第一章安全生产标准化考核评级标准概论第一节安全生产标准化的涵义第二节开展安全生产标准化的意义第三节《安全生
产标准化考核评级办法》简介第四节《安全生产标准化考核评级标准》的主要内容第五节《安全生产标准化考核评级标准》的考评
原则第六节《安全生产标准化考核评级标准》的考评方法第七节企业开展安全生产标准化的步骤下一章第一节安全生产
标准化的涵义就是将标准化工作引入和延伸到安全生产工作中来，它是企业全部标准化工作中最重要的组成部分。开展安全生产标准化工作，对于
企业，就是要从基础管理工作入手，通过制订各种规程、运行程序，组织机构和职责等安全生产标准，将企业中的各个部门、各个环节的安全生产工
作有机组合，形成一个既有明确的目标和任务，又能互相协调、互相促进的有机整体。同时，对影响安全生产的设备设施、作业环境和职业危害因素
，规范其安全生产技术状态，使不安全状态和不安全行为得到有效控制，真正落实企业作为安全生产的责任主体，从基础上保障企业的安全生产。返
回第二节开展安全生产标准化的意义1.是控制事故发生，实现安全生产状况稳定好转的需要；2.是贯彻落实《国务院关于进一步加强
安全生产工作的决定》的需要；3.是落实科学发展观的需要；4.是构建社会主义和谐社会的需要；5.是践行“三个代表”重要思想的需
要；6.落实国家安全生产方针、法律、法规、标准的需要；7.是建立安全生产长效机制的需要；8.是落实企业主体安全生产责任的需要
；9.创建本质安全型企业的需要；10.是落实省《安全生产“十亿五”规划》和全省安全生产管理局长会议精神，创建平安龙江的需要。返
回1.是控制事故发生，实现安全生产状况稳定好转的需要；国务院参事室参事，中国职业安全健康协会副理事闪淳昌，在2006年11月
29日在北京召开的“中国企业健康、安全与环境管理峰会”上作了《切实加强应急预案体系建设》的讲演，曾这样说：“近年来我国事故灾难严重
，重特大事故频繁发生，我国现在一年因各类事故死亡大约13万人左右，受伤70多万人，经济损失高达2500亿，这三个数字说明安全生产形
势是严峻的。2002年我们国家因事故死亡的人数是新中国成立以来的高峰年，死亡14万人。这几年开始有所下降，但是去年也仍然达到12.
7万。”在各类事故中，第一位是道路交通大约每年死亡近10万，平均每天死亡300人左右，第二位是工矿企业，一年死亡大约16000多人
，其中最严重的是煤矿，平均一天死亡17人，经过上上下下的不断努力，我国煤矿百万吨死亡率从过去的6.2下降到现在的2.8，但仍是美国
的70倍，是印度的7倍。第三位是铁路的路外事故：一年死亡8000人。第四位是火灾事故：一年死亡2500人。再有水上交通事故：一年死
亡500人左右。二战期间我国八年抗战所造成的经济损失约750亿美元，平均每年不到100亿美元，约为800亿人民币，现在我国一
年因各类事故死亡所造成的经济损失是2500亿，是抗日战争每年所造成的经济损失的3倍还要多，这不能不让我们感到震惊。怎样才能控制事故
的发生，怎样才能实现安全生产形势的稳定好转，人们都在寻找治本之策，在这种情况下，安全生产标准化活动，应运而生。返回2.是贯彻落
实《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》的需要；《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》第11条明确的要求：“制定和颁布重
点行业、领域安全生产技术规范和安全生产质量工作标准，在全国所有的工矿、商贸、交通、建筑施工等企业普遍开展安全质量标准化活动。企业生
产流程各环节、各岗位要建立严格的安全生产质量责任制。生产经营和行为，必须符合安全生产有关法律法规和安全技术规范的要求，做到规范化和
标准化。”返回9.创建本质安全型企业的需要；本质安全是指设备设施依靠自身的安全设计和完善有效的防护装置，防止因人出现
