目录
编制说明 4
第一章被评价单位基本情况 5
1.1企业简介 5
1.2地理位置及自然条件 5
1.3企业周边环境 7
1.4生产装置概况 7
1.5公用辅助设施 9
1.6定员、班次及年运行时间 10
1.7安全管理制度 10
第二章生产工艺说明 11
2.1工艺流程图 11
2.2工艺说明 11
第三章评价方法选择和评价程序 12
3.1评价目的 12
3.2评价范围 12
3.3评价依据 13
3.4评价方法选择 15
3.5评价单元划分 15
3.6评价程序 16
第四章危险、有害因素分析 17
4.1主要危险、有害物质分析 17
4.2工艺过程中的危险、有害因素分析 18
4.3生产过程危险、有害因素分析 18
4.4其他危险、有害因素分析 19
4.5重大危险源辨识 20
第五章生产装置系统定性、定量分析评价 21
5.1预先危险性分析 21
5.2危险度评价 21
5.3作业条件危险性评价 22
5.4安全检查表 22
第六章可能发生的危险化学品事故的预测结果 24
第七章安全对策措施与建议 25
7.1综述 25
7.2建筑场地及布置方面的对策措施 25
7.3工艺及设备等方面的对策措施 26
7.4管理方面的对策措施 27
第八章评价结论 29
8.1概述 29
8.2综合结论 30
附件1：评价方法的简介和选择 31
一、评价方法概述 31
二、评价单元 32
三、评价方法的选择 32
四、评价步骤 33
附件2：主要危险、有害物质物化性质及危险特性 34
一、甲苯 34
二、丙酮 35
三、环已酮 37
四、二甲苯 39
五、溶剂油 42
六、钛白粉 43
七、环氧树脂 44
八、乙二醇单乙醚乙酸酯 45
附件3：预先危险性分析 47
一、步骤 47
二、危险性等级 47
三、生产装置的预先危险性分析 48
附件4：危险度评价 52
一、危险度评价法概述 52
二、危险度评价 53
附件5：作业条件危险性评价 54
一、评价方法简介 54
二、评价内容及评价结果汇总 55
附件6：现场安全检查表 56
附件7：安全检查整改建议 62
附件8：危险化学品生产、储存企业评估表 63
附件9：单元火灾、爆炸危险指数法分析评价 66
一、道化学公司的“火灾、爆炸危险指数评价法” 66
二、评价单元的确定 67
三、评价单元危险系数的求取及火灾、爆炸指数计算 68
附件10：企业的相关资料 73
编制说明
XXXXXXXXX接受XXXXXXXXX有限公司委托，对该公司生产装置系统进行安全现状评价。我公司遵循国家和省市有关危险化学品生产、储存、使用安全方面的有关法律、法规和政策要求，按照科学、客观、公正的原则开展工作。我公司安全评价人员和工程技术人员在认真研究分析该公司提供和现场收集到的有关评价对象的相关资料的基础上，参考有关资料，制作了本安全现状评价报告[编号：TH-ZX-TC-017(04)]，供参考使用。
另我公司郑重申明：
1、我公司在本安全现状评价报告中陈述的项目情况，均源于该项目生产装置储存、使用系统（库房、生产装置）等基础设施及安全管理等有关资料。
2、本评价报告中的分析、意见和结论是我公司专业评价人员公正的专业分析、意见和结论，但受到本评价报告中已说明的条件的限制。
3、我公司与本评价报告中的项目没有利害关系，和本评价报告中涉及的有关当事人没有利害关系，也未发现我公司参与本项评价工作的评价人员与有关当事人存在个人利害关系或偏见。
4、我公司评价人员依照中华人民共和国法律法规进行分析，形成意见和结论，撰写本安全现状评价报告。
在本评价工作过程中，得到了XXXXXXXX安全生产监督管理局、XXXXXXXXX安全生产监督管理局及XXXXXXXXX有限公司等单位的大力支持和协助，谨在此表示衷心的感谢！
XXXXXXXXX
二○○四年十一月
第一章被评价单位基本情况
1.1企业简介
XXXXXXXXX有限公司生产装置原建在XXXXXXXXX镇，建厂时间为2001年，由于该公司的发展与XXXXXXXXX的总体规划不符，所租用的厂房条件不符合该公司的发展和劳动安全卫生的要求，因此搬迁至XXXXXXXXX。该企业生产装置系统现刚开始投入使用。
该公司概况见表1-1。
表1-1企业概况表
企业名称 XXXXXXXXX有限公司 工商注册号 企业性质 独资经营（台资） 隶属关系 法人代表 XXXXXXXXX 企业人数 10 注册资本 30万美元 注册日期 2001年11月15日 地址 邮编 产值 电话 安全负责人 XXXXXXXXX 职务 总经理 厂区总面积 4604m2 建筑面积 1093m2 经营范围 生产、销售网版印墨
1.2地理位置及自然条件
（1）地理位置
该企业的地理位置图见附件10。
（2）自然条件
项目所在地区XXXXXXXXX属长江三角洲冲积平原，地势平坦。该区域位于新华夏和第二巨形隆起带与秦岭东西向复杂构造带东延的复合部位，属远古代形成的华南地台，地表为新生代第四纪的沉积层堆积。
地震烈度为6度。
本地处于亚热带湿润海洋季风气候地区，四季分明，雨水充沛，光照较足，温度适中，无霜期长。根据XXXXXXXXX多年气象统计资料：
全年平均气温：15.3℃
历年最高气温：37.9℃
历年最低气温：-11.5℃
历年平均有霜日：50天
历年平均有雾日：27天
历年平均相对湿度：87%
历年平均降水量：1064.8mm
历年最大降水量：1563.8mm
历年最小降水量：429.5mm
无明显冻土层
常年主导风向：偏东南风ESE—SSE，全年风频为25%，秋季盛行风向为NE。年平均风速3.5m/s。由于江面下垫面摩擦力小，江边多东北风和西北风，强风向为NW风，六级以上大风日数以西北风为主，占54%，其次为NE风，占22%。
1.3企业周边环境
厂址背面为农田和几户居民（距围墙角偏东5.0m，偏北25.0m），南面为园区路，西面为水处理厂，东面为电子厂。详细见厂区平面布置图（附件10）。
1.4生产装置概况
1.4.1企业总平面布置
厂区总占地面积：4604m2;
建筑面积：1093m2;
建筑用地面积：910.58m2;
道路及场地用地面积：1724m2;
绿化面积：1721m2;
XXXXXXXXX有限公司总平面布置图见附件10。
1.4.2主要产品及生产能力
主要产品：网版印墨
生产能力：350吨/年
1.4.3主要原料
主要原辅材料用量及供应见表1-1。
表1-1主要原辅材料用量及供应
序号 名称 消耗量（t/a） 1 聚丙烯酸树脂 60 2 乙烯树脂 70 3 聚脂树脂 70 4 环氧树脂 50 5 二价三脂 10 6 乙二醇丁酯 7 7 乙二醇乙醚醋酸酯 3 8 乙二醇丁醚醋酸酯 10 9 环己酮 50 10 钛白粉 1 11 颜料 9 12 分散剂 30 13 消泡剂 15 14 平坦剂 5 15 甲苯 50 16 二甲苯 30 17 丙酮 10 18 100#、150#溶剂油 30 1.4.4主要设备清单
XXXXXXXXX有限公司主要设备清单见表1-2。
表1-2主要设备一览表
序号 设备名称 数量（台） 1 搅拌机（大） 2 2 大三滚轮分散机 2 3 雷射印表机 1 4 加墨机 1 5 色差计 1 6 粘度计 1 7 UV测光仪 1 8 UV干燥机 1 9 墨厚仪 1 10 大张网机 1 11 小张网机 1 12 手动刮研磨机 1 13 自动刮研磨机 1 14 晒版机 1 15 油墨震动搅动机 1 16 电子秤 5 17 油压班车 1 18 搅拌桶 15 1.4.5物料平衡
因原料的配比是按客户的需要进行配比的，有着不同的配比方式，下面给出基本的配比百分比：
42%溶剂+38树脂+10%色料+10%助剂=100%产品
各种物质百分比上下变动在5%左右。
1.5公用辅助设施
1.5.1水
消防、生产、生活给水由市政给水管网供给，水压：0.3MPa，引入厂区管管径为DN125，压力：0.3MPa，消防给水管网设计为环状。
1.5.2电
XXXXXXXXX有限公司生产装置系统电源电压为380/220V，单回路供电，电源由城区工业园的变压器通过埋地电缆引入厂内。
总用电设备容量为220KW。低压柜选用GGD2交流低压配电柜（4只），车间内及办公楼内设有动力箱。
1.5.3仓储
XXXXXXXXX有限公司有危险化学品仓库，主要储存原料及产品。仓库建筑规模：16m×10m单层钢排架库房两个。
1.5.4消防及报警系统
消防设备及报警设施见表1-3。
表1-3消防报警系统设施一览表
