职业健康、安全环保策划

昆都仑区医院门诊楼住院楼建设项目职业健康安全、环境策划中国二冶集团有限公司2020年8月7日目录第一章编制依据和标准1第二章
工程概况2一、工程概况2二、工程特点、难点分析2第三章施工项目安全控制目标及目标体系3一、安全控制目标、指标3二、环境控制指标
3三、安全文明标准化工地创建目标3四、安全投入3五、应急演练指标4六、工程项目安全环境目标分解图5第四章项目部安全环境管理组织机
构及安全生产责任7一项目安全管理组织机构7二、项目安全、环境管理领导小组7三、消防领导小组8四、保卫领导小组8五、项目安全管理人员
配备情况9六、项目安全生产责任制9七、施工项目安全环境管理制度10八、工种及施工机具设备安全技术操作规程11第五章项目危险性评价
分析13一、危险源识别与控制13二、危险源上报13三、危险源公示13四、危险源销号13第六章项目安全教育（附安全资料）14第七章
施工准备阶段安全物资采购及技术措施15一、技术准备15二、物资准备16三、现场防护设施标准要求16四、项目资质、管理人员证书、分
包施工队伍准备16第八章安全检查18一、安全检查形式18二、安全检查方法18三、隐患处理19四、综合安全检查评分方法19五、资料
的收集19第九章劳务分包方安全管理与控制20一、明确管理职责和分包方安全投入范围20二、落实劳务分包安全管理职责20三、劳务（专
业）分包安全管理人员的配备22四、过程监督管理22第十章现场安全文明施工、环境保护和消防管理23一、文明施工和标准化建设23二、
环境保护及绿色施工管理23三、消防保卫管理24第十一章项目部与上级主管部门或政府主管部门的信息沟通26第十二章应急预案与演练、
伤亡事故的调查处理27一、加强应急救援体系建设27二、建立健全应急预案27三、伤亡事故的调查处理27四.项目专项应急处置预案27第
十三章项目安全评价方法28第十四章附件29第一章编制依据和标准《中国中冶安全生产标准化手册》；《中国中冶施工现场品牌识别手
册》；《中国中冶绿色施工示范图集（2015版）》；《中国二冶安全生产标准化手册（2019版）》；《中国二冶集团施工现场品牌识别手册
》；《中国二冶集团安全生产管理制度》。规范、标准表-1-1序号名称编号1建筑施工安全检查标准JGJ59-20112建设工程
施工现场环境与卫生标准JGJ146-20133建筑施工土石方工程安全技术规范JGJ180-20094建筑基坑支护技术规程JGJ12
0-20125建设工程施工现场消防安全技术规范GB50720-20116安全标志及其使用导则GB2894-20087建筑施工扣件式
钢管脚手架安全技术规范JGJ130-20118建筑施工高处作业安全技术规范JGJ80-20169施工现场临时用电安全技术规范JGJ
46-200510施工现场机械设备检查技术规范JGJ160-201611建筑机械使用安全技术规程JGJ33-201212建筑施工模
板安全技术规范JGJ162-200813建筑施工升降机安装、使用、拆卸安全技术规程JGJ215-201014建筑施工塔式起重机安装
、使用、拆卸安全技术规程JGJ196-201015塔式起重机安全规程GB5144-2006第二章工程概况一、工程概况工程概况
表-2-1序号项目内容1工程名称昆都仑区医院门诊楼住院楼建设项目2建设单位包头市昆都仑区医院3建设地点包头市北沙梁路以南，兵工路
以北，昆北路以西，昆北西路以东，现包钢预防保健中心院内4建筑面积15995平米5承包方式承包内容EPC总承包根据建设进度，完成项
目的、设计、（修建性）详细规划、初步设计、施工图设计）、建设所需的材料采购、建设及安装全过程的所有内容6工期要求730天7质量标准
1、设计质量标准：2、施工质量标准：8使用功能医院9结构形式车库框架结构、住宅剪力墙结构二、工程特点、难点分析本工程总建筑面积约
为4万平米，地上建筑面积为2.7万平米，地下建筑面积约为1.3万平米,共布置2台塔吊，属于群塔作业，施工中为了防止群塔碰撞，则
塔吊的顶升顺序、每次顶升的高度及合理地安排施工进度是施工中重点管理的因素，需要项目部做好协调工作。本工程建设规模大，设备安装涉及的
专业多，季节性施工时间长，工期紧，工程室内全部进行装修，质量标准要求高。土建和专业劳务队伍多，材料供应单位多，总承包单位在工程计划
、工序安排、现场组织协调以及对各施工单位的有效管理和控制上难度大，如何为各施工单位提供服务和支持，满足其施工条件要求等方面，提出了
很高的要求。因此要求项目部履行总承包责任、权力和义务，站在工程全局的角度对施工单位进行组织、服务、协调、管理和控制；如何与建设单位
、设计院密切配合，提出合理化建议、深化细化施工详图，以满足设计要求；如何进行严格有效的质量控制和保证措施以实现上述各项要求是本工程
