赣①榆②（gaiyu）的历史沿革夏以前属九夷。商属人（夷）方。周属莒③、祝其④二国。春秋属莒、郯⑤。战国时，先后归越、齐、楚领地（周贞定王
元年（前468年）归越，安王二十三年（前379年）越都迁吴后，为齐、楚2国争夺，唯强者所有）。秦时置赣榆（或作“赣揄”）县，治于盐
仓城，属琅琊郡。前汉在境内置赣榆、祝其、利城3县，赣榆县治今盐仓城，属琅琊郡；祝其县治今古城，利城县治今利城，同属东海郡。平帝元始
元年（公元元年），汉平帝刘衍封司徒马宫为扶德侯，置国于赣榆，以赣榆县2000户为扶德侯马宫食邑，县治徙郁洲（今连云港市北云台山）。
新莽时宫死国除地还于县，仍治郁洲。后汉章帝建初五年（公元80年）归东海国。汉献帝建安三年（公元198年）废赣揄县而升利城为郡，三国
魏文帝黄初六年（225）利城郡废为县。晋武帝太康元年（公元208年）复置赣榆县，治艾不城，与祝其、利城同属东海郡。后复移治郁洲。东
晋时为南北交争之地，归属不定，至安帝义熙五年（公元409年）复属晋。南北朝初属刘宋，明帝泰始五年（公元469年）县北部归魏，义塘戍
以南仍属刘宋，泰始六年（公元470年）南朝刘宋置青、冀二州治于赣榆县（郁洲）。萧梁武帝中大通二年（公元530年）梁于今县地置怀仁县
⑥，隶于北青州。东魏孝静帝武定七年（公元549年）归魏，置义塘（郭下）、归义、怀仁3县属南青州义塘郡，治黄郭戍；上鲜（郭下）、洛要
2县属海州武陵郡，治洛要（今沙河镇城子村）；赣榆（郭下）、安流、广饶、下密4县属海州东海郡，治赣榆（郁洲）。隋文帝开皇三年（公元5
83年），废武陵、义塘2郡，以上鲜、洛要、归义、义塘4县入怀仁县，隶海州。唐高祖武德四年（公元621年）置新乐，怀仁、利城、祝其等
9县隶海州，东海、青山、石城、赣榆4县隶环州。六年，省新乐入祝其。八年省祝其、利城入怀仁，废环州，以属县入东海。唐末藩镇割据，海州
属兖郓青密节度，昭宗光化二年（公元899年）归淮南。五代属南唐，周世宗显德五年（公元958年）入于周。宋代怀仁属淮南东路海州，高宗
建炎四年（公元1130年）入于金，金世宗大定七年（公元1167年）改怀仁为赣榆。元改海州为淮安路海宁州，赣榆属之。明洪武元年（公元
1368年）海宁州复名海州，领赣榆县，属直隶淮安府。清初赣榆县隶江南省淮安府，世宗雍正二年（公元1724年）升海州为直隶州，赣榆隶
之。民国元年（1912年）废直隶州，实行省辖县，赣榆县属江苏省，民国23年（1934年）属东海专署，即江苏省第八行政督察区。民国2
8年（1939年）侵华日军置赣榆县伪政府隶伪淮海特别区（后改为省）。民国二十九年（1940年）11月30日，赣榆县抗日民主政府成立
，隶山东省滨海专署。民国三十年（1941年）1月，国民党赣榆区政府流亡外地，不久解体。民国三十三年(1944年）年12月在新浦重新
成立。民国三十四年（1945年）1月，汪伪政权割赣榆、莒南、日照3县边区置芦山县。9月，日本投降，伪县政府解体；赣榆县抗日民主政府
进驻青口镇，自此作为县治；芦山县撤消，属县归还原建制。民国三十四年（1945年）11月26日，中共将赣榆县改名竹庭县，但并不为当时
官方承认。民国三十六年(1947年）年2月，国民党赣榆县政府移驻墩尚镇，民国三十七年（1948年）6月14日国民党赣榆县政府流亡东
海区新浦（今连云港市新浦区），11月7日解体。全境悉为中共控制。1950年10月，滨海专署改称临沂专署，竹庭县复名为赣榆县，隶于临
沂专署。1953年1月，赣榆县由山东省划回江苏省，隶于徐州专署；1983年3月，江苏省撤销各专区，实行市管县体制，赣榆划归连云港市
。2014年5月，经国务院同意，赣榆县整建制撤县设区，7月正式挂牌为连云港市赣榆区。注释：①赣（gàn），既是声旁也是形旁，是“
竷”的省略，表示众人且歌且舞。贛，篆文（，即“竷”的省略，众人且歌且舞）（貝，财宝），表示众人为财宝且歌且舞。籀文用“欠”（咏叹）
