调度室管理制度
二○一九年一月一日
一、调度值班制度 4
（一）内部值班制度 4
（二）调度员值班制度 5
二、交接班制度 5
（一）副主任交接班 5
（二）调度员交接班 5
三、汇报制度 6
(一)机电事故 6
(二)顶板事故 7
(三)运输事故 7
(四)通防事故 8
四、信息汇总分析制度 9
五、调度人员下井制度 11
六、请销假制度 11
七、业务培训制度 12
（一）调度室业务培训制度 12
（二）通讯组业务培训制度 13
（三）培训纪律 13
八、事故和突发事件信息报告与处理制度 14
（一）信息报告与通知 14
（二）信息上报 15
（三）信息传递 16
九、文档管理制度 17
十、会议制度 17
（一）科务会 17
（二）生产会 18
十一、上传下达制度 18
十二、保密制度 19
十三、业务保安制度 19
十四、治安管理制度 20
十五、环境卫生制度 21
（一）卫生标准 21
（二）考核办法 21
调度室管理制度
一、调度值班制度
（一）内部值班制度
1、为了密切配合公司领导搞好值班，调度室实行二十四小时内部值班制度。
管理人员值班按照每月值班安排计划轮流值班：
凡因公外出、请假等，自行安排替班，不得空班。
2、调度室值班人员每天组织晚八点调度会，并负责考核迟到、空班人员。值班期间，除坚持日常工作外，要严格履行值班职责，并协助公司值班领导搞好各项工作。
3、调度室值班人员值班期间，要密切注视全矿安全生产动态，发现重大问题，要及时汇报有关领导和部门，并积极协助领导解决。
4、调度室值班人员值班期间，井上下发生的影响生产的主要事故，调度值班主任必须通知安排调度室下井人员现场盯班，对事故处理中存在的问题进行协调解决，尽量缩短影响时间，地面影响生产的环节，值班主任必须到现场盯岗处理。
5、调度室值班人员，要严格按照三大规程组织生产，严禁违章指挥，违章调度。
（二）调度员值班制度
1、调度员班次安排，早班：7：30-15：00、中班：15：00-23：30、夜班：23：30-7：30。
2、值班调度员在值班期间，对于井下发生的影响生产的主要问题，必须在第一时间内通知主任、值班主任。
3、严禁迟到、早退。
4、值班人员工作当中必须集中精力，认真协调指挥生产；认真、规范填写各种记录和报表；传真电文、通知通报等紧急重点事项，必须按正常程序及时处理，涉及公司副经理及以上领导和调度室本单位的事项，同时告知相关人员，上级工作安排，立即汇报行办或有关公司领导。
5、值班下井顺序按照排定计划执行；换班需找其他调度员自行协调。
二、交接班制度
（一）副主任交接班
副主任值班要实行严格的交接班制度，每天早例会后交接班，交接班人员现场交班，必须交代清楚值班当天的生产情况、存在的问题等内容以及值班期间的重点事项问题。
（二）调度员交接班
1、接班人员要提前10分钟到位，清理调度台卫生。接班后，先询问和听取交班调度员口述当班发生过的问题和遗留问题，并认真查看交接班记录和事故记录。
2、交班人员要把当班发生过的问题记录清楚，把遗留问题写到交接班本上，并把记录的问题和交接班本上的问题认真给接班人员交代清楚。
3、交接班人员要在交接班本上签名。
4、接班后要全盘了解各环节的安全生产情况，做到心中有数，对上个班遗留问题要跟踪落实，作好记录。
三、汇报制度
当矿井发生事故时，值班调度员应根据事故性质及影响范围，在通知处置时做出相应反应。出现符合十项应急处置权中规定事故时，值班调度员需严格按照“先撤人、后汇报”的原则执行。
(一)机电事故
一般性机电事故：事故影响范围不大（单掘进迎头或单采煤工作面）或原因明了、处理简单、短时既能恢复时，及时安排工区处理即可；当事故影响超过1小时且原因不明时通知事故单位区长、机电副区长、专业分管人员到现场组织处理，当事故影响超过2小时且原因不明时通知专业副总到现场组织处理，当事故影响超过3小时且原因不明时通知专业领导到现场组织处理。
较大机电事故：事故影响范围较大（一个采区或两个以上掘进迎头）处理复杂、短时不能恢复时，及时通知事故单位区长、机电区长、专业分管人员去现场组织处理，并通知专业领导；随时调度事故处理进展情况并及时向领导汇报。
