泸县城西湿地公园建设项目
安全文明施工方案
编制人：
审核人：
审批人：
中国十九冶集团有限公司
泸县市政基础设施PPP项目
EPC标段项目经理部
目录
第一章编制依据及工程概况 1
1、工程建设有关的法律、法规、规范和其他要求 1
第二章工程概况 2
1、工程工程简介 2
2、施工范围及主要工程 2
3、参建单位： 2
4、工程特点及难点 3
第三章施工资源配置 3
1、人力资源 3
2、供电、供水及通信状况等 4
第四章安全文明目标及保障措施 4
1、安全生产目标 4
2、安全文明保证体系 4
3、安全生产基本要求 5
4、项目工程文明施工基本要求? 5
5、?班组长安全生产工作责任制? 6
6、?班前安全活动制度? 6
7、安全文明施工保障措施 7
8、安全教育及培训制度 8
9、施工现场的安全控制 9
10、纠正和预防措施 10
11、针对性特殊安全措施 11
11.1、土石方作业安全措施 11
11.2、吊装安全措施 11
11.3、机械施工安全措施 12
11.4、道路施工防护 12
11.5、安全用电措施 13
11.6、施工现场消防管理措施 14
11.7、夜间施工保证措施 17
11.8、保障涉水作业的安全 18
11.9、汛期施工安全文明措施 20
11.10、湖区上下游群众转移措施 21
第五章环境保护目标及保障措施 22
1、环保目标 22
2、环境保证体系 22
3、保证措施 23
第六章工地现场事故应急保证措施 25
1、工地急救小组要求 25
2、应急保证系统 25
3、应急小组人员岗位职责 26
4、安全事故相关规定 27
5、医院联系方式 27
第一章编制依据及工程概况
1、工程建设有关的法律、法规、规范和其他要求
1.1《中华人民共和国建筑法》国家主席令【2011】第46号。
1.2《建设工程质量管理条例》国务院令【2000】第279号。
1.3《工程测量规范》工程测量规范GB50026-2007
1.4《施工方案编制基本规定》GB6829—861
1.5《机械设备安装工程施工及验收规范通用规范》GB50231-2009
1.6《施工现场临时用电安全技术规范》规定JGJ46-2005
1.7《安全、防火、劳动保护技术规程》SH3505
1.8《机械设备安装工程施工及验收规范通用规范》GB50231-2009
1.9《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》JGJ130-2011
1.10《建筑施工模板安全技术规范》（JGJ162-2008）
1.11《建筑施工安全检查标准》（JGJ/59-2011）
1.12《防洪标准》GB50201-
1.13《防洪工程设计规范》
1.14《防工程设计规范》B50286-2013
1.15《中华人民共和国防洪法》
《中华人民共和国河道管理条例》
《中华人民共和国防汛条例》
1.19本工程涉及其他相关规范和强制性条文。
1.20工程施工合同或招投标文件及相应的交底记录。
1.21湿地公园中心湖区设计图纸和文件。
1.22工程地质条件及水文地质、气象等自然条件。
相关法律、法规、条例和防指挥部下达的其他文件精件本工程3880046702 5 项目安全员 1 曾苏奇 15828255796 6 现场施工负责人 1 曾建军 18715824088 7 现场技术负责人 1 吴天星 13708287918 8 现场安全环保负责人 1 梁庆瑞 13568144387 9 工长 1 10 测量员 2 11 施工员 2 12 资料员 1 13 材料员 1 14 工人 200 15 其他人员 3 合计 218 2、供电、供水及通信状况等
供电：已通。
供水：城市自来水。
通信：已通。
第四章安全文明目标及保障措施
1、安全生产目标
无死亡事故。无重伤事故。全年轻伤率不超过3‰。无火灾及重大交通责任事故
2、安全文明保证体系
2.1为加强工程施工安全生产的管理力度，我项目将在该工程施工中建立安全管理组织机构，成立以项目经理为第一责任人的安全生产领导小组，总负责并领导本项目的安全生产工作。总工程师为安全生产的技术负责人，施工区域负责人为安全生产直接负责人，安质环保部设专职安全管理人员。各施工队设立以队长为首的专职安全检查员，工班设兼职安全员。组织机构负责安全施工的制度、条例、奖罚办法的审查和安全生产的监督检查，以及安全生产责任事故的调查处理。
2.2现场安全组织管理机构
2.3安全保证体系：见附件2。
3、安全生产基本要求
3.1贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”方针，管生产必须管安全，做到安全工作与生产任务同时计划、同时布置、同时检查、同时总结、同时评比，安全防护措施提前施工，经验收合格后交付使用。
3.2加强安全生产的宣传教育，工人报到后，按在册人数开会宣传有关法规、规章制度，未经教育培?训的人员不准上岗作业。
3.3每个分部分项工程，按工种由项目经理或施工员，向班组做安全交底，交底要求具体、明确，要有正式的书面记录和签字。
3.4每月安全领导小组作一次工地的安全检查，平时，针对存在的问题，及时分片或分组开会教育，令其整改
3.5特殊工种，如电工、焊工，起重工、机械工等必须持证上岗，无证人员不准进行操作。
4、项目工程文明施工基本要求?
4.1执行政府有关文明施工规定，进行经常性的文明施工教育，完善“五牌一图”，即工程概况牌、管理人员名单牌、消防保卫牌、安全生产牌、文明施工牌和施工现场总平面布置图。?
4.2?按“门前三包”要求，责成值班人员天天打扫环境，看护好绿化，市政等公用设备，不因施工受到损坏。?
4.3?施工场地需硬化处理，保证道路排水畅通，防止泥浆、污水、废水乱流和堵塞下水道，工地无积水现象，雨天车辆进出由专人冲洗车辆，不让泥浆带入公路。?
4.4?挖排水沟有组织排放施工用水，设沉沙井沉淀，不让污染道路、环境，临近坡、岩、低洼地，有防洪防跨塌措施。?
