采煤顶板管理制度
签发：
一、支护质量和顶板动态监测分析和处理制度
为杜绝采煤工作面在复杂地质条件下发生大面积冒顶和垮面压架事故的发生，切实加强现场矿压观测和支护质量监测工作，搞好采煤工作面的顶板安全管理，特制定本制度。
第一章完善矿压观测组织机构，明确责任
成立矿压观测组，矿压观测组设在生产技术科。在总工程师、技术科科长、分管副科长领导下，组织完成有关矿压观测与支护质量监测的各项工作任务，把矿压观测列为现场顶板控制工作的重点。充实观测人员，根据顶板监测需要，配备专职观测人员，由矿压组统一管理，做到有计划有组织的开展矿压观测和支护质量监测工作。其主要职责有：
一、制定矿压观测、支护质量监测所用仪器仪表、设备配备数量和维修检测资金计划；
二、组织实施采煤工作面矿压观测与支护质量监测，对监测数据进行处理和分析，对存在的问题提出整改意见并监督实施；
三、对特殊地点进行专项研究。对采煤工作面过断层、富水区、破碎带、孤岛开采、大断面切眼、老巷、沿空巷道，编写专题观测方案，进行矿山压力专项研究，对观测进行分析总结，对特殊地点的顶板控制提出超前预防措施，严防重大冒顶事故的发生；
四、对相关的矿压观测、支护质量监测技术资料、总结报告和监测数据等进行存档管理；
第二章采煤面支护质量与顶板监测制度
一、采煤工作面支护质量与顶板监测主要内容、指标、测站布置、方法：
1、采煤工作面日常支护质量与顶板动态监测主要内容和基本要求：支架接顶有力、步距达到要求、平稳、完好，使其能够有效控制顶板，减少冒顶事故，提高综采功效，保证安全生产；
2、主要监测指标分为支护监测指标、围岩状态指标和两巷超前支护质量指标；
（1）支护质量监测指标：
①关键指标：1、初撑力2、端面距；
②辅助指标：1、支架工作阻力2、支架工作空间几何状态（支架歪角、排齐偏差、相邻顶梁台阶值、顶梁俯仰角、支架间隙）3、液压系统工况（泵站压力、液压管路和密封件完好状况）
4、采高；
（2）采煤工作面围岩状态指标：端面顶板冒高、冒宽、冒区长度，煤壁片帮深度，片帮区长度；
（3）两巷超前支护质量指标：煤壁超前30m范围内支护完整，按照作业规程规定加强端头及超前支护；
3、采煤面矿压及支护质量观测测站布置：
每隔10台支架设1条测线；
4、采煤工作面日常矿压观测方法：
（1）支架阻力观测在测站支架的左、右立柱下腔设直读式表测定阻力；
（2）顶板动态观测在各测线处对顶板状态作统计观测，记录采高、端面距、片帮深度等；
（3）支架几何参数观测采用目测普查，超标明显处用工具进行测记，包括顶梁走向角及倾角、顶梁错差；
（4）两巷超前支护质量监测测量单体液压支柱的初撑力或工作阻力；
5、特殊时期的支护质量与顶板动态监测：主要包括初采、末采撤面、工作面顶板初次垮落和初次来压，该阶段对每台支架均要进行动态监测，其初撑力必须符合规定。
二、采煤工作面支护质量与顶板动态监测数据收集、分析、处理制度：
1、采煤队组负责进行现场支护质量与动态监测数据收集工作，每班由技术员（质量验收员）监测一次，并在井下认真填写原始数据记录表。监测数据表内容主要包括支架初撑力、两端头初撑力及围岩状态情况。不按现场实际情况填写或没填写监测报表罚技术员（质量验收员）50元；
2、现场技术员（质量验收员）每班将井下测取的各种原始数据按记录表格填写清楚，将监测数据进行处理计算后，填入整理表格。不按时观测罚技术员（质量验收员）50元；
3、工作面安装、撤面必须对液压支架初撑力进行动态监测，对液压系统完好情况进行统计观测，并将监测记录保存。
三、回采巷道支护质量与顶板动态监测数据处理：
1、锚网巷道回采时，在采动压力影响区内，采煤工区对掘进期间安设的顶板离层仪、巷道位移等测点，安排专人（兼职）每周测读一次。超前支护区内，每天测读一次，观测数据要进行详细记录，观测期间还应对巷道支护状态进行统计观测，如有变形、网兜、片冒等现象要作出统计记录；