序号 设备名称 数量 备注 1 地上式消防栓（附水枪水带） 3组 2 室内消防栓（附水枪水带） 8只 车间和仓库各4只 3 手提式干粉灭火器（MFZL8） 16只 4 推车式干粉灭火器（MFTZL35） 4只 5 集中火灾报警控制器 1台 6 可燃气体探测器（DTQB-518点型） 9个 车间6仓库3 1.6定员、班次及年运行时间
年操作时间：8000小时；
班次：三班；
公司总定员：50人，其中管理人员10人，生产操作工40人。
备注：因XXXXXXXXX有限公司刚开始投入生产，故现有职工人数为10人。
1.7安全管理制度
XXXXXXXXX有限公司建立有安全管理制度及各项操作规程，并建立了安全管理组织机构，安全管理制度目录及安全管理机构见附件10。
第二章生产工艺说明
2.1工艺流程图
2.2工艺说明
该项目技术是由法人代表XXXXXXXXX先生负责从国外引进技术和先进设备，生产产品长期销往欧美、日本及中国台湾地区，受到客户的普遍认可与赞誉。
整个生产工艺非常简单：
按客户的需要而定配比将树脂、溶剂、助剂、色料放入搅拌桶；
在搅拌机充分搅拌混合即成为半成品；
将半产品在三滚研磨机研磨分散（反复多次）充分，即得成品；
将成品包装入瓶或桶；
仓库储存和出厂。
第三章评价方法选择和评价程序
3.1评价目的
本评价项目是依据《中华人民共和国安全生产法》（2002年11月1日起施行）、国务院令第344号《危险化学品安全管理条例》及国家安全生产监督管理局《安全现状评价导则》等法规要求，对XXXXXXXXX有限公司生产装置进行的安全现状评价。
安全现状评价是针对某一个生产经营单位总体或局部的生产经营活动安全现状进行的安全评价，是对在用的生产装置、设备、设施、贮存、运输及安全管理状况进行的一种综合性安全评价。它根据政府有关法规的规定或是根据企业职业安全、健康、环境保护的管理要求进行的。
安全现状评价是在系统生命周期内的生产运行期，通过对生产经营单位的生产设施、设备、装置实际运行状况及管理状况的调查、分析，运用安全系统工程的方法，进行危险、有害因素的识别及其危险度的评价，查找该系统生产运行中存在的事故隐患并判定其危险程度，提出合理可行的安全对策措施及建议，使系统在生产运行期内的安全风险控制在安全、合理的程度内。
3.2评价范围
根据XXXXXXXXX有限公司提供的安全现状评价资料及与XXXXXXXXX签定的评价委托书等有关文件，本安全现状评价范围如下：
（1）网版印墨生产装置；
（2）与生产装置相关的原料、产品的贮存与运输；
（3）与生产装置配套的相关工程设施，包括供电、仓储等设施；
（4）与生产过程相关的基础管理、现场管理。
本生产装置所涉及的环境保护、消防、危险化学品运输等方面的内容，以政府有关部门批准或认可的环境影响评价和消防和运输方面等文件为准。
3.3评价依据
本评价依据相关的法规、技术文件、技术规范和技术标准进行。
3.3.1法规依据
（1）《中华人民共和国安全生产法》（2002年11月1日起实施）；
（2）《危险化学品安全管理条理》（2002年，国务院令第344号）；
（3）《危险化学品经营许可证管理办法》（2002年，国家经贸委令第36号）；
（4）《危险化学品经营单位安全评价导则（试行）》（国家安全生产监督管理局，安监管管二字[2003]38号）；
（5）《安全评价通则》（国家安全生产监督局，安监管技装字[2003]37号）；
（6）关于印发《安全现状评价导则》的通知安监管规划字［２００４］３６号关于印发《危险化学品事故应急救援预案编制导则（单位版）》的通知安监管危化字[2004]43号关于印发《危险化学品生产企业安全评价导则（试行）》的通知安监管危化字[2004]127号
图3-1现状安全评价程序
第四章危险、有害因素分析
4.1主要危险、有害物质分析
4.1.1主要危险、有害物质的理化性质及危险特性
XXXXXXXXX有限公司生产印墨过程中，主要涉及的危险有害物质是：甲苯、二甲苯、丙酮、溶剂油、环己酮、环氧树脂等，是产生火灾、爆炸，对人体产生毒害等的危险、有害因素。
其物化性质及危险特性详见本报告附件2。
4.1.2主要危险、有害物质危险特性综述
该企业在生产过程中主要的危险有害物质按其危险、有害性可分为下述几类：
易燃、易爆物质
按HG20660-91划分，属爆炸危险性物质的有：
甲苯、二甲苯、丙酮、溶剂油、环己酮、乙二醇乙醚醋酸酯、乙二醇丁
醚醋酸酯等。
按HG20660-92关于火灾危险性划分：
其中作为溶剂的甲苯、二甲苯、丙酮、溶剂油、环己酮、乙二醇乙
醚醋酸酯、乙二醇丁醚醋酸酯属于易燃液体，分别属于甲、乙类火灾危险性类别。
其他使用的主要原料树脂类中：环氧树脂为乙类，其他树脂类为丙类。
另产品油墨属3-2类其他危险化学品，是易燃液体。
（2）有毒物质
按HG20660-91毒害危害分级划分：
甲苯、二甲苯、丙酮、溶剂油、环己酮、乙二醇乙醚醋酸酯、乙二醇丁
醚醋酸酯等属中低度危害，对人有一定程度危害性。
（3）小结
通过主要危险、有害物质危险特性分析，可以看出，生产过程中存在着易燃易爆物质及对人体有毒害物质。其主要危险性是火灾、爆炸、中毒。
4.2工艺过程中的危险、有害因素分析
根据石油化工行业有关规定和建筑设计防火规范，参照同类企业情况，对项目中危险部位划分及可能发生事故的性质作初步判定，分析见表4-1。
表4-1工艺过程中的危险、有害因素分析
单元名称 危险源 物质 危险特性 搅拌 搅拌机 树脂、溶剂 火灾、爆炸、中毒、机械伤害 研磨 三滚研磨分散机 印墨（半成品） 火灾、爆炸、中毒、机械伤害 包装 包装间 印墨 火灾、爆炸、中毒 原料库 溶剂、树脂、助剂 火灾、爆炸、中毒 成品库 印墨 火灾、爆炸、中毒 4.3生产过程危险、有害因素分析
在生产过程中可能存在的危险、有害因素为：
火灾爆炸
该企业在生产过程中的溶剂、树脂等大都属于易燃易爆物质，在遇到
明火、静电火花、电气火花、冲击摩擦热等火源的情况下，有可能发生火灾甚至爆炸。
另电气装置也可能因为接地措施失效或电器设备线路绝缘损坏、线路短路或者没有按规定设置漏电保护器以及防爆场所电器设备、线路、照明不符合防爆要求，均有可能产生电器火花而引发电气火灾和电气爆炸事故。
机械伤害
生产过程中所使用的各种机械设备、工具等，如三滚研磨分散机操作
人员失误或违章，对人体容易造成碰撞、夹击等各种机械性伤害。
触电及电气伤害
生产过程中的变配电设备、电动机等带电设备由于设备漏电、绝缘损
坏、未安装漏电保护设施或损坏、检修作业安全距离不够、停送点失误等原因，人体触及带电体或空气击穿造成触电事故。
物体打击
在生产过程中物件或物料会发生因放置不稳而在重力或其他外力作用
下产生运动造成人身伤亡事故。另物料堆放过高、不稳，极易造成人身伤亡事故。
车辆伤害
由于该企业产品、原料主要靠公路运输，如道路状况差、司机注意力
不集中、误操作、装卸不规范或恶劣气候条件，都有可能发生车辆伤害事故，造成人员伤亡。
4.4其他危险、有害因素分析
4.4.1设备的危险、有害因素
设备的设计、制造、安装及使用等不能满足有关要求，也会造成设备损坏，物料的泄漏，引起火灾甚至爆炸的危险性。
4.4.2自然条件的危险、有害因素
（1）在防雷、防静电等方面措施未落实，也会受到雷击、静电危害，引发火灾等事故。
（2）根据历年资料，所在地区地处长江边，如发生水灾、地震、风灾等，在这些方面如果缺乏防范措施，也会由于自然灾害的来临，对设备、设施的破坏而引发二次事故。
4.5重大危险源辨识
重大危险源是指长期或临时生产、加工、搬运、使用或贮存危险物质，且危险物质的数量等于或超过临界量的单元。重大危险源的辨识依据是物质的危险特性及其数量。
根据重大危险源辨识（GB18218～2000）的规定：
品名 生产场所（单位:t） 储存场所（单位:t） 甲苯 40 100 丙酮 2 20 二甲苯 40 100 溶剂油 2 20 XXXXXXXXX有限公司因生产工艺为间歇式的生产，生产车间危险化学品量不大，基本就2个搅拌容器的量，不足1吨，不能构成重大危险源。
在危险化学品库房，甲苯最大存量为5吨、二甲苯3吨、丙酮1吨，按
q1q2qn
——＋——∧∧——≥1
Q1Q2Qn
式中：q1,q2,∧∧qn——每种危险物质实际存在量，t。
Q1,Q2,∧∧Qn——与各危险物质相对应的生产场所或贮存区的临界量，t。
计算：
513
——＋——＋——=0.675≤1
40240
因此危险化学品仓库也没有构成重大危险源。不过在生产过程中需要严格控制危险化学品的存放量，达重大危险需向当地安全监督部门申报及备案。
