北滨路（黄花园大桥至石门大桥段）综合改造工程
合同管理监理实施细则
审批人：
审核人：
编制人：
北京建工京精大房工程建设监理公司监理部
二0一六年一月二十五日
目录
1、合同管理内容及加强合同管理的措施····················3
2、工程变更············································5
3、工程延期············································8
4、费用索赔············································9
5、分包、指定分包······································11
6、工程计量支付········································12
一、工程概况
石门大桥至嘉华大桥段北滨路约4.08公里，现状22米（3米人行道+8米车行道+8米车行道+3米人行道）宽。改造后石门大桥至嘉华大桥段北滨路为双向6车道，设计时速60km/h，新建路基段长约460米。
主要工程量如下：
路基工程：
拓宽改造路基部分位于国兴北国江山至嘉华大桥一带，该路段位于既有北滨路北侧（左侧），道路桩号K3+615～K4+080，长度约465m，该段道路为半挖半填段，道路左侧为挖方段，最大挖方高度约为26m；道路右侧（靠既有道路）为填方段，最大填方厚度约14m。挖方边坡岩体类型为Ⅲ类，拟建道路路基挖方段（K3+615～K4+080）位于既有北滨路北侧（左侧），既有北滨路该地段为架空桥，新旧道路路面相连且高程基本一致。
本工程桥下空间共划分为二个地块：1#地块用地面积为5775㎡，2#地块占地面积为6811㎡，总面积为12586㎡。
路基挖方段分K3+270～K3+345左侧和K3+650～K4+070左侧，分别长75米和420米。
路面工程：
路面结构形式组成上面层：4cm沥青玛蹄脂碎石SMA-13，中面层：5cm中粒式改性沥青混凝土AC-16，下面层：7cm粗粒式沥青混凝土AC-25，稀浆封层：0.6cm厚改性乳化沥青稀浆封层，基层：水泥稳定级配碎石（水泥掺量5.5%），厚23cm，底基层：水泥稳定级配碎石（水泥掺量4%），厚23cm。
公交港湾、绿化带改造路基段：上面层：4cm沥青玛蹄脂碎石SMA-13
中面层：5cm中粒式改性沥青混凝土AC-16，下面层：7cm粗粒式沥青混凝土AC-25，基层：23cm厚C30钢筋混凝土基层，(由于考虑地下管网保护，特采用C30钢筋混凝土基层)，底基层：20cm厚C20混凝土底基层。
人行道面层
6cm室外人行道防滑地砖（预制）
3cm厚1：3水泥砂浆；
10cm人行道板(桥梁)或10cm厚的4%水泥稳定级配碎石垫层（路基）
桩板式挡墙:
本标段路基填方段挡护结构段落为K3+620～K4+030半填半挖段道路右侧靠江侧，共计410米。共分三段：
1、3号挡墙西段：K3+620～K3+760右侧，共计140米，采用桩板挡墙+重力式挡墙相结合的形式。其中桩身尺寸1.25×1.6米，桩心距5米，桩背采用轻质混凝土回填作为重力式挡墙基础，重力式挡墙高度约4米。
2、2号桩板挡墙段：K3+760～K3+792右侧，共计32米，位于原河岸堆填弃渣区，覆土层较厚，采用桩板挡墙。桩身尺寸2×2.5米，桩心距5米。
3、3号挡墙东段：K3+792～K4+030右侧，共计238米，采用桩板挡墙+重力式挡墙相结合的形式。其中桩身尺寸1.25×1.6米，桩心距5米，桩背采用轻质混凝土回填作为重力式挡墙基础，重力式挡墙高度约4～5米。
边坡支护
分为以下四段：