4.5?各种材料必须按施工平面图位置堆放，保证施工道路平整、畅通?
4.6?施工作业区与办公、生活区明显划分并派专人进行清扫，宿舍周围环境卫生、安全。?
4.7?加强现场防火教育，落实消防措施，配备足够的灭火器材。?
4.8?施工现场经常开展卫生防病宣传教育，设置厕所并派专人打扫。食堂符合卫生要求，建立食堂卫生责任制，保证供应卫生饮水，生活垃圾的存放设有专用容器并设专人管理，及时清理
5、?班组长安全生产工作责任制?
5.1?严格执行公司安全保卫规则。?
5.2遵守安全生产规章制度，讲求职业道德，班前、班后布置工作时，同时强调安全教育，自身带关，人人遵守。?
5.3?无条件地接受有关部门的安全、文明施工、质量监督检查，对现场不安全因素，应积极采取有效措施加以预防。?
5.4?带头穿戴好安全防护用品，合理安排工作，做到力所能及，严禁强行违章指挥。?
5.5?发生事故应立即报告有关部门，共同协助事故处理，并认真总结经验教训，提高技安管理水平。?
5.6?不准带小孩和非工作人员进入施工现场。?
5.7?作好班前教育、讲话记录，经常检查工地，发现事故隐患及时整改。?
6、?班前安全活动制度?
6.1?各施工班组作业前，应明确当天的工作任务，必须针对性安全交底。?
6.2?工作前，必须对操作者的安全防护用品进行检查，不合格者，不准施工作业。?
6.3?作业前，应对施工区域内的机具、设备等进行全面检查，发现隐患立即消除，排除环境中的不安全因素。?
6.4?了解职工的身体状况，身体不适、有病者不得从事施工作业。?
6.5?对安全作业点应特别提出，采取相应的防范措施。?
6.6?不准打架斗殴，不准赌博，违者罚款500～1000元。?
6.7?认真作好安全活动记录和文明施工检查记录。?全文明保证体系
7、安全文明施工保障措施
7.1制定现场文明施工管理制度，如岗位责任制、经济责任制、会议制度、检查制度、资料管理制度等。
7.2明确领导及有关职能部门和个人的文明施工的责任和义务，从思想上、行动上、管理上、计划上重视起来，切实提高现场文明施工的质量和水平。施工人员的生产管理符合施工程序要求，不违章指挥，不蛮干。对不服从统一指挥和管理的行为，按现场管理制度严肃处理。
7.3加强检查监督，从严要求，使文明施工现场管理真正出成效。对文明施工现场实行定期和不定期检查，并给予评分和奖惩，组织经验交流。
7.4现场临时设施布置符合规定要求，做到场地整洁，道路平顺，排水畅通，标志醒目，生产环境达到标准化作业要求。现场“七牌一图”等设置齐全，规格统一、内容完善、位置醒目。
7.5及时调整设备、机具和材料的位置，做到摆放整齐。保持工作面宽敞，给施工人员提供良好的工作环境。施工现场坚持工完料清，垃圾杂物集中堆放，及时处理。
7.6施工中的弃碴等杂物，通过运输时，防止落石掉碴和扬尘，避免污染道路和周围环境。严格按批准的弃碴规划有序地堆放和利用弃碴，防止任意堆放弃碴降低河道的行洪能力和危及下游居民的安全。
7.7采取有效措施对施工开挖的边坡及时进行支护和做好排水措施，避免由于施工造成的水土流失。
7.8按国家及施工所在地的规定，加强对噪声、粉尘、废气、废水的控制和治理，努力降低噪声，控制粉尘和废气浓度以及做好废水和废油的治理和排放。注意保护饮用水源免受施工活动造成的污染。
7.9采取适当措施，保护(现场内外)环境，限制施工作业引起的污染、噪音和其它后果对公众和财产造成的损害和妨害。
7.10确保因其活动产生的气体排放、地面排水及排污等，满足国家及工程所在地方政府主管部门颁布的法律、法规和规范性文件规定的数值和要求。
7.11认真听取监理工程师的意见，协调好各方关系，严格按照规范施工，创造安全文明施工工地。在施工期间协调好与当地居民、当地政府等的关系，共建文明窗口。
7.12模板安拆时工人必须戴好安全帽，系好安全带，吊装模板时专人负责指挥。
7.13湖区周边水域安全，水域周边牵好警示带，并在周边插好警示牌，提醒人们注意，水深不准下湖洗澡，不准靠近。每天按派胡启彬和赵武艺对水域周边进行不间断的安全巡视。
8、安全教育及培训制度
为了进一步提高项目施工人员的安全意识，提高安全技能，掌握安全操作技术规范，提高施工人员的自我保护意识，杜绝各类伤亡事故的发生，项目部根据如下原则制订安全教育培训制度：
8.1严格执行国家、市特种作业人员上岗作业的有关规定，适时组织特种作业人员的培训工作，并向安全部门或主管部门通报情况；认真落实国家和市有关劳动保护的法规，及有关人员的劳动保护待遇，并监督实施情况；
8.2项目部建立三级安全教育档案：
规定新入公司工人的教育，调换新工种，采用新技术、新工艺、新设备、新材料的工人的安全教育和特种行业人员的安全培训、考核及发证。建立现场职工安全教育卡、对新进场工人必须进行安全施工基本知识、安全纪律和操作规程的三级安全教育。一级安全教育由公司安全科会同质安科对工地主要负责人进行安全生产法规、方针、政策、安全规章制度、安全纪律和遵章守纪教育。
二级安全教育由项目部负责，对经过教育的人员进行现场安全知识，结合施工性质进行安全规章制度、高空作业、现场安全用电、事故报告、劳动纪律教育。
三级安全教育由班组负责，教育内容是现场安全注意事项、安全技术操作规程、本工种使用的机械设备、工具的性能和安全管理使用的知识、个人防护用品的正确使用方法。