项目管理一项十分艰巨的任务。第三章施工项目安全控制目标及目标体系一、安全控制目标、指标1.杜绝生产安全事故发生；2.项目职工年千
人负伤率≤2‰；3.无重大机械安全事故；4.现场安全检查隐患整改率100%；5.现场从业人员安全教育培训覆盖率100%；二、环境控
制指标1.职业病发病率为零；2.特殊岗位员工岗前体检率100%；3.在用设备环保达标改造符合要求；4.施工全过程保护生态和水资源环
境，固体废弃物、污染物分类集中收集，综合排放合格率100%；5.完工后及时恢复植被，保证草场覆盖率；6.控制现场噪声，施工现场场界
噪声不超过《建筑施工场界噪声标准》；7.节约能源，减少材料消耗。三、安全文明标准化工地创建目标创“衡水市安全文明标准化示范工地”；
争创“河北省安全文明标准化示范工地”；四、安全投入项目安全生产费用按照承包总额的2%计提，达到房地产公司下达的指标，按照房地产公司
《2020年安全环保工作计划》的要求，每季度前汇总安全投入使用情况，报房地产公司安全生产环保部。五、应急演练指标1.完成房地产公司
下达的应急专项预案演练指标；2.根据房地产公司《2020年安全环保工作计划》的要求，本项目部完成机械伤害（起重）、物体打击、高处坠
落、触电、坍塌、火灾应急预案编制，在有条件的情况下进行火灾、物体打击的演练，演练完成之后将演练影像资料及演练记录留存，同时报房地产
公司安全生产监督管理部留存。六、工程项目安全环境目标分解图项目部建立安全管理体系及安全生产责任制，制定安全管理目标指标，认真编制项
目专项施工方案，做好施工过程中检查验收，积极开展三级安全教育，开展每月安全检查等支撑性资料工作，分包队伍也建立安全管理体系等资料
，将安全指标逐层分解落实。第四章项目部安全环境管理组织机构及安全生产责任一项目安全管理组织机构安全质量部主要职责：负责分管范围内
的工程管理和现场日常安全文明施工管理，负责本项目的全面安全文明施工管理；负责分管范围内的工程管理和现场日常安全文明监督检查管理，参
与项目部的各项安全文明施工活动。二、项目安全、环境管理领导小组组长：闫同先副组长：赵大庆张建佩齐粮换秦凯鹏组员：劳务
（专业）施工单位负责人、现场带班人及安全员项目安全、环境管理领导小组职责：1.传达学习国家及上级有关安全生产、环境保护的法律、法规
、条例、标准、文件、会议精神；2.组织编制项目部安全生产、环境保护计划，决定资源配置。3.制定项目部安全管理制度、操作规程、人员的
职责、责任制、权限。4.对安全生产管理体系实施监督、检查和评价。5.审议项目安全生产、环境保护管理基本制度，包括项目安全策划、安全
生产责任制、安全职责、安全生产（环境保护）规章制度和操作规程、项目安全教育和培训计划、安全生产（环境保护）资金投入计划、安全措施、
安全隐患排查治理、生产安全事故应急救援预案等。6.每月组织召开一次安全生产会议（特殊情况下增加），解决本项目施工生产中存在的问题，
会议由组长主持。会议召开后，要做好会议记录或者形成会议纪要，并存档。安全生产、环境领导小组会议主要内容包括：1.报告上一次会议部署
的工作任务完成情况；2.通报安全隐患排除治理情况和处罚情况；3.讨论、协调和解决安全生产管理中出现的问题；4.分析本项目安全生产形
势，部署近期安全生产工作任务。三、消防领导小组组长：闫同先副组长：赵大庆张建佩齐粮换秦凯鹏组员：劳务（专业）施工单
位负责人、现场带班人及安全员项目消防领导小组职责：1.经常布置、督促、检查本项目的消防安全工作，并做好检查记录；2.制定本项目的消
防安全管理规章制度；3.组织开展消防宣传教育，不断提高员工的消防安全意识和自防自救能力；4.组织开展消防安全检查，切实消除火灾隐患
；5.组织扑救初期火灾，维持火场秩序，保护火灾现场，配合公安消防部门调查火灾原因、核实火灾损失情况；6.为确保发生火灾时各项应急工
作高效、有序地进行，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，结合项目施工实际情况，组织火灾应急演练；7.做好消防物资的准备工作。四、保卫
领导小组组长：闫同先副组长：赵大庆张建佩齐粮换秦凯鹏组员：劳务（专业）施工单位负责人、现场带班人及安全员项目保卫领
导小组职责：1.及时传达地方政府、上级部门和公司有关施工项目保卫工作的要求，做好施工现场、生活区的治安保卫工作；2.制定门卫管理制
度，做好“实名制”门禁管理工作，严禁闲杂人员进入现场，并做好外来人员的登记审批工作；3.为了保障进入施工现场人员的安全，出入现场
人员必须佩戴安全帽，经现场保安人员检查后进入施工现场；4.检查落实项目部节假日治安保卫值班情况；5.负责现场打更人员的管理工作，预
