9000多个小时带来的“成都经验”今年“五一”期间，四川省成都市街头艺术表演项目迎来“周岁”。在过去的一年里，4批、153组共计260名街头
艺人在全市60个点位持证上岗，总计表演时间长达9360个小时。数据的背后，是成都文化行政部门及相关机构秉承“放管服”理念，各司其职
、多方协作的成果。街头艺术表演项目是成都相关职能部门在智能化管理、公共文化服务、文旅融合等方面归纳总结出的创新性举措，对街头艺术的
探索和发展提供了鲜活的“成都经验”。史翔宇是成都街头艺人群体中有名的“踩点王”，凭借一把吉他，在点位上进行表演。在他看来，上岗证不
仅化解了长期以来街头表演与城市管理的冲突，还鼓励艺人自收自支，开辟艺人生存通道，是街头艺术表演能够长效发展的稳定根基。成都提出的建
设“三城三都”中的世界文创名城、旅游名城、音乐之都，都与街头艺术表演有着不可分割的联系。在此背景下，成都自2018年4月将街头艺术
表演纳入行政管理范畴，经市文广旅局、市城管委统一授权，由成都市文化馆为考核通过的艺人颁发表演证。面对全国尚无成熟经验借鉴、组织管理
较为复杂的街头艺术表演管理工作，“先行试点、逐步推广”成为成都街头艺术表演推进的基本思路，演出点位数量、招募艺术类型、分批次招募人
数，均经过反复讨论、论证才得以确定。成都经济https://www.wiiiz.cn记者了解到，成都街头艺人演出点位数量在综合考
虑点位人流量、附近有无居住区、是否涉及噪音扰民、报名艺人演出意愿等因素，经过多次实地勘察后，从首批8个扩展到目前的60个。招募的艺
术类型方面，也从计划的纯音乐类拓展到以声乐、器乐类为主，涵盖曲艺表演、非遗传统手工技艺等四大艺术门类。管理则以动态考核、积分管理、
平台激励等数字化方式为主，艺人在成都市文化馆“文化天府”APP通过专属账号在平台上选择演出点位和演出时间，从而实现自主排期，提高工
作效能。“在国内，街头艺人的演出竟能做到这样规范和专业，太让我意外了！”“五一”期间，专程到成都旅游的兰州游客陈紫函表示，自己曾游
览世界很多国家，对街头表演并不陌生，但在国内见到如此管理规范的街头艺术表演，还是头一次。正如陈紫函所述，所有参与演出的街头艺人都提
前到场调试乐器并准点开唱，胸前都统一佩戴着上岗证。市民根据街头艺人的表演，自愿有序进行“打赏”，所有表演现场虽然被围得水泄不通，但
秩序井然。如今，群众的文化需求更加多元，如何增加优质文化供给也在考验管理者的治理智慧。对此，北京大学教授、文化和旅游部国家公共文化
服务体系建设专家委员会主任李国新表示，成都以改革创新的理念和管理方式面对街头艺术表演，转变观念、强化服务、规范管理、促进发展并重，
为政府引导时尚文化发展、为公共文化领域的“放管服”改革探索了路径、积累了经验。接纳街头艺人、发展街头艺术，是一个城市文化特质的生动
表达，也是政府创新文化供给的有效手段。一年来，成都以“街头艺术表演”为抓手，突破以往阵地式的服务模式，由自守“一亩三分地”的固定场
所走向大街小巷，将更多城市公共空间变为公共文化服务阵地。每周五傍晚，“光米组合”都会亮相成都街头。小米的歌声清甜又治愈，小光则负责
现场伴奏，或浓烈、或轻快的吉他声行云流水般流淌，叫人驻足停留。观众中有刚下班的保安，有放学的孩子，还有步伐整齐的军人，他们都在一首
首歌里成为街头艺人的粉丝。民乐演奏家刘胜把只在音乐厅里演出的曲目在街头奏响，既让群众感受高雅艺术，还传播了优秀传统文化；职业音乐剧
演员郭颂兰在街头的表演让一批又一批观众走进剧场……遍布全城的网络化街头艺人表演点位设置，给予了市民一个便捷而轻松的欣赏音乐艺术的审
美场所。据悉，目前，涵盖成都五大主城区和高新区等60个街头表演点位基本覆盖全成都人口最为密集的地方。2018年8月，都江堰市首批通
过复试的7名（团队）街头艺人在都江堰市南桥景区、西街口等地正式开展演出，成都持证上岗的街头艺人首次覆盖到“三圈层”。以点带面，成都
公共文化服务空间大大增加。此外，借助街头艺术表演，成都市文化馆较全面整理收集到社会各行各业的400多组（名）优秀文艺人才信息，组建
街头艺人资源库，壮大成都市文化队伍，为公共文化活动注入新的血液和活力。不久前举办的四川省文化和旅游发展大会，标志着四川文旅融合发展
其力已聚、其势已成。来自成都的街头艺人也将以崭新面貌迎接八方来客。“五一”前夕，崇州市文化馆和邛崃市文化馆在成都市文化馆的指导下，
完成了街头艺人的招募，被评为“特色音乐小镇”的街子古镇、平乐古镇正式启动街头演出，让市民和游客得以在古风古韵的小镇中感受别样的街头
音乐。随着街头艺术的不断深入推广，不仅有新的艺人加入街头艺术表演，街头表演点位也在不断调整、优化。在文旅融合发展的时代背景下，成都
街头表演探索在旅游景区、音乐小镇、音乐园区适时新增表演点位，为街头艺人提供更多元的演出地点。“街头艺人进入音乐小镇演出，将为音乐小
镇带来持续的音乐活力，丰富音乐小镇的旅游产品和旅游体验，让游客不仅感受到古镇风情，更体会到音乐小镇的魅力。”街子音乐小镇相关负责人
告诉记者。有关专家认为，街头艺术表演犹如城市的艺术“盆景”，点缀于城市的街头巷尾，形成一道独特的城市文化风景线，营造出了与全域旅游
所倡导的“快旅慢游”“身旅心游”相适宜的城市人文环境，是一个有特色的文化和旅游融合发展的结合点，具有可复制、可推广性。在成都市文化
馆相关负责人的眼中，未来的成都街头，街头艺人成为美丽的风景，能有尊严地演出和生活。政府从“管”的身份中退出，逐渐减少投入。街头艺人项目作为常态化的制度存在，自主运转，成为城市的文旅生活新方式。 |
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