重大机电事故：当矿井出现重大机电事故时，直接由基层到矿领导的顺序通知到每个人，必要时通知矿长、书记，随时调度事故处理进展情况并及时向领导汇报。
(二)顶板事故
一般性顶板事故，影响不大、危险较小、处理较为简单时安排现场跟班人员组织处理，并通知事故单位负责人和专业领导。
当事故影响较大、处理危险较大时，通知事故单位负责人及专业领导到现场组织处理，并汇报生产矿长；处理时间较长时，专业要排出盯班处理人员名单并报调度室。
当有人员被困时，立即安排现场及临近的施工地点人员，在工区跟班人员或有经验的老工人的带领下，在保证救援人员安全的前提下组织救援，同时请调救护队参加救援、医院做好伤员救护准备，并通知各相关单位、部室领导、矿领导参与救援。
(三)运输事故
一般事故，不会对其他单位造成影响且处理较快时，安排事故单位跟班管理人员组织处理，并知会事故单位负责人及专业领导。
当事故对其他单位造成影响或处理较困难时，通知事故单位负责人和专业领导到现场组织处理，并向矿领导汇报。
当有人员受到伤害时，立即安排现场人员救助伤员升井并通知医院参加救助，通知相关人员看现场后，再进行事故处理安排。
(四)通防事故
一般性通防设施破坏事故，及时通知通防工区跟班管理人员去现场组织处理，恢复通防设施，并知会通防专业领导。
井下局部通风机事故，当井下局部通风机出现故障不能正常通风时，必须立即撤出通风机供风范围内的工作人员，安排事故单位组织处理排除故障，通知通防专业领导，故障排除后安排瓦检员先检查瓦斯，瓦斯正常时可直接恢复通风，如果瓦斯超过规定则先排瓦斯，待工作地点瓦斯正常后方可恢复通风。
大型通防事故，井下通防设施遭到严重破坏或矿井主通风机出现故障时，需要撤人先安排撤人，然后按由基层到矿领导的顺序通知到每个人，必要时通知矿长、书记，随时调度事故处理进展情况并及时向领导汇报。
最后不论事故大小，在通知安排的区队、专业的同时要通知调度室值班主任、分管主任、主任，根据事故性质、影响情况通知矿值班领导、生产矿长。重大以上事故处置汇报时，严格按预案进行处置汇报。
四、信息汇总分析制度
?调度室是煤矿生产管理指挥中心，负责全矿日常生产管理和指挥工作。组织完成全矿原煤产量、综合进尺、开拓进尺、重点工程等各项生产计划。为了贯彻“安全第一、预防为主”的安全生产方针，严格按照煤矿“三大规程”指挥生产，现特制定信息汇总分析制度。
1、调度人员核对各区队、班组的班作业计划、任务，统计好各班组的当班作业计划和出勤人数。查看上班的调度记录，熟悉情况，并严格按照接电话的顺序，问明地点、单位、姓名后，及时与基层联系当班计划落实情况和各辅助单位接班后的准备情况，明确当班的重点、关键，写明上班未完成的事项。
?2、班中定时调度基层单位生产的完成情况及存在问题，解决好生产、安全上出现的问题，做好记录。重大问题及时向值班领导或有关领导请示汇报，以便做出妥善处理。
?3、每个小班班末听基层小班的汇报，做好记录，并协助值班领导汇总下一班的生产计划和安全中应注意的事项。
?4、一个工作日结束后，做好三个小班的生产指标完成数据汇总，填写好调度原始记录，向上一级调度室汇报，并做好三个小班的生产安全情况分析，编写好日报，由值班领导在早调度会上汇报全天生产安全情况。领导在会上的指示，要做好记录，并认真传达或贯彻执行。
?5、每日作业计划完成数据，日常发生机电事故等，要做好统计和分析。
?6、在日常工作中，认真接好上级调度通知通报并负责落实，开好调度会并做好记录，办好领导交办事项，落实好基层要求解决的问题。
?7、每月分析总结生产指标完成情况及存在的问题，提供给生产领导便于决策。
?8、当一个月的各项调度工作结束之后，要将调度记录、台帐、文件及各种分析资料整理存档，妥善保管。
9、影响生产的各类事故，调度室做好详细记录，并做到一事故一分析，对分析出的问题由专业或单位负责落实解决。事故分析由调度室相应专业分管人员组织，事故相关专业人员及事故单位有关人员参加的分析时必须找出责任单位及责任人，并拿出处罚和处理意见及接受教训、采取措施等。影响生产的事故能够分析的必须当天分析，并将分析结果和处理意见在生产会上汇报，在事故分析中如提供假情况、说假话、无理取闹，对当事人一次罚款50元，严重者交矿处理。
?10、信息级别的划分