1、4号锚杆挡墙段：K3+270～K3+345左侧，共计75米，边坡高度6～8米，石质边坡，采用锚杆挡墙支护，边坡坡率1:0.2，锚杆采用2根φ22砂浆锚杆，长度大于等于5米，锚杆间距2×2.5米。肋柱尺寸30×50cm，板厚20cm，钢筋混凝土结构。
2、1号桩板挡墙+锚索段：K3+650～K3+770左侧，共计120米，边坡高度10～21米，石质边坡，采用桩板挡墙+锚索相结合形式。桩身尺寸1.6×2米，桩心距5米，距离桩顶3米间距设置锚索，锚索采用16束φ15.2钢绞线，长度19～21米，分三排。桩顶以上边坡原则上保持原地貌，个别段落采取清表或挂网植草防护处理。
3、1号桩板挡墙无锚索段：K3+770～K3+971.6左侧，共计201.6米，边坡高度10～18米，石质边坡，采用桩板挡墙防护。桩身尺寸1.6×2米，桩心距5米。桩顶以上边坡原则上保持原地貌，个别段落采取清表或挂网植草防护处理。
4、4边坡清表段：K3+971.6～K4+070左侧，共计98.4米，自然边坡坡率较缓，石质边坡稳定。原则上不做结构支挡，坡面保证原地貌，个别段落采取清表或挂网植草防护处理。
监理依据
监理规划
工程建设标准、工程设计文件
施工组织设计
有关国家及地方关于合同方面的法律、法规文件
监理范围及内容
监理范围：主要由挡墙、路基部分和路面部分组成。
2、监理工作内容:
1、施工准备阶段监理工作的主要内容
⑴、审查施工单位的资质，监督检查施工单位质量保证体系及安全技术措施，完善质量管理程序和制度；项目部配备人员是否已进场落实，是否与投标书作出的承诺一致，是否与承担本工程要求的人员素质思想一致。审核质检员、技术负责人的素质，质量保证体系中的“自检、互检、交接检”是否落实等。
⑵、参加设计单位向施工单位的技术交底和图纸会审。
⑶、审查施工单位上报的实施性施工组织设计（方案）和施工进度计划，重点审查其是否有针对性；保证质量、安全、工期和费用等措施是否落实，施工进度安排是否紧凑合理，是否已充分发挥施工机械的作用；施工组织设计（方案）是否经承包单位的主管技术负责人和公司职能部门审核批准等；
⑷、在单位工程开工前检查原材料、半成品、成品的质量，着重做好见证取样和监理抽检，对测试结果进行复查和统计，并做好合格材料、构配件的签字确认工作。未经监理工程师签字，材料、构配件不得在工程上使用，为此要求测试工作要超前，不得滞后；
⑸、审核工作测量成果资料，对定位放样、中线、水准点、纵横坡、高程等进行复核；
⑹、审核施工机械设备，主要审核其是否满足施工需求、关键工序（部位）施工机械是否按投标文件的承诺到位、是否符合安全操作要求、其操作人员是否持证上岗等。
⑺、监督落实各项施工条件，审批一般单位工程、单项工程的开工报告。开工前准备工作相关资料有：施工组织设计和施工进度计划是否已经审批、工程用的材料、设备是否满足开工需要、施工用大型设备是否进场、首道工序的施工方案是否已经批准、施工测量资料是否经检查认可、项目经理部成员证件、特殊工种人员上岗证等是否经审核和批准等。
2、施工阶段监理工作的主要内容
⑴、施工阶段的质量控制
①、对所有的隐蔽工程在隐蔽以前进行检查和验收，对关键部位、重点工序的施工质量，根据旁站监理方案的要求实施全过程监控，并做好旁站监理记录，签署工程质量评定资料，前一道工序未经验收合格不得进入下道工序的施工；
②、对施工测量、放样等进行复核，对发现的质量问题及时通知施工单位纠正，并做好监理记录；
③、检查确认运到现场的工程材料、构件和设备质量，并检验试验、出厂报告单、出厂合格证是否齐全、合格，禁止质量不符合的材料、设备进入工地和投入使用；
④、监督施工单位严格按照施工规范、设计图纸要求进行施工，严格执行施工合同；
⑤、对工程主要部位、主要环节及技术复杂工程加强检查；