第五章生产装置系统定性、定量分析评价
5.1预先危险性分析
5.1.1预先危险性分析方法简介
预先危险性分析方法详见本报告附件3。
5.1.2生产装置的预先危险性分析
按预先危险性分析方法对XXXXXXXXX有限公司生产装置进行分析评价，结果以表格形式给出，见本评价报告附件3表3。
5.1.3预先危险性分析小结
级别 危险程度 危险危害因素 数量（项） Ⅳ级 破坏性的 火灾、爆炸 1 Ⅲ级 危险的 电气火灾 4 触电 中毒 水灾 Ⅱ级 临界的 物体打击 3 车辆伤害 机械伤害 总计 8 5.2危险度评价
5.2.1危险度评价方法简介
危险度评价方法详见本报告附件4。
5.2.2生产装置的危险度评价
按生产装置的危险度评价方法对XXXXXXXXX有限公司生产装置进行分析评价，结果以表格形式给出，见本评价报告附件4表3。
5.2.3危险度评价小结
级别 危险程度 单元 数量（项） Ⅲ级 低度危险 搅拌单元 5 研磨分散单元 包装 原料库 成品库 总计 5 5.3作业条件危险性评价
5.3.1作业条件危险性评价方法简介
作业条件危险性评价方法详见本报告附录5。
5.3.2生产装置的作业条件危险性评价
按生产装置的作业条件危险性评价方法对XXXXXXXXX有限公司生产装置进行分析评价，结果以表格形式给出，见本评价报告附录5表5。
5.3.3作业条件危险性评价小结
根据对XXXXXXXXX有限公司生生产装置各单元及其他通用作业等12项作业条件危险性评价，危险情况如下表：
危险程度 单元数 比较危险 11项 稍有危险 1项 5.4安全检查表
5.4.1现场安全检查及整改建议
2004年11月10日，评价组有关人员深入现场，对照检查项目对生产装置基础管理、现场管理两方面，分别进行了逐项检查。
XXXXXXXXX参加现场检查人员有：XXX、XXXX。
XXXXXXXXX有限公司陪同检查的有：XXXXXXXXX等。
详细的现场安全检查详表见附件6。
评价工作组并将有关整改建议经整理，以《安全评价现场检查意见表》形式提交给企业，以便企业即时安排整改，见附件7。
5.4.2危险化学品生产、储存企业评估
评价组根据现场检查情况，按照危险化学品生产、储存、使用企业评估的有关要求，根据《危险化学品生产、储存企业安全评估标准》进行打分评价。见附件8。
根据《危险化学品生产、储存企业安全评估等级划分标准》划分见下表。
危险化学品生产、储存使用企业安全评估等级划分标准
等级 好 一般 差 不合格 划分标准 得分≥85 85>得分≥75 75>得分≥60 得分<60 评价组对XXXXXXXXX有限公司进行评价，评估总分为93分，生产装置系统现状安全评估评定等级为“好”。
第六章可能发生的危险化学品事故的预测结果
该企业没有重大危险源，事故预测按道化学公司的“火灾、爆炸危险指数评价法”对危险品仓库单元作出可能事故的危害预测，详细评价过程见附件9。
单元火灾、爆炸危险指数法评价分析计算结果汇总如下表：
序号 内容 工艺单位 1 单元名称 危险品库 2 火灾爆炸指数F&EI 79 3 危险程度 较轻 4 暴露半径（M） 20 5 暴露区域面积（M2） 400 6 暴露区域内财产价值 A 7 危害系数 0.63 8 基本可能最大财产损失(基本MPPD) 0.63A 9 安全措施补偿系数 0.76 10 实际可能最大财产损失(实际MPPD) 0.50A 11 补偿后火灾、爆炸危险指数F&EI＇ 60 12 补偿后危险等级 最轻
由上表可以得出结论：
（1）危险品库单元虽然很易发生火灾、爆炸危险，但危险等级不大，再由于该企业采用可燃气体探测报警系统、防爆设施等措施后，经安全措施补偿，危险等级降到最轻。所以只要保证防爆、报警装置完好，严格执行安全管理制度，那么危险等级将减少，能有效的避免火灾、爆炸的危险。
（2）若发生火灾、爆炸事故，那预测结果为：
危险品库单元：危险暴露半径为20米。
危险暴露区域为400平方米的一个圆周内，高度为20米。
实际财产损失为0.22×当年该单元的财产值。
第七章安全对策措施与建议
7.1综述
XXXXXXXXX有限公司生产装置生产过程中涉及到溶剂（甲苯、二甲苯、丙酮等）、树脂（环氧树脂等）及产品印墨等危险品的贮存、输送及使用。工艺过程中火灾甚至爆炸成为主要危险；其他还存在着触电、机械伤害等事故的可能性。本评价报告遵照国家有关法律法规规定，对生产装置进行了危险、危害因素分析等评价工作，同时根据现场检查情况，对企业提出以下安全对策措施与建议。
7.2建筑场地及布置方面的对策措施
（1）企业应加强生产装置作业区内道路的管理，必须符合有关规定要求，并设立必要的交通标志；生产区域内要严格管制车辆进入，并应制订相应的管理制度和要求。
（3）根据《建筑设计防火规范》（GBJ16-87）（2001年修订版）、《建筑灭火器配置设计规范》（GBJ140-90）等规范要求，企业应定期对消防器材进行检测与更换，确保其完好状态。
（4）按照厂区规划办公生活区与生产区严格区分的原则，生产运行中，企业应加强管理。严禁在生产区设置职工宿舍等生活设施（即使是临时性质）。严禁生产用房、仓库、职工宿舍“三合一”的现象发生。
（5）道路的管理应满足《建筑设计防火规范》（GBJ16-97，2001修改版）的要求，不得将原料或产品堆放于道路上，必须确保消防通道畅通及消防设施的完好可靠。
（6）生产装置的临时电缆、仪表线应加强管理，生产现场不应使用临时线，并结合检修对不符合要求的电缆、仪表线及时进行更新，电缆、仪表线等进行更新排布时，定期进行维护保养。
7.3工艺及设备等方面的对策措施
（1）严格执行生产装置各岗位工艺安全措施和安全操作规程，不断教育职工必须做到：
①除了能够正常开停车、正常操作外，还应熟练掌握异常操作处理及紧急事故处理的安全措施和能力。
②工艺操作中，应正确穿戴防护用品，防止危险有害物料造成人身伤害。
③严格控制工艺过程的加料速度等工艺指标，并尽可能采取具体的防范措施，防止工艺指标的失控。
（2）对于生产装置使用的临时输送物料的泵、管线，应尽可能避免使用，当必须使用时，其接头必须紧密、牢固，以免在输送途中，受压脱落泄漏，同时临时管道使用后应及时拆除。
（3）加强生产装置设备的管理，对压力容器等特种设备应“三证”齐全。做到：
①压力容器等特种设备必须建立其技术档案及其相关的安全操作规程和安全管理制度。从事特种设备操作的人员应进行考核、持证上岗。
②压力容器及其安全附件应按规定进行定期检验和核验。
（4）虽然生产装置使用的设备较新，但企业应有计划地进行保养和维修，以提高设备的本质安全。
（5）加强设备日常管理，杜绝跑、冒、滴、漏，对现场漏下的物料应及时清除。维护设备卫生，加强设备完好管理。
（6）生产装置的供电、供水等公用设施必须加强日常管理，确保满足正常生产和事故状态下的要求。
7.4管理方面的对策措施
（1）根据“管生产必须管安全“的原则，企业法人代表是安全生产的第一责任人，各级领导负有相应的安全生产责任，应进一步细化安全责任制，明确每个员工的安全职责，做到有岗必有责，并应持证上岗。
（2）进一步健全安全管理制度和台帐。
项目评价组通过对企业生产装置系统基础管理和现场管理两方面的检查时，因企业生产装置系统刚投入使用，企业虽制订了各项安全管理制度，但应在生产过程中进一步修订和完善，使各项安全管理制度更能适应企业的安全管理实际，更具有操作性。
（3）切实加强对工艺操作的安全管理，确保工艺操作规程和安全操作规程的贯彻执行。尤其要加强对工艺过程指标控制，操作人员的劳动保护用品的穿戴加强管理，确保安全作业。
（4）不断加强对全体职工职业培训、教育。使职工具有高度的安全责任心、慎密的态度，并且要熟悉相应的业务，有熟练的操作技能，具备有关物料、设备、设施、防止工艺参数变动等危险、危害知识和应急处理能力。
（5）根据《特种作业人员安全技术考核管理规则》（GB5306—85），《特种作业人员安全技术培训考核管理办法》（国家经贸委[1999]第13号令）和《江苏省特种作业人员安全技术培训考核管理细则》，从事特种作业的人员必须经培训考核合格后持证上岗，并保持生产装置特种作业人员的相对稳定性。
（6）特别要重视生产过程中、检抢修及抢险时、异常天气情况下等紧急情况的作业，事前要有完备的方案，作业时要遵守各项规定（如高处作业、动火等规定），确保万无一失。
（7）要重视作业人员异常情绪、异常行为的出现，发现问题要及时疏导并妥善处理。
