜美、口感好、无异味。
6.3.4养羊技术
一、建造羊舍。择地势干燥通风，水源充足清洁，交通电讯方便，饲料阳光充足，防疫管理便利之地新建，或利用空房空地改建，面积以每只羊1—2平方米为宜，并设置好羊床、草架、饲槽和活动场地及化粪池，创造安全、舒适羊的良好环境。
二、分群饲养。按照公母、大小、强弱及时转群分别饲养，减少羊对转群的应激，有利于根据不同时期的山羊对营养要求的不同情况来调配饲料，进行短期强度育肥，提早上市，提高效益。育肥前用丙硫咪唑全面驱虫，并用四联苗（羊快疫、羊猝狙、羊肠毒血症、羔羊痢疾）及羊豆疫苗对羔羊预防注射。圈舍、饲槽及周围环境要用2％福尔马林或2％氢氧化钠液进行消毒。育肥期以80天左右为宜。三、加强管理。羔羊开始育肥时，应有一个预饲期：3天内只喂干草，4～6天内仍以干草日粮为主，同时添加配合日粮，7—10天内可供给配合日粮，精、粗料比例为36∶64，蛋白质含量为12.9％，消化能为10.47兆焦，钙0.78％，磷0.24％。预饲期间，1天喂2次，每次投喂量以能在45分钟内吃完为准。勤检查，观察羊只采食活动情况、精神状况和对响声的灵敏反应，发现问题及时对症采取相应措施处置。预饲期结束后进入正式育肥期，应根据育肥计划和增长要求，可选用不同日粮。常用的日粮有精饲料型、粗饲料型、青贮饲料型3种，饲养者可以灵活选择。
在饲养管理方面，羔羊先喂10～14天预饲期日粮，再转用青贮饲料型育肥日粮或配合日粮。羔羊每日每只进食量应不少于2—3公斤，否则达不到预计的日增重。饲喂的饲料要过秤，不能估计重量。每天要清扫饲槽、粪便，定期对羊舍及周围环境用福尔马林或氢氧化钠液进行消毒。
6.3.4立体经营
立体经营提高经济效益。本项目立体经营是以猪、红心柚有机相结合，形成一个生态系统，与养殖相配套，形成多层次的立体经营体系，既充分利用，又有效地保护了生态环境，是综合开发产区经济的有效措施。
根据分析，本项目废水经沼气厌氧发酵后作为红心柚基地的灌溉施肥。通过对红心柚基地畜禽养分可消纳能力分析，本项目红心柚基地能够完全消纳本项目产生的废水。
6.3.5其他农作物种植技术
一、品种选择
项目引进现市场需求量越来越大的红心柚。
二、节水灌溉技术
本项目建设的整个项目区全面疏通灌溉渠，衬砌排水渠，合理利用水源。在项目种植业区采用滴灌等方式进行灌溉。同时，三元素复合肥、尿素、钾肥、磷酸二氢钾、大肥王、微量元素等可溶性速效化肥，过滤后的沼液，有机肥浸出液等液体肥都可用于喷滴灌。
三、无公害栽培技术
无公害产品是当前的发展趋势，本项目采用综合防治病虫害，以防为主，防重于治，采用生物防治，农药防治和药剂防治相结合。“无公害”红心柚生产技术措施采取以农业防治为基础，生物防治，少量、合理地使用高效低毒低残留农药的综合防治技术。
三元素复合肥、尿素、钾肥、磷酸二氢钾、大肥王、微量元素等可溶性速效化肥，过滤后的沼液，有机肥浸出液等液体肥都可用于喷滴灌。化肥为0.3%-0.5%，农家肥为15%-30%。
第七章工程方案
7.1主要构、建筑物
主要建筑设计是以建设生态农业模式为需要。除了展示保持生态环境的生态农业生产模式外，还要起到推广科学、合理调整农业结构、增加经济收入及保持农业经济可持续发展的作用，因此项目的建筑设计尽量保持与该地农家风格相似的形式。旅游观光设施就地取材，可用木材、土砖、青瓦、稻草，和钢筋、水泥、机砖、结合安排，显示出农村田园古朴、清新风格，使之与自然融为一体。
7.1.1办公楼、宿舍
办公楼400㎡，砖混结构，2层；宿舍600㎡，砖混结构，2层。
基础、墙体、门窗、楼地面、屋面等主要工程做法：
1、基础：砖条形基础。
2、墙体：砖混结构建筑物采用多孔砖。
3、门窗：均采用塑钢窗、木门。
4、楼地面：水泥地面。
5、屋面：钢筋砼屋面，UPVC毛毡防水。
6、防火设计：办公楼、宿舍按《建筑设计防火规范》有关条例设置了疏散楼梯、疏散通道和安全出口，其数量、位置、宽度、疏散距离均应满足安全疏散防火要求。