防偷盗、打架、斗殴、赌博等现场现象的发生；6.发生治安保卫案件，及时向项目领导汇报，必要时向当地政府公安机关报告。五、项目安全管理
人员配备情况依据《建筑施工企业安全生产管理机构设置及专职安全生产管理人员配备办法》（建质（2008）91号）执行。1.建筑工程、装
修工程按照建筑面积配备：1万平方米及以下的工程不少1人；1万～5万平方米的工程不少2人；5万平方米以上的工程不少3人，且按专业配备
专职安全生产管理人员；2.按照工程合同价配备：5000万元以下的工程不少1人；5000万～10000万元的工程不少2人；10000
万元以上的工程不少3人，且按专业配备专职安全生产管理人员；昆都仑区医院门诊楼住院楼建设项目工程项目部根据以上要求，项目部配备不少于
一名专职安全管理人员，随着工程进度和分包单位的进入，逐步增加现场专职安全管理人员，并将分包方专职安管人员纳入项目安全管理体系。六、
项目安全生产责任制项目部建立安全生产责任制及考核办法，落实安全生产责任制，并经过相关部门及人员的签字确认，定期对项目管理人员进行安
全生产责任制考核。各项责任制目录如下（内容附安全资料）：1.各部门安全环境责任制（1）安全质量部安全责任制；（2）工程技术部安全责
任制；（3）物资采购部安全责任制；（4）商务管理部安全责任制；（5）办公室安全责任制；2.各级管理人员安全环境责任制（1）项目经理
安全责任制；（2）项目工程副经理安全责任制；（3）项目总工安全责任制；（4）工程技术部部长安全责任制；（5）安全质量部部长安全责任
制；（6）物资采购部部长安全责任制；（7）商务管理部部长安全责任制；（8）办公室主任安全责任制；（9）安全员安全责任制；（10）施
工员安全责任制；（11）技术员安全责任制；（12）质检员安全责任制；（13）材料员安全责任制；（14）预算员安全责任制；（15）资
料员安全责任制；（16）劳务分包负责人安全责任制；（17）班组长安全责任制；（18）作业人员安全责任制。七、施工项目安全环境管理制
度1.安全生产资金保障制度；2.项目领导带班制度；3.安全生产责任目标考核制度；4.危险性较大的分部分项工程安全管理制度；5.劳
动防护用品管理制度；6.安全专项方案审批制度；7.安全技术措施和交底制度；8.安全生产检查制度；9.安全教育培训制度；10.劳务分
包单位安全管理制度；11.施工机械设备维护、保养、检查和使用管理制度；12.安全文明施工管理制度；13.生产安全事故报告处理制
度；14.应急救援管理制度；15.消防安全管理制度；16.特种作业人员持证上岗制度；17.施工现场临时用电管理制度；18.施工机械
设备安全管理制度；19.脚手架、模板支撑系统、施工机械等验收管理制度；20.施工现场动用明火作业安全管理制度；21.安全防护设施管
理制度；22.环境保护管理制度；23.施工现场安全管理制度；24.安全投入管理制度；25.安全生产奖惩制度；26.施工现场用水管理
制度；27.施工现场设置安全岗位巡查员制度；28.安全生产例会制度；29.新冠状病毒肺炎疫情防治管理制度。八、工种及施工机具设备安
全技术操作规程1.土方机械安全技术操作规程；2.普工安全技术操作规程；3.木工安全技术操作规程；4.砌筑工安全技术操作规程；5
.钢筋工安全技术操作规程；6.混凝土工安全技术操作规程；7架工安全技术操作规程；8抹灰工安全技术操作规程；9.机械工（运转工）安全
操作规程；10.起重工安全技术操作规程；11.管工安全技术操作规程；12.电焊工安全技术操作规程；13.气焊（割）工安全技术操作规
程；14.电工安全技术操作规程；15.混凝土搅拌机安全操作技术规程；16.混凝土泵送安全操作技术规程；17.插入式振动器安全操作技
术规程；18.平板振动器安全操作规程；19钢筋调直切断机安全操作技术规程；20.钢筋切断机安全操作技术规程；21.钢筋弯曲机安全操
作技术规程；22.手持电动工具安全操作技术规程；23.圆盘锯安全操作技术规程；24.混凝土切割机安全操作技术规程；25.塔式起重机
拆装安全操作技术规程；26.塔式起重机安全操作技术规程；27.施工升降机安全操作技术规程；28.电动吊篮的安全操作规程；29.信
号工安全技术操作规程；30.装载机安全操作技术规程；31.自卸汽车安全操作技术规程；32.挖掘装载机安全操作技术规程；33.振动压
路机安全操作技术规程。第五章项目危险性评价分析本工程地处包头市北沙梁路以南，兵工路以北，昆北路以西，昆北西路以东，现包钢预防保健
中心院内，四周有构筑物及树木，受交通、环境因素的限制；场地狭小，施工现场动态变化大，立体交叉作业多，监管强度大；场地狭小，场内材料
堆放、构件加工，限量进场或设第二现场；超过一定规模的危险性较大分部、分项工程较多（深基坑、悬挑式式脚手架的搭设、拆除等）；临边、洞