⑥、检查施工单位的工程自检工作，数据是否齐全，填写是否正确，并对施工单位质量评定自检工作作出综合评价；
⑦、检查施工单位的检验设备、测试仪器定期检验情况；
⑧、监督施工单位对各类土工按规定见证检查和抽检；
⑨、监督施工单位认真处理施工中发生的一般质量事故，并认真做好监理记录；
⑩、对较大、重大事故以及其他紧急事故情况，及时向业主报告。
⑵、施工阶段的进度控制
①、对控制工期的重点工程、关键部位（工序），审查施工方提出的保证进度的具体措施，其计划的合理性；
②、建立工程进度台帐，核对工程形象进度，按月、委、周向业主报告施工计划执行情况、工程进度及存在的问题。
③、及时反映因业主方拆迁、征用等影响工程进度的因素，工程进度滞后时及时帮助施工单位分析原因，商量对策，并要求施工单位及时对进度计划进行调整。
⑶、施工阶段的投资控制
①、审查施工单位申报的阶段性计量支付报表，做到不超时、不漏计，严格按合同规定和现场的实际施工进度进行；
②、保证支付签证的各项工程质量合格、数量准确；
③、建立计量支付签证台帐，定期与施工单位进行核对清算；
④、按业主授权和施工合同的规定审核变更设计。
⑷、安全生产、文明施工的监理内容
①、审核工程项目安全报监材料，施工组织设计（方案）中安全措施、方案、特殊季节施工方案和专项施工方案的安全措施和方案；
②、检查特种作业人员的持证上岗、进场机械设备的机械安全性能；
③、对现场安全生产、文明施工各项措施的落实情况进行检查；
④、对工程现场进行日常、定期和不定期的安全生产、文明施工检查，对检查发现的问题及时提出整改建议，必要时下发工程暂停令。
⑸、监理合同管理工作的主要内容
①、拟定合同体系和合同管理制度；
②、协助业主拟定合同的各类条款，并参与各类合同的商谈；
③、合同执行情况的分析和跟踪管理；
④、协助业主处理与工程有关的事宜及合同争议事宜。
3、施工验收阶段监理工作的主要内容
⑴、督促、检查施工单位及时整理竣工资料，受理单位工程竣工验收，提出监理意见；
⑵、根据施工单位的竣工报告，提出工程质量检验报告；
⑶、组织工程预验收，参加业主组织的竣工验收。
4、工程质量保修期监理工作的主要内容
⑴、及时做好工程质量的回访，安排监理人员对建设单位提出的工程质量缺陷进行检查和记录，对承包单位进行修复的工程质量进行验收；
⑵、依据委托监理合同约定的质量保修监理工作的时间、范围和内容开展工作；
⑶、对工程质量缺陷原因进行调查分析并确定责任归属。
监理工作重点
监理工程措施
1、合同管理内容及加强合同管理的措施
合同管理就是依据合同管理文件对合同的执行进行监督管理，确保工程质量、工程进度、工程费用的有效控制。主要包括工程变更、工程延期、费用索赔、争端与仲裁、违约、分包、转让与指定分包及价格的调整等。
合同管理的指导思想。合同是工程实施和工程管理的法律依据。监理必须依法监理、合同各方须按合同办事。监理工程师应模范的履行监理合同及业主与承包人在合同中规定的职责与业务；行使业主与承包人在合同中双方授予监理工程师的权利，能动的管理好工程，是实现工程的工期、质量与投资三大控制目标的重要依据和手段。监理要模范的履行自己的职责与义务，慎重的行使被授予的权利，督促、提醒合同各方履行好合同义务与职责，公正的维护双方合法权益，实现三大控制目标。
有关工程变更的处理。严格按照合同规定的审批权限、时限和审批程序办事。超过监理批准权限的变更，按规定实现审查后上报批准单位审批。
（1）不允许简单的一句话式的变更。变更文件该画图的要画图，工程数量、工程费用等支持材料必须齐全。会议记录不能取代变更文件，会议中决定的具体事项仍需按变更的程序履行审批手续。
（2）减少不必要的变更。有些项目不属变更的范畴，则不必产生变更文件，如工程的自然增减，或指令承包人完成的零星工程等。防止凡是费用变化一律归结到变更范畴里。