7.1.2仓库：两栋
养殖基地:砖混结构一层平房，面积600㎡；主要储存饲料和农作物产品。
种植基地：面积3200㎡，砖混结构一层平房；主要储存红心柚。
7.1.4畜禽舍
一、猪舍
分娩舍：为双列式，两栋，长20米×跨度8米;面积160平方米；40产床。分娩舍是全厂投资最高，设备最佳，保温和通风换气最好的猪舍，舍内应设有保温性能良好并能排湿的顶棚，应有排风装置。
怀孕舍：40个栏位，平均2.28㎡/栏位,40×2.28㎡=91.2平方米。
公猪舍：5头，9㎡/头，建筑面积约5×9=45平方米)。
保育舍：双列式;长20米，跨度8米；面积160平方米；
中大猪舍：保育猪进入中大猪舍饲养，一般情况下再养16周到23周时，体重90公斤以上时上市。中大猪舍2栋(每栋建筑面积约70×2=140平方米),每栋40栏,面积1120平方米。
猪舍主要为砖瓦结构或锌棚结构，在猪舍圈外再垒一个露天圈。一层平房，水泥地面。
7.1.5兽医防疫室建设
拟建一栋建筑面积100平方米的兽医防疫室，配备相应的诊疗设备、药品库和疫苗库等
7.1.6环保公厕
砖混结构，面积120平方米。设置冲洗、化粪处理，以保证中心景区的环保要求。节约水资源减少污染。
7.1.7环保、污染治理设施建设
一、厌氧发酵池建设
通过专用管道收集养殖区的固态或液态粪污，在沼气发酵池中发酵，用于生产沼气，供猪场供热、照明和作燃料用，解决能源问题。发酵后的沼渣经处理后可制成有机肥，沼液可应用于灌溉。
新建沼气池容积800立方米。同时考虑场地位置及运行效率，故建设4个200立方米的池体。池体采用Φ7500mm厌氧消化，四个串联使用。池为圆柱形，地埋式钢筋混凝土结构。施工为全池混凝土现浇，浇注混凝土施工缝必须用1：1水泥砂浆处理，气室部分必须一次浇成，不留施工缝。密封粉刷按标准要求作5层刚性粉刷，试压检验不漏气后，气室部分作2道环氧沥青涂料，池体试压不漏后方能砌筑隔墙和布水斗墙。
二、无害化处理设施：150立方米，用于收集和无害化处理养殖小区病死生猪用，防止乱仍以污染环境。
路系统表
道路级别 主要用途 路面宽度 路面材料 主道路 交通运输 6m 水泥路面 次道路 交通运输 4m 水泥路面 支道路 生产、步行 2m 条石或三合土 第八章节能
8.1设计依据
1、国家计委、国家经贸委、建设部计[1997]2542号文《关于固定资产投资工程项目可行性研究报告“节能篇（章）”编制及评估的规定》的通知；
2、工程项目设计必须认真贯彻国家产业政策、国家和行业节能设计标准。不得采用国家公布的限制（或停止）生产的产业序列、规模，或行业已公布限制（或停止）的旧工艺翻版扩产增容及选用淘汰产品；
3、《国务院关于做好建设节约型社会近期重点工作的通知》（国发[2005]21号）；
4、《国务院关于加快发展循环经济的若干意见》（国发[2005]22号）；
5、国家发改委《“十一五”资源综合利用指导意见》；
6、建设部《建筑节能技术政策》；
7、国家已公布的消耗指标和节能措施。
8.2节能措施
1、总图布置充分考虑到物流畅通，运输路线短捷。
2、种植基地的沟渠进行加固防渗处理，减少输水阻力，提高渠水的利用率。
3、合理布置基地灌渠网络，尽可能做到灌溉均衡。
4、选用高效率水泵、优化选型，采用节能型喷灌滴灌设施。
5、采用干清粪工艺，减少养殖场的用水量，节约用水。
6、采用国家推荐的节能型变压器、电机等产品，节约用电。
7、照明光源选用节能型光源及灯具，提高发光效率，合理规定照明度数；采用集中与分散相结合的电容补偿方式使功率因数提高到92%以上，减少无功损耗。
8、利用厌氧发酵池产生的沼气代替耗煤设备，节约能源，并减少因烧煤产生的烟气（二氧化硫）对环境的污染。其废渣和沼液作为红心柚肥料，节约红心柚种植的肥料成本，既节约经济，又净化了环境。
9、建筑节能
严格执行有关建筑节能设计标准，降低单位建筑面积的能耗。
