项目评标初步审审程序评标按照下列程序进行：（一）组建评标委员会；（二）实行资格后审的，对投标人进行资格审查；（三）评标准备及清标；（四）初步
评审；（五）详细评审；（六）推荐中标候选人，撰写评标报告。项目评标初审程序，应该是先进行资格审查，再进行形式和响应评审。资格审查分
为两种形式，一种是资格预审；一种是资格后审。是评标中进入详细评审之前的必要流程。审查内容：具备有效的营业执照、合适的资质等级、良好
的财务状况、类似项目业绩经验、良好信誉无不良行为记录、合格的单位授权代理人及项目负责人、主要设备供应充足、项目管理机构及人员健全、
联合体投标人实力、其他要求。有一项不符合评审标准的，评标委员会应当否决其投标。当投标人资格预审申请文件的内容发生重大变化时，评标委
员会依据招标文件规定的标准对其更新资料进行评审（适用于已进行资格预审的）。评标委员会应按照下列程序，对资格审查合格的投标人的投标文
件进行形式评审，确认投标文件格式或者形式是否符合招标文件规定。符合性检查的内容包括投标人名称与营业执照、资质证书一致，投标函有法定
代表人或其委托代理人签字或加盖单位章，投标保证金要求从基本账户汇出的符合要求、法定代表人授权书授权合格、有关资格证明文件齐全、投标
文件格式符合招标文件“投标文件格式”的要求，提交联合体协议书，并明确联合体牵头人只能有一个有效报价等。符合性检查是一种形式审查，只
核实投标文件中是否已经包括了以上文件内容，形式上是否符合招标文件规定。有一项不符合评审标准的，评标委员会应当否决其投标。符合性检查
不合格的投标文件应作废标处理。进行响应性评审，确认投标文件的工期、工程质量、投标有效期等实质性内容是否响应招标文件要求。投标文件对
招标文件的响应性审查包括：投标内容是否与投标人须知中的工程或标段一致，不允许只投招标范围内的部分专业工程或单位工程的施工。投标工期
应满足投标人须知中的要求，承诺的工期可以比招标工期短，但不得超过要求的时间。工程质量的承诺和质量管理体系应满足要求。提交的投标保证
金形式和金额是否符合投标须知的规定。投标人是否完全接受招标文件中的合同条款，如果有修改建议的话，不得对双方的权利、义务有实质性背离
且是否为招标单位所接受。核查已标价的工程量清单。投标文件是否对招标文件中的技术标准和要求提出不同意见。符合招标文件“合同条款及格式
”规定的权利义务。投标有效期符合招标文件的要求。有一项不符合评审标准的，评标委员会应当否决其投标。只有资格审查合格的，才能进行下一
步的评审，如在响应评审环节作无效标的，资格评审必须先进行完毕，不能直接不审资格了。项目评标初审程序按正顺序进行，不能逆向进行，应该
是先进行资格审查，再进行形式和响应评审。3/3 |
|