（3）严格按规定的下达变更令的时间表处理变更文件，勤政办公。对于未下达变更令的项目，不许先行施工，杜绝先斩后奏的作法，严格履行监理程序。
有关工程延期、索赔争端的处理，应通过监理的超前意识，实行预控的指导思想，早做工作，尽量在有可能出现由于业主原因、责任造成影响施工进度的情况下，及早提醒业主为承包人应该提供的施工条件，早做安排，避免影响承包人进度。如关键线路上的征地、拆迁或业主应提供的其他条件、水、电专用设备、施工图纸、施工界面提供等等，应尽早打招呼、早准备、早解决，及早消除产生索赔条件，通过监理工程师的超前意识与主动控制的优质服务从而避免业主蒙受损失。
对于承包人的违约和工程进度滞后：如发现承包人的投入（人员、机具、设备）不能兑现投标承诺与工程进度实际需求差距太大或管理混乱，工程进度严重滞后，经提醒、指令警告无效，没有改进和起色的承包人，不能听之任之，任其计划任务拖欠，使工程进度失控。除书面警告，应建议业主用合同手段改变局面，对承包人的任务实行强行分割或清退出场，清退前先通知银行没收各项保函。确保工程进度均衡生产在可控范围内，实现工期总目标。
对分包、转让与指定分包等应认真审核，按合同规定办理，对建筑市场中的高资质单位投标，低资质单位分包，无资质单位施工以及以劳务合同为名，行分包之实的不正常现象严加审核把关，严肃清查清退。切实落实工程质量终身负责的责任制度，确保本工程由资质符合、履约实力强、素质高、重合同、守信用的施工单位高标准、高质量的完成工程。
一旦发生工期、费用索赔及承包人违约事件及争端诉讼，严格按合同规定的时间周期规定，实事求是、客观公正的提供监理日志和记录、照片、录像等资料，做到数据准确、记录及时，为业主提供原始旁证材料，必要时及时通知银行扣留或没收承包人各项保函等措施，以维护业主权益，避免工程损失。
2、工程变更
工程变更是指按照有关工程技术标准，设计图纸、施工技术规范、施工现场实际情况及合同文件，对工程项目任何部分的结构形式、尺寸、质量、等级或数量、施工顺序、施工进度、施工条件等作出的修改和变化以及原招标文件和工程量清单中未包括的“新增工程”。
2.1工程变更的提出：工程变更可由承包人、设计单位、业主或监理工程师任何一方提出。无论哪方面提出变更，首先应当以工作联系单方式提出书面变更申请，变更申请应包括变更类别、变更原因、建议方案、估计增减金额、对工期的影响以及必要的证明材料（如图纸、计算书等）等内容。
2.2工程变更的程序：
2.2.1项目部提出的任何变更申请，如果涉及隐蔽工程或费用变化的请先准备简单的书面材料并约请监理部、指挥部，必要时由指挥部通知业主、设计代表，察看现场作变更前的“现场调查”作适当记录取得“第一手材料”，变更前的“现场调查”是控制变更造价的首要环节，然后以工作联系单的方式，按照指挥部统一的格式和份数，收件报送监理部审查；监理部再进行必要的调查、逐项计算和分析后提出明确的书面审查意见，报送设计单位审批（加快施工进度等不需设计批准的除外），设计单位对是否同意变更提出明确的书面意见，指挥部单位根据以上意见逐项复核，并将复核结果上报业主审批。
2.2.2非项目部提出的变更申请，由提出变更申请方以工作联系单方式上报相关单位进行审查。
2.2.3一般设计变更文件完成后由指挥部、业主审查，较大设计变更文件由指挥部、业主审查确认后报省级主管部门审查，重大设计变更文件由省级主管部门审查后报交通部批准。设计文件审查后，指挥部以工作联系单方式下转发给监理部，由监理部转发项目部并督促其实施。
2.2.4项目部在收到工作联系单和设计变更图纸后，按照指挥部统一格式和份数以工程变更报告单的方式上报监理部审查。工程变更报告单的上报要求同工作联系单上报要求一样，监理部和指挥部需逐项复核审查，并将审核意见及必要的证明材料（如图纸、计算书、合同依据、批准文件等）以书面形式上报业主审批。