（1）通风：在栏舍的建筑方面尽量利用自然的通风，减少风机的使用时间。本项目所在地夏季主导风向多偏南，因此，应当使建筑物朝向夏季主导风向。此外妊娠舍、生长、育肥猪等可以建设成半封闭，采用自动升降的塑料卷帘利用自然通风。
（2）朝向：建筑物的朝向应尽量争取南北朝向，避免东晒和西晒。
（3）墙体节能：墙体是建筑外围护结构的主体，其所用材料的保温性能直接影响建筑的耗热量。项目使用空心砖墙。
（4）控制窗墙比：窗墙比是指窗户洞口面积与立面单元面积的比值，北向、东向和西向、南向的窗墙比分别不应超过20%、30%、35%。
（5）外窗的气密性，减少冷空气渗透：如设置泡沫塑料密封条，使用新型的、密封性能良好的门窗材料。
第九章环境保护
本项目为生态农业综合开发项目，项目建成后基本上无污染。并且通过“畜禽－沼－传统农作物、红心柚种植基地，畜禽－沼－水产养殖”生态农业模式的建设，为养殖粪尿污水无害化处理、减量化排放创造了条件，解决了养殖场污染，有效保护了生态环境。
9.1项目区环境现状
项目区属于亚热带湿润季风气候，境内气候温和湿润，降雨充沛，日照充分，环境质量较好。本项目选择的建设地址无探明矿床。
9.2环境影响与保护措施
9.2.1施工期主要环境影响与保护措施
施工期大气污染源为场地开挖、余土装运等过程产生的扬尘以及运输车辆产生的尾气，污染物为TSP、NO2、CO；水污染源为生活污水及施工机械产生的含油废水，污染物为BOD5、CODCr、油类；噪声由推土机装载机、搅拌机、挖掘机等施工机械产生，噪声值为70～100dB(A)；固体废弃物主要为建筑废弃物及生活垃圾。
本项目施工期虽然会产生上述污染。但由于工程量较小，施工期短，离居民区较远，因此施工期间产生的污染影响较小。
9.2.2营运期主要环境影响与保护措施
一、环境保护依据
1、国家环境保护总局《畜禽养殖业污染物排放标准》（GB18596-2001）；
2、国家环境保护总局《畜禽养殖业污染防治技术规范》（HJ/T81-2001）；
3、《污水综合排放标准》（GB8978-1999）；
4、《地表水环境质量标准》（GBZB1-1999）；
5、《农田灌溉水质标准》（GB5084-92）；
二、主要环境影响与治理措施
本项目营运期主要污染来自养殖场粪便、污水，生活废水和固体废弃物等。环保、污染治理措施如下：
1、粪便、污水处理措施：利用沉淀池固态或液态粪污安全生产、劳动保护与卫生防疫
10.1安全生产劳动保护
10.1.1建设期劳动安全
本项目建设过程中影响劳动安全因素主要有土石方工程、挡土墙施工、施工用电、施工用机械等。针对不同危害和危险性因素的场所、范围以及危害程度，提出如下安全措施方案。
1、在土方施工时应做好安全防护措施，有过往人处应有警示标志，爆破人员要通过严格培训并持有上岗证和进行开工前安全教育。
2、下雨施工时应注意施工机械的电缆破裂，引起触电造成人身伤亡，要有专人对施工机械电源进行管理和维护，并装设漏电保护装置。
3、根据实际情况，按需要做好坡脚挡土墙和沿河挡土墙，然后进行砌石填土，并应注意雨季施工安全，防止出现滑坡、塌方等现象，确保施工安全。
4、施工时设立必要的安全标志边、口设立护栏、安全网；等防护设施，人员上岗戴安全帽并形成制度。
5、在施工现场周围配备、架设并维护一切警告与危险标志消防安全标志，以确保施工安全。
10.1.2运营期劳动安全
1、所有用电行为应严格按照《用电安全导则》（GB/T13869-92）的规定进行操作，配备专业电工，确保人员安全；加强安全用电、防火及知识的培训，配备必要的防火工具。
2、沼气池日常安全运行管理
沼气具有可燃性、可爆炸性、可窒息性，所以，加强沼气池的日常安全管理十分重要。
（1）进料后，按要求密闭封好各活动盖，特别注意密封好天窗口，以防漏气。
（2）经常观测压力变化情况，当沼气压力达到9个以上时，应及时用气或放气，以免压力过大损坏压力表或池体。
（3）沼气池排放废气期间，禁止在导气管口试火，以免发生回火，引起池体爆炸。