2、超前支护范围内，每天测定超前支护及端头单体液压支柱的初撑力或工作阻力；
3、采煤队技术员对监测数据及时分析处理，掌握顶板离层、围岩变形量随工作面推进的变化规律，发现异常及时向领导进行汇报。
二、“敲帮问顶”管理制度
敲帮问顶制度是井下采煤作业开始前，对顶板和煤、岩壁无支护时，利用手镐或钢钎之类的工具，去敲击巷道周围已经暴露而未加支护的煤、岩层，使其发出声音，来探明周围岩体内部是否松动、断裂和离层的一种方法。为进一步加强顶板管理,确保安全生产，特制定以下敲帮问顶制度。
1、开工前，班组长或安全员必须对工作面的安全情况进行全面检查，确认无危险后，方准人员进入工作面。敲帮问顶时，其他无关人员不得进入工作面；
2、采煤工作面敲帮问顶工作由班组长负责或指派专人负责；
3、采煤工作面必须备有长、短钢钎等敲帮问顶作业工具。敲帮问顶要由外向内进行；
4、采煤工作面需要进机道施工时，必须做好敲帮问顶，确保安全。
5、敲帮问顶时，工作面顶板出现离层、断裂，又不能立即挑下时，必须立即进行支护或采取临时支护措施，临时支护必须牢固可靠；
6、采煤工作人员必须经常认真检查工作地点的顶板、煤帮、支护等情况，当发现顶板和边帮有松动岩石时，必须立即采取措施进行敲帮问顶处理；
7、敲帮问顶要求达到标准、清除当头顶帮伞檐及所有松动煤（岩）块、无煤（岩）块明显裂缝出现和煤（岩）层暗里脱层（清音混浊）出现；
8、敲帮问顶必须在有支护的条件下进行，禁止空顶作业。敲帮问顶时使用长柄工具或钢钎操作；
9、采煤工作面端面距不超过《作业规程》规定。
10、如果发现有活碴、伪顶，应及时进行解决，如有冒顶危险，处理后方可进行工作；
11、进入工作面，必须先敲帮问顶，检查前后支护是否支护牢固，如有冒顶危险，处理后方可进行工作；
12、检修工在维修之前，必须先检查顶板和两侧巷道的安全情况，如有活碴和支架变形，处理后，方可进行维修；
13、未提及的按《煤矿安全规程》有关规定执行。
变化管理工作制度
为了加强赵官煤矿安全生产变化的管理，掌握现场变化情况，实现主动超前预测变化、科学减少变化、有效控制变化，根据赵官煤矿现状，特编订变化管理工作制度，完善变化管理响应机制。真正把变化落实在基层、落实在现场，着重在人员、时段、三工、环境变化四个方面抓好管控，实现变化条件下的安全生产。
一、变化条件管理内容：
1、采煤工作面生产地质条件发生变化：①遇到断层、陷落柱、大的褶曲构造；②工作面水及瓦斯涌出量增大；③综采工作面顶板初次跨落、工作面顶板破碎及矿压显现明显等影响安全生产的情况。3、工作面跨采高位钻场的瓦斯排放；4、生产中出现机电事故需要更换设备。
5、作业地点出现重大隐患停产整改及其它特殊变化情况等；二、变化条件特别技术管理制度1、在生产过程中发生变化情况时，相关业务职能科室要及时深入现场进行落实，根据实际变化情况及时变更施工工艺、制定安全技术措施，并做好跟踪落实工作；2、地测科必须针对地质变化条件及时更新图纸资料，对变化条件比较大的情况，必须对变化情况做出专项说明，采取的设计和措施必须依据更新的地质资料，真正实现地质资料与生产管理的有效对接。同时，更新后的图纸资料和安全技术措施必须及时贯彻到相关单位；
三、矿压监测管理制度
第一章总则
1.1矿压监测是矿井技术基础工作之一，是保证矿井安全生产的重要手段，各单位必须高度重视，加强领导，认真组织实施。要建立系统的矿压监测和信息反馈体系，健全和完善矿压监测工作制度及监管体系，实现矿压监测工作的科学化、规范化和制度化。
1.2矿压监测的目的是掌握采场矿压和巷道矿压显现规律及特点，科学指导采场设计、巷道布置、现场施工和维护，综合评判设计和支护效果，动态优化支护设计，从而保证工程质量和安全生产，并为今后的工程设计及安全管理提供科学的依据。
第二章管理职责