（8）不断健全各种设备管理制度、管理台帐和技术档案，尤其要完善设备的检维修管理制度。健全主要设备、特种设备及压力容器档案，应作到一台一档。
（9）严格执行各种安全装置、安全附件管理制度，并按有关规定严格管理，定期进行检测及校验工作，使之处于可靠状态，并积累有关记录台帐。
（10）加强动火、起重、电气等检修作业的安全管理。
①严格执行动火审批制度，动火前应进行检测，必要时专人监护，并准备适用的消防器材。
②起重作业人员作业时必须遵守《起重机械安全规程》（GB6067-85）等有关规定、要求。起重机操作期间，运行区域内地面不允许有人员操作或通行。划定警戒线，并有专人监护。
③电气作业严格执行作业票制度。电工作业人员应经常进行安全技术培训，禁止非电工作业人员从事任何电工作业。
（11）加强易燃、有害物质贮存的安全管理制度，并严格执行。
原料溶剂、树脂及产品印墨等危险化学品应加强储存及运输过程中的防火、防高温措施。防止遇高温、明火引起燃烧，甚至爆炸，要制定严格的制度，强化管理，并提高有关人员对其危险特性的认识。
（12）根据江苏省劳动防护用品配备标准，做好防护用品的配备和发放工作。
（13）对应急预案不断进行修订和完善，并及时报当地安全生产监督部门备案。同时定期组织演练，使每个职工都会使用消防器材，有效地扑救初期火灾，防止事故的发生。
第八章评价结论
8.1概述
本评价报告根据对XXXXXXXXX有限公司生产装置以及生产过程中原料、产品的危险、危害性分析。可以看出：生产过程使用的原料溶剂（甲苯、二甲苯、溶剂油、丙酮等）、树脂（环氧树脂等）等属危险化学品，生产过程主要危险性是火灾甚至爆炸。此外，还存在着触电、机械伤害等危险、危害性。
项目评价组根据国家有关危险化学品管理规定和办法，依据《安全现状评价导则》，制定了安全检查表，组织了有关技术人员，对企业安全管理制度和现场管理均进行了现场安全检查和评价。主要情况说明如下：
（1）企业安全管理方面，通过现场检查，企业已经建立了各项安全管理制度，但还有需要完善的方面。可认为能达到基本符合安全要求。
对于制订的各项安全管理制度和规定，其重点是在严格执行上下功夫，并在执行中不断积累台帐。虽生产装置系统刚投入生产，各种基础台帐及记录应尽快的健全及完善。同时结合制度执行情况不断进行修订和完善，提高可操作性，使之能真正落到实处，确保安全生产。
（2）企业基础设施方面，能符合安全生产要求。由于企业生产装置较新，企业应有计划地对设备、电气等设施进行检测和维修，以保证装置的本质安全性。
（3）企业应严格按照国家《危险化学品安全管理条例》等规定要求，对生产装置定期开展安全评价工作，保障员工的安全与健康，不断提高企业的安全管理水平。
8.2综合结论
XXXXXXXXX对XXXXXXXXX有限公司生产装置当前安全状态水平评价结论为：基本符合安全要求。
该企业采取有效措施和本评价报告提出的各类安全对策措施，能达到可接受的程度。
附件1：评价方法的简介和选择
一、评价方法概述
安全评价方法是对系统的危险性、有害性及其程度进行分析、评价的工具。目前，已开发出数十种不同特点、适用范围和应用条件的评价方法。按其特性可分为定性安全评价、定量安全评价和综合安全评价。
（1）定性安全评价
定性安全评价是借助于对事物的经验、知识、观察及对发展变化规律的了解，科学地进行分析、判断的一类方法。运用这类方法以找出系统中存在的危险、有害因素，进一步根据这些因素从技术上、管理上、教育上提出对策措施，加以控制，达到系统安全的目的。
目前应用较多的方法有“安全检查表（SCL）”、“危险度评价法”、“预先危险性分析（PHA）”、“故障类型和影响分析（FMEA）”、“危险性可操作研究（HAZOP）”、“如果……怎么办（What……if）”、“人的失误（HE）分析”等分析评价方法。
（2）定量安全评价
定量安全评价是根据统计数据、检测数据、同类和类似系统的数据资料，按有关标准，应用科学的方法构造数学模型进行定量化评价的一类方法。主要有以下两种类型：
①以可靠性、安全性、卫生性为基础，先查明系统中的隐患并求出其损失率、有害因素的种类及其危害程度，然后再以国家规定的有关标准进行比较、量化。
常用的方法有：“事故树分析（FTA）”、“事件树分析（ETA）”、“模糊数学综合评价法”、“层次分析法”、“格雷厄姆—金尼法”、“机械工厂固有危险性评价方法”、“原因—结果（CC）分析法”等等。
②以物质系数为基础，采取综合评价的危险度分级方法。
常用的方法有：美国道化学公司（DowChemicalCo）的“火灾、爆炸危险指数评价法”、英国帝国化学公司蒙德部的“ICI/Mond火灾、爆炸、毒性指标法”、日本劳动省的“六阶段法”、“单元危险指数快速排序法”等。
（3）综合性安全评价
综合性安全评价系指两种以上评价方法进行组合的评价。
二、评价单元
评价单元就是在危险、有害因素分析的基础上，根据评价目标和评价方法的需要，将系统分成的有限、确定范围进行评价的单元。
评价单元的划分是为评价目标和评价方法服务的，为便于评价工作的进行，有利于提高评价工作的准确性；评价单元一般根据生产工艺装置、物料的特点和特征与危险、有害因素的类别、分布等因素进行划分，还可以按评价的需要将一个评价单元再划分为若干子评价单元或更细致的单元。
三、评价方法的选择
安全现状评价工作组根据生产经营单位的特点，并根据现状安全评价导则的要求：
（1）安全生产条件的安全评价，以安全检查表的方法为主，其他方法为辅。
（2）其他方面的安全评价，根据危险化学品生产的实际情况，可选择国际、国内通告的安全评价方法。
由此确定评价的方法和模式，而进行科学、全面、系统地分析评价：
（1）本安全现状评价采用系统分析的方法，对各生产装置系统中存在的危险、有害性运用“预先危险性分析方法”进行定性分析；
（2）对系统中存在的潜在危险因素进行“危险度评价”，以确定系统危险度等级；
（3）对作业频率较高、潜在危险性较大的作业及安装、维修、高处等作业运用“格雷厄姆——金尼法”进行作业条件危险性评价；
（4）本评价根据国家有关危险化学品生产、储存等管理规定，制订安全检查表，对XXXXXXXXX有限公司生产装置系统基础管理、现场管理中存在的不安全因素和隐患，采用安全检查表进行检查及评价，并提出整改意见，同时进行整改意见的复查工作。
（5）事故预测则按道化学公司的“火灾、爆炸危险指数评价法”作出可能事故的危害预测。
四、评价步骤
（）2-乙氧基乙酸乙酯;乙二醇单乙醚乙酸酯;乙酸-2-乙氧基乙酯;2-乙氧基乙醇乙酸酯2-ETHOXYETHYLACETAE;Ethyleneglycolmonoethyletheracetate;2-Ethoxyethanolacetate;Aceticacid,2-ethoxyethylester;Cellosolveacetate
分子量：132.2化学式：C6H12O3/CH3COOCH2CH2OCH2CH3
物理状态外观：无色液体，有特殊气味。物理危险性：如果干燥，由于流动、搅动等，可能产生静电。化学危险性：该物质大概能生成爆炸性过氧化物。与强氧化剂、强碱、强酸和硝酸盐发生反应。职业接触限值：阈限值：5ppm、27mg/m3（经皮）（美国政府工业卫生学家会议，1995～1996年）。接触途径：该物质可以通过吸入其蒸气、经皮肤和食入吸收到体内。吸入风险：20℃时该物质蒸发，相当慢地达到空气中有害污染浓度。短期接触作用：蒸气轻微刺激眼睛。该物质可能对中枢神经系统和血液发生作用。高浓度接触可能导致神志不清。长期或反复接触作用：该物质可能对肝、血液和肾发生作用。动物实验表明该物质可能对人类生殖有毒作用。沸点：156℃升华点：熔点：-62℃相对密度（水=1）：0.975水中溶解度：20℃时23g/100ml蒸气压：20℃0.16kPa蒸气相对密度（空气=1）：4.7蒸气/空气混合物的相对密度（20℃，空气=1）：1.01闪点：51.1℃（闭杯）自燃温度：379℃爆炸极限：在空气中1.7%～14%(体积)辛醇/水分配系数的对数值：易燃的禁止明火,禁止火花和禁止吸烟干粉，抗醇泡沫，泡沫，二氧化碳高于51.1℃时可能形成爆炸性蒸气/空气混合物高于51.1℃时，密闭系统，通风和防爆电器着火时喷水保持料桶等冷却严格卫生条件！避免孕妇接触！一切情况均向医生咨询将溢漏液尽可能收集在可密闭容器中，用沙土或惰性吸收剂吸收残液，然后转移至安全场所。不要让该化学品进入环境（额外个人保护：适用于有机蒸气的过滤呼吸器）。防火。与强氧化剂、强碱、强酸和硝酸盐分开存放。保存在阴暗处。该物质对水生生物是有害的。