职工“三项”安全教育经考核合格后才能进入操作岗位；并将考核内容列为工人考工、评级内容之一，并附考试卷；
8.3特殊工种培训：
电工、电焊工、起重机械作业人员、塔吊司机、登高架设作业人员由培训中心（或培训班）进行专业安全教育和操作技能培训，上述特殊作业人员都必须经市劳动部门考试发证，持证上岗。无证上岗者，按安全生产奖惩条例罚款；
8.4采用新的施工（生产）方法、新设备、新材料时，各项目部要组织制订新的安全措施、新的安全操作方法和新的岗位安全知识教育。
8.5调换新工种必须进行现场安全注意事项，安全技术操作规程，本工种使用的机械设备工具性能和安全管理使用知识的教育。
9、施工现场的安全控制
9.1开工前做好以下准备：
9.1.1落实施工机具、安全设施、设备及防护用品进场计划。
9.1.2落实现场施工人员。
9.1.3办理职工意外伤亡保险。
9.2持证上岗
施工现场的管理人员，特种作业工人必须持证上岗，对电工、焊工、信号工还应进行培训、考核，持相关证件上岗。
9.3一般性规定
9.3.1参加施工的工人（包括学徒、实习生、代培人员和民工），要熟知本工种的安全技术操作规程，在操作中，要坚守岗位，严禁酒后或带病工作。
9.3.2正确使用个人防护用品，进入施工现场，禁止穿拖鞋、高跟鞋和赤脚，在没有防护设施的高处，必须系安全带，不准穿硬底鞋、带钉鞋和易滑鞋。
9.3.3施工现场内一切生产、生活各项临时设施，应当按照施工总平面布置设置并进行管理，做到布局合理，整齐划一，符合安全疏散防火等要求。
9．3.4做好施工现场的安全保卫工作，采取必要的防盗措施，建立和执行防火管理制度，设置符合消防要求的消防措施。
9.4施工用电
9.4.1电工、焊工和特殊工种，必须经过专门培训，有国家统一颁发的上岗证，方准独立操作。
9.4.2施工现场的电路开关、支路配电箱，统一由值班电工接驳、开合，其它任何人不得擅自开关操作。
9.4.3电焊作业时，操作人员应配戴防护镜、防护服等防护设施，并设专人进行看护，配备足够灭火器材。
9.4.3电焊作业时，下方应保证无锯末等易燃物品和材料。
9.4.5施工用中小型电动机具应保证有可靠的接地接零保护，并且一机一闸。
9.5季节性安全施工措施
9.5.1暴风雨、及大风降温前后要检查工地临时设施、机电设施、临时线路，发现倾斜、变形下沉、漏雨漏电等现象，应及时修理加固，有严重危险的应及时排除。
9.5.2防洪防汛，随时观察中心湖区水位上涨的情况，及时上报，做好施工机械设备转移及上下游群众生命和财产的转移。
9.5.3机械、电气设备应有防雨、防潮措施，原料、半成品须有防雨措施。
9.5.4斜道、脚手板应有防滑措施，同时做好防雷。
9.6事故隐患的控制
9.6.1安全员对施工各阶段、各工种要进行安全技术交底，并且结合具体施工对象作出有针对性的安全技术交底。
9.6.2任何人不得违章指挥作业，安全员是安全生产的执法人员，有权制止违章作业，任何人不得干涉。
9.6.3当生产与安全发生冲突时，必须服从安全需要。
9.6.4做好安全全员参与，使施工过程中存在的事故隐患能及时发现，及时处理，确保不合格设施不使用，不安全行为不放过。
9.6.5对已发生的事故隐患及时进行整改，以达到规定要求，并组织复查验收，对有不安全行为的人员进行教育和处罚。
10、纠正和预防措施
10.1纠正措施
10.1.1由项目安全员查明原因,在有调查结论的前提下提出纠正,防范措施的建议。
10.1.2根据建议，由有关部门制定纠正措施，并进行审核批准。
10.1.3安全组监控纠正措施的落实，记录纠正措施的实施过程。
10.2教育和培训
10.2.1做好进场工人的安全教育，并贯彻始终，全过程覆盖地进行安全教育培训，教育培训的重点是操作者的自我保护意识。
10.2.2在事故多发期及上级部门下达指令时，进行针对性的教育。
10.2.3采取多样化的培训教育形式，如黑板报、宣传标语等。
10.2.4实施施工队伍职工的安全进场教育及平时的安全教育培训，新工人必须经过三级安全教育才可上岗。
10.3安全记录
10.3.1由项目安全员组织相关人员建立证明安全生产保证体系有效运行的安全记录，包括相关的台帐、报表及原始记录。
10.3.2安全记录应完整及时，并延续到工程项目竣工。
10.3.3安全记录由项目安全员进行收集、整理，并进行标识，编目和立卷。
11、针对性特殊安全措施
11.1、土石方作业安全措施
11.1.1机械作业安全措施
由于作业机械多，每台机械作业范围内不能有人员和另外机械施工。
11.1.2土石方运输车辆安全措施
运输车辆在施工场地内严格按限速行驶，运输车辆装好土石方后覆盖运输，转弯及人行道出减速行驶。
11.2、吊装安全措施
11.2.1所有钢丝绳、吊索及挂索等在使用前和吊装作业前必须经过合格起重工检查。如发现磨损、刮伤、扭结、绕夹或其它可能降低受力性能的现象，应停止使用，立即更换。安全人员应及时了解情况并采取恰当措施以确保有缺陷的吊具不再使用。钢丝绳索等在使用过横中避免与尖锐边缘接触，使用结束后应妥善保存。
11.2.2吊机必须由专人指挥，所有操作必须符合规范要求；吊用工具和钢丝绳，必须有足够的安全系数，一般不得不小于6倍。
11.3、机械施工安全措施