口多、范围广。在整个施工过程中如何保证安全文明施工、降低噪声和扬尘等环保管理，减少对周边居民及过路人员的影响，根据工程特点，认真分
析、辨识本项目部危险源，并确定出重大危险源，报房地产公司安全环保护部备案。一、危险源识别与控制项目部经理组织本项目技术、安全、工程
、质量管理人员，针对工程的具体情况，按施工阶段和施工部位，对现场存在的危险源进行辨识，并制定相应的安全控制措施，为跟踪安全检查提供
了便利，为安全投入提供了依据。具体的危险源辨识清单祥见附件二：昆都仑区医院门诊楼住院楼建设项目工程重大危险源清单。二、危险源上报施
工项目部在项目施工前根据不同危险部位、施工阶段辨识出危险源，对施工过程中可能出现的动态危险源进行再次辨识，确定出重大危险源清单，做
好监控管理。三、危险源公示为了更好的控制施工现场的危险源，更直接的了解危险源的存在部位及应对措施，施工现场对存在重大的危险源进行公
示。将具体的施工内容、危险源存在的部位、危险源的伤害类别、控制措施、责任人等具体内容填写在公示牌上，同时对危险源公示根据施工进度进
行及时变更，实行动态公示。四、危险源销号建立项目重大危险源管理台账，对清单中的各大危险源实行销号管理，项目部在各大危险源的工程部位
施工完毕后进行销号，并在当月的安全报表中上报房地产公司安全生产环保部部进行销号备案。第六章项目安全教育（附安全资料）根据集团公司
安全管理制度，新招聘的从业的人员三级安全教育为：公司、二级公司、项目部；外协人员三级安全教育为：房地产公司、项目部、作业队。项目部
对外协人员入场进行二级安全教育，教育内容及责任部门、责任人见下表。安全教育的内容（如下表）安全教育的内容表-6-1类别内容责
任部门及责任人一级教育1.国家和地方有关安全生产法律法规、标准规范2.工程项目概况、建筑安全生产形势建筑业特点4.企业内外
部典型事故案例及教训5.危险告知，易发事故的类别和预防措施6.发生事故后如何抢救伤员、排险、保护现场7.事故及时上报事故的程序8
.项目安全管理规章制度及奖惩公司二级教育1.工程项目施工特点及建筑安全基本知识2.安全生产规章制度及安全注意事项3.防坍塌、
防高处坠落、防起重及机械伤害、防物体打击、防触电、防火、防爆知识4.应急救援安全措施和事故上报的程序5.防护用品、用具使用基本知
识6.历年来本单位发生的事故、教训及预防措施项目部三级教育1.本班组作业存在的危险因素、安全隐患和预防措施2.本岗位存在的危险因
素，曾发生事故的案例、教训及应急措施3.本工种安全技术操作规程4.正确使用安全防护装置（设备）及安全防护用品5.本岗位作业环境及使
用的施工机具，操作要领和安全要求6.其他各劳务、专业分包单位班组入场人员均要经过三级安全教育，各级安全教育均要履行教育人与被教育人
签字确认手续。入场人员均要经过安全考试，合格者（考试不合格者禁用）填写三级安全教育卡，方可上岗作业，教育卡附资料。施工现场安全教育
主要以安全教育软件为主，图文并茂，让作业人员更好的了解。第七章施工准备阶段安全物资采购及技术措施一、技术准备根据工程设计对安
全施工的要求，结合本工程地处的自然环境和施工环境，危险性评价分析结果，编制行之有效的安全措施，对危险性较大的分部分项工程编制专项安
全方案，并严格履行编、审、批手续，在施工过程中严格执行安全技术交底，并履行签字、验收等存档程序，具体措施和方案名称如下：1、安全技
术措施：（1）临时用电安全技术措施；（2）基坑开挖、支护安全技术措施；（3）高处作业安全技术措施；（4）模板、钢筋、脚手架、混凝土
工程安全技术措施；（5）临边洞口通道等安全防护措施；（6）塔机、提升机安全防护措施；（7）施工机具安全防护措施；（8）楼层电梯井施
工安全技术措施；（9）控制粉尘防护措施；（10）控制噪声防护措施；（11）控制生活、生产废水排放措施；（12）生活垃圾、建筑固体废
弃物集中收集清理措施。2、项目制定专项施工管理方案（1）临时设施专项方案（2）临水（消防）专项方案（3）施工临时用电专项方案；（4
）土方开挖、基坑支护专项安全施工方案；（5）塔式起重机专项安拆方案；（6）施工升降机专项安拆方案；（7）吊篮专项安拆方案；（8）提
升机上料平台超高脚手架专项安全施工方案；（9）高层施工消防专项方案；（10）悬挑式脚手架专项安全方案；（11）落地式脚手架专项安全
施工方案；（12）地下及地上结构模板工程施工方案；（13）卸料（悬挑式、落地式）平台专项安拆方案；（14）群塔作业专项施工方案；（
15）雨期专项施工方案；（16）冬期专项施工方案；（17）新冠状病毒疫情防控专项施工方案。二、物资准备1.根据工程量及特点，选用质
量合格的安全防护用品，以保证施工安全的需要，备案保存各种防护用品、材料质量检验报告、合格证等（项目安全管理部门备案保存一份）。2.
