山西省档案局关于印发《山西省社会主义新农村建设档案工作示范县实施办法》的通知?晋档字（2014）15号?关于印发《山西省社会主义新农村建设档
案工作示范县实施办法》的通知?各市、县（市、区）档案局、民政局、农业局（委员会）：为进一步加强农业农村档案管理，推动社会主义新农
村建设档案工作的全面发展，深入贯彻落实《山西省档案局民政厅农业厅关于贯彻〈国家档案局民政部农业部关于印发社会主义新农村建设档
案工作示范县实施办法的通知〉的实施意见》（晋档字〔2010〕87号），经过广泛征求意见，制定了《山西省社会主义新农村建设档案工作示
范县实施办法》。现印发给你们，请贯彻执行。各市档案行政管理部门要对照实施办法，加紧制定本市工作计划，认真做好2014年度试点推进工
作，3月底前将本市试点县名单上报省局。?山西省档案局?????山西省农业厅????山西省民政厅?2014年3月3日山西省社
会主义新农村建设档案工作示范县实施办法第一条?为贯彻落实《山西省档案局民政厅农业厅关于贯彻〈国家档案局民政部农业部关于
印发社会主义新农村建设档案工作示范县实施办法的通知〉的实施意见》，加强我省农业农村档案管理，推动我省社会主义新农村建设档案工作的全
面发展，制定本办法。第二条?山西省社会主义新农村建设档案工作示范县活动（以下简称示范县活动）的主要目的：统筹城乡发展，促进我省
社会主义新农村建设档案事业的全面进步；展现我省社会主义新农村建设档案工作的新面貌，为全面提升我省农业农村档案工作的整体水平发挥引领
和示范作用。第三条?山西省档案局、民政厅、农业厅成立我省社会主义新农村建设档案工作示范县领导小组（以下简称示范县活动领导小组）
，示范县活动领导小组承担示范县活动的政策制定、组织协调和检查验收工作。示范县活动领导小组办公室设在省档案局馆（室）业务指导处，具
体负责示范县活动有关文件的起草和示范县活动领导小组的日常工作。第四条?我省社会主义新农村建设档案工作示范县实施依据《山西省社会
主义新农村建设档案工作示范县测评标准》（见附件1）进行。第五条?我省社会主义新农村建设档案工作示范县测评工作分为列入计划、组织
申报、测评验收和审查批准四个程序。第六条?各市档案行政管理部门于每年的3月底前将该年度拟参加测评的县名单报省档案局馆（室）业务
指导处，经审核列入全省年度测评计划。第七条?申报单位依据《山西省社会主义新农村建设档案工作示范县测评标准》，测评为百分制，自查
得分在80分以上的可以申报。申报材料包括申报表（见附件2）、自查报告、自查打分表及相关证明材料等。第八条?凡参加示范县活动的县
级档案行政管理部门的申报经同级党委或政府批准后，报市级档案行政管理部门审核，审核后提出推荐意见报示范县活动领导小组提出测评申请。
第九条?验收采取听取汇报、查阅材料、现场质询、随机抽查和实地查验等方式进行。验收结束后，验收小组将验收结果报示范县活动领导小组。
经审核确认达到示范县标准的，获得“山西省社会主义新农村建设档案工作示范县”称号，并由山西省档案局、民政厅、农业厅联合下发文件通报示
范县名单。第十条?符合《山西省社会主义新农村建设档案工作示范县测评标准》第四、五部分达到80%分值的乡（镇、街道办）、村（社区
），可分别申报示范乡（镇、街道办）（××市社会主义新农村建设档案工作示范乡）、示范村（社区）（××县社会主义新农村建设档案工作示范
村）。示范乡（镇、街道办）由市档案行政管理部门、民政、农业部门组织测评，报省档案局备案。示范村（社区）由县（市、区）档案行政管理部
门、民政、农业部门组织测评，报市档案行政管理部门备案。第十一条?示范县有效期为五年，到期后省档案局组织复检，对复检不合格的限期
整改，整改后仍不合格的，取消其示范资格。对示范乡（镇、街道办）省档案局会组织抽检，对抽检不合格的取消其示范资格。第十二条?本办
法及所有附件由省档案局、民政厅、农业厅负责解释。第十三条?本办法自印发之日起实施。附件：1、山西省社会主义新农村建设档案工作
示范县测评标准及预验测评表2、山西省社会主义新农村建设档案工作示范县活动申报表附件1山西省社会主义新农村建设档案工作示范县测评标
准及预验测评表县（市、区）名称：???自检结果：?????