11.3.1施工前应对施工现场、机具设备及安全防护设施等进行安全检查，确认符合安全要求后方可施工。
11.3.2所有车辆和施工专业机械进入现场必须服从施工人员的指挥，做到统一指挥、统一管理，运输车辆在（起斗、放斗）过程中要有专人指挥。施工车辆进出施工现场后要派专人进行道路清扫工作。
11.3.3为保证施工人员的人身安全，配合机械作业人员禁止站立在施工机械旋转半径内及施工机械行进方向前后。
11.3.4高压线下等构筑物附近施工时，要严格遵守安全距离进行施工作业，派专人指挥。
11.4、道路施工防护
11.4.1道路弯道处，需进行占道或断路施工，在申请批准断路施工后，在道口放置车辆、行人绕行及警示标志牌，保证社会车辆安全绕行本施工段；在施工现场设立安全锥桶及明显的警示等警示带标志，确保现场施工人员的安全。
11.4.2夜间悬挂红色闪烁警示灯，放置夜光导行牌及警示牌保证过往车辆、行人安全通过。
11.4.3施工现场的河道口、交道口和悬空物边檐等应有防护蓬、防护栏等隔离措施或明显标志，距地面三米以上作业地点要有防护栏杆、档板或安全网,操作人员必须戴安全帽、安全带，安全网要定期检查，不符合要求的严禁使用。
11.4.4施工现场的脚手架、防护设施、安全标志和警告牌不得擅自拆动，需要拆动的要经工地负责人同意。
11.4.5本工程延线较长，结合道路实际情况，施工分为封闭道路和不封闭道路施工两种情况，封闭道路采用围挡板隔断正常交通状况，封闭施工，设置道路指示牌，安全警示灯等设施；不封闭道路采用安全锥桶每5米放置一个，拉设警戒线，道路施工指示牌等设施占用一条施工道进行工程施工。
11.5、安全用电措施
11.5.1工地配电必须按TN-S系统设置保护接零系统，实行三相五线制，杜绝疏漏。所有接零接地处必须保证可靠的电气连接。保护线PE必须采用绿/黄双色线。严格与相线、工作零线相区别，严禁混用。
11.5.2设置一级配电箱1个，二级分配电箱4个，门向外开，配锁，并应符合下列要求：
11.5.2.1配电箱、开关箱应有防雨措施，安装位置周围不得有杂物，便于操作。
11.5.2.2由总配电箱引至工地各分配电箱电源回路，采用BV铜芯导线架空或套钢管埋地敷设。
11.5.2.3引至施工楼层用电，在建筑物内预留洞，并套PVC塑料管引上，不准沿脚手架敷设。
11.5.3用电设备与开关箱间距不大于3M，与配电箱间距不大于30M，开关箱漏电保护器的额定漏电动作电流应选用30mA，额定漏电动作时间应小于0.1秒，水泵及特别潮湿场所，漏电动作电流应选用15mA。
11.5.4配电箱、开关箱应统一编号，喷上危险标志和施工单位名称。
11.5.5作防雷接地的电气设备，必须同时作重复接地，同一台电气设备的重复接地与防雷接地可使用并联于基础防雷接地网，所有接地电阻值≤4Ω。
11.5.6保护零线不得装设开关或熔断器。
11.5.7保护零线的截面应不小于工作零线的截面。同时必须满足机械强度要求。
11.5.8正常情况时，下列电气设备不带电的金属外露导电部分应作保护接零：
11.5.8.1电气设备的传动装置的金属部件。
11.5.8.2配电箱（屏）与控制屏的金属框架。
11.5.8.3电力线路的金属保护管、物料提升机，均设接地装置。
11.5.9保护零线除必须在配电室或总配电箱处作重复接地外，还必须在配电线路的中间处和末端处再做重复接地。
11.5.10每台用电设备应有各自专用的开关箱，必须实行“一机、一闸、一漏”制（含插座）。
11.5.11配电箱、开关箱的进线和出线口应设在箱体的下底面，严禁设在箱体的上顶面、侧面、后面或门处。移动式配电箱的进、出线必须采用橡胶套绝缘电缆。
11.5.12所有配电箱门应配锁、配电箱和开关箱应由现场电工专人管理。
11.5.13所有配电箱、开关箱应每天检查一次，维修人员必须是专业电工，检查维修时必须按规定穿戴绝缘鞋、手套，必须使用电工绝缘工具。
11.5.14手持式电动工具的外壳、手柄、负荷线，插头开关等，必须完好无损，使用前必须作空载检查，运转正常方可使用。
11.5.15潜水泵的负荷线必须采用YHS型防水橡皮护套电缆，不得承受任何外力。
11.5.16在潮湿和易触及带电体场所的照明电源不得大于24伏，在特别潮湿的场所，导电良好的地面工作的电源电压不得大于12伏。
11.5.17使用行灯的电源电压不超过36伏，灯体与手柄应坚固，，灯头无开关，灯泡外部有保护网。
11.5.18产生振动的机械设备的PE线的重复接地不少于两处。
11.5.19现场的物料提升机及外排架均应做防雷接地装置，接地电阻值≤4Ω。
11.5.20照明灯具的金属外壳必须保护接零。单相回路的照明开关箱内必须装设漏电保护器。
11.5.21室外灯具距地面不得低于3m。
11.5.22投光灯的底座应安装牢固，按需要光轴方向将框轴拧紧固定。
11.5.23灯具内的接线必须牢固，灯具外的接线必须做可靠的绝缘包扎。
11.6、施工现场消防管理措施
11.6.1具体防火措施如下：
11.6.1.1对每个员工进行防火安全教育，此项在员工进场时已进行。
11.6.1.2每月定期召开员工会议强调防火安全的重要性。
11.6.1.3现场专职质安员随时检查，如发现不满足动火要求马上整改。
11.6.1.4凡烧焊人员要求有焊工操作经验及上岗证。
