投资相对较少"无法满足点多面广的农田水利设施维济上遏制大水漫灌的灌溉方式"加快轮灌速度&
修需求"另一方面"政府投资维修也不利于农民群众形
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落实工程维修经费
成保护农田水利设施的意识"甚至出现故意破坏设施
$%$%#!保障水费中提取部分管护经费
要求政府维修的情况&
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准确测算灌溉水价在防止水价电价收费过高
&
(%&!管护意识欠缺的同时保证一定比例的维修管护经费主管部门和基
层水利站要监督和帮助管护人责任人建立和公开工程
基层县乡政府对小型农田水利设施管护的重视程
维修台账"确保管护经费落到实处&
度不够"认为小型农田水利设施应由受益农户自用自
$%$%(!多渠道筹集工程维修经费
"
管忽略了基层政府应该起到的宣传引导和技术服务
以县$市#区%或乡镇为单位设立小型农田水利工
&"
等职能同时广大农民群众自觉爱护农田水利设施
""
程管理和维修养护专项资金账户明确资金筹集渠道
&
的意识淡薄农民是小型农田水利工程直接的受益
#"
县乡级留存的引黄灌区水费中可提取一定比例的维
""
者应该是项目建后管护的主体但许多人认为小型农
"&
修基金各级财政根据各地管护实效给予奖补逐步
"
田水利设施是国家投资兴建的项目管护不关农民的
增加资金规模"建立以政府考核为基本依据的财政补
""""
事只管用不知管自觉管护工程的意识差导致农民
助经费奖补机制"规范资金的使用管理&
&
在使用时存在很大的随意性如个别农民只为自己用
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提高基层政府和农民群众的管护意识
"#"
水方便任意在渠道上凿洞开口堵塞压占渠道移动
$%&%#!
提高县乡政府的责任意识
#"
闸门机泵丢失等现象也时有发生造成了工程无法长
县乡政府领导必须充分认识小型农田水利设施管
&
久发挥效益
护的重要性"把加强小型农田水利管护作为解决’三农(
C&
聊城市小型农田水利设施管护发展思路分析
问题的一项重要举措"放在农村工作的重要位置&乡镇
水利站作为基层水利服务机构"要做好小型农田水利设
$%#!推进运行管护机制创新
&
施管护的技术服务工作加强对水利设施管理人员的
由基层政府或有关部门向设施产权所有者颁发产
""
培训提高当地管护水平在保障管护到位的基础上进
"
权证书明晰工程产权跨村的工程可颁发给乡镇政府
"&
一步降低运行管理成本保障水利设施良性运行
"&
或用水合作组织不跨村的工程可颁发给村集体根
$%&%(!
提高农民群众爱护农田水利设施的意识
据受益情况确定小型农田水利设施使用权"向设施使
要利用报刊#电视#广播等工具加强对农户的宣传
&’#("
用人颁发使用权证书按照谁使用谁管护原则
教育"耐心地讲解小型农田水利设施发展的好处"使农
确定设施管护主体&由设施的产权所有者与具体的管
户的参与意愿转化为实际行为"自愿参与到小型农田
护主体$如村级水管员%签订管护协议书&协议书写
"
水利设施的建设和管护中来引导农民群众树立主人
明双方职责#管护范围#管护内容#管护费用和违约责""
翁思想在全社会营造保护水利设施的良好氛围使农
&
任等条款&管护人员要承担管护责任"负责筹集管护民群众像爱护自己家的农具一样爱护灌溉设施同时
要让农民群众树立’水商品(意识"逐渐扭转浇地时大
经费"确保农田水利设施的长效运行&
水漫灌的老旧思想&
$%(!
优化工程设计和管理方式
工程设计应和水源条件#来水时间以及当地群众$&&
结语
的灌溉习惯相结合&对跨村较多的泵站灌区"可以采
小型农田水利设施建设是基础"能否用好#用长
"
取在各村支管处增加闸阀的方式控制轮灌顺序由乡
久"管护是关键&加强小型农田水利设施的运行管护
""
镇水利站统一管理各村水管员负责本村的灌溉管理
需要全社会的共同努力"在大力建设小型农田水利设
#&
包括日常巡查轮灌顺序安排和水费收取等管理单
施的同时"要抓好运行管护"做到建管并重"不断探索
""
元划分到村加强各村之间的协调制定和优化轮灌制
#""
新的符合新时期发展的管护模式延长使用周期使
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度提高灌溉效率对按亩收费的泵站灌区可在出水"
小型农田水利设施充分发挥效益为农业产业迈向高
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口处增加移动式水表变换计量方法为按方收费从经质量发展夯实基础!
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