1）对系统的生产目的、工艺过程以及操作条件和周围环境进行充分的调查了解。
（2）收集以往的经验和同类生产中发生过的事故情况，分析危险、有害因素和触发事件。
（3）推测可能导致的事故类型和危险或危害程度。
（4）确定危险、有害因素后果的危险等级。
（5）制定相应安全措施。
二、危险性等级
按危险、有害因素导致的事故的危险（危害）程度，将危险、有害因素划分为四个危险等级。如表1所示。
表1危险性等级划分
级别 危险程度 可能导致的后果 Ⅰ级 安全的 可以忽略 Ⅱ级 临界的 处于事故边缘状态，暂时尚不能造成人员伤亡和财产损失，应予排除或采取控制措施。 Ⅲ级 危险的 会造成人员伤亡和系统损坏，要立即采取措施 Ⅳ级 破坏性的 会造成灾难性事故，必须立即排除 预先危险性分析采用如下的表格形式（见表2）提交结果
表2危险性预先分析（样表）
潜在
事故 危险、危害
因素 触发
事件 现象 形成事故
原因事件 事故
后果 危险
等级 措施 三、生产装置的预先危险性分析
（1）评价结果
按表2形式对XXXXXXXXX有限公司生产装置进行预先危险性分析评价，分析结果见表3。
表3XXXXXXXXX有限公司生产装置预先危险性分析
潜在
事故 危险危害因素 触发事件 现象 形成事故
原因事件 事故
后果 危险
等级 措施 火灾、爆炸
溶剂、树脂等易燃、可燃物遇明火 1、搅拌器、研磨机非密封生产，遇明火易发生火灾；
2、撞击、人为破坏或自然灾害等造成容器等破裂而泄漏；
遇高热、明火燃烧甚至爆炸 1.点火吸烟；
2.抢修、检修时违章动火、焊接时未按有关规定动火；
3.其他火源，电动机相间短路；
4.电气线路陈旧老化或受到损坏产生短路火花；
5.静电放电；
6.雷击（直接雷击、雷电二次作用、沿着电气线路、金属管道侵入）；
7.机动车辆未戴阻火器等；
8.焊、割、打磨产生的火花等；
9.其它 财产损失、人员伤亡、停产 Ⅳ 1、生产车间及原料、产品仓库严禁吸烟,厂区严禁游烟；
2、动火时必须严格按动火手续办理动火证，并采取有效防范措施；
3、加强电机等电气设备维护，防止摩擦或相间短路等引起高热；
4、对装置及仓库等区域的电气线路加强维护检查；
5、防雷、防静电设施应定期检查、检测，确保完好可靠；
6、机动车辆加强管理，进入生产区及库区必须戴好阻火器；
7、明火源安全距离符合规定要求。 电气火灾 电气火灾、过载、短路、绝缘损坏 1．电气线路不合规格及超负荷运行；
2．配电箱违反规程私拉乱接临时线；
3．电气线路、接线盒等缺乏检查维修，未能及时排除事故隐患；
4．接地不良。 绝缘被击穿、稳压电源短路或高阻抗元件因接触不良接触点过热 1．元器件突发故障，未能及时排除；
2．静电火花；
3．雷击等。 人员伤亡失火造成停产，经济损失 Ⅲ 1．建筑物要用非燃烧材料建造；
2．配电箱要采用消除静电措施；
3．电缆沟要采用防潮和防鼠咬的措施，电缆线与配电箱的连接要有锁口装置或采用焊接加以固定；
4．配电箱外应有良好的防雷设施，其接地电阻不应大于10欧姆；
5．凡属电气改线或临时用线必须由正式电工进行安装操作；
6．对职工进行电气安全培训教育，以及急救方法；
7．定期进行电气安全检查，严禁“三违”；
8．对防雷装置进行定期检查、检测，保持完好装态，使之有可靠的保护作用；
9．做好变、配电室、电气线路和单相电气设备、电动机、电焊机、手持电动工具临时用电的安全作业和运行。
表3XXXXXXXXX有限公司生产装置预先危险性分析（续1）
潜在事故 危险危害因素 触发事件 现象 形成事故原因事件 事故
后果 危险等级 措施 触电 漏电、绝缘损坏、雷电 1.设备漏电；
2.绝缘老化、损坏；
3.安全距离不够；
4.保护接地、接零不当；
5.手持电动工具绝缘损坏；
6.雷击。 1．人体触及带电体；
2．流通过人体的时间超过30MAS 1.手及人体其它部位、手持金属物体触及带电体；
2.使用的电气设备漏电、绝缘损坏；
3.雷电（直接雷、感应雷、雷电侵入波）。
4.在潮湿环境、狭小间电焊等作业，无人监护；
5.电工违章作业、非电工违章电气作业。
人员
触电、
伤亡 Ⅲ 1．按规定设备、线路采用与电压相符，使用与环境和运行条件相适应的绝缘体，并定期检查、维修，保持完好状态；
2．使用有足够机械强度和耐火性能的材料，采用遮栏、护罩、护盖、箱匣等防护装置，将带电体同外界隔绝开来，防止人体接近或触及带电体；
3．根据要求对用电设备做好保护接地或保护接零；
4．电焊机接线端不能裸露，绝缘不能损环，注意检测有否漏电现象，电焊时要正确穿戴好劳动防护用品，应注意防触电问题，在特殊环境下进行焊割要有监护，并有抢救后备措施；
5．根据作业场所要求正确选择手持电动工具，并做到安全可靠。
6．建立和健全并严格执行电气安全规章制度和安全操作规程； 物体打击 高处有浮物等 高处有未被固定的浮物，因被碰或风吹等因素坠落； 坠落物击中人体 1.未带安全帽；
2.在起重或高处作业区域行进或逗留；
3.在高处有浮物或设施不牢固，将在倒塌的地方进行或停
留。 财产
损失、
人员
伤亡 Ⅱ 1.高处作业要严格遵守“十不登高”
2.高处不能有浮物，需要时应固定好；
3.将要倒塌的设施要及时修复或拆除；
4.作业人员戴好安全帽及穿好劳动防护用品；
5.加强防止物体打击的检查和安全管理工作；
6.加强对职工进行有关的安全教育。 水灾 雨季，汛期 1．雨季暴雨成灾；
2．两水期水位高于地面高度；
3．循环水池循环系统出问题，形成谩池。 暴雨积水、洪水涌入 1．无排水系统或排水量小；
2．洪水大量涌入。 产品损失，停产，人员伤亡，造成严重经济损失 Ⅲ 1．加强抗涝的排水能力，特别是较低处要考虑到防雨水进入，要有足够的排水沟，抽水泵等设施；
2．根据全厂地形、地势，历年最高水位，考虑防止洪水涌入及暴雨积水；
3．制订应急预案，并要考虑防止引发二次事故。 表3XXXXXXXXX有限公司生产装置预先危险性分析（续2）
潜在
事故 危险危害因素 触发事件 现象 形成事故
原因事件 事故
后果 危险等级 措施 车辆伤害 原料、产品等运输作业 1.车辆有故障(如刹车阻火圈失灵等);
2.车速太快;
3.道路管线、管架等在马路边无防止车辆撞击设施;
4.路面不太好(如缺陷、障碍物、冰雪等)；
5．超载驾驶，车辆存在故障。 车辆撞击人体、设备、管线等 1．驾驶员违章行驶；
2．驾驶员精力不集中（如抽烟、谈话等）；
3．酒后驾车；
4．疲劳驾驶；
5．驾驶员心境差，激情驾驶。 人员伤害财产损失 Ⅱ 1．非经许可厂内应禁止车辆入内；
2．增设交通标志（包括限速行驾标志）；
3．保持路面状态良好；
4．管线等不设在紧靠马路边；
5．驾驶员遵守交通规则，不违章行驾；
6．加强对驾驶员的教育和管理（如在行驶中不抽烟、不谈话、不疲劳驾驶等、不激情驾驶）；
7、不超载、超速行驶；
8、车辆保证完好状态。 机械
伤害 绞、碰、戳、压伤人体 1、在生产检查、维修设备时，不注意；
2、衣物等被绞入转动设备；
3、旋转、往复、滑动物撞击人体；
4、切割工具、突出的机械部分毛坯及工具设备边缘锋利处碰伤；
5、机械旋转部分缺少防护罩；
6、进行设备检修作业时，电源未切断，他人误起动设备等。 人体碰到转动、移动等运动物体。 1、工作时发生“三违”；
2、工作时注意力不集中；
3、劳保用品未正确穿戴。 人体
伤害 Ⅱ 1、严格遵守有关操作规程；
2、正确穿戴劳保用品；
3、集中注意力，工作时注意观察；
4、转动部位应有防护罩；
5、危险场地周围应设防护栏；
6、机器设备要定期检查、检修，保证其完好状态；
7、进行设备检修作业，要严格执行设备检修作业的管理规定，采取相应安全措施。 中毒 吸入甲苯、二甲苯、丙酮等有毒挥发物质 1、有毒物挥发。
2、作业时接触到有毒物；
3、缺氧。 （1）有毒物料超过容许浓度（2）毒物摄入人体（3）缺氧 1、毒物浓度超标；
2、通风不良；
3、不清楚或不懂物料毒性及其应急预防方法；
4、未正确佩带防护用品；
5、救护不当。 人员中毒 Ⅲ 1、严格生产中有毒物的挥发量，保持挥发气体检测仪的正常工作；
2、作业人员要穿戴防护用具。
3、组织管理措施
（1）加强对毒物的检测，有毒设备的检查，有否跑、冒、滴、漏；
（2）教育、培训职工，掌握有关毒物的毒性、预防中毒的方法，中毒后如何急救；
（3）要求职工严格遵守各种规章制度，操作规程；
（4）设立危险、有毒标志；
（5）设立急救点（备有相应的药品、器材）。