在中国二冶合格供应商平台中选择供应商，通过公开招标确定供应商后，选用质量合格、机械性能良好的施工机械设备。经过安全技术性能检测，鉴
定合格，防护装置齐全，自动装置可靠，方可进场使用。并制定相应的机械管理、检查、保养制度及操作人员持证上岗制度，进场设备经检查验收，
备案验收资料。3.在中国二冶合格供应商平台中选择供应商，通过公开招标确定供应商后，对其提供的材料（架管、扣件、跳板等）认真挑选，不
符合要求的严禁使用，并对其架管、扣件、安全网做二次检测，检测结果合格后方可使用，留存备案检测报告。三、现场防护设施标准要求1.按照
大临施工方案，结合《中国中冶集团施工现场品牌识别手册（2019版）》、《中国二冶集团施工现场品牌识别手册（2019版）》要求做好现
场施工准备、临时设施布置；2.现场各种易燃易爆品存放都必须符合安全规定和消防要求；3.电气线路、配电设备符合安全要求，有漏电保护器
安全用电防护措施；4.配电箱样式、外观等，以及箱外防护按照《中国中冶施工现场安全文明标准化手册》、《中国二冶集团施工现场品牌识别手
册（2019版）》的要求执行。5.配电箱内电器元件布置严格按照规范要求执行。四、项目资质、管理人员证书、分包施工队伍准备1.项目自
有资质、人员资质管理备案中国二冶集团营业执照、资质证书、安全生产许可证复印件，项目经理建造师证、安全考核证复印件，施工员、质检员、
安全员岗位证、安全员考核证复印件，并建立统计汇总台账，及时与衡水市市建委办理安全监督手续等。2.劳务分包队伍选择与资质管理要求（1
）在中国二冶合格分包商平台中选择优秀劳务分包单位（含专业分包），通过公开招标确定劳务（含专业分包）分包单位，并对其营业执照、资质证
书、安全生产许可证备案管理。劳务（含专业分包）单位必须按《中国二冶安全管理制度》的要求建立有效健全的安全管理体系，设置现场安全管理
机构，要求劳务（含专业分包）配置安全员和班组安全岗位巡查员。（2）对劳务分包单位（含专业分包）严格执行入场三级安全教育及特殊工种持
证上岗。对特种作业人员操作证进行检查验证（人证合一），并建账管理（附复印件，并有劳务单位负责人签字确认）。（3）与劳务分包单位（含
专业分包）签订安全协议书、临时用电管理协议书、责任目标管理等。（4）建立健全安全生产责任制，制定相应的安全管理规章制度及各工种的安
全操作规程。必须遵守项目部“施工现场设置安全岗位巡查员”的制度，按工种、班组或每10名从业人员确定1名安全岗位巡查员，统一佩戴袖章
上岗。第八章安全检查一、安全检查形式安全检查形式和内容表-8-1序号检查形式检查内容及检查时间参加部门或人员1定期安全检查项
目部每月组织二次综合安全检查；由项目经理组织，安全生产领导小组成员及分包单位管理人员参加。2节假日安全检查“元旦、春节、五一、十一
”节日安全检查。由项目经理组织，安全生产领导小组成员及分包单位管理人员参加。3季节性安全检查春季：防传染病检查；夏季：防暑降温、
防风、防汛、防雷、防触电、防倒塌、防淹溺检查；冬季：防寒、防冰冻检查；全年均必须进行防火，安全防护设施检查。由项目项目经理组织，安
全管理小组成员及劳务（专业）管理人员参加。4复工、停工前安全检查安全防护设施、脚手架、施工机具、塔吊、施工升降机、电气设备、易燃易
爆、土方等检查。由项目项目经理组织，安全管理小组成员及劳务（专业）管理人员参加。5专项安全检查焊接工具、起重设备、电气设备、高空作
业、吊装、深坑、支模、拆除、易燃易爆、尘毒、噪声、污染等，“安全生产月”定期专项安全检查。由安全总监组织，安全管理小组成员及作业管
理人员参加。6日常安全检查安全技术操作、安全防护装置、安全防护用品、违章作业、违章指挥、安全隐患、安全纪律由劳务负责人组织、班组长
、安全员参加。二、安全检查方法1.依据《建筑施工现场安全检查标准》（JGJ59-2011），制定有针对性的检查表，进行安全检查，检
查人员亲临现场，查看、量测、现场操作、分析，逐项检查，并作检查记录保存，项目部、班组定期检查表。2.每月进行二次安全综合大检查，并
对检查结果进行通报。每月底召开一次安全会议，对本月的安全生产情况进行总结。三、隐患处理1.检查中发现的安全隐患应进行登记，发现隐患
应立即发出隐患整改通知单，对重大事故隐患，检查人员应责令被查单位立即停工整改。2.对于违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的现象，检查
人员要当场指出，立即纠正。3.对查出的安全隐患应立即研究制定整改方案。（劳务、专业）分包单位按照定人、定期限、定措施的“三定”原则
及时完成整改工作。4.整改完成后要及时反馈隐患整改情况，进行复查验证。四、综合安全检查评分方法依据《建筑施工安全检查标准》（JGJ
59-2011）及中冶施工现场安全检查评分标准进行评分。该标准共分3章27条，其中一个检查评分汇总表，13个分项检查评分表，检查内
容共有158个项目。最后以汇总表的总得分及保证项目达标与否，作为对一个施工现场安全生产情况的评价依据，分为优良（汇总表得分值应在
80分及以上）、合格（汇总表得分值应在80分以下，70分及以上）、不合格（汇总表得分值不足70分）三个等级。五、资料的
收集施工过程中形成的有关安全、环保的相关资料由安全质量部进行收集整理，并保证资料一式三份。待竣工资料整理、移交前，由安全质量部资料
员统一将资料按照归档要求进行整理。第九章劳务分包方安全管理与控制一、明确管理职责和分包方安全投入范围1.劳务（专业）分包人必须与
其进场人员以及雇工、临时工签定劳务合同和安全协议；人员进场必须及时如实向总承包单位项目部填报进场人员的姓名、性别、年龄、工种、身份
证号、安全教育培训实施、备案及动态情况等基本信息；新雇用的临时工、必须进行岗前“三级安全教育”，经考试合格方可上岗。严禁使用患有心
脏病、高血压、癫痫等疾病人员从事危险作业，年龄在55岁以上禁止从事特种作业。2.按要求为本单位作业人员提供防护用具和安全防护服装等
必要的劳动保护用品，督促施工人员正确使用。依据安全生产法律、法规要求，负责为本单位进场人员办理合法的用工手续及工伤保险、意外伤害险
，支付保险费。3.专业、劳务分包单位按照规定配置专职管理人员，并将分包负责人、安全管理人员纳入项目安全管理体系，明确管理职责。4.