2.1矿总工程师是矿压监测工作的技术管理负责人，负责矿压监测设计的审批，组织开展矿压监测技术分析，优化支护技术方案，批准设计的实施，是矿压监测的现场实施负责人，负责矿压监测设计及支护技术方案的现场落实，保证质量和效果。
矿长要重视矿压监测工作，并负责落实矿压监测设备、设施、仪器、仪表的采购、安装及维护管理资金；
副总工程师协助矿总工程师抓好矿压监测设计的编制、审查及协助采、掘矿长实施矿压监测设计。具体负责矿压监测信息的阅示、处理、分析、提出技术方案优化、整改意见及日常管理工作；
矿技术部门参与并负责审查矿压监测设计；汇总、处理现场观测信息，提出优化方案和初步意见；及时向相关领导和部门反馈信息；负责监测人员的业务培训；提出监测设备、设施、仪器、仪表的配置方案，对现场布点及设备、设施、仪器、仪表的安装进行检查验收；负责督促区队矿压监测资料的收集、整理、分析和总结，并予以审查存档；
采、掘区队是矿压监测工作的主体，采、掘区队长是现场管理的具体负责人，负责落实矿压监测设计，管理和维护现场观测点及相关观测设备、设施、仪器、仪表；
区队技术员负责制定初始矿压监测设计，指导具体设计的现场实施，现场布点、现场安装，收集观测信息，及时提交矿技术部门；并负责进行所辖工作面矿压监测资料的收集、整理、分析和总结；
矿地测部门负责提供矿井地质基础资料，做好巷道施工过程中地质预测预报，为矿压监测工作提供良好的技术服务；
供应部门按矿压监测设计要求及时供应矿压监测所需相关设备、设施、仪器、仪表等，确保矿压监测设计的落实；
财务部门负责按监测设计落实采购设备、设施、仪器、仪表等所需的资金。
安监部门参与审查矿压监测设计，监督检查设计的现场落实；
所有进入采、掘工作面的管理干部（进入采煤工作面的管理干部必须带表进面）必须亲自观测、亲自检查、亲自督促整改，建立健全全员、全过程、全方位的“三全”质量保证体系，确保矿压监控工作落到实处。
2.2矿成立专门的矿压监测管理机构，实行统一管理，并配备足够的矿压监测人员。矿技术部门设矿压监测管理人员，原则上采、掘各不少于2人，每专业至少有一名中专以上学历的专业技术人员。采煤区队每班必须配备专职矿压监测人员1人；掘进区队每小班配备监测人员1人，可由小班质量验收员兼任。
2.3矿压监测工作必须由经矿技术部门培训、考核合格，具有一定业务技能的人员担任；监测人员必须严格按规定的观测频度进行监测，认真填写监测记录，监测数据齐全、真实可靠，宏观表述练达、清楚，严禁弄虚作假。
现场监测人员有权根据矿压监测情况对现场存在的问题提出整改意见，由现场班队长立即组织整改；不予整改的，现场监测人员有权责令停头、停面。
第三章矿压监测设计的制定
3.1下列施工场所必须实施矿压监测：
⑴采煤工作面及两巷；
⑵新水平、新采区开掘的水平大巷、主体上山、区段岩巷，各煤层、各采区的首采面煤巷；
⑶高地压软岩巷道；
⑷支护技术研究的巷道；
⑸采用新技术、新工艺、新材料的巷道；
⑹煤巷锚杆支护巷道；
⑺其他特殊地点需监测的巷道等。
3.2要针对不同条件下的采煤工作面和巷道制定矿压监测设计方案，监测设计方案由采、掘区队编制，采、掘(技术)副总工程师组织技术、地测、安监等部门审批，报矿总工程师批准后实施。
3.3矿压监测要坚持宏观与微观观测相结合的原则，全面收集矿压与支护信息。监测方案中要说明施工场所的地质条件、设计参数、监测内容、监测手段、主要监测设备、布点方法、观测频度、数据处理方法等。
3.4矿压监测的主要内容：
⑴采煤工作面：
①支架（柱）的初撑力和工作阻力；
②顶底板移近量、活柱缩量和支架（柱）钻底量；
③两巷超前压力影响范围和压力大小；
④巷道表面位移量：顶、底板移近量（顶板下沉量、底臌量），两帮移近量（上、下帮收缩量）；
⑤工作面宏观观测：煤壁片帮深度和倾斜长度，端面冒顶高度和倾斜范围，支架（柱）变形破坏状况；