11.6.2严格执行动火审批制度。
11.6.2.1施工班组需要动火前，必须按动火审批程序，先由施工班组长对施工现场进行考察，符合动火条件后，由施工班组长按规定填写动火申请表，再由施工员和项目部经理签名审批。动火证有效期最长不能超过一个星期，对于超过一个星期以上的动火点，要重新办理动火证。
11.6.2.2动火点的监督检查措施：动火前必须做到“八不”，动火中必须做到“四要”，动火后坚持做到“一清”。
11.6.2.2.1所有动火人员动火前必须做到“八不”：
1)防火、灭火措施不落实不能动火。
2)周围的易燃物未清除干净不能动火。
3)附近难以移动的易燃设备或材料未采取安全防范措施不能动火。
4)凡盛装过油类等易燃液体的容器和管道，未经洗刷干净和排除残存的油质不能动火。
5)凡盛过气体，受热膨胀后会有爆炸危险的容器和管道不能动火。
6)凡储存有易燃、易爆物品的仓库现场所有未经排除易燃、易爆危险品的不能动火。
7)在高空进行焊接切割动火作业时，下面的可燃物品未清理干净或未采取安全措施的不能动火。
8）未有配备相应的、足够的灭火器材前不能动火，要做到四有：即要备有水桶、收集电焊条杂物桶、防火档板、灭火器。
11.6.2.2.2施工人员在动火前必须做到“四要”：
1)施工人员在动火前要指定现场安全负责人。
2）现场安全负责人和动火人员必须经常注意动火情况，发现不安全苗头时，要立即停止动火，并报告施工员处理。
3）发生火灾、爆炸事故时，要及时扑救，并马上打119报警电话报警。
4）施工人员在动火前需办理动火申请表，并经主管批准同意。
11.6.2.2.3所有动火人员在动火后坚持做到“一清”：
动火人员和现场安全负责人在动火后，应彻底清理现场火种，确认安全后才能离开现场。
11.6.3项目经理要经常教育全体员工爱护消防器材，并掌握其使用方法，保证消防器材时刻处于有效的可用状态，发现火灾必须速打火警电话“119”，并积极组织所有人员进行灭火。
11.6.4凡是故意损坏消防措施器材及消防警示标志，或者撕毁消防器材的有效日期，私自拆除消防警示标志，挪用消防器材和设施，警示牌的个人，将予以严厉处罚。
11.6.4.1项目经理部须加强对参与施工人员的消防意识教育和消防指导，认真贯彻消防制度，经常开展消防活动，定期进行防火检查。
11.6.4.2工地设立联防小组，以预防为主。按有关规定设置消防设备。工棚、更衣室、料具间等临时设施均应适的灭火器具。
11.6.4.3施工现场应严格按《施工现场防火规定》等文件规定进行施工消防工作，定期检查灭火设备和易燃物品的堆放处，消除火警隐患，休息室，更衣宿舍更要注意防火。
11.6.4.4加强对电焊，气焊设备的整治，要注意防火防爆，现场动用明火前，必须按规定办妥动火证，并加强防范工作。要进行焊割作业中必须严格执行“十不烧”规定。
11.6.4.5建立动火审批制度。动用明火前要预先申请，经批准后才可进行，操作时要带好特殊工操作证、动用明火审批许可证和灭火器，并落实动火监护人和监护措施。
11.6.4.6非电工严禁擅自拉接用电器具，拉设电线。禁止擅自使用非生产性电加热和煤油炉等明火器具。
11.6.4.7消防器材不得挪用作它用，周围不准堆物，保护道路畅通。在每层施工楼面内设置灭火机，在结构阶段设专用消防灭火机、水源。
11.6.4.8重点部位必须建立严禁吸烟、动火等有关规定，有专人管理，落实责任，按规范设置警示牌，配置相应的消防器材。
11.6.5电气防火技术措施
11.6.5.1合理配置、整定、更换各种保护电器，对电路和设备的过载、短路故障进行可靠的保护。
11.6.5.2在电气装置和线路周围不堆放易燃、易爆和强腐蚀介质，不使用火源。
11.6.5.3在总配电房配置干粉灭火器材，并禁止烟火。
11.6.5.4加强电气设备相间和相——地间绝缘，防止闪烁。
11.6.5.5合理设置防雷装置。
11.6.6电气防火组织措施
11.6.6.1建立易燃、易爆物和强腐蚀介质管理制度。
11.6.6.2建立电气防火责任制，加强电气防火重点场所烟火管理制度，并设置禁止烟火标志。
11.6.6.3建立电气防火检查制度，发现问题及时处理。
11.7、夜间施工保证措施
由于本工程时间紧、任务重，为了加快施工速度，不可避免地要加班加点，夜间施工。为保证夜间施工的顺利进行，将采取以下措施：
11.7.1夜间施工应确保安全。
11.7.2凡安排夜间施工时，必须有专职安全员和质量检查员要跟班检查，发现问题及时解决。
11.7.3夜间施工必须有专职机电工负责跟班作业，确保夜间施工的用电和机械使用的安全。
11.7.4夜间施工要保障施工照明度，并时刻注意用电安全。
11.7.5安排夜间施工的班组，必须保证有三人以上才能安排夜间施工，以便互相照应，确保安全。
11.7.6对一些施工工序较繁的工种，尽量避开夜间施工。
11.7.7施工中应保证员工的身心健康，防止职工施工中疲劳过度。对夜间施工的职工，第二天要保障休息，做到不带疲劳施工。
11.7.8合理地安排施工顺序，施工中应尽量减少噪音。对施工噪声较大的施工区域专门划出场地和进行围护，做到不影响附近居民的休息。
11.7.9遵守夜间施工的时限规定，如有特殊原因必须连夜施工时，应经有关部门批准同意，并张贴安民告示后，才能进行。