项目部与分包单位签订《安全生产管理目标责任书》，落实安全生产管理责任。二、落实劳务分包安全管理职责1.认真履行劳务分包合同规定的安
全生产责任、就劳务分包工程施工现场安全工作对承包人负责。2.遵守项目部的有关安全制度，服从项目部的安全生产管理，及时向项目部报告伤
亡事故，并参与调查、处理善后事宜。3.认真贯彻国家、行业有关安全、环保工作的方针、政策，严格执行有关的安全生产法律、法规、条例、规
定。4.在施工现场建立消防安全责任制度，确定消防安全责任人，制定用水、用电、使用易燃易爆材料等各项消防安全管理制度和操作规程，设置
消防通道，消防水源，配备消防设施和灭火器材，并在施工现场入口处设置明显标志。5.严格按安全标准进行施工，采取必要的安全防护措施，消
除事故隐患。随时接受并积极配合政府部门、行业、业主、监理、项目部等各种形式监督检查。承担因违规、违章导致生产安全事故的责任以及由此
发生的各项费用。6.劳务分包人应当服从项目部的安全生产及环保管理，在施工期间必须严格执行和遵守项目部的安全生产、环保管理的各项规定
，接受项目部的监督、检查和指导，查出的事故隐患，劳务分包人必须在限期内按要求整改。7.根据工程情况，施工方案、安全技术措施，在不同
施工阶段和周围环境及季节、气候的变化下，采取相应的安全施工措施。80施工前，对本单位进场人员进行有关安全、环保、防火等规章制度和操
作规程的教育并通知项目部参加，接受项目部组织的“三级安全教育”。施工人员上岗、转岗前必须进行安全、技术培训以及安全、文明施工和危险
预知的教育、交底；特种作业人员必须经体检合格、按照规定进行专门的安全专业培训，取得《特种作业操作证》后方可上岗作业，严禁无证、未经
安全教育培训人员上岗操作。9.根据工程项目内容、特点，负责项目管理的技术人员必须将有关安全施工的技术要求向施工作业班组、作业人员做
出详细说明，并书面告知危险岗位的操作规程和违章操作的危害，进行安全技术交底，由交底人和接受交底人双方签字确认。10.作业班组必须开
展班前安全活动和安全例会活动；关键工序、重点部位施工前进行班前安全技术交底，并签字确认。积极开展各项安全检查活动，定期向劳务分包方
报送安全管理信息。11.加强对进场的小型工机具入场验收，定期进行检查、维护、保养，严禁带病机械设备进场施工；塔吊、提升机等施工机械
的使用严格执行项目部制定的相关管理制度。12.施工中，应注意毗邻塔吊、建筑物、构筑物等设施的保护，如遇有情况应及时联系，并采取专项
措施保护。13.在施工现场危险区域设置醒目的安全警示标志。对所辖施工范围的临电设施,安全防护设施（如脚手架、洞口、临边、安全通道）
的搭设、拆除、维护、改造及其使用的安全全面负责。防护设施必须符合有关安全标准，符合业主及项目部对施工现场整体安全防护的要求。14.