???预验结果：项?目验收内容预验测评细则自检结果预验结果一党委和政府开展社会主义新农村建设档案工作示范县活动的
举措（15分）1、档案工作列入社会主义新农村建设总体规划或专项规划。（1分）1、有将档案工作列入社会主义新农村建设总体规划或专项规
划的相关文件（1分）2、档案局列为社会主义新农村建设相关组织成员单位并承担相关职能工作。（1分）2、有将档案局列为当地社会主义新
农村建设领导小组成员单位并承担相关职能分工的文件（1分）3、对开展社会主义新农村建设档案工作提供政策支持和资金投入。（4分）3
—1、有当地党委、政府对开展社会主义新农村建设档案工作提供政策支持的相关文件（1分）3—2、有当地党委、政府对开展社会主义新农
村建设档案工作提供资金投入的佐证材料（3分）4、本级党委和政府建立了社会主义新农村建设档案工作示范县活动的协调机制或长效机制，
并开展相关活动。（2分）4、有档案、民政、农业等涉农部门建立社会主义新农村建设档案工作示范县活动的协调机制或长效机制的相关文件材料
（2分）项?目验收内容预验测评细则自检结果预验结果5、本级党委和政府领导能及时听取社会主义新农村建设档案工
作情况汇报，帮助协调解决存在的问题，实地参与相关活动。（3分）5—1、有帮助解决社会主义新农村建设档案工作问题的情况记录（2分）
5—2、有党委和政府领导调研、视察社会主义新农村建设档案工作的记录（1分）6、本级党委和政府将乡镇及村级档案工作纳入政府工作目
标考核责任体系。（4分）6—1、有乡镇档案工作纳入政府工作目标考核责任体系的相关文件（2分）6—2、有村级档案工作纳入政府工作目
标考核责任体系的相关文件（2分）其他：预验组认定为创新工作的加1分二县级档案部门的业务指导和信息服务（15分）7、档案局制定了
社会主义新农村建设档案工作的实施意见。（1分）7、有社会主义新农村建设档案工作的实施意见（办法）（1分）8、档案局负责对农业农
村档案工作业务指导和监督检查，并开展经常性的指导检查和培训。（3分）8—1、有具体部门或人员负责农业农村档案工作业务指导（1分）
8—2、有开展乡村档案工作监督检查的相关文件（1分）8—3、有培训乡镇、村档案人员的记录（1分）项?目验收内容预验测
评细则自检结果预验结果9、档案局建立了社会主义新农村建设档案工作乡、村示范点，以点带面总结经验，推广带动全县工作。（3分）9
—1、有建立乡镇档案工作示范点的相关材料（1分）9—2、有建立村级档案工作示范点的相关材料（1分）9—3、有开展推广试点工
作的相关材料（1分）10、县档案局利用现有网站开设“三农”档案信息专栏，并及时进行更新。（4分）10—1、在网站和网页上建立了
“三农”档案信息工作专栏（2分）10—2、对“三农”档案信息专栏内容及时更新（2分）?（登录网站直接查看网页内容）11、
档案馆确定了涉农专业档案资料接收范围，对应接收的涉农档案资料，已经接收进馆。（4分）11—1、县档案局确定了涉农档案的接收范围（1
分）11—2、县档案馆已接收了涉农档案（有1类得0.5分，不超过3分）（实地查验）其他：预验组认定为创新工作的加1分1
2、相关涉农部门档案工作实现了规范化管理。（6分）12、按照《山西省档案工作目标管理办法》档案工作实现了目标化管理（有一个单位得1
分，不超过6分）项?目验收内容预验测评细则自检结果预验结果三、相关涉农部门在示范县活动中与县档案部门的协调配
合(14分)13、组织、民政、农业、社保等部门在指导基层党组织建设、村民自治、农业发展过程中对各种文件的形成和归档时间、范围提出具
体要求。（4分）13、组织、民政、农业、社保等部门在指导村（社区）相关工作中对形成的各种文件材料有归档要求的（每项1分，不超过4分
）14、涉农部门与档案部门联合对相关工作形成的专项、专门档案的收集、管理、利用工作进行指导、监督和检查。（4分）14、涉农部门与
档案部门联合对相关专项、专门档案工作进行指导、监督和检查的文件材料（有1项得1分，不超过4分）其他：预验组认定为创新工作的加1分
15、县域内各乡镇建档率达100%，绝大部分应达到省级机关档案管理规范化要求。（8分）15—1、提供县域内乡镇建档率达100%的
佐证材料（5分）15—2、60%达到省级机关档案管理规范化要求（3分）（达不到60%，不得分）15—3、达不到100%建档，此
项不得分。项?目验收内容预验测评细则自检结果预验结果四乡镇档案工作业务建设(25分)16、各乡镇档案部门对重要的
涉农专项工作（土地承包、林改、社保等）形成的文件材料进行了收集和管理。（3分）16—1、土地承包档案管理范围（1分）16—2、