操作失误而发生事故。而且，设备本身也可以防止人轻微的操作。当个别部件发生故障，或运行参数发生不正常地突然变化时，也会由于有完善的安
全装置而避免伤亡事故的发生，从本质上保证操作者和设备设施系统的安全。本质安全型企业的特征:本质安全型企业应达到四个标准化：即安全
管理标准化；岗位操作标准化；设备设施标准化；作业环境标准化。返回第三节《安全生产标准化考核评级办法》简介1.制定的目的
2.适用范围3.抽查考核数量（抽样比例）4.安全生产标准化考核得分计算方法5.安全生产标准化企业等级划分6.考核
评级程序7.安全生产标准化企业证书和牌匾的有效期8.安全生产标准化企业证书和牌匾样式的确定9.对安全生产监督管理部门
和复评机构的要求等返回1.制定的目的为贯彻落实《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》（国发[2004]2号），指导黑龙
江省____企业开展安全生产标准化活动，切实加强基层和基础工作，促进企业建立自我约束、持续改进的安全生产长效机制，制定本考核评级办
法。返回2.适用范围本考核评级办法适用于黑龙江省____企业返回3.抽查考核数量（抽样比例企业安全生产标准化考核评级
，应当按照《企业安全生产标准化考核评级标准》的要求，采用资料核对、抽查考核和现场查证的方法进行。其中：基础管理部分，对人员抽查考
核数量不少于现场（或在册）人数的10%；设备设施安全考评部分，按设备设施及物品的拥有量（H）比例抽样；1、H≤10，抽100%
。2、10＜H≤100，抽10台。3、100＜H＜500，抽10%。4、500≤H≤1000，抽50台。5、H
＞1000，抽5%。返回4.安全生产标准化考核得分计算方法安全生产标准化企业考核得分以1000分为满分。被考核企业的得分计
算方法：各项目实得分之和×[1000÷（1000－各空项分之和）返回5.安全生产标准化企业等级划分安全生产标准化企业分为二
个等级；一级：安全生产标准化企业考核得分不少于900分；二级：安全生产标准化企业考核得分不少于800分；各空项分之和超过20
0分的，不得评为一级安全生产标准化企业。返回6.考核评级程序1、按照《安全生产标准化考核评级标准》的要求，企业由主要负责人任组
长，各相关职能部门以及工会参加的小组进行自评。2、企业自评后，形成自评报告，向所在市（地）安全监管局提出复评申请，由市（地）
安全监管局审查同意报省安全监管局，由省安全监管局确定复评机构进行复评。3.复评机构收到复评通知后，应按照《企业安全生产标准化考
核评级标准》的要求进行复评，向企业和安全监管部门提交复评报告。符合相应等级安全生产标准化企业标准的，由安全监管部门核准；4、
安全生产标准化企业实行分级核准制。二级由市(地)级安全监管部门核准，报省安全监管局备案；一级由市（地）级安全监管部门审核，报省级
安全监管局核准。5、安全生产监督管理部门核准后，向企业颁发相应的证书和牌匾，并在有关媒体上予以公布。返回返回7.安全生产标
准化企业证书和牌匾的有效期安全生产标准化企业证书和牌匾有效期为3年。在3年有效期内，企业发生生产安全事故，造成一次死亡3人以上
（含3人）或累计死亡5人以上（含5人），以及造成较大社会影响的，由原核准部门撤消其安全生产标准化企业称号。返回8.安全生产标准
化企业证书和牌匾样式的确定安全生产标准化企业证书和牌匾的样式由国家局统一规定。返回9.对安全生产监督管理部门和复评机构的要求
等安全生产监督管理部门和各复评机构应严格按照《企业安全生产标准化考核评级标准》的要求开展核准和复评工作，确保企业安全生产标准化
考核评级工作的质量。各级安全生产监督管理部门对获得安全生产标准化称号的企业定期组织抽查，并对抽查结果进行通报。返回第四节
《安全生产标准化考核评级标准》的主要内容《安全生产标准化考核评级标准》由三部分组成：1.基础管理考评：是以人及管理为对象，