杜绝违章指挥和强令冒险作业，有权拒绝违章指挥和强令冒险作业；发现直接危及人身安全的紧急情况时，有权立即停止作业或者采取必要的应急措
施后，疏导作业人员撤离危险区域。15.应保证承包人ISO14001:2015环境和GB/T28001-2011职业健康安全管理体系
有有效运行，保证必须的安全环保资金投入，不断改善安全防护设施及作业环境，提升安全、环境管理水平，对未按规定进行安全投入的分包单位，
项目部将剩余的安全投入资金收回，进行改善现场安全防护设施。16.加强自身员工交通法律、法规宣传教育，增强员工交通安全防护意识。公务
用车不使用无运营资质车辆、不聘用无驾驶证人员驾驶车辆、不安排驾驶员驾驶与驾驶证准驾不符的车辆；承担发生交通意外及其他意外事故责任。
17.针对工程的不同阶段，不同施工内容，强化专项方案的技术交底，按规定要求交底到作业班组，并留存交底记录备案。强化作业班组岗前安全
交底，围绕当天施工内容，提出风险警示和告知，提高作业人员风险防范意识，做到安全生产。18.做好施工现场的安全防火设施工作平台，施工
区域临边洞口设施、材料运送设施、特种设备安拆、模板支护体系、临时用电系统等专项验收，真实记录验收过程和数据，防止出现高坠、坍塌、触
电、物体打击、机械伤害等生产安全事故发生，保证作业人员的安全生产环境，消除事故风险和隐患。三、劳务（专业）分包安全管理人员的配备根
据国家住房和城乡建设部（建质［2008］91号）规定，建立有效健全的安全管理体系，设置现场安全管理机构，施工人员50人以下，配备1
名专职安全管理人员，50-200人的，配备2名专职安全管理人员，200人以上的，应根据承担分部分项工程施工危险实际情况增配，并不少
于1:100的比例。按工种、班组或每10名从业人员确定1名安全岗位巡查员，统一佩戴袖章上岗；专业承包单位应当配置至少1人，并根据所
承担的分部分项工程的工程量和施工危险程度增加，按工种、班组或每10名从业人员确定1名安全岗位巡查员，统一佩戴袖章上岗；必须遵守项目
部“施工现场设置安全岗位巡查员”制度要求。四、过程监督管理工程施工始终贯穿如下管理内容：1、建立并落实“职工安全教育制度、安全资金
投入制度”。2、建立并落实“临时用电、各种机械设备的安拆、使用、检修、维护制度”及“特种人员持证上岗制度”。3、工程结构整体安全围
护及洞口、临边的防护措施和落实情况。4、施工现场、办公区文明施工制度的建立及执行情况。5、安全管理及专项检查制度。6、施工机械的维
护、检查及保养。7、绿色工地、标准化工地的检查、制度执行情况。第十章现场安全文明施工、环境保护和消防管理一、文明施工和标准化建设
针对创邯郸市安全标准化工地的目标，做好安全文明施工各项管理，保持与邯郸市住建局和建筑业协会的信息沟通，实时邀请指导本项目部的安全标
准化工地的创建工作，提高创标工作的管控力度。1.建立现场安全文明施工管理组织，建立健全安全文明施工管理制度，实行个人岗位责任制，做
到目标明确，职责清晰，措施有力，效果明显。2.由项目安全质量部统一负责文明施工管理制度的实施，项目工程技术部负责确定施工标准，项目
安全质量部负责检查监督。3.施工现场的主要出入口，必须按要求挂设“五牌一图”，及监督电话。4.开展文明施工意识教育，规范现场管理，
树立和传播企业文化，做到施工现场及办公区绿化、净化、硬化、美化。5.施工现场的机械设备、材料和器具等一定要按施工现场平面图布置，且
堆放要整齐，标识要明确，随时做到工完场地清。6.现场各部位必须悬挂有关安全标志警示标牌（危险部位和警示标牌内容一致）等。7.施工现
场内要保证道路坚实、畅通，场地平整、干净，排水良好，无积水，垃圾定点堆放，及时清运，保持场容场貌。8.进入施工现场人员，必须服从工
地统一管理、调配，穿戴整洁，文明用语，不打架、酗酒闹事，严格遵守操作规程，杜绝违章作业。9.合理安排赶工时间，降低噪声环境污染，减
少扰民现象，搞好周边单位及居民关系。10.办公区、施工区应按要求设置大门并设置门禁系统，施工作业期间禁止无关人员入内。施工作业人员
配发工作证，刷卡（脸）上岗。门禁系统由办公室统一进行管理。11.办公区设置安全防护设施体验区，确保安全防护用具正确使用、质量合格。
二、环境保护及绿色施工管理1.建立项目环境保护及绿色施工领导小组。统管项目环境保护及绿色施工。2.认真遵守国家有关环境保护的法律规
定，采取措施控制施工现场的各种粉尘、废水、固体废弃物以及噪声、振动对环境的污染和危害。达到“工地周围百分百围挡，物料堆放百分百覆盖
，出入车辆百分百冲洗，施工场地百分百硬化、绿化，拆迁工地百分百湿法作业，土方和渣土车辆百分百密闭运输”3.建立项目用水、用电、氧气
、乙炔等管理台账。4.妥善处理泥浆水，未经处理不得直接排入城市排水设施。5.除设有符合规定的装置外，不得在施工现场熔融沥青，或者焚
烧油毡、油漆以及其它产生有毒有害烟尘和恶臭气体的物质。6.冬防时期采购密目网覆盖施工材料场地。日常施工洒水车定期洒水，雾化喷淋系统