（4）清池检修时，必须在沼气技术员的指导下进行，禁止单独操作。需要特别注意的是，在清空池体后立即通风1-2天。方可入池，入池前必须进行动物试验，待池内氧气充足后再下池操作，以防因氧气不足而窒息。同时，池内严禁点火和吸烟。
3、有毒有害防护
项目为农业项目，在农产品生产过程中，需要对农产品质量安全检验检测，所以检验检测等工作场所操作人员应穿戴好安全防护用具并严格按操作规程进行操作。农民田间作业应按照农艺流程进行，尤其是在施肥、灭虫等作业过程应严格按照农药安全使用准则和危险品使用规范执行，在危险品区域设置必要的标志及危险警告指示。
10.2卫生防疫
卫生防疫是保证项目顺利实施并产生经济效益的关键之一，必须采取有效的卫生防疫措施。
1、健全检验制度，强化检验手段。
2、项目实施运行中，车辆和工作人员进入养殖场内，要进行消毒后方可进入岗位。
3、牲畜入舍前或入舍后，对畜舍进行严格清洗和消毒。
4、病、死畜禽一旦发现，立即转入隔离区，然后送到规定地点，按规定进行无害化处理。
5、猪等饲养，要将各种舍等进行清扫、冲洗和消毒，猪栏舍要每天清扫和用水冲洗一次，并对养殖场进行定期消毒。
第十一章项目组织与管理
11.1项目建设期组织管理
11.1.1项目的领导与工作机制
为确保项目顺利实施，加强对项目的组织管理，成立项目建设领导小组，由法人代表任领导小组组长。领导小组下设综合办公室负责项目前期的准备工作，材料及设备的选购，组织竣工结算，资料收集。财务办公室负责项目的资金管理、运行、审核、结算。工程办公室负责组织工程施工，质量管理，竣工验收。
本项目在实施中实行项目法人负责制，对项目实施全面工作负责。项目管理组织机构设置如下：
11.1.2项目管理
为提高本项目管理水平，应制定统一的计划管理、工程管理、资金管理、技术管理、物资管理办法，实行规范化管理。
一、计划管理
根据项目总体设计进度安排和上级要求，结合资金、劳力状况，编制年度计划报上级主管部门审核，根据批准的年度计划下达生产任务，不得随意调整。
二、工程管理
严格按照基本建设程序，并引入工程监理机制、招投标机制，对项目的建设实行质量、进度、资金控制，物质采购实行招投标。
三、资金管理
项目资金由项目建设办公室统一管理使用，在银行设立中央内资金账号、地方财政配套账号。项目建设资金采用报账制支付。项目财务接受上级和审计机关监督审计。
四、合同管理
为确保项目顺利实施，发挥应有的效益，必须签订供货合同、施工合同、监理合同。
1、供货合同由建设办公室与中标供货商签订，明确商品名称、数量、产地、价格、质量要求、供货时间、违约责任等。
（2）施工合同由建设办公室与施工方签订，明确施工内容、工作量、施工质量、时间、施工费用等内容。
（3）监理合同由建设办公室与监理公司签订，明确监理期限、监理内容、监理人员、监理费用等。
5、物资管理
项目采用货比三家方式采购。建设办公室指定专人负责物资计划、采购、保存、供应工作。妥善使用和管理项目物资，防止变卖、偷盗、遗失。
6、加强项目建后管理。建设单位要注意项目工程文件、技术资料的整理，做好财产登记造册。项目竣工验收后应及时办理交接手续，明确管理主体及相应责任，建立健全各项规章制度和运行管理机制，确保工程正常运行，长期发挥效益。
11.2项目建成后运行管理
11.2.1组织结构
项目建成后，该开发基地按现代化企业管理模式，以高效运行和经济效益为目标设置组织机构。
11.2.2项目经营管理模式
桂阳县雷坪综合开发农场采取自主经营、独立核算、自负盈亏方式经营。
11.3劳动定员
11.3.1劳动定员的依据
项目人力资源配置按岗位计算定员，以需设岗，以岗定员。
11.3.2劳动定员
根据工作需要，管理和固定生产人员初步定为60人，其中生产工人50人，管理、技术人员10人。管理、技术人员从人才交流中心招聘，工人从当地招聘，优先考虑城镇下岗职工。同时，生产较忙和收获季节可请季节临时工。
生产采用单班制工作，每班工作8小时。技术、管理人员也按单班制工作。全年工作日300天。