2.2.5工程变更报告单应一式五份，审批完成后分别有项目部、监理部、设计单位、指挥部和业主归档保存。
2.3工程变更报告单的上报和审批时限应严格按照以下规定执行：
2.3.1项目部收到书面变更通知单和设计变更图纸后，应立即组织变更工程的调查测算和施工准备，按照一般事项7天内，复杂事项14天内，上报工程变更报告单。
2.3.2监理部收到项目部的工程变更报告单之日起，7天内完成变更审查，并将明确的书面审查意见上报；
2.3.3设计代表应在收到监理部的审查意见后3天内审查完毕。
2.3.4指挥部在收到设计代表的审查意见后7天内审批完毕上报业主，业主7天内批复。但较大变更、重大变更和情况比较特殊的变更设计，指挥部和业主单位可以适当延长审批时间。
2.4工程变更价款的确定：
2.4.1合同中已有适用于变更项目的单价，按合同已有的单价计算变更合同价款。
2.4.2合同中有类似于变更项目的单价，可以参照类似细目单价或替换其变化部分单价，据此确认变更单价。
2.4.3合同中没有适用或类似变更项目的单价，按照相应预算定额和工程所在地的市场信息价计算，组价时的费率采用投标报价优惠后的最终费率。
2.4.4对以上三种方法均难以确认的变更单价，可按照实际的施工工艺经实地测算后合理确定工料机消耗量（有适用的其他行业定额时，可经必要的测算后参考确认），再按第三种方法组价确认变更单价。
3、工程延期
3.1工程延期申报程序间下图：
在延误事件发生后的21天之内，承包人向监理部提出工程延期申请，填报延期申请书并附详细的说明及所有与此项工程延期事前有关的文件、信函、原始资料等证明材料报总监理工程师。延期事件具有连续性，为便于工程延期事件的顺利处理，承包人应在延期事件发生后14天之内提出工程延期的意向，然后每隔7天向监理工程师提交事件进展的详细资料，并在该事件造成的影响终结后的14天之内提交最终详细资料，在延误事件终止后再提供详细的工程延期申请和证明材料，报总监理工程师。
3.2工程延期审批程序
合同专业工程师对承包人的工程延期申请所提供的各种资料、数据应认真调查核实，并依据监理工程师（含监理员）的日志和原始记录提供证明材料和审核工程延期事件是否属实；理由是否符合合同条款；判断延误是否有效合理（是否发生在关键线路上）等初步意见给总监理工程师审查后送业主审批，签字备案后生效。
4、费用索赔
4.1费用索赔的申报程序
承包人费用索赔的申报程序是：提出费用索赔意向、按月提供清单、正式上报费用索赔申请，费用索赔申报程序见下图：
4.2费用索赔的审批程序
合同专业工程师对承包人的工程费用索赔申请所提供的各种资料、数据应认真调查核实，并依据监理工程师（含监理员）的日志和原始记录提供证明材料和审核工程费用索赔事件是否属实；理由是否符合合同条款等初步意见给总监理工程师审查，后送业主审批，签字备案后生效。
5、分包、指定分包
5.1未经监理工程师事先书面同意，承包人不得将任何部分工程分包出去。因此，承包人拟雇佣的任何分包人均需监理工程师进行资格审查并书面批准后，才可以分包工程。
5.2分包的报批：专业监理工程师对分包人进行现场管理和监督，总监理工程师对分包人进行审核，报业主审批。
5.3分包人的管理
（1）为了防止承包人所雇佣的分包人未得到监理工程师的批准即进行施工的情况出现，对承包人的每项工程，在开工前均要求必须填报开工申请单。如果是分包人承担的工程，必须附上监理工程师的书面批准证明，同时，在每次工地会议上，要求承包人必须上报分包情况的资料，以便和监理工程师实际掌握的情况进行对比。如有疑问应在会上向承包人提出质询。必要时应邀请主要分包人参加工地会议。