定时工作，严格控制施工过程中的扬尘。7.施工区出入口处设置车辆清洗装置，对外出车辆进行清洗，防止泥土带入市政道路。8.施工现场设置
废水收集系统，将机械清洗用水、混凝土养护用水、雨水、地下渗水等进行收集、净化后重复利用。9.对产生噪声、振动的施工机械，应采取有效
控制措施，减轻噪声扰民。10.禁止将有毒有害废弃物用作土方回填。11.办公区设置节水型卫生洁具，洒水车辆、水雾喷洒设备采用节水设备
，有效控制水资源浪费。12.控制污染物排放，若采热供暖使用电暖气，需并加强节电管理措施。三、消防保卫管理1.认真贯彻“安全第一、防
消结合”的消防保卫方针，开工前制定消防安全措施，建立消防组织，配备专职消防人员。2.施工中产生的各类可燃杂物，必须及时清理，定点堆
放。3.做好火灾和其他安全的防范工作，要勤查勤问，加强巡回检查力度，工地不准无关人员自由出入。4.施工宿舍、仓库等临时设施，必须符
合消防安全规定，留有平整、通畅的消防安全通道，并配备一定数量的消防器材和设施。5.乙炔瓶、氧气瓶，与施焊作业的距离（包括人）不得小
于10米，气瓶应分类存放在库内，不得露天暴晒。6.施工现场临时用电线路架设和电器安装，应符合用电规范要求，宿舍内不得用大功率灯炮，
不得私烧电炉，不得卧床吸烟。7.对工地水源、电源、要勤查勤看。塔吊作业室、施工电梯梯笼内要配备灭火器。8.施工现场及职工宿舍严禁明
火，必须用火需经有关人员书面批准，操作时派专人监护。9.消防器材及工具不得挪作他用，需设专人管理，定期检查更换，发现情况立即组织救
援，并拨“119”火警电话。10.施工现场及易燃易爆场所应悬挂明显的防火安全标志牌，配足够的消防器材，设置专用灭火水源，易燃易爆物
品按有关规定存放在安全区域专用库内，分类存放，要严格执行领发手续。11.项目部安全总监或安全管理人员，按照环境管理体系要求，辨识结
果和预防控制措施，把项目办公区的用电、用水、卫生和防中毒等当做日常监管范围，包括现场建筑垃圾集中分类堆放，检查消防设施的完好，并指
导本项目管理人员使用消防灭火器具。第十一章项目部与上级主管部门或政府主管部门的信息沟通严格执行中冶集团、中国二冶集团、中国二冶集
团房地产公司的各项报表制度，按时上报各种报表；配合政府和上级主管部门进行现场安全环境检查，按要求时限填报整改单和有关报表。第十二章应急预案与演练、伤亡事故的调查处理一、加强应急救援体系建设施工项目部要针对项目存在的重大风险，编制应急处置方案，明确有效的应急救援措施，并根据施工现场的实际完成公司下达的火灾应急演练任务。二、建立健全应急预案建立健全“物体打击、高坠、触电、坍塌、机械伤害、火灾”等专项应急预案，并选择每年4月至9月期间进行演练。三、伤亡事故的调查处理1.首先成立事故调查小组，明确分工，严格执行《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院令第493号）规定。2.发生伤亡事故后，负伤人员或最先发现事故的人应立即报告领导。对受伤人员30工作日以内，应填写伤亡事故登记表并及时申报工伤。3.发生重大伤亡事故，必须立即将事故概况（包括伤亡人数、发生事故的时间、地点、原因）等，用快速方法分别报告公司主管领导和主管部门（必要时可越级上报）、行业安全管理部门和当地安全监督主管部门。4.事故的调查处理:必须坚持“事故原因不清不放过，事故责任者和群众没有受到教育不放过，责任人没有受到处理不放过，没有防范措施不放过”的原则。四.项目专项应急处置预案事故发生后项目启动如下应急专项处置预案1.防坍塌应急专项处置预案；2.防触电应急专项处置预案；3.高空坠落应急专项处置预案；4.物体打击应急专项处置预案；5.机械伤害应急专项处置预案；6.起重伤害应急专项处置预案；7.脚手架整体倒塌应急专项处置预案；8.火灾应急专项处置预案；9.中暑应急专项处置预案；10.新型冠状病毒肺炎疫情防控应急专项处置预案。第十三章项目安全评价方法项目部依据《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-2011）标准，每月进行二次综合安全检查，最后以汇总表的总得分及保证项目达标与否，作为对一个施工现场安全生产情况的评价依据，分为优良、合格、不合格三个等级。第十四章附件附件一：峰峰矿区滏源河泉住宅小区项目（EPC）工程施工现场总平面、临电、临水布置图附件二：峰峰矿区滏源河泉住宅小区项目（EPC）工程重要环境因素控制清单附件三：峰峰矿区滏源河泉住宅小区项目（EPC）工程重要环境因素控制清单附件四：峰峰矿区滏源河泉住宅小区项目现场安全环境标准化图示滏源河泉住宅小区项目（EPC）工程昆都仑区医院门诊楼住院楼建设项目工程昆都仑区医院门诊楼住院楼建设项目工程昆都仑区医院门诊楼住院楼建设项目工程滏源河泉住宅小区项目（EPC）工程职业健康安全、环境策划/4职业健康安全、环境策划/28职业健康安全、环境策划/5目录/4