⑥泵站压力、安全阀开启压力和安全阀开启状况；
采煤工作面：
综采工作面：正常回采期间，自上而下沿工作面每隔10架设置一条观测线，上下端头不少于1条线，支架立柱安装压力监测仪器仪表；
工作面两巷：从初采开始，自工作面煤壁向外每隔5米设置一处观测点；
3.5矿压监测
采煤工作面：
工作面内每班进行监测，初撑力在移架后观测，工作阻力在移架前观测支架；监测数据必须真实可靠，发现问题及时整改，排除隐患；
第四章矿压监测设计的实施
4.1测点设置：综采工作面按测线设置直接将监测仪表安装在支架立柱上。
4.2现场观测点要统一编号，并设置醒目标志，挂牌管理。任何单位、任何人不得随意改变或破坏测点及相关观测设备。确需重新布点时，必须报经矿技术部门批准；
4.3采煤工作面施工期间，区队矿压监测人员必须按矿压监测设计对所有测线、测点进行观测，当天监测记录表经区队主要负责人阅示签字后，由区队技术员统一汇总交矿技术部门；
4.4宏观观测是反映矿压显现特点、支护参数是否合理、判断围岩稳定性的重要信息，必须作为现场观测的主要内容之一认真观测描述，并记录在监测表中。此外要对支架状态、支护质量进行动态监测，保证支护效果；
4.5矿技术部门每天对各基层区队报送的矿压监测信息进行汇总。
4.6采煤工作面必须坚持“初撑力第一”观点，严格初撑力监测，达不到规定的必须认真分析原因（原因要在监测表上出现），及时补改，确保支架（柱）初撑力符合要求，
4.7回采巷道要观测到回采结束。
四、顶板隐患治理制度
为认真贯彻落实“安全第一，预防为主”的方针，促进矿井顶板管理工作，实现可持续稳定的安全生产，根据《煤矿安全规程》的有关规定，根据我矿的地质条件和矿井现实情况，特作如下规定：
一、一般规定：
1、所有采煤工程在生产作业前必须编制作业规程，并按规定进行审批，没有审批作业规程的工程不得开工。
2、采煤技术负责人应每月组织召开一次顶板管理分析会，总结经验，吸取教训，研究管理的现状，并提出改善顶板管理的见意、方法、措施；
3、矿井要认真做好顶板岩性观测工作，各部门、区队要根据观测资料及顶板岩性和压力显现情况，对所开采煤层的顶板进行分类，并结合顶板的具体条件，确定响应的支护形式及支护参数；
4、采煤工作面开采初次放顶、过局部破碎带、过断层、过采空区等区域时，必须制定安全措施。初次放顶和收尾工作，必须由生产矿长亲自组织，并责成有关人员现场指挥，生产矿长负责解决初次放顶和工作面回撤期间必须的设备、材料，确保初放和收尾工作的顺利进行；
5、采煤工作面开切眼扩面、工作面安装、初次放顶（放煤）、工作面结束前的开采程序及工作面回撤必须有针对性的技术组织措施。从工作面开采起到第一次顶板周期来压期间和工作面开始初采期间都要专业跟班现场指挥；
6、有强烈周期来压或冲击地危险地段时，必须开展顶板来压和冲击地压的观测工作，根据观测情况编制专门设计和安全措施。矿总工程师牵头、部门、区队应有专人负责冲击地压预测预报和防治工作，认真执行《煤矿安全规程》关于开采有冲击地压危险煤层的规定；
7、煤矿企业应积极实施“科技兴安”战略，加大顶板管理的投入，推广先进的支护技术，采用新技术、新工艺、新材料，探索符合本企业实际的顶板管理新途径；
8、顶板管理小组组长对各采煤面的顶板及片帮煤安全管理负全面责任，值班队长对本工作面顶板及片帮煤安全管理负安全管理责任，跟班队长对本工作面的顶板及片帮煤安全管理负现场管理责任；
9、值班队长在每班的班前会上必须强调顶板及片帮安全管理，跟班队长、班长在接班前必须进行敲帮问顶，对工作面及两顺槽的顶板及煤壁片帮情况彻底检查一遍，发现安全隐患，必须立即组织人员采取有效措施彻底处理，真正做到“不安全不生产，生产必须安全”；
10、每班的质量验收员必须认真负责，接班前、生产过程中、交班前仔细观察工作面及两顺槽的顶板及煤壁片帮情况，发现片帮隐患，必须立即向本班班长、跟班队长、值班队长汇报；