（2）核实分包人的队伍组成和技术管理人员情况是否与资质审查时所报情况相符，如不是正式施工队伍参加工程施工或出现再分包现象，应立即令其退出施工工地，或取消分包资格。
（3）对较大的分包项目，有必要指定专门的专业工程师监理或专门成立一个监理小组，负责对该工程的日常监理，以便随时掌握工程情况，处理工程中出现的问题。
（4）对跨越时间较长的分包合同，应对其分包人的资格进行中期审查。如发现不利于本工程的情况，应立即采取相应措施避免业主受到更大损失。经常检查其各项技术指标是否符合规范要求，以及施工设备、技术力量等是否满足要求，发现问题严格处理，情节严重者应驱逐分包人，避免更大损失。
6、工程计量支付
6.1工程计量支付监理工作流程
6.2工程计量
6.2.1计量原则
按合同文件规定的方法、范围、内容、单位进行计量。对不符合合同文件要求的工程或没有通过中间交工验收的不合格工程或资料不全者均不得计量。
6.2.2计量条件
工程计量不仅是计量已完工程的数量，而且是对已完工程的综合评价，因此对进行计量的工程，必须满足以下条件：
（1）计量的项目符合合同要求。计量的项目主要有工程量清单所含项目，合同文件规定项目以及工程变更手续齐全的项目。
（2）质量达到合同、规范和标准的要求。
（3）验收手续齐全。主要有开工申请单、自检和监理抽检的各种资料和试验数据、中间交工证书等。
6.3计量内容
（1）工程量清单所含项目：合同文件规定，没有填写单价与金额的项目其费用已包括在清单的其他单价或总额价中，承包人必须按监理工程师指令完成工程量清单中为填入单价或总额价的工程细目，但不能得到结算与支付。
（2）合同文件规定项目：除了清单中工程项目以外，在工程文件中往往还规定一些包干项目，对于这些项目亦必须根据合同条款进行计量。
（3）工程变更项目：工程变更中一般附有变更清单，工程变更清单同工程量清单具有相同的性质，因此对于工程变更清单项目亦必须按合同有关要求进行计量。
上述合同规定以外的项目，例如承包人为完成上述项目而进行的一些辅助工程，监理工程师没有进行计量的义务。因为这些辅助工程的费用已包括在上述项目的单价或总额价中。
6.4计量方式
本项目采用监理工程师与承包人共同计量的方式。
除非监理工程师另有准许，一切计量工作都应在监理工程师在场的情况下，有承包人测量、记录。有承包人签名的计量记录原本，应提交给监理工程师审查和保存。
工程量应由承包人计算，有监理工程师审核。工程量计算的副本应提交给监理工程师并由监理工程师保存。
6.5工程支付
6.5.1支付条件
按照合同条款进行施工管理的工程支付，必须符合以下条件:
（1）已完工程质量合格；
（2）变更的项目必须有监理的变更指令；
（3）各项支付款必须符合合同条款；
（4）月支付金额须大于合同规定的最低限额；
（5）任何工程款项的支付必须经监理批准。
6.5.2支付内容
1、前期支付
（1）监理工程师收到并确认施工合同后，检查审验承包人的动员预付款保函、履约保函；
（2）监理经查验确认后，签发动员预付款支付证明，支付数额和扣回方法按合同文件规定办理。
2、中期支付
内容包括工程款、暂定金、材料设备预付款、工程变更、保留金、索赔、价格调整、迟付款利息、对指定分包人支付、合同终止支付、工程交工支付。
3、最终支付
内容包括最终结算清单及说明、最终结算清单的附件等。
6.5.3加强费用控制的几点措施
6.5.3.1控制工程总数量
（1）控制与原设计变化的数量。如原地表处理过程必须进行旁站或抽查；对原始地面进行验证、确认，控制填挖方总量；对软基处理路段的原地面线复测进行旁站。
（2）对设计数量进行复核。监理人员对设计图纸进行全面复核，其中一项重要的工作就是对设计数量的复核。检查设计数量与工程量清单有否出入。
6.5.3.2建立台账和计量形象图