代替“夅”（多足共舞），强调歌咏赞叹。造字本义：名词，源出武夷山西麓、由南向北纵贯江西省全境的长江支流，古代河床富含金沙，幸运的淘
金者满载而归，他们将金沙视作上苍的恩赐，常常歌舞庆祝。隶化后楷书将篆文字形中的写成，将篆文字形中的写成，误将篆文字形中的“止”写成
了“工”。《汉字简化方案》中的简体楷书“赣”，依据类推简化规则，将正体楷书字形中的“貝”简化成“贝”。《説文解字》：贛，賜也。从貝
，竷省聲。?②赣（gai）榆：秦始皇陵西侧赵背户村秦刑徒墓出土的两片瓦当，分别刻有“赣榆距”、“赣榆得”（榆从“扌”旁）。《江苏省
地名录》载，赣榆县名得之于山水。《汉书》“柜”后注“根艾水东入海，莽曰祓同”。“根艾水”在所有典籍中都查不到，当然是因为它小，但从
语言学的角度分析，根艾的反切是“Gai”，因此，根艾水应为赣水。赣水是现在的青口河。县志中讨论的弇（读Gan或Yan）榆山无确切记
载。但从这条河溯源而上，发现这条河的上源有二，一是发源于莒南县的洙溪河（洙水），两源分别发源于十字路镇草沟北岭和相沟乡杨岭箭北岭，
在洙边村汇合后西折向南流。另一源为临沭县唐岭乡境内的镇武河，镇武河三条支流发源于玉山，在镇武庙汇合后入青口河（现为塔山水库）。《临
沭县志》载：“玉山，在县城东北15公里处，因山顶西南部有一块洁白如玉的石头，故名。”唐岭乡古时属赣榆地，玉山不像古地名，是否是榆山
之转？因此，赣榆县名应来源于“赣水榆山”，当然，榆山尚需考证。赣榆建县于土城，其下游仍为柜县，东汉建初五年（80），由于赣榆县划归
东海郡，因此柜县临海部分被划入赣榆和祝其县。赣水是一条多沙河流，在土城建县后，河道淤积，河中出现“古河套”（现为村）。《中国古今地
名大辞典》“赣榆”条解释：“赣榆县，汉置，三国时废，故成在今江苏省赣榆县北，一名盐仓城。”因此金代复设赣榆时，迁至宋怀仁县城城里，
城里经历了宋、金、元、明、清、民国六个历史时期，号称“六朝邑”。几百年后，河道中泥沙又淤积出东、西“古河套”村。因而民国34年（1
945），抗日民主政府把县治迁到了青口。现莒县县治城阳镇历史上曾为青州驻地，青口镇也因青州海口而得镇名。③莒：莒国国都在今赣榆县的
大莒城、小莒城一带，而赣榆、祝其、海曲（日照）以及现在的莒南县、莒县都属莒国地域。柜、拒、剧、莒为同音假借。④祝其：祝其国名源于祝
其山，祝其为人名抑或地名无考。国都为班庄镇古城村。祝其山海拔225米，发源于祝其山的祝其河东流入海，即为现在的老朱稽河。祝其河为何
变成“朱稽”河？恐为从事水利、地名或续志方面的人误写。“朱堵”村是因庄前堵祝其河蓄水而得村名，应为祝堵村。《左传·定公十年》载：“
公会齐侯于祝其，实夹谷。”《春秋》:十年春，王三月，及齐平。夏，公会齐侯?于夹谷。公至自夹谷。齐人来归郓、欢、龟阴田。《左传》:十
年(公元前500年)夏，公会齐侯于祝其，实夹谷。孔丘相。⑤郯：郯国在今山东省临沂市郯城一带。郯国的祖先是黄帝之子少昊氏。公元前十一
世纪，少昊后裔中的炎族首领就封于炎地，称(Tan)国，属人方。春秋前后，国名多加"邑"字，炎国演化为郯国。疆域包括在沂河东岸从李庄
到归昌杨集，东面包括临沭曹庄大兴，以及赣榆部分、东海大部分、新浦部分地区。但是，一种说法认为，郯国曾经是一个强大的国家，北抵琅琊，
南至长江，东临黄海，西接徐州，但是后来沦落了。春秋时期，郯国的周边国家是鄟国和祝其国。⑥怀仁县：怀仁县源于境内的怀仁山。怀仁山海拔75.3米，现在山南边有怀仁山水库。《江南通志》载：“后魏置怀仁县以此”。《光绪赣榆县志》载：“东魏武定七年（549）置怀仁县，后梁大定七年（561）废义塘、归义二县并入怀仁，县治北迁，另立怀仁城”。因此原县治变成了“头城”，新县治从祝其河畔迁到了怀仁山麓。1 |
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