4、加强通风 附件4：危险度评价
一、危险度评价法概述
“危险度评价”是借鉴日本劳动省“六阶段法”的定量评价表，结合我国《石油化工企业设计防火规范》（GB50160-92）（2001年修改版）、《压力容器中化学介质毒性危害和爆炸危险程度分类》（HG20660-2000）等有关标准、规范，编制了“危险度评价取值表”，见表1。
表1危险度评价取值表
分值
项目 10分（A） 5分（B） 2分（C） 0分（D） 物质（系指原材料中间体或产品中危险程度最大的物质） 1.甲类可燃气体；
2.甲A及液态烃类；
3.甲类固体；
4.极度危害介质 1.乙类可燃气体；
2.甲Ｂ、乙A及液态烃类；
3.乙类固体；
4.高度危害介质 1.乙Ｂ 2 研磨分散 印墨（半成品） 5 0 0 0 2 7 Ⅲ 3 包装 印墨（成品） 5 0 0 0 2 7 Ⅲ 4 原料库 溶剂（甲苯、二甲苯等） 5 2 0 0 0 7 Ⅲ 5 成品库 印墨 5 2 0 0 0 7 Ⅲ
附件5：作业条件危险性评价
对XXXXXXXXX有限公司生产装置各产品存在的作业频率较高，潜在危险危害性较大的操作以及安装、维修、高处等通用作业采用作业条件危险性评价法（即格雷厄姆——金尼法）进行分析评价。
一、评价方法简介
作业条件的危险性评价法（格雷厄姆——金尼法）是作业人员在具有潜在危险性环境中进行作业时的一种危险性半定量评价方法。它是由美国人格雷厄姆（K.J.Graham）和金尼（G.F.Kinney）提出的，他们认为影响作业条件危险性的因素是L（事故发生的可能性）、E（人员暴露于危险环境的频繁程度）和C（一旦发生事故可能造成的后果）。L、E、C的分值分别见表1、表2、表3。用这三个因素分值的乘积D=L×E×C来评价作业条件的危险性（见表4）。D值越大，作业条件的危险性越大。
表1 事故发生的可能性分值L
分数值 10 6 3 1 0．5 0．2 0．1 事故发生的可能性 完全会被预料到 相当可能 可能，但不经常 完全意外，很少可能 可以设想，很少可能 极不可能 实际上不可能 表2 暴露于危险环境的频繁程度分值E
分数值 10 6 3 2 1 0．5 暴露于危险环境的频繁程度 连续
暴露 每天工作时间内
暴露 每周一次或偶然
暴露 每月暴露一次 每年几次暴露 非常罕见地暴露 表3 事故造成的后果分值C
分数值 100 40 15 7 3 1 事故造成的后果 十人以上死亡 数人死亡 一人死亡 严重伤残 有伤残 轻伤，需救护 表4 危险性等级划分标准
危险性分值D ≥320 ≥160～320 ≥70～160 ≥20～70 ＜20 危险程度 极度危险，不能继续作业 高度危险，需要整改 显著危险，需要整改 比较危险，需要注意 稍有危险，可以接受 作业条件的危险性评价法以类比作业条件进行比较为基础，由熟悉类比作业条件的专家按规定标准给L、E、C分别打分，计算出危险性分值（D）来评价作业条件的危险性等级。
二、评价内容及评价结果汇总
根据格雷厄姆——金尼法采用的评价程序和原则以及各生产装置的具体情况，对各单元作业及安装、维修、高处等12个具有潜在危险性的作业进行综合评价，评价结果见表5。
表5 作业条件危险性评价结果汇总
序号 作业名称 L E C D=L×E×C 危险等级 1 搅拌 1 6 7 42 比较危险 2 研磨分散 1 6 7 42 比较危险 3 包装 1 6 7 42 比较危险 4 原料库 1 6 7 42 比较危险 5 成品库 1 6 7 42 比较危险 6 检维修中起重吊装作业 3 2 7 42 比较危险 7 管、架、桥、电缆线检查、保养作业 3 2 7 42 比较危险 8 电器设备、电缆安装、维修作业 3 2 7 42 比较危险 9 管道、设备维修作业 3 2 7 42 比较危险 10 建、构筑物维修作业 3 0.5 7 10.5 稍有危险 11 焊割作业 3 2 7 42 比较危险 12 原料等车辆运输作业 1 6 7 42 比较危险
附件6：现场安全检查表
安全检查表
类别 序号 检查项目 检查内容 检查方法 检查情况 结论及整改建议 基础管理 一 安全管理制度 1、安全管理责任制：
有各类人员安全管理责任制，各级安全责任制要落实到岗、落实到人。 查制度 有各级安全责任制度。 符合要求。 2、安全教育培训制度。
3、消防安全制度（防火、动火、用火制度）。
4、安全检修制度。 有三级安全培训制度；
无动火、用火管理制度；
有公司设备维修及各项操作规程。 应建立动火、防火、用火安全管理制度。 5、危险化学品储运管理制度（剧毒品应有采购、运输、贮存等五双管理制度）。
6、安全检查制度（包括值班、交接班、巡回检查等）。
7、事故管理制度。
8、劳保用品管理制度。
9、其他安全管理制度（安全例会、安全奖惩、安全活动等制度）。 有：
危险化学品储运管理制度；
安全检查制度；
劳动保护用品管理制度；
事故管理制度；
无：
安全例会、奖惩及活动制度。 应建立安全例会、奖惩及活动制度。 二 安全规程、措施 1、各岗位安全操作规程。 查规程及措施 有各岗位操作规程。 事故应急预案要报当地安全监督部门备案，并定期演练。 2、各种设备操作规程及安全注意事项。
3、厂区其他作业安全规程。
如：动火、登高、进设备等。 有各设备操程序及注意事项；
有厂区作业安全规程。 4、事故应急救援预案或措施。 有灭火及应急疏散预案 基础管理 三 设备及电气安全管理 1、设备检维修、维护保养制度。
2、锅炉、压力容器管理制度。
3、设备台帐、锅炉、压力容器台帐（原始资料、定检记录）。
4、各种安全附件台帐（定期检测、检验记录）。
5、电气安全规程及记录（应包括检修、运行试验、作业及事故处理内容）。 查规程及记录 有车间设备维修保养制度；
已建有设备明细目录表； ①建立较完善的在用设备一览表；
②主要设备（含压力容器、特种设备）单台建档。 四 安全管理组织 1、安全组织及网络：
以主要负责人为第一安全责任人，是否设有专职或兼职安全员，防火负责人。
2、人员配置。 查组织、网络及有关人员 有：安全管理机构及专职安全员； 符合要求
安全检查表（续1）
类别 序号 检查项目 检查内容 检查方法 检查情况 结论及整改建议 基础管理 五 从业人员 1、主要负责人和安全管理人员经县级以上地方人民政府安全生产监督管理部门考核合格，取得上岗资格。 查资格证 ①主要负责人和安全管理人员已参加安全生产监督部门上岗资格培训。 符合要求。 2、其他从业人员经本单位专业培训或委托专业培训，并经考核合格，取得上岗资格。 查培训台帐 ②其他从业人员经本单位专业培训，并经考核合格，取得上岗资格。 符合要求。 3、特种作业人员经有关部门考核合格，取得上岗资格。
如：焊工、电工等。
4、建立职工安全健康档案台帐，是否定期体检。
5、是否建立毒物登记台帐，开展监测工作。 查资格证及台帐 电工外请有资质的人员。 建立完善的职工健康台帐，定期体检。 六 安全记录、台帐及作业票 1、安全会议、安全活动、安全教育、安全检查记录；
2、事故台帐；
3、安全考核及奖惩台帐；
4、各类作业票；
如：动火、电气等。 查记录台帐及作业票 无 严格执行制度，遵守台帐记录规定。
安全检查表（续2）
类别 序号 检查项目 检查内容 检查方法 检查情况 结论及整改建议 现场管理（生产装置） 一 厂房建筑物 1、与相邻建筑物间防火间距。
2、使用门窗、朝向。
3、建筑物耐火等级，是否防爆结构。
4、楼梯、平台、栏杆存在问题（无防护、无围栏、无标志、有孔无盖等）。
5、其他 查现场 与相邻建筑满足防火间距、耐火等级、防爆结构符合要求。
（详见附件10企业总平面布置图） 符合要求。 二 设备及安全附件 1、设备主体及部件是否完好齐全（缺螺栓，长短不齐，液面计，视镜等是否完好）。
2、减速机、传动部位、泵防护（有无防护罩，是否可靠）。
3、安全附件是否完好（压力表有无校验标签、有无警示红线、液位计上下液位红线，外部保护）。
4、其他。 查现场 设备完好齐全。
（全部为新设备） 符合要求。 三 工艺方面 1、岗位原始记录、检查情况。
2、管线阀门标志走向。
3、安全色。
4、玻璃管线保护。
5、现场跑、冒、滴、漏状况。
6、其他。 查现场 工艺简单，无岗位操作、检查台帐记录。 主要操作规程应该上墙。
安全检查表（续3）
类别 序号 检查项目 检查内容 检查方法 检查情况 结论及整改建议 现场管理 四 电气方面 1、电气设备防爆选择，是否符合规范。
2、电气仪表检验、标签有效期。