一级：重大安全隐患，上级指示，方针、政策、政令、决策，电视电话会议，重大事故追查通报，重要通知，机要、机密资料，矿领导的指示、命令或工作安排。
二级：一般安全隐患，检查、考核结果，矿颁发文件，报出报表，一般事故追查通报。
?三级：管理制度，申请、计划、请示，报告，薪金分配方案，技术措施、方案及贯彻记录，会议通知。
?四级：检修、维护记录，材料消耗、发放记录，日常报表，验收记录，日常记录，交换资料，学习资料、记录，会议记录。
五级：口头汇报材料。
五、调度人员下井制度
1、调度人员下井，4小时至少向调度台汇报两次，8小时汇报四次，确保值班调度员知道下井人员的位置和动向，便于临时安排工作。非工作问题，早上井必须经主任同意。
2、下井前到调度台了解生产情况并发送微信群，根据生产动态带着问题下井，要有目的性，下井遇到问题要积极组织处理，不得回避，否则出勤无效。
3、调度员上井后必须详细填写《现场安全检查记录单》，针对下井发现的重大隐患等要及时汇报调度室及相关专业。
4、对于违反矿劳动纪律，被矿通报的，对责任人扣罚10分。
5、下井个数按矿规定月度下井指标考核，有事自行调换，并请示主任同意，弄虚作假，发现一次扣10分，当天不计考勤。
六、请销假制度
1、调度员、通讯人员休班时提前一天请假，必须填写正规请假条，调度员请假由主任签字生效，通讯人员请假由亓瑞强签字生效，假条交调度台存放。每人每月休班不得超过5个，否则，每超期一天扣罚10分（特殊情况或经主任同意除外）。可跨月连休，当月最多分两次休，假期后按时返矿，汇报主任并听从工作安排。
2、管理人员请假必须填写正规假条，由主任、分管矿领导签字生效，假条交调度台存放。每月休班不得超过矿规定个数，请假时可以上夜班走，但休班结束第一天早7:10必须到调度台。
3、当月度遇有学习培训及疗养等情况时，5天以内时可最多再休2天，学习时间超过5天的当月不得再休班。否则每多休一天扣10分。本月已休完班的，临时安排学习培训及疗养的，每天按5分计分。
七、业务培训制度
（一）调度室业务培训制度
1、由张兆格制定出培训计划，计划包括培训人员名单、培训具体安排情况、培训课程和培训形式等内容。
2、培训形式采取内部培训和外部培训的形式，内部培训包括组织学习和课堂教学以及学员自学等，外部培训包括组织人员到兄弟矿或其他外单位参观学习等。
3、教材选择：应选择与煤矿安全生产紧密结合的安全生产有关法律法规、矿井生产各系统相关专业知识、集团公司和公司出台的相关文件、规定等。
4、对参加培训人员的要求：
（1）要求全体调度主任、调度员均参加培训；
（2）所有人员必须按照培训计划规定时间进行培训；
（3）必须协调好人员培训与正常工作的关系，不能影响正常工作；
（4）参加培训人员不能无故缺课。
5、培训计划中要制定出人员签到表、考试内容等。
6、学习要求：每周二、三、四组织业务学习，参加人员必须做好记录。
（二）通讯组业务培训制度
1、通讯班长负责编制月度学习计划并组织学习。
2、学习主要内容:通讯各系统的维修维护知识，安全规程，集团公司或矿文件。
3、每周五为学习日。
（三）培训纪律
1、无故不参加培训者，每次扣5分，并科务会通报。
2、在培训期间，参加培训人员不得迟到、早退，否则扣1分；不参加学习一次扣2分。
3、培训期满不合格者，扣当事人5分。
八、事故和突发事件信息报告与处理制度
（一）信息报告与通知
（1）发生一般生产安全事故或较大涉险事故，公司经理接到事故信息报告后1小时内报告集团公司调度室、安全监察局、齐河县安全监督管理部门、鲁中分局等。
（2）发生较大及以上生产安全事故，事故发生单位在向集团公司调度室、安全监察局、齐河县安全监督管理部门、鲁中分局报告的同时，1小时内报告山东省煤炭工业局和山东煤监局。
（3）发生重大、特别重大生产安全事故，事故发生单位在向山东省煤炭工业局和山东煤监局报告的同时，可以立即报告国家安监总局和国家煤监局。
（4）信息上报内容：①事故发生单位概况；②事故发生的时间、地点、以及事故现场情况；③事故的简要经过；④事故已经造成或者可能造成的伤亡人数（包括下落不明的人数）和初步估计的直接经济损失；⑤事故原因、性质的初步判断；⑥已经采取的措施及事故控制措施；⑦其他应当报告的情况（如事故现场示意图等）。同时按相应应急预案进行抢救事故。?