林改档案管理范围（1分）16—3、社保档案管理范围（1分）17、各乡镇档案部门或人员开展了对村级组织和各类经济合作组织档案工
作的业务指导、培训和检查。（3分）17—1、有对村级档案工作进行业务指导和检查的记录（1分）17—2、有对各类经济组织档案工作
进行业务指导和检查的记录（1分）17—3、有对村级和各类经济合作组织档案工作进行培训的记录（1分）18、各乡镇重新修订了乡
镇机关及所属单位文件材料归档范围和保管期限表，并严格实施。（3分）18—1、各乡镇制订了符合国家档案局令第8号规定的“乡镇机关及所
属单位文件材料归档范围和保管期限表”（2分）18—2、乡镇机关及所属单位“文件材料归档范围和保管期限表”得到有效执行（随机抽查
并评价）（1分）项?目验收内容预验测评细则自检结果预验结果19、各乡镇档案室或人员开展了面向农民的现行公开文件
查阅服务或档案信息利用服务，体现信息查询功能。（3分）19—1、60%以上乡镇档案室设有专门的查阅现行公开文件或档案信息利用场所（
1分）；60%至40%（0.5分）19—2、采用计算机对外查询档案信息（1分）19—3、利用网络资源，实现农村档案信息资源
共享（1分）；采用光盘或汇编方式实现信息资源共享（0.5分）20、乡镇档案在行使政府职能和维护农民权益方面发挥了应有作用。（2
分）20、各乡镇档案室有在行使政府职能和维护农民权益方面发挥作用的档案利用事例汇编（2分）21、各乡镇档案实现了计算机管理。（
3分）21、60%以上乡镇实现了计算机管理档案目录（3分）；60%至40%（2分）其他：预验组认定为创新工作的加1分22、
县域内社会主义新农村村级建档率达100%（包括村档乡管）达到省级档案工作目标管理范要求。（10分）22—1、提供县域社会主义新农村
建档率达100%的佐证材料（5分）（达不到100%建档，不得分）22—2、60%社会主义新农村达到省级档案工作目标管理三级以上
（含三级）要求（5分）（达不到60%不得分）项?目验收内容预验测评细则自检结果预验结果五村级档案工作（31分
）23、社会主义新农村重新修订了村级文件材料归档范围和保管期限表。（2分）23—1、社会主义新农村制订有符合规定的“村级文件材料归
档范围和保管期限表”（1分）23—2、“村级文件材料归档范围和保管期限表”得到有效执行（抽查评价）（1分）24、社会主义新
农村建立了村两委换届和人事变动的档案交接制度。（2分）24—1、有村两委换届档案交接制度、交接凭据（1分）24—2、社会主义新
农村换届档案完整齐全（查看上两届村两委换届的材料）（1分）25、部分社会主义新农村配备或利用互联网的计算机，农民不出村就可以在
网上查阅政府公开信息和档案信息。（3分）25、60%以上的社会主义新农村配备或利用连接互联网的计算机实现农村档案信息共享（3分）；
60%至40%（2分）；40%至20%（1分）；利用光盘或文件汇编实现档案信息共享（1分）26、各社会主义新农村对党务、村务、
财务、资产管理、经营承包、基础设施、生产经营、农户、重大活动等形成的文件材料以及具有特色的档案资料以及反映本村建国前历史的档案资料
实行集中统一管理。（8分）26、各类档案实现集中统一管理（每类得1分，不超过8分）（随机抽查并实地查验）项?目验收内容预
验测评细则自检结果预验结果27、村办企业、医疗、养老、托幼、学校等机构建立了档案工作。（2分）27、村办企业、医疗、养老
、托幼、学校等机构建立了档案工作（2分）（随机抽查2个单位）28、编写了村志、沿革和大事记。（2分）28、编写了村志（1分）、
沿革和大事记（1分）29、建立了村级档案查借阅登记制度和内部移交文据。（2分）29-1、建立了村级档案查借阅登记制度（1分
）29-2、建立了内部资料移交文据（1分）其他：预验组认定为创新工作的加1分合计备注：1、第四部分乡镇档案工作业务建设达到80%分值以上的可申报示范乡（镇、街道办）；2、第五部分村级档案工作业务建设达到80%分值以上的可申报示范村（社区）。附件2山西省社会主义新农村建设档案工作示范县活动申报表申报单位：（公章）填报时间：年月日单位名称所辖乡镇（街道）数所辖社会主义新农村（社区）数通讯地址邮编联系人联系电话电子邮箱创建示范县的方案要点和主要举措备注：“创建示范县的方案要点和主要举措”可另附纸。县（市、区）党委或政府意见（公章）年月日市档案局审核意见（公章）年月日示范县活动领导小组审核意见（公章）年月日-11--1- |
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