（1）建立计量台账，体现每期每一支付细目计量数量和部位；监理变更台账，记录每一支付细目计量的变更数量及变更的文号，以方便查阅和管理。
（2）绘制计量形象图，以便直观地表达出计量完成情况，同时也可防止重计、漏计现象。
6.5.3.3加强现场计量工作
现场计量工作的合理和准确是计量支付工作的关键，对关键性的计量项目，如原地面线标高的测量，软基换填数量和隐蔽工程等，应由现场监理会同计量专业监理工程师，各相关技术专业工程必要时驻地监理工程师共同到现场计量。
6.5.3.4注重记录
监理应对工地的发生情况进行及时和准确记录。特别是索赔项目，监理工程师不仅要审查承包人的报告、记录，更重要的是监理人员对事件的发生、发展作出及时、准确的记录。
6.5.3.5加强对工程变更和索赔的控制
工程变更应按规定程序严格审查，严格控制工程变更，对需要变更的工程项目，应及时妥善处理，避免因设计变更造成返工损失，索赔工作，应通过监理工程师的超前意识，将可能发生的索赔消除在萌发之前，一旦发生索赔应认真调查取证，查明原因，准确计算，各方协调，使索赔的数量更合理。
常州市交通建设监理咨询有限公司
丹金溧漕河航道整治工程项目监理部
2010年10月
23
YES
YES
承包单位提出工程延期要求
符合施工合同文件的规定条件吗？
监理不受理
监理机构审查
依据：
施工合同中有关工程延期的约定；
工期拖延和影响工期事实和程度；
影响工期的事件对工期影响的量化程度。
NO
影响工期事件具有持续性吗？
总监签署工程临时延期审批表，报建设单位
延期造成承包单位提出费用索赔吗？
承包单位提交最终的工程延期申请表
项目监理机构复查工程延期及临时延期
与建设单位、承包单位协调达成一致
按《索赔处理程序框图》处理
YES
工程延期是承包单位未能按照施工合同要求的工程竣工交付造成的时，监理机构应按照施工合同规定从承包单位应得款项中扣除该期损害赔偿经费。
总监签署工程最终延期审批表
NO
NO
NO
承包商向监理机构提交对建设单位的费用索赔意向通知书
总监指定专业监理工程师收集和审查与索赔有关的资料
承包商在承包合同规定的期限内向项目监理机构提交对建设单位的费用索赔申请表
当索赔事件继续发生时按28天间隔继续提交详细索赔报告及申请表
总监初步审核索赔理由是否同时满足下列三条：
1.所索赔事件造成了承包直接经济损失；
2.索赔事件是由非承包商的责任发生的；
3.承包商已按照施工合同规定的期限和程序提出费用索赔申请表，并附有索赔赁证材料。
总监进行费用索赔审查，初步确定一个额度
与承包商和建设单位进行协商
在施工合同规定的期限内
总监签署费用索赔审批表
若资料不全，则在施工合同规定的期限内发出要求承包商提交有关索赔报告的进一步详细的通知
不是
资料齐全
索赔属实
调解、仲裁
当索赔要求与工期要求相关联时，总监作费用批准的同时应与工程延期的批准相联系，综合作出费用索赔和工期延期的决定。
不予受理
审查依据：
1.国家法律法规及地方法规；
2.本工程的施工合同文件；
3.国家、部门、地方的标准规范和定额；
4.合同履行中与索赔有关的凭证。
达成了一致意见吗？
不满足
承包商按规定时间统计经专业监理工程师验收合格的工程量
承包商按施工合同约定填报工程量清单和工程支付申请表报监理
专业监理工程师进行现场计量，承包商参加
专业监理工程师按施工合同约定审核工程量清单
总监审定工程量清单
专业监理工程师统计月工程量和工作量，对实际完成量进行比较、分析，制定调整措施
专业监理工程师按施工合同约定审核工程款支付申请表
计算应支付的工程款
总监审核，并签署工程款支付证
报建设单位审批，凭工程款支付证书支付进度款
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