租房人毁坏自装设施属于故意毁坏公私财物、寻衅滋事还是民事纠纷？
案情简介
去年2月，甲在安徽省南陵县经济开发区租房，以每年10万元的价格，与乙签订承租5年的合同。甲付给乙一年的房租10万元。随后，甲投资12万余元购买机器设备、装修材料，并对厂房进行装修。今年3月，甲打算转行，不再与乙续签租房合同，也未再付租金。?
房主乙起诉至南陵县人民法院。经审理，法院要求甲须于今年6月17日前搬离，房屋及遗留物品归属乙方。随后，甲在6月17日前将自己的机器等部分设备搬走。?
6月底，房主乙将厂房转租给丙，丙随后进入厂房从事食品加工。8月中旬，甲返回厂房，要将自己购买并安装的烟囱搬走，遭到丙反对。理由是，丙与乙签订租房合同，已交付房租并使用，房屋所有物品归属丙。双方为此发生争执，甲以“我的东西有权处理”为由，强行将烟囱搬走，并毁坏了自己装修的活动板墙，造成5000余元损失。?
甲与丙产生矛盾纠纷后，丙找到乙，要求解决此事。乙与甲沟通无果，遂向南陵县公安局经济开发区派出所报警，要求公安机关处置。接警后，派出所民警立即介入调查。?
意见分歧
办理本案过程中，就甲的行为出现3种不同观点。?
第一种意见认为，甲的行为构成故意毁坏公私财物罪。理由是，厂房的主人是乙，甲只是承租人，后来的承租人是丙。甲肆意将其装修的活动板墙破坏，属于故意毁坏公私财物。?
第二种意见认为，甲的行为构成寻衅滋事罪。理由是，丙与乙签订租赁合同时，包括厂房及所有建筑物。甲在未得到房主乙和承租人丙同意的情况下，强行将活动板墙破坏，给丙造成经营不便和经济损失，甲的行为构成寻衅滋事。?
第三种意见认为，甲的行为不构成犯罪，属民事纠纷。理由是，甲与乙签订合同时，没有明确注明“装修物”的归属。双方解除合同后，也未单独就活动板墙的归属进行确定。因此，甲的行为不涉嫌违法，其将自己装修的物品破坏，有权处理自己的物品，只是行为不当。甲与乙属于民事纠纷。?
法理分析
笔者同意第三种意见，理由如下：?
我国刑法275条规定，故意毁坏公私财物，数额较大或者有其他严重情节的，处三年以下有期徒刑、拘役或者罚金；数额巨大或者有其他特别严重情节的，处三年以上七年以下有期徒刑。该罪从行为人的主观方面来看，故意毁坏公私财物犯罪在主观方面表现为故意，犯罪目的是将公私财物毁坏。行为人的犯罪动机是出于对财物所有人的打击报复、嫉妒心理或其他类似有针对性的心理态度，毁坏公私财物使所有人的财产受到损失就达到目的。本案中，办案民警经过调查证实，甲虽然在未得到乙、丙同意的情况下，将房主乙厂房内的活动板墙毁坏，造成5000余元损失，但其并没有故意毁坏公私财物和打击报复、嫉妒心理，只是出于一时气愤，单方面将自己出资购买并装潢的活动板房破坏。根据本案查明的事实，甲的行为动机和目的不符合故意毁坏公私财物罪构成要件，所以不构成故意毁坏公私财物罪。?
刑法第293条规定，有下列寻衅滋事行为之一，破坏社会秩序的，处五年以下有期徒刑、拘役或者管制：(一)随意殴打他人，情节恶劣的；(二)追逐、拦截、辱骂、恐吓他人，情节恶劣的；(三)强拿硬要或者任意损毁、占用公私财物，情节严重的；(四)在公共场所起哄闹事，造成公共场所秩序严重混乱的。纠集他人多次实施前款行为，严重破坏社会秩序的，处五年以上十年以下有期徒刑，可以并处罚金。本案中，甲对房屋活动板墙进行损毁，虽然情节严重，被损毁的物品价值较高，单纯从其行为分析，符合我国刑法规定的寻衅滋事罪的犯罪构成要件。但是，甲与乙签订承租合同时，并未明确注明双方对部分财物（包括活动板墙）的处理权。解除合同后，乙也未就此向甲提出或说明。因此，甲虽然行为不当，但并未违反合同规定，且其动机并不是通过寻衅滋事活动无事生非、起哄闹事。因而，甲的行为不构成寻衅滋事罪。?
民警在调查此案中，重点就“装修物（包括活动板墙）的归属”问题进行调查核实。通过调查证实，甲与乙签订租赁合同时，在合同中注明“双方解除合同后，承租人的遗留物归乙方处理”并未注明“装修物”的归属。只是甲在租房之后，自己出资购买材料（包括活动板墙）、设备并装潢厂房。双方解除合同后，通过南陵县人民法院审理，甲在今年6月17日前搬离自己的机器等部分设备，但双方仍然未就部分财产的归属明确。丙租房后，以为所有物品归自己所有，当甲要求搬离自己购买并安装的烟囱时，产生了纠纷，甲一气之下将活动板房损毁。从甲的动机来看，并非故意毁坏公私财物或寻衅滋事。?
民警调查了解事实后，一方面对甲的不当行为进行批评教育，另一方面根据合同对甲、乙展开调解。目前，经民警调解，甲乙双方达成调解协议：甲负责将损毁的活动板墙修复完好，甲乙双方不再追究对方的责任。
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