依据系统的观点，考评企业安全管理体系中的安全、健康管理工作的有效性和可靠性，预防事故发生的组织措施的完善性。考评层次涉及到企业的决
策层和执行层、各类人员的安全素质高低和对不安全行为的控制能力。2.设备设施安全考评：是系统地评价企业中设备、设施、工具、物质等
固有的危险源（因素）及控制状况，从而消除物的不安全状态，确保本质安全性。3.作业环境与职业健康考评：是对企业的作业环境，以及职业
危害因素、职业健康和产生职业病的作用条件等的危险性进行度量。它既是硬件内容，又是管理效果的体现。返回第五节《安全生产标准化考
核评级标准》的考评原则1.基础管理的考评原则：（1）分级管理，分线负责的原则；（2）系统管理的原则；（3）协调的原则；（
4）有效性的原则。2.设备设施安全考评原则：3.作业环境的考评原则：定置、定位、整洁、文明的原则。返回2.设备设施安全考评
原则：（1）系统整体性原则；从对企业系统整体性的认识出发，理顺系统中各子系统的管理关系，掌握各类危险单元存在的状况，作出对企业
整个系统硬件部分的科学性考评，即为系统整体性原则（2）系统安全性原则；系统安全性是指企业拥有的设备设施、工具与物质均达到本质安
全状态。（3）系统可靠性原则。对企业设备设施、工具与物质进行系统可靠性考评时，应做到可知、可信、可靠，动态试验与静态查核相结合
。返回第六节《安全生产标准化考核评级标准》的考评方法1.“三点成一线”的考评方法（1）查阅
文本资料；（2）抽查考试；（3）现场查证。2.动态与静态相结合的考评方法即每一个考评项目的考评以动态为主，结合静态情况进行
查证。返回第七节企业开展安全生产标准化的步骤1.制订方案、成立机构、加强领导、明确分工。2.广泛宣传、层层动员、弄清目的
、明确意义。3.开展培训、搞好教育、吃透标准、掌握标准。4.摸清底数、建立明细、分解指标、明确任务。5.自下而上、开展自评、
编写自评报告、制定整改计划、扎实整改。6.确定创建级别、申请复评。返回第二章基础管理第一节基础管理考评概述
第二节安全生产责任制第三节职业安全健康规章制度第四节规划与年度计划第五节机构与人员第六节
职业安全健康教育第七节事故处理第八节“三同时”管理第九节班组安全管理第十节安全操作规程
第十一节特种设备及人员安全管理第十二节相关方安全管理第十三节现场监督检查第十四节应急救援
预案第十五节危险源管理第十六节安全健康档案上一章第一节基础管理考评概述一、安全管理、职业安全健康
管理的概念1、安全管理2、职业安全健康管理体系：二、基础管理考评定义三、基础管理考评原则1、“分级管理，分线负责”的原
则2、系统管理原则3、协调原则4、有效性原则返回1、安全管理广义的说，凡是保证和推行安全生产和职业健康的管理措施（直
接、间接、特殊）都属于安全管理范畴。宏观的说，国家从政治、经济、法律、体制、组织等方面所采取的措施和进行的活动。微观方面：企业
根据宏观控制的要求，在计划、组织、指挥、监督、协调、控制等方面，所采取的一系列措施和进行的活动，包括专业人员的活动。特点：由于它
同其管理的不可分割性，所以同企业各项工作都发生直接的联系，并渗透到企业各项工作的全过程。是要求企业全体人员参与的全员、全面、全过程
的综合管理。返回2、职业安全健康管理体系是通过一定的法律、法规、制度、运行程序、组织机构把企业的各个部门、各
个环节的安全健康工作有机的组织起来，形成一个既有明确的目标和任务，职责和权限，又能相互协调，互相促进的有机整体。返回二、基
础管理考评对象基础管理考评是考评企业职业安全健康管理体系，即厂长（总经理）领导下的职业安全健康管理体系对职业安全健康计划、组织、
控制的完善性，可靠性，有效性和对危险因素的控制能力。考评基本上以人及其活动为对象。（1）考评涉及到纵向：决策层、中层和基层各类
人员安全素质的高低和对不安全行为的控制能力。（2）横向：涉及到企业每一个职能部门，如生产、计划、销售、运输、技术、工艺、设备、能
源、劳资、教育、基建、保卫、后勤保障及分厂车间等。返回1、“分级管理，分线负责”的原则“分级管理，分线负责”是企业安全管理