赵官能源公司调度室值班电话：98113、98400
集团公司调度室值班电话：72113、72213传真72621
集团公司安全监察局值班电话：72719
齐河县安监局值班电话：0534-5333171
鲁中分局值班电话：0531-85697639
山东省煤炭工业局电话：0531-85685581
山东煤矿安全监察局值班电话：0531－85686222
传真电话：0531－85686223
山东能源集团公司值班电话：0531-62355699
传真电话：0531－66597960
（二）信息上报
1、事故报告的基本要求
????重伤、死亡或有可能造成重伤、死亡的伤亡事故或较大损失的非伤亡事故发生时，必须立即报告集团公司调度室、安监局、齐河县安全监督管理部门、鲁中分局等。
2、事故报告内容
（1）事故发生单位概况。
（2）事故发生的时间、地点、以及事故现场情况。
（3）事故的简要经过。
（4）事故已经造成或者可能造成的伤亡人数（包括下落不明的人数）和初步估计的直接经济损失。
（5）事故原因、性质的初步判断。
（6）已经采取的措施及事故控制措施。
（7）其他应当报告的情况。附事故现场示意图。
（三）信息传递
1、调度机构接警的基本要求
井上下发生事故后，调度室接到报警后，问清事故发生的时间、地点、事故原因、危害程度、伤及人数、现状、发展趋势、影响范围并及时汇报总指挥并严格按相应事故应急预案通知有关单位做好事故抢救工作，并24小时不离岗，做好指令的上传下达。
按照统一领导，分级响应，及时抢救，救人优先，属地为主的原则。
2、事故报告与信息处理
要明确通知顺序、有关领导、有关部门、有关单位和周边可能危及单位的通讯方式，通知过程简明扼要。
发生事故后，现场有关人员应立即启动现场处置方案，组织开展自救和互救，并立即向矿调度中心、本区队值班室汇报。报告内容简单、扼要，尽可能说明事故性质、地点、范围、主要原因和伤亡情况。并保持与矿调度室的联系。
矿调度室接到井下事故汇报后，立即通过井下语音广播系统、无线通讯系统、调度通讯系统等，3分钟通知到井下所有可能受事故波及区域人员撤离。同时报告矿值班领导、矿长和专（兼）职矿山救护队，并报告集团公司调度中心、安全监察局。矿调度室要继续与井下保持联系，跟踪事故动态，随时向值班领导报告。
九、文档管理制度
1、调度室由当班值班调度员接收、记录传真。并指派专人收集、管理上传、下阅所有传真、电文，详细填写传真、电文的来源、主要内容、收集时间、上传下达时间以及姓名。
2、调度室要建立健全传真电文管理专题台帐，要求台帐简单明了能够合理反映传真电文的真实运行情况。书写要规范，不得涂改，编号要符合规定，方便查询。
3、要求保管员能够熟练掌握每个传真、电文内容，了解相关情况，能够及时上传下达。
4、在执行过程中，传真电文管理员必须每月进行自查，查明传真、电文的现状，便于查阅。当月结束后，要将当月的传真、电文目录整理打印后存档，装订要整齐规范。
5、每月末调度台长负责对调度台所有记录、台账进行收集，分类存放，做好保管。
十、会议制度
（一）科务会
1、每天7:30早会后在主任办公室召开早碰头会（不参加会议者请假扣1分，旷会扣5分，7:40未开完早会、早班下井人员可自行下井）、17:15在主任办公室召开科务会，管理人员、调度员（休班、值班、下中班人员除外，不参加会议者请假扣1分，旷会扣5分）参加。
2、通讯组每天7:10在通讯值班室召开通讯组科务会，参加人为通讯管理人员、通讯组成员。
3、会议内容：
个人述职：下井期间的检查路线、现场发现的主要问题，个人汇报当天主要工作、存在问题、考核，领导安排的工作落实情况，现场解决了哪些事，针对生产环节有哪些好的建议和意见。
（二）生产会