11、每班接班前，各负责人对所负责区域的顶板及片帮情况全面彻底地检查一遍，发现有安全隐患时，及时采取有效措施进行处理；自己不能处理的，立即向本班班长、跟班队长汇报。班长或跟班队长接到汇报后，必须马上组织人员处理。彻底处理后，方可开机生产；
12、在生产过程中，各负责人必须经常对所负责区域的顶板及片帮情况进行检查。发现有安全隐患时，及时采取有效措施进行处理；
13、所有临时作业必须编制施工安全技术措施报矿技术负责人审批后贯彻执行；
14、所有工作面必须每班至少配备一名安全员、一名质量验收员，各区队要以区长为组长成立工作面顶板管理小组；
15、所有工作面必须严格执行“敲帮问顶”管理制度；
二、采煤工作面顶板管理：
（一）采煤工作面上顺槽、上下两口的管理
1、采煤工作面上下顺槽，必须保证规定的断面和高度，距工作面30米范围内必须有加强支护及超前支护，遇地质构造等特殊情况时必须编制施工安全技术措施报矿技术负责人审批后实施；
2、应经常检查采煤工作面上下两口的支护情况，支护方式、支护密度必须符合作业规程的规定运输机机头部位必须采取加强支护措施；作业的方式方法必须在作业规程中明确规定，综采工作面两端应使用端头支架或增设其他形式的支护，要指定移设运输机头的措施，并指派有经验的工人作业；
3、采用正规采煤方法，每个采煤工作面必须保证两个安全出口，必须保证巷道的工程质量，并安排专人检查后路巷道，发现问题必须停止作业进行处理；
（二）采煤工作面必须保证一定数量的备用支护材料，其数量、规格、存放地点和管理方法，必须在作业规程中明确规定。开工前班长必须对工作面进行全面的检查，确认无危险后方可开工。
1、采煤工作面超前支护液压单体的排柱距要在作业规程中明确规定，支护范围内碰倒或损坏的支柱必须立即恢复或更换；综采工作面必须有可靠的防止顶端顶煤冒落和煤壁片帮的措施。2、工作面发生冒顶或超高时，必须用木料穿顶维护顶板，严禁空顶。采用金属网方法及要求、连网扣距及顶网破碎冒落漏矸处理方法，都要在作业规程中明确规定；
3、移综采支架时必须成一条直线，支架必须牢固接顶。
4、工作面遇到断层、旧巷、顶板破碎、冒落等情况时，必须采取措施指派专人提前处理；
5、综采工作面应根据工作面长度及顶板情况在作业规程中明确进刀和移架步距；
6、采煤工作面因片帮造成最大控顶距超过规定距离时要采取安全措施。
7、综采工作面要配备专人认真检查顶板情况，严格执行敲帮问顶制度，按作业规程规定及时进行支护；
8、带班班长和跟班队长组织人员处理顶板及片帮煤时，必须组织有经验的工人进行处理，且班长或跟班队长必须在现场进行观察顶板和煤壁的变化情况，确保处理片帮人员的安全；
9、处理片帮煤的方法为用长杆或撬棍放下。处理的时候，需要从一侧顺序进行，处理人员及人员必须站在安全区域。处理片帮人员必须分析好所处理的片帮煤掉下影响范围，确保影响范围内没有人员，必须保护好附近的设备和缆线水管；
10、如果由于检修或其它原因需要越过溜槽进入工作面煤壁侧工作时，必须维护好施工空间，工人必须在有效支护下工作；
11、所有人员在两顺槽时，必须首先观察好顶板及煤壁的片帮情况，确认安全后，方可通过。超前支护段不少于30m，支柱要排成一条直线；
12、工作面初次来压必须采取有效的强制放顶措施，防止初次来压时顶板对工作面回采的破坏，同时矿内要成立初次来压和初次放顶小组；
13、工作面初次放顶和初次来压前，矿压组要在工作面设矿压观测点，实行现场连续观测，对上、下顺槽及端头的顶板情况天天抽查，并及时向矿初次来压和初次放顶领导小组及综采队预报顶板动态和老顶悬空情况，指导顶板管理工作，保证安全生产；
14、上、下顺槽超前支护的单体支柱一定要达到初撑力。
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