3、照明灯具防爆状况（有无接头外露、绝缘是否完好等）。
4、金属管法兰跨接是否符合要求，（无跨接线，不合规范）使用材料是否符合要求。
5、其他。 查现场 ①电气设备防爆选择符合规范；
②车间内6个可燃气体探测器；
③发动机与设备动力匹配，为防爆电器；
④照明灯都为防爆等，车间内所有电缆管线都防爆穿管。 符合安全要求。 五 配电间 1、配电柜、操作盘有无接地。
2、电源进出口密封、防小动物措施。
3、防水防湿措施，排水沟等。
4、变压器围栏及警示牌。
5、地面绝缘橡胶。
6、室内卫生等状况。
7、消防器材。
8、检修空间。
9、其他。 查现场 ①无绝缘橡皮铺地；
②配电间未设警示牌。 ①应铺绝缘橡皮于配电柜前；
②配电间应设置警示标志。
安全检查表（续4）
类别 序号 检查项目 检查内容 检查方法 检查情况 结论及整改建议 现场管理 六 仓储 1、贮罐区
①贮罐间距是否符合要求；
②消防通道及环行通道；
③防火堤是否符合要求；
④进料管及装卸设施（鹤管、紧急切断阀、装油臂或金属软管等）；
⑤防雷、防静电接地（贮罐、管道）。 查现场 无 2、危险品库
①与相邻厂房防火间距，门窗朝向；
②是否按标志摆放（有无分区，隔墙等）；
③照明等电气防爆、开关设置；
④使用工具是否防爆、防静电，是否铁板手，橡胶管道；
⑤通风排毒措施；
⑥防水、防漏措施（遇湿品架高摆放等）；
⑦排水沟有无阻火井；
⑧可燃气体报警器等；
⑨避雷装置。
3、其他。 查现场 ①与相邻厂房间距符合，门外开铁皮门；
②有消防栓2个，MFZL8灭火器4个，推车式MFTZL35干粉灭火器2个；
③有排风孔10个；
④有3个可燃气体探测器，连接门卫报警器； 符合安全要求
安全检查表（续5）
类别 序号 检查项目 检查内容 检查方法 检查情况 结论及整改建议 现场管理 七 压缩机、冷冻机房 1、厂房、建筑物。
2、设备及安全附件。
3、电气仪表。
4、防护装置。
5、其他。 查现场 无 八 其他 1、厂区安全、消防通道是否畅通，有无堵塞。
2、厂区消防设施是否齐全、有效，消防栓、灭火器设置是否齐全。
3、下水道是否畅通、盖板有无缺损。
4、现场操作人员劳动保护穿戴情况。
5、现场检修人员能否出示相应作业票。
6、登高人员系安全带、检修带安全帽等。
7、安全警示牌，交通标志，严禁烟火，易燃易爆区警示牌是否明显，数量多少。
8、其他。 查现场 ①消防通道畅通；
②消防设施齐全。
符合安全要求
附件7：安全检查整改建议
安全评价现场检查意见表
单位名称 XXXXXXXXX有限公司 法人代表 XXXXXXXXX 现场地址 XXXXXXXXXX 业主代表 XXXXXXXXX 联系电话 XXXXXXXXXX 现场检查时间 2004年11月10日
现场检查整改意见：
应建立动火、防火、用火安全管理制度。
应建立安全例会、奖惩及活动制度。
事故应急预案要报当地安全监督部门备案，并定期演练。
建立较完善的在用设备一览表；
主要设备（含压力容器、特种设备）单台建档；
建立完善的职工健康台帐，定期体检；
严格执行制度，遵守台帐记录规定；
主要操作规程应该上墙；
配电间应设置警示标志，应铺绝缘橡皮于配电柜前。
现场检查人员：XXXXXX、XXXXXXXXX
业主代表签字：XXXXXXXXX
现场复查意见：
现场复查人员签字： 本表一式两份，业主单位和评价机构各执一份。
附件8：危险化学品生产、储存企业评估表
危险化学品生产、储存企业安全评估标准
序号 安全评估项目 评估分值 评分标准 自评得分 评估得分 1 组织机构及安全管理制度 安全生产管理机构 3 有 无 1 专职安全管理人员 有 无 1 兼职安全管理人员 有 无 1 安全生产工作领导机构 1 有 无 1 事故应急救援组织（委托、兼管也可） 1 有 无 1 安全生产议事制度 1 有 无 0 安全生产岗位责任制 2 有 无 2 安全技术与操作规程 2 有 无 2 安全生产教育制度 2 有 无 2 安全生产检查制度 2 有 无 2 安全生产值班制度 1 有 无 0 危险物品仓储安全管理制度 2 有 无 2 危险作业安全管理制度 2 有 无 2 设备安全管理制度 1 有 无 2 2 从业人员 劳动合同中安全条款是否符合国家有关规定 1 是 否 1 从业人员是否经过安全教育、培训及持证上岗情况 3 是 否 3 特种作业人员是否经过培训和持证上岗情况 2 是 否 2 事故应急救援抢救人员是否经过培训 1 是 否 0 作业人员是否熟悉并遵守作业规程 2 是 否 2 从业人员是否掌握紧急情况下的应急措施 1 是 否 1 是否全部缴纳职工工伤保险 1 是 否 1 安全生产合理化建议情况 1 是 否 1 3 生产
、
储存工艺技术与装备 生产、储存装备布置、建筑结构、电气设备的选用及安装是否符合国家有关规定和国家标准 3 是 否 3 采用的生产、储存工艺技术是否为国家淘汰的生产工艺 2 是 否 2 使用的生产、储存装备是否为国家淘汰的生产装备 2 是 否 2 特种设备是否按照国家有关规定取得检验、检测合格证 2 是 否 2 特种设备档案是否齐全 1 是 否 1 4 公用工程与安全设施 公用工程是否满足生产工艺技术的需要 1 是 否 1 职工安全防护装置的配置是否符合国家有关规定 2 是 否 2 生产、储存装备安全防护装置的配置是否符合国家有关规定 2 是 否 2 职工劳动防护用品的配备是否符合国家有关规定 2 是 否 2 职工安全防护装置，生产、储存装备安全防护装置，职工劳动防护用品等安全设施是否定期检验、检测，并建立档案 2 是 否 2 消防设施的配置是否符合国家有关规定 2 是 否 2 是否配备事故应急救援器材、设备 1 是 否 1 危险作业场所是否按照国家有关规定和国家标准设置明显的安全警示标志 2 是 否 2 5 安全操作
、
检查与检修施工作业 是否按照安全检查制度进行检查，并保存记录 1 是 否 0 生产、储存操作记录是否齐全 1 是 否 0 有无跑、冒、滴、漏及腐蚀现象 3 是 否 3 是否按国家有关规定定期对现有生产、储存装备进行安全评价 2 是 否 2 对安全检查和安全评价发现的隐患是否提出整改措施，并完成整改工作 3 是 否 3 生产、储存装备是否按规定定期进行维护保养与检修 2 是 否 2 检修施工作业是否遵守国家有关规定和国家标准 1 是 否 1 重复使用的危险化学品包装物、容器在使用前是否进行了检查，并有相应的记录 1 是 否 1 6 事故预防与处理 是否对危险源实施监控，并建立档案 1 是 否 1 是否制定了相应的化学事故应急预案 2 是 否 2 化学事故应急预案是否按规定向政府部门备案 1 是 否 0 是否按照化学事故应急预案定期组织演练，并及时修订预案 1 是 否 0 发生的事故是否建立了档案 1 是 否 0 事故调查处理是否符合国家有关规定 1 是 否 1 事故“四不放过”的落实情况 2 是 否 2 7 安全生产投入 安全技术措施项目投入是否编入年度投入计划 2 是 否 2 安全技术措施项目完成情况 2 是 否 2 年度投入是否满足改善安全生产条件的需要 2 是 否 2 事故隐患整改投入完成情况 2 是 否 2 8 危险物品安全管理 对新的或危险性不明的化学品，是否按规定委托国家认可的专业技术机构对其危险性进行鉴别和评估 1 是 否 1 编制危险化学品安全技术说明书和安全标签是否符合国家标准 2 是 否 2 是否生产、使用国家明令禁止的危险化学品 3 是 否 3 销售、购买危险化学品是否符合国家有关规定，并保存记录 1 是 否 1 危险物品是否建立了档案 1 是 否 1 危险物品的运输是否符合国家有关规定和国家标准 1 是 否 1 使用的危险化学品包装物、容器是否是定点生产单位生产的产品 2 是 否 2 使用的危险化学品包装物、容器是否取得具有专业资质的检测、检验机构检测、检验合格 1 是 否 1 废弃危险化学品的处置是否符合国家有关规定 1 是 否 1 评估分数合计 100 93
附件9：单元火灾、爆炸危险指数法分析评价
一、道化学公司的“火灾、爆炸危险指数评价法”
道化学公司的“火灾、爆炸危险指数评价法”（第七版）是针对工艺过程中的物质、设备、数量、工艺参数、泄漏、贮运等火灾、爆炸及毒性的危险性、有害性，通过逐步推算的方法，求出其火灾、爆炸等潜在危险及其等级的一种方法。
该法首先确定单元固有的火灾、爆炸指数（F&EI）及危险等级，详见表1。
表1F&EI危险等级