每周一、三、五的生产会前，分管管理人员必须将上次生产会议安排的内容进行督促落实，调度台长负责汇总，对于没有完成的必须落实考核。值班主任参加生产会，并做好会议记录。
十一、上传下达制度
1、接收上级机关的电话通知、通报时，要按照通知要求通知相关人员，并做好完整记录。
2、对上级下发的指示、通知、通报、指令要及时转发，建立健全上级传真、电文处理笺、登记薄和目录，并按时间顺序编号存档。
3、本单位有关安全生产的通知、通报和领导指示及时下发各单位，要建立下发通知记录本，并按时间顺序编号存档。
4、对于基层反映的生产活动情况和出现的重大问题，要认真记录，并如实、迅速的向有关领导报告，做好安排处理。
十二、保密制度
1、保密范围
凡调度室拥有的矿井文件、图表、数据、传真、技术、指标及各类图纸等均属保密内容。
2、保密对象
调度室所有工作人员。
3、保密制度
（1）调度室内部所拥有的保密范围内的各类内容，均由专人保管。
（2）保密材料要实行分类建档，编号管理。
（3）保管人员要有高度的责任心和责任感，所有资料均不得私自转借他人。确需转借，必须经领导签字批准、保管人同意。
（4）调度室内部每季度对保管资料进行一次检查，发现问题由保管人员负责。
（5）每月底保管人员要对所有资料进行整理、编号。
十三、业务保安制度
1、及时、准确地传达领导和上级业务部门安全生产的指令、通知、通报的传真、电文、电话通知等，并坚决贯彻执行。
2、严格按照《煤矿安全规程》、《作业规程》、《操作规程》指挥协调生产，真正做到不违章调度，不违章指挥。
3、在安全和生产发生矛盾时，生产要无条件地服从安全。
4、认真抓好开工前、生产中、收工后的安全汇报工作，仔细听取现场工作人员的汇报，详细询问安全生产情况，同时做好事故汇报记录。凡发现安全隐患，要积极督促按章处理。重大隐患及时向领导和安全部门汇报。
5、凡在生产过程中发生重大灾害及事故，要迅速掌握受灾情况，按事故汇报程序向领导及有关部门汇报，并按照领导指示，调动人力、车辆、物资等进行抢救。同时，按规定程序报领导审核和向上级业务部门汇报。
6、积极深入井下、深入现场，了解生产情况，掌握第一手资料。按时参加公司召开的各种安全例会及安全质量检查，按领导要求参与有关安全生产事故的分析、追查和处理工作。
十四、治安管理制度
1、成立治安管理领导小组，组长：主任，副组长：副主任，成员为全体调度室员工。
2、领导小组负责对全体成员进行每月不少于1次治安教育管理工作。
3、调度室内部值班人员及当日值班调度员，负责对调度室当天治安工作，检查各办公室门窗是否关好，做好对来调度室可疑人员监督及夜间巡查工作。
4、如发生盗窃事件，财产受到损失，对主任进行损失的10%挂钩，对副主任进行5%挂钩。
十五、环境卫生制度
（一）卫生标准
1、地面：无垃圾、无烟头、无痰迹、无纸屑。
2、墙壁：无灰尘、无蛛网、无乱写乱画乱贴乱挂。
3、玻璃：无灰尘、无损坏、无贴纸、涂抹现象。
4、办公桌椅：摆放整齐，位置适当，整体美观，无灰尘、无杂物。
5、办公物品：整齐有序，文件资料入箱入橱，无乱丢乱放现象。
6、做到人走灯灭，关掉电脑、打印机、饮水机、空调机，杜绝长明灯、长流水。
（二）考核办法
1、个人办公室的卫生各自保持好，调度台前台由夜班值班调度员负责，调度台后台及门窗卫生由机电工区、监测队值班人员负责，机房卫生由通讯组值班人员负责。防洪值班室卫生由物业服务组负责。
2、必须在7:00以前打扫卫生完毕（范围包括值班室、调度台、中心机房、副主任办公室、调度大屏后侧），不能耽误正常工作。
3、凡矿检查发生罚款时，由责任人承担，同时内部同等处罚。
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