第十二章项目实施进度安排
本项目区域点多面广，项目建设要求统一计划，统筹安排，力争在较短的时间里将项目的这几项内容的工程予以完成，尽快取得社会、经济与生态上的效益。本项目计划建设期为26个月。各阶段所需时间如下：
1、实地勘察并编制项目可行性报告，进行项目申报、评估、立项审批3个月。
2、初步设计2个月。
4、土建施工18个月。
5、设备采购2个月。
6、试运行及竣工验收1个月。
第十三章投资估算与资金筹措
14.1投资估算
14.1.1编制依据
1、本项目估算主要依据项目建设方案设计的各项工程和其他建设任务，按方案分别计算各项建设工程量和设备购置数量，作为项目投资估算的基本依据。本项目依据郴州市单位工程造价指标进行投资估算。
2、其他费用的取费标准
（1）建设单位管理费按工程费用1%计算；
（2）勘察设计费按工程费用的1%计算；
（3）监理费按工程费用的1.4%计算；
14.1.2投资估算
项目投资总额1220.58万元，其中：直接工程费1155.31万元，工程其他费65.27万元。
投资估算表(单位：万元)
表13-1
序号 工程和费用名称 建设规模 单价
（元） 土建
费用 设备购置
及安装费用 其他
费用 合计 一 工程费用 单位 数量 （一） 养殖基地 302.7 136.8 0.00 439.5 1 猪舍 7.00 7.00 ① 分娩舍 ㎡ 160 460 7.36 7.36 ② 产床 张 40 2500 10.00 10.00 ③ 怀孕舍 ㎡ 91.2 460 4.19 4.19 ④ 怀孕栏位 位 40 150 0.60 0.60 ⑤ 公猪舍 ㎡ 45 420 1.89 1.89 ⑥ 保育舍 ㎡ 160 450 7.20 7.20 ⑦ 保育床 张 60 220 1.32 1.32 ⑧ 中大猪舍 ㎡ 1120 420 47.04 47.04 ⑨ 兽医防疫室 ㎡ 100 480 4.80 8.00 12.80 2 大型沼气工程 2.1 厌氧发酵池（含设备） 立方米 800 700 56.00 46.00 102.00 2.2 贮气柜 立方米 100 1000 10.00 2.3 集水池、酸化池、
沉淀池及储液池等设施 立方米 180 5.20 2.4 生物氧化塘 ㎡ 1200 100 12.00 3 无害化处理设施 立方米 150 380 5.70 2.00 7.70 4 仓库 ㎡ 600 500 30.00 30.00 5 饲料加工厂房 ㎡ 680 650 44.20 58.00 102.20 6 电力工程 公里 1.8 80000 14.40 6.80 21.20 7 进场道路 公里 1.2 340000 40.80 40.80 （二） 种植基地 573.3 142.51 0.00 715.81 1 开垦、挖穴、苗木
及栽植费（红心柚基地） 亩 1000 760 76.00 76.00 2 清地、翻耕（其他种植基地） 亩 220 500 11.00 11.00 3 道路系统 0.00 ① 主道路 公里 1.6 340000 54.40 54.40 ② 机耕道 公里 5.2 180000 93.60 93.60 4 仓库 ㎡ 3200 680 217.60 217.60 5 蓄水池 立方米 1800 115 20.70 20.70 6 大棚 亩 100 8000 80.00 80.00 7 排灌系统 ㎡ 73337 18 132.01 132.01 8 沼液田间调蓄池 立方米 2000 100 20.00 9 机械购置 10.50 10.50 （一）+（二） 876.00 279.31 0.00 1155.31 二 其他费用 1 前期工作费 10.00 10.00 2 土地租赁费 10.00 10.00 3 建设单位管理费 11.55 11.55 4 勘察设计费 11.55 11.55 5 工程监理费 16.17 16.17 6 员工培训费 6.00 6.00 小计 65.27 65.27 一+二合计 876.00 279.31 65.27 1220.58 总投资 876.00 279.31 65.27 1220.58 14.2资金筹措