F&EI 1~60 61~96 97~127 128~158 >159 危险等级 最轻 较轻 中等 很大 非常大 然后，再通过安全措施补偿的办法，以降低单元的危险程度，确定是否达到可接受程度；并进一步确定单元危险区域的平面分布和影响程度，据此，定量计算单元危险系数和基本及实际最大可能财产损失，以表征单元危险性的风险程度。具体评价步骤见图1。
图1“道化法”（第七版）评价程序
二、评价单元的确定
1、评价单元的确定
根据建设项目工程装置的工艺条件，工艺单元中的危险物料及其数量，评价方法中确定评价单元的原则，选择危险品仓库当甲苯存放量为最大量5吨作为评价单元评价。
2、评价单元基本情况
物质：甲苯物质量：5吨
温度：常温压力：常压
三、评价单元危险系数的求取及火灾、爆炸指数计算
1、评价单元危险物质的物质系数确定
表2评价单元危险物质系数及危险特性
评价
单元 危险
物质 MF 燃烧热HC
BUT/Ib×103 NFPA 闪点（℃） 沸点（℃） N（H） N（F） N（R） 危险品库 甲苯 16 17．4 2 3 0 40 232 2、单元工艺危险系数的求取及火灾、爆炸指数计算
按道化学公司《火灾、爆炸危险指数法》，对评价单元求取一般工艺危险系数（F1）和特殊工艺危险系数（F2），并按F3=F1×F2计算出工艺危险系数（F3），然后再按火灾、爆炸指数F&EI=F3×MF计算出火灾、爆炸指数。详见表3。
表3危险品库火灾、爆炸危险指数（F&EI）计算
评价单元：危险品库 确定MF的物质及其MF值：甲苯16燃烧值：17.4 物质系数当单元温度超过60℃时则标明 1．一般工艺危险 危险系数范围 采用危险系数（1） 基本系数 1.00 1.00 A．放热化学反应 0.3~1.25 B．吸热反应 0.20~0.40 C．物料处理与输送 0.25~1.05 0.85 D．密闭式或室内工艺单元 0.25~0.90 0.30 E．通道 0.20~0.35 0.20 F．排放和泄漏控制 0.25~0.50 一般工艺危险系数（F1） 2.35 2．特殊工艺系数 基本系数 1.00 1.00 A．毒性物质 0.20~0.80 0.40 B．负压（<500mmHg） 0.50 C．易燃范围内及接近易燃范围的操作 惰性化—未惰性化— 1．罐装易燃液体 0.50 0.5 2．过程失常或吹扫故障 0.30 3．一直在燃烧范围内 0.80 D．粉尘爆炸 0.25~2.00 E．压力
操作压力—千帕（绝对压）
释放压力—千帕（绝对压） F．低温 0.20~0.30 G．易燃及不稳定物质的质量/kg
物质燃烧热Hc—焦耳/千克 1．工艺中的液体及气体 2．贮存中的液体及气体 0.21 3．贮存中的可燃固体及工艺中的粉尘 H．腐蚀与磨蚀 0.10~0.75 I．泄漏—接头和填料 0.10~1.15 J．使用明火设备 K．热油热交换系统 0.15~1.5 L．转动设备 0.50 特殊工艺危险系数F2 2.11 工艺单元危险系数F3 4.96 火灾、爆炸危险指数F&EI 79 危险等级 较轻 3、单元安全措施补偿系数的计算
生产装置根据有关标准、规范和生产经验，采取了一定安全措施，这些措施可以一定程度地预防事故的发生，降低事故发生频率，减少事故造成的损失，进一步降低单元的危险性。因此，需要用这些安全措施对评价单元给予一定的补偿，进一步进行补偿评价。
安全措施可分为以下三类，他们的补偿系数分别用来表示：
C1—工艺控制
C2—物质隔离
C3—防火范围
根据道化学公司《火灾、爆炸危险指数评价法》，对评价单元采取的安全措施选取补偿系数C1、C2、C3并按式C=C1×C2×C3求出单元的补偿系数，见表4。
表4危险品库安全措施补偿系数计算
评价单元：危险品库 项目 补偿系数范围 采用补偿系数 1．工艺控制安全补偿系数（C1） a.应急电源 0.98 b.冷却装置 0.97～0.99 c.抑爆装置 0.84～0.98 0.98 d.紧急切断装置 0.96～0.99 e.计算机控制 0.93～0.99 f.惰性气体保护 0.94～0.96 g.操作规程/程序 0.91～0.99 0.95 h.化学活性物质检查 0.91～0.98 0.91 i.其他工艺危险分析 0.91～0.98 0.98 C1 0.83 2．物质隔离安全补偿系数（C2） a.遥控阀 0.96～0.98 b.卸料/排空装置 0.96～0.98 c.排放系统 0.91～0.97 d.联锁装置 0.98 C2 1 3．防火设施安全补偿系数（C3） a.泄漏检测装置 0.94～0.98 0.98 b.结构钢 0.95～0.98 c.消防水供应系统 0.94～0.97 0.97 d.特殊灭火系统 0.91 e.洒水灭火系统 0.74～0.97 f.水幕 0.97～0.98 g.泡沫灭火系统 0.92～0.97 h.手提灭火系统 0.93～0.98 0.98 i.电缆防护 0.94～0.98 0.98 C3 0.91 安全措施补偿系数C=C1×C2×C3 0.76
4、单元火灾、爆炸危险指数评价汇总
（1）火灾、爆炸危险指数（F&EI）及其危险等级
危险品库F&EI值：79危险等级为：“较轻”
（2）暴露半径
R=F&EI×0.84×0.3048m
=79×0.83×0.3048=20m
（3）火灾、爆炸时暴露区域面积
S=π×R2=π×38.52=400m2
（4）火灾、爆炸时暴露区域内财产价值
为了建设单位今后进一步计算的方便和了解采用安全措施后的财产损失的变化，设定单元暴露区域的财产价值为A，据此可以进一步计算。
A=暴露区域内财产总值×0.82×折旧（增值）系数
式中：0.82—扣除了未被破坏的道路、地下管道、基础的损失系数。0.82是经验值，如能精确计算，可以不采用0.82。
（5）危害系数的确定
危害系数是由图或方程式根据单元危险系数（F3）和物质系数（MF）来确定的，对单元的危害系数（y）求取如下：
由F3=4.96MF=16
求得危害系数y=0.63
（6）基本最大可能财产损失（基本MPPD）：0.63A
（7）实际最大可能财产损失（实际MPPD）：0.50A
（8）最大可能工作日损失（MPDO）和停产损失（BI）
影响停工天数的因数很多，如损坏的设备厂内是否有条件，采购备件的远近、难易等。它和实际MPPD有一定关系，但不完全是MPPD的函数，在很多情况下，停工造成的损失比实际MPPD还要大。经研究分析发现，在一般情况下，MPDO与实际MPPD有着一种比例关系，计算出MPPD后，可查图求出MPDO。但是，如果能精确地确定停产天数，则完全不必按图来查取确定。
停产损失BI按下式进行计算：
BI=MPDO/30×VPM×0.70
式中：VPM—平均月产值；
0.70—固定成本和利润占产值的比例。
由于实际MPPD目前还无法计算出准确数值，故MPDO和BI无法算出具体数值。
（9）单元补偿后火灾、爆炸危险指数及其补偿后危险等级
F&EI’=79×0.76=60
危险等级为“最轻”
附件10：企业的相关资料
企业地理位置图
企业总平面布置图
企业车间设备平面布置图
企业营业执照
环保部门的相关批复
企业安全管理制度目录
企业安全管理机构
22
35
50
XXXXXXXXXXX有限公司
南京同辉安全科技服务有限公司
NANJINGTONGHUISAFETYTECHNOLOGYSERVICECO.,LTD.
51
XXXXXXXXXXXXX有限公司
南京同辉安全科技服务有限公司
NANJINGTONGHUISAFETYTECHNOLOGYSERVICECO.,LTD.
71
XXXXXXXXX有限公司
搅拌
混合
半产品
研磨分散
产品
包装
出厂
溶剂
树脂
色料
助剂
国家有关政策法规和标准
现场检查
管理制度等有关资料收集
XXXXXXXXXX有限公司评价项目
危险、有害因素和事故隐患的识别
安全管理现状检查及评价
定性、定量评价
安全对策措施和建议
评价结论
编制报告
选取工艺单元
确定物质系数（MF）
计算特殊工艺危险系数（F2）
计算一般工艺危险系数（F1）
确定工艺单元危险系数（F3=F1×F2）
计算安全措施补偿系数
（C=C1×C2×C3）
确定火灾、爆炸指数（F&EI=F3×MF）
确定实际最大可能财产损失MPPD
确定基本最大可能财产损失MPPD
确定暴露面积
确定危险系数
确定暴露区域内财产的更换价值
确定停产损失BI
确定基本最大可能工作日损失MPDO
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