全县公开推荐选拔后备干部工作情况汇报
一、目的意义
组织开展本次公开推荐选拔乡（局）级副职后备干部工作，主要基于以下三点考虑：
一是上级有关会议和文件精神的要求。去年的全国组织工作会议部署了要开展新一轮中央机关和地方各级后备干部队伍建设。年初召开的全国培养选拔年轻干部工作座谈会，对新一轮年轻干部培养选拔提出了明确要求。省委、市委及组织部门认真贯彻落实中央会议精神，先后召开组织工作会议和组织部长会议进行了相关部署，出台了培养选拔后备干部和年轻干部的相关制度文件。本次开展的全县公开推荐选拔乡（局）级副职后备干部工作，就是对中央、省、市、县有关会议和文件精神的具体落实。
二是加强后备干部队伍建设的要求。2008年以来，在县委的领导下，县委组织部加大了乡（局）级后备干部的培养选拔力度，先后举办了两期后备干部培训班，选派了25名后备干部到经济开发区、信访、乡镇和突发事件一线强化实践锻炼，制定出台了《全县2009—2013年培养选拔年轻干部工作规划》，其中培养相对成熟的大多数副职后备干部已提拔到领导岗位或任非领导职务。原有的乡（局）级副职后备干部队伍中仅剩41人，其中有8人年龄在40周岁以上，已远远不能满足全县干部队伍长期建设和人才储备的现实需要。因此，有必要通过公开推荐选拔的方式，重新建立一支数量充足、结构合理、素质优良的乡（局）级副职后备干部队伍。
三是优化乡（局）级领导班子结构的要求。虽然我县干部队伍的年轻化、知识化和专业化水平逐年得到提高。但是，与上级有关要求和乡（局）级领导班子梯次配备的目标相比，还有差距。目前的乡（局）级领导班子中，“三方面”干部占26%，35岁以下年轻干部仅占8.5%，30岁以下干部仅有2人，专业干部仍有一定缺口。这就需要我们放宽视野，不拘一格，重新选拔培养一批具备相关条件的优秀后备干部，为乡（局）级领导班子结构的调整优化提供充足的人才储备。
二、标准条件
为进一步深化干部人事制度改革，拓宽选人视野和用人渠道，促使优秀人才脱颖而出，我们在确定本次公开推荐选拔乡（局）级副职后备干部的资格条件时，在坚持《干部任用条例》规定的基本条件的基础上，适度放宽了年龄和身份要求。同时，基于乡（局）级领导班子配备的结构需要和长期建设，对推荐的数量和结构提出了明确具体的要求。
推荐的资格条件有四项：一是符合《干部任用条例》第六条规定的基本条件，思想政治素质较好，能力素质较高，工作实绩突出，发展潜力较大，群众公认，特别是在重大事件和关键时刻实际表现突出的干部。二是年龄在45周岁以下（1964年1月1日以后出生）。三是大学专科及以上学历。四是身体健康。
推荐的结构要求有四项：一是各单位推荐数量按本单位领导班子副职职数1：1比例掌握。二是以35岁左右干部为主体。副职职数在2名以上的单位，推荐人选中35岁以下干部要占40%以上（没有35岁以下合格人选的，按副职职数60%推荐）。三是在推荐过程中，同等条件下30岁以下年轻干部和女干部、少数民族干部、党外干部，应优先考虑。四是后备干部推荐本着好中选优的原则，没有合格人选或合格人选较少的，可不推不报或少推少报。
三、进展情况
本次公开推荐选拔乡（局）级副职后备干部工作，从6月15日开始实施，主要按照公开民主推荐、党组织讨论上报、资格审查、统一考试、组织考察、办班培训等程序进行。
（一）公开民主推荐。6月15日，县委组织部在党建网上发布《全县公开推荐选拔乡（局）级副职后备干部工作方案》，并以飞信形式向各乡镇场、县直部门、人民团体、企事业单位发送相关通知。各单位在6月20日前分别组织召开了本单位全体干部大会，进行宣传动员，并按照《全县公开推荐选拔乡（局）级副职后备干部方案》规定的资格条件和结构要求，以无记名投票方式进行了公开民主推荐。
（二）党组织讨论上报。各单位结合民主推荐情况，召开党委（党组）会或支部会集体讨论研究，确定上报推荐人选，并排出先后顺序，确定出培养使用方向。填写《公开选拔乡（局）级副职后备干部推荐排序表》和《公开选拔乡（局）级副职后备干部推荐表》，加盖单位公章，报送县委组织部干部科。截止6月25日推荐报名结束，全县各党组织共推荐上来人选238人。
（三）资格审查。6月25日至7月1日，县公开推荐选拔乡（局）级副职后备干部领导小组根据公开推荐选拔的基本条件和资格，参考对被推荐人选基本情况的查档核实情况，对各党组织上报的238名推荐人选进行资格审查，对其中237名合格人选确定了参加统一考试资格，发给了准考证。
（四）统一考试。7月3日，在县委党校设立了三个考场，采取拉单桌闭卷笔试的形式，进行了统一考试。考试试卷为一张综合性试卷，考试内容主要依据县情、科学发展观、时事政治、党的基本理论知识和公文写作五个方面来确定。实行了封闭出题、封闭评卷，考试满分为100分，60分为及格线。237名参加考试人员中有206名成绩达到60分以上，被确定为后备干部考察对象。
（五）组织考察。7月7日至7月30日，县委组织部由三位副部长带队，组成十个考察组深入到考察对象所在单位进行组织考察。考察时，首先召开本单位全体干部大会，对“是否赞成XXX同志为乡（局）级副职后备干部”进行民意测评，实行单独划票、投票。赞成票达不到三分之二及以上的不列为考察人选进行继续考察。考察人选确定后，分别找领导班子成员、中层干部及相关人员进行个别谈话考察，综合了解考察人选的现实表现和综合素质。考察结束后，汇总民意测评情况，形成考察材料，向部长办公会汇报。最后，有206名考察人选民意测验和组织考察合格，被确定为乡（局）级副职后备干部。206名后备干部平均年龄为34.8岁，其中30岁以下34人，占总人数的16.5%；31—35岁73人，占总人数的35.4%；36—40岁67人，占总人数的32.5%；41—45岁32人，占总人数的15.6%。大学学历121人，占总人数的58.7%；大专学历85人，占总人数的41.3%。女干部67人，占总人数的32.5%；少数民族干部27人，占总人数的13.1%；非党干部15人，占总人数的7.3%。
（六）办班培训。筹划举办两期全县乡（局）级副职后备干部培训班，对159名后备干部进行统一集中培训（206名后备干部中有47名参加过2008年后备干部培训班，因此没有列为参加本次培训班人员）。培训采取集中授课与实践锻炼相结合的方式进行，并对后备干部人选参加培训情况、学习成绩、德才素质进行综合评定，对其中综合表现较差、学习成绩不合格及发现德才素质不高的，将及时淘汰出后备干部队伍。8月10日，第一期全县乡（局）级副职后备干部培训班将正式开班。
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