本项目投资总额为1220.58万元，其中：建设单位自筹资金为820.58万元,申请上级补助资金400万元。
第十四章效益分析
15.1经济效益
15.1.1养植基地经济效益
一、商品猪经济效益分析：一头商品猪按100kg出栏计算，本地近期生猪市场价格是13.5元／kg，收入=13.5元×l00=1350(元)；本项目年出栏商品猪2000头，年收入为270万元。成本费用估算：①饲料每头中大肥猪按100KG,料肉比按2.8:1计算，需饲料280公斤，每公斤按2.4元，计672元；②每头猪防疫、消毒药费25元；③猪仔：每头猪仔成本为320元；④水、电及管理人员费用：13元；每头商品猪的养殖成本为1030元；本项目年出栏商品猪2000头，年成本为206.0万元。本项目年利润为270万元-206万元=64万元。
三、水产养殖经济效益分析：本项目水产养殖规模面积为310亩，产量约150.5吨,产值约128.5万元，年利润38.5万元。
15.1.2种植基地经济效益
一、红心柚：采用大苗定植，第二年可见花，第三年即可挂果，株产可达15公斤以上，第五、六年后进入盛产，每666.7㎡产量可达5000公斤左右。结论与建议
16.1结论
本项目把农业生产、农业文化与农业休闲观光有机结合在一起，充分发挥当地的有利资源，把资源优势转化为经济优势。这既协调发展与环境之间、资源利用与保护之间的矛盾，使项目区农业生产发展扬长避短，充分发挥区域优势；把农业和农村经济的常规发展为持续发展，把生态环境建设同经济发展紧密结合起来，在最大限度地满足人们对农产品日益增长的需求的同时，提高生态系统的稳定性和持续性，增强农业发展后劲。同时为桂阳县人民或外地来桂阳县游人增加一个新的游览观光的好去处，有益于他们的身心健康。让广大的游览人员从中学习到有关农业的不少知识，增长见识，并体验农业生产的情况，感受农业文化的气息，增强对农村的感情。本项目建设符合相关产业政策，也符合《桂阳县国民经济和社会发展第十二个五年计划初步纲要》的要求，建设必要性充分，建设单位已与项目所在地的乡政府签订了开发的协议书，并且有能力搞好该项目的开发建设，所以，建议尽快批准该项目立项，以促进其建设，带动经济发展。
16.2建议
一、项目建设内容较多，所有子项目建设都应在详细规划的基础上作好工程设计，力求使项目整体达到预定的社会、环境、经济效益，有利于建设管理、施工管理才能真正作到质量控制、投资控制、进度控制，有利于化解项目的工程风险。
二、项目投资较大，基地应开拓多种融资渠道，确保资金落实到位，保证项目的建设顺利进行。
三、公司必须设立专项资金帐户管理，实行专款专用，建立严格的审批制度。
四、项目必须有规划，按规划组织较强的班子负责实施，技术上一定要依托高水平的科研单位和技术人员指导。
五、项目一定要注意生态上与经济上的关系，采取相应的环境保护措施，保持和维护好原生态，提高生态系统的稳定性和持续性。
2
雷坪生态农业综合开发项目可行性研究报告
1
养殖区
沼气池
粪便
红心柚、其他农作物
堆肥
沼渣
5~6周
配种舍
怀孕舍
断奶仔猪
7~8周
分娩舍
小仔猪
13~14周
商品猪出售95-100kg
育成舍50kg
第20~25周
6周
母猪
项目业主董事会
物质部
技术部
财务部
工程部
综合办公室
总经理
生产部
技术部
营销部
财务部
办公室
种植生产
养殖生产
技术
资料收集
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计
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纳
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