11.7.10夜间加班注意吊车安全，加强夜间照明，提前疏同交通流线，注意吊车和运输车（尤其是加长车）拐弯半径，吊车承重伸臂抓的下部要牢固，防止吊车倾覆造成安全事故
11.8、保障涉水作业的安全
由于本工程施工有一部分在湖区周边，施工时离水库很近，涉及到溺水的安全隐患。为了防溺水我们要做到以下几点。
11.8.1日常防预
11.8.1.1坚持预防为主，管理部门应加强安全管理，在水域周边设置警示标志和禁止游泳标志，并对其周围进行经常性的安全巡查，做到防患于未然。
11.8.1.2巡视人员对水面进行24小时看守，发现可能发生的安全隐患。
11.8.1.3施工现场应在水域周边设置必要的救生器材，并就近存放救生衣、救援绳、潜水服等救生器材。
11.8.2紧急救援处理
11.8.2.1发生溺水事件后，现场目击者有义务立即拨打110报警。监控报警指挥中心接到报警后，应迅速通知救援组到现场施救，同时向领导小组报告，向各个工作组传达领导小组有关指令。
11.8.2.2领导小组成员接到报警后，应立即赶到事故现场，指挥救援组、后勤保障及医疗救护组、警戒及材料收集组进行现场救援；指挥后勤保障及医疗救护组保证有关物资的供应，开展现场急救等工作。
11.8.2.3溺水现场的救援结束后，警戒及资料收集组应协助公安部门或其他有关部门调查溺水原因，并将结论报告领导小组，作为领导小组对溺水事故善后处理的依据。
11.8.4应急措施原则与方案
11.8.4.1现场应急措施
坠落溺水事故发生后，安全主管经理负责组织疏散人员，封锁现场，维持现场秩序，同时负责指挥应急小组成员开展现场应急工作；坠落溺水事故发生区的现场专（兼）职安全员和作业班组负责人及时向生产副经理简要汇报事故原因、人员坠落情况；项目负责人负责联络卫生医疗部门并视人员伤势轻重取决是否向当地公安部门报案；现场负责人开展现场应急工作；项目卫生员在当地卫生医疗部门未赶到前，进行现场伤员自救。
11.8.4.2应急方案
11.8.4.2.1发生溺水事件，应赶快现场抢救，保持溺水者呼吸道通畅，立即清除口、鼻内的泥沙，呕吐物等，进行控水（倒水）动作；
11.8.4．2.2人工呼吸与胸外心脏挤压和吸氧，并急送医院；
11.8.4.2.3溺水者苏醒后要禁食，用抗生素防感染；
11.8.4.2.4对有深度的水域用栅栏或安全网围住；
11.8.4.3坠落溺水事故应急原则
有条不紊将坠落溺水者从水中救起
11.8.4.3.1营救人员向坠落溺水者抛投救生物品（如救生衣、救生圈等）
11.8.4．3.2如坠落溺水者距离作业点、船舶不远，营救人员可向坠落溺水者抛投结实的绳索和递以硬性木条、竹竿将其拉起。
11.8.4.3.3为排水性较好的人员携带救生物品（营救人员必须确认自身处在安全状态下）下水营救，营救时营救人员必须注意从溺水者背后靠近，抱住溺水者将其头部托出水面游至岸边。
11.8.4.3.4如坠落溺水者漂离作业点、船舶较远，可派交通船前往营救。但交通船接近溺水者处时，不得靠的太近，防止将溺水者吸入船底。
11.8.4.5溺水者上岸后的应急处理
11.8.4.5.1寻找医疗救护。求助于附近的医生、护士或打“120”电话，通知救护车尽快送医院治疗。
11.8.4.5.2注意受伤者全身受伤情况，有无休克及其他颅脑、内脏等合并伤。急救时应根据伤情抓住主要矛盾，首先抢救生命，着重预防和治疗休克。
11.8.4.5.3等待医护人员时，应对不能自主呼吸、出血或休克的伤者先进行急救，如在将溺水吸入的水空出后及时进行人工呼吸同时进行止血包轧等。
①人工呼吸：a.人工呼吸法；b.胸外心脏挤压法c.人工呼吸法和胸外心脏挤压法同时进行
②外伤止血：a.压迫止血法；b.止血带止血法；c.加垫屈肢止血法；d.加压包扎止血法
③外伤包扎：a.头、面部外伤包扎法；b.四肢伤包扎法
11.8.4.5.4当怀疑有骨折时，不要轻易移动伤者。骨折部位可以用夹板或方便器材做临时包扎固定。
骨折固定：a.上肢肱骨骨折固定法；b.前臂骨折固定法；c.股骨骨折固定法；d.小腿骨折固定法；e.脊柱骨折固定法
11.8.4.5.5搬运伤员是一个非常重要的环节。如果搬运不当，可使伤情加重，方法视伤情而定。
如伤员伤势不重，可采用掮、背、抱、扶的方法将伤员运走。
如果伤员有大出血或休克等情况，一定要把伤员小心地放在担架上抬送。如果伤员有骨折情况，一定要用木板做的硬担架抬运。让其平卧，腰部垫一衣服垫，再用三四根皮带将其固定在木板做的硬担架上，以免在搬运中滚动或跌落。
11.8.4.6保护现场
在抢救伤员的同时为了事故调查分析需要，注意保护好事故现场。因抢救伤员和排险，而必须移动现场物件时，要做出标记。
11.8.4.7现场施救
在卫生员的指挥下，工作人员将伤员搬运至安全地带并开展自救工作。项目书记及时联络医院，将伤员送往医院检查、救护。
11.8.4.8坠落溺水事故应急预案培训
11.8.4.8.1项目安全环保部负责坠落溺水事故应急培训工作。可通过板报、照片、录像等方式组织相关部门进行学习。
11.8.4.8.2项目安全员组织常规坠落溺水事故应急的培训和学习。
11.8.4.8.3项目卫生员加强急救学习。通过板报等方式普及在受伤情况下的紧急救护工作。
11.9、汛期施工安全文明措施
11.9.1现场施工人员、安全员、技术人员在汛期来临前应对现场进行汛期安全检查，发现问题及时处理，并在汛期施工期间进行定期检查。
11.9.2大雨后应对各个工作面进行全面检查，确认无沉陷和松动后方可施工。
11.9.3每日下班时机械设备应停在地基坚实处，松开回转制动装置；关好驾驶室门窗，卡紧、卡牢；切断配电箱内的电源开关，关好箱门上好锁。
11.9.4如遇暴雨或6级以上强风等恶劣天气时，应停止露天作业。
11.9.5机动车辆在汛期行驶，要注意防滑，在沟、槽旁、边坡上卸料时要有止档装置。
11.9.6现场内短钢筋头、网片模板要合理堆放，带钉子的模板、木方要退出钉尖或堆放于高处，以免积水时钉子扎脚。
11.9.7项目部应适当调整作息时间，避开中午高温时间；后勤保障部门应采取必要的防暑降温措施，如遮阳、发放解暑药品和降温饮料或饮水加防暑药品等。
11.9.8保证施工现场及生活区干净整洁，防止蚊虫滋生，避免传染病的发生，为此应经常对办公室、宿舍、食堂、厕所等地进行打药、消毒。
11.10、湖区上下游群众转移措施
11.10.1上游群众的转移，现在中心湖区大坝工程已经基本完成，洪水来时，湖区蓄水水位就达到294.00m，甚至295.00m,所以要对上游众要进行转移疏散。上游群众的必须转移到297.00m以上的位置才能保证安全。
11.10.2下游群众的转移，高水位有溃堤可能时，或出现重大险情时，首先对下游群众295.00m以下的群众进行安全转移疏散。移到297.00m以上的位置才能保证安全。
11.10.3预警信号，拟采用高音喇叭、宣传车、警灯警车、打铜锣、叫喊等办法，村委会用广播喇叭动员群众撤离到安全地点。
11.10.3.1指挥与控制程序
防汛抗洪应急救援的统一应急指挥为组长黄泽炳。负责现场监控的安全员、施工队长、部门主管分析汛情报告总指挥。总指挥会同各部负责人对汛情进行评估，确认紧急状态，做出应急决策，迅速有效的进行应急响应。
资源调度程序
由材料部负责所需物资的调动，机械设备部负责抢险设备的调配。后勤保障部负责物资的供应。
医疗救护程序
接到启动应急预案通知后，办公室负责人马上同医疗救护部门取得联系，安排现场医疗救护准备工作，一旦出现人员落水淹溺或受伤等情况，迅速开展现场紧急救护工作，并及时送至附近医院进行治疗。
应急人员的安全防护程序
在应急救援突击抢险过程中，突击抢险队员一定要穿好救生衣才能到现场进行突击抢险工作，以免在抢险过程中不慎落水造成淹溺等事故。
11.10.4.1路基进行检查，防止路基、基坑被雨水浸泡，对需加固处理的及时加固
11.10.4.2对电气设备进行检查，以防各种防护设施被风和雨损坏。
11.10.4.3清理抢险物资，完善物资使用台帐，补充后备。
11.10.4收集整理现场图片、文字记录，进行工程索赔相关工作。
11.10．4.5针对暴露的问题，及时总结经验教训，研究落实整改措施，并结合实际修订和完善应急预案。
第五章环境保护目标及保障措施
1、环保目标
确保环境污染事故为0件，扬尘控制符合国家环保相关规范。
2、环境保证体系
2.1为加强环境保护基础工作，加强监督检查，落实各项工作责任制，制定环境保护制度，形成环境保护保证体系，实现环保目标。项目部成立以项目经理：谢道玄为组长，吴志勇为副组长，陈小军、糜袁洛、曾苏奇、曾建军、吴天星等为组员的环境督查小组，负责整个湿地公园的环境保护工作。
2.2环境保证体系见附件3。
3、保证措施
3.1制度保障
3.1.1做好生态环境保护的宣传教育工作，提高认识，强化职工的环保意识。严格执行有关环境保护的国家法律、法规；严格执行泸县当地政府对环境影响和水土保持的有关要求；认真贯彻业主制定的环境保护措施。
3.1.2执行环境影响评价指导施工制度和环境保护“三同时”管理制度。在施工期间建立环保检查制度、环保工作记录制度、环保措施审查、临时工程核对优化制度、环保奖惩制度以及环保一票否决制等一整套环保管理制度体系，定期检查，发现问题及时处理，并无条件接受环境监理单位的指导和监督。
3．2防止施工扬尘污染，现场采取措施：
3.2.1施工现场机械舞破碎和开挖作业时，先喷洒一定量的水使其表面湿润，再开挖作业。同时作业人员时刻注意扬尘污染。
3.2.2对水泥、石灰产生细颗粒散体材料，堆放在临时简易房内，采用花雨布进行覆盖，运输时也采用覆盖防止遗洒，装车时小心提放，尽量做到减少粉尘污染，使用时，轻提轻放，用多少提多少，严禁乱拖乱放，并派专人进行清理。
3.2.3对进出现场的车辆，进行严格地清扫，防止洒落物。对土方外运，派专人进行清扫，并拍实车上土体，对松散易飞的物体采取覆盖。对进入施工现场的车辆，由门卫负责，严把出入制度，在大门口设有冲洗设备，高压水枪，排水沟和沉砂井，对出入车辆必须清洗干净后方能放出，严禁带泥上路，且洗车污水排入排水沟流向沉砂井沉淀后再排入市政管网。特别是对土方外运时，增设一名人员，进行场地清扫和车辆清洗，做好扬尘控制。
3.2.4场内过往临时道路，每日经常洒水清扫，并保持路面湿润，以免车辆在来往过程中产生扬尘污染。
3.2.5对各种垃圾应及时清运至垃圾站或弃土场，如运出场外，必须进行遮盖。
3.2.6装载垃圾的车辆，不得超载超量，必防遗漏洒落。
3.3防止噪音污染措施
施工过程中尽量减少噪音污染，减少夜间作业。各种行走机械在穿越城市和人口稠密区时，尽量少按喇叭。
3.4防止水污染措施
3.4.1施工营地生活废水就近排入不外流的地表水体，严禁将生活污水直接排放至江河中，对于含砂量大且浑浊的施工生产废水，采用沉砂池处理后再排放，含油废水经隔油池处理后排放，防止油污染地表和水体。
3.4.2制定详细的保护措施，建立严格的检查制度，避免人为恶化环境。保护好道路沿线的植被、水环境、大气环境、自然生态环境、土壤结构，维护生态平衡系统。
3.5地表植被的保护
合理规划施工便道、施工场地，固定行车路线、便道宽度，限制施工人员的活动范围，尽量少扰动地表、少破坏地表植被。
3.6生产生活垃圾处理及油料管理
3.6.1设置集中垃圾收集地，设专人管理，经无害化处理后排放，定期填埋，严禁就地焚烧。对营地生活垃圾(包括施工废弃物)集中装运至指定垃圾处理场处理。
3.6.2施工机械维修、油料存放地面硬化，减少油品的跑、冒、滴、漏，所有油罐有明显的标志，在不使用时要密封；严禁随意倾倒含油废水，集中处理。
3.6.3严禁将生活污水直接排放至江河中，含油废水经隔油池处理后排放，防止油污染地表和水体。生活污水经化粪池处理后排放。
3.7为防止大气污染，施工现场采取以下措施：
3.7.1现场内严禁焚烧废物、废料。
3.7.2现场不设临时食堂，严禁烧煤炉，烧电炉，必须在指定的生活处食宿。
3.7.3经常由专人进行检查，发现有存在大气污染的来源，应立即进行清除。
3.8生态环境保护措施
合理保护植物资源。保护施工沿线的古树和其它珍稀树种，防止对古树造成损伤。
3.9其他环境保护措施
3.9.1弃土一定要弃到指定弃土场，不得弃入河道。
3.9.2施工道路必须经常洒水，避免灰尘污染周围的环境。
3.9.3施工前根据工点周围农田水利设施、河道分布、流向、地形、地貌，结合设计的永久性排水设施，综合考虑施工排水问题，防止施工筑造成汇水淤积河道、农灌沟堵塞，做到在施工过程中经常检查、修补、疏导临时排水设施，做到排水畅通。
第六章工地现场事故应急保证措施
1、工地急救小组要求
工地急救小组必须每天24小时都有人值班负责。设配有经培训的应急人员、急救人员，在施工中发生滚石打击、施工机械伤人等现象时，马上启动急救小组，对发生的伤害事故应及时抢救并迅速送往医院救治。
2、应急保证系统
项目经理：谢道玄
电话：18582482770
现场负责人：曾建军
电话：18715824088
电工：徐天云
电话：15883055422
值班人员：黄浩
电话：15881990483
急救人员：雷彬
电话：18583016627
应急组（驻工地）
陈小军：18144390037
曾苏奇：15828255796
吴天星：13708287918
梁庆瑞：13679684928
杜开杰：18113561263
胡启彬：18190028680
3、应急小组人员岗位职责
工地值班人员必须坚守岗位，遇到发生事故时必须通知当班分管领导，采取应急救援，减少发生安全事故；有组织地抢救受伤人员，保护好事故现场不被破坏，及时拨打“120”求救，讲清地点、情况，报告人及单位，同时工地值班员及时通知技术负责人或项目经理，由工地技术负责人或项目经理通知公司分管领导；公司分管领导必须及时到事故现场进行事故处理。施工现场发生伤害事故时，伤员送往医院救治前，在现场实施必要和及时的抢救措施。医院治疗的前期准备，对此工地成立急救小组，急救小组人员姓名及电话设置在工地办公室和张贴在室外醒目处。
4、安全事故相关规定
重大安全事故发生后，必须做到：
5.1立即将所发生事故的情况，向110或119及120紧急报警求救。
5.2事故报告的内容和要求：
5.3发生事故的单位及事故发生的时间、具体地点和联系电话、报告人；
5.4事故的简要经过；
5.5说明伤情和已经采取了些什么措施，好让救护人员事先做好急救的准备；5.6事故原因、性质的初步判断；5.7事故抢险处理的情况和采取的应急抢救措施；5.8需要有关部门和单位协助事故抢险和处理的有关事宜。
5.9对事故现场进行保护。
5、医院联系方式 联系电话 医院名称：西南医科大学附属医院
地址：四川省泸州市太平街25号 医院名称：泸县人民医院，
地址：四川省泸县龙脑大道469号0830-8171258
医疗救护 120 火警 119
附件2
安全保证体系图
附件3
环保体系图
2
安全第一，预防为主
实现安全总目标：杜绝一切重大伤亡事故的发生
提高全员安全意识
思想保证
安全为生产
总结、评比制度
旬、月安全检查制度
各工种安全生产制度
安全保证体系
生产必须安全
组织保证
各级安全检查员
制度保证
各项安全生产制度
经济保证
项目部安全领导小组
奖罚分明制度
经济兑现制度
实行安全生产责任制
项目部环保组的控制
国家的环境保护法
环保体系图
创建绿色工程、环境保护不可少
思想检查
环保岗位责任制
各级环保员
项目部环保组
加强环境保护
增强环境意识
良好适宜的施工环境
项目部的环保制度
地方环境保护部门的有关规定
各级环保员的控制
接受业主和环保部门的监督指导
制度落实
施工控制
思想保证
制度保证
组织保证
创建绿色优质工程
经济保证
经济兑现
设立专项环保资金、奖罚要分明
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