体系的组织原则，是贯彻安全生产责任制，落实责任指标的保证，是形成企业上下、纵横交错矩阵形安全管理体系的核心。·分级管理上层：决
策层，有决策权，并担负主要领导责任。中层：执行层，将决策细化，变成可操作的方案，到基础监督实施。基层：执行方案，并验证（决策）
方案的可行性，进行返向监督。在体系中，强调各负其责，明确企业厂长（经理）是安全生产第一责任人，各级负责人是各部门的责任人。安技
部是企业职业安全健康管理的专门机构，负责对职业安全健康工作进行监督、检查、协调、指导、服务，并直接对第一责任人负责。·分线负责
：技术副厂长受厂长的委托，主持领导技术方面的工作，组织领导所管辖的技术方面职能部门在安全生产方面发挥主观能动作用，称技术线。生
产副厂长受厂长的委托，主持领导生产方面的工作，组织领导所管辖的生产部门在安全生产方面发挥主观能动作用，称生产线等等。企业的分级分
线，依据企业现行组织结构而定。返回2、系统管理原则系统管理就是把对象作为系统来考虑研究的方法，具体说，就是从系统整体（全面
）出发，始终着重地考察系统和要素之间，要素和要素之间，系统和多部环境（即别的系统）之间的巧妙联系与关系，以达到最优处理问题的方法。
系统方法的基本原则或基本特点是整体性、最优性、有序性和动态性。用系统工程的方法，使人、机、环境系统处于最佳状态。通过一定的法
律、法规、制度、运行程序，组织机构等把基础管理各考评项目（要素）有机的联系起来，形成相对独立、相互依赖、相互作用的有机整体，达到有
效地控制人、机、环境系统，使之处于最佳状态。企业出了事故不只是单一原因，要多从系统中各要素，各环节的用系统工程的方法，使人、机、
环境系统处于最佳状态。修正和提高控制能力应体现系统的最优性最优性就是从多种可能的方案中，选择出最好的系统方案，使系统具有最优的
整体功能。在实际工作中，最优表现为最优计划（策划），最优设计，最优控制，和最优管理等，来提升企业职业安全健康管理体系的整体功能。
任何一次职业安全健康活动不可能由一个单一部门完成。如三级教育，就涉及到多部门、多层次共同参与才能完成，但参与的各部门、各层次，谁
先做，谁后做，做什么，如何做，如果不明确流程和规范如何做就变成无序状态，这就是系统的有序性，即在空间上如何排列组合，在时间上如何如
规范先后秩序。返回3、协调原则安全生产工作在责任制明确的基础上，各职能部门、分厂（车间）还必须相互配合，分工协作，
才能充分发挥安全管理体系的作用。为了保证横向纵向协调，应使安全生产各项业务标准化、规范化、明确横向纵向流程返回4、有效性原
则（1）计划的有效性：在于规划，计划的可行性。规划、计划方案的可行性：职业安全健康方面的发展和提高是否与企业整个经营发展方向同
步，为实现年度计划所提供的资源（如人、财、物、技术等方面）是否满足实际需要。另一方面为落实和执行、规划、计划所采取的控制措施（包
括组织措施、技术措施）是否可靠有效，当计划在执行过程中由于经济、技术、装备等原因而不能如期完成或达到预定效果，是否进行了文件化的调
整，并通知了相关部门。（2）组织的有效性：在于机构的设置，人员的配备，健全完善的规章制度。企业是否依据相关法规和企业实际需要
，设置了专门的职业安全健康专门机构，配置了满足工作需要（包括数量、素质）的专业人员。在日常管理工作中，是否将相关规章制度贯彻落实到
职业安全健康活动中，并获得最佳效果。（3）控制的有效性：在于对工伤事故和职业危害有效控制·通过管理手段：使人、机、环系统处于
受控制。·通过技术手段：改变设备设施的不安全状态，提高本质安全程度。·通过教育手段：提高素质和决策、策划、自我防护能力。·通
过投入：进行必要的投入，改善作业条件。以上四个原则，以动态和静态相结合，以查证资料、现场查证、抽查考试三点一线的方法，来考证企
业职业安全管理体系的计划、协调、监督、控制、组织安全健康工作的有效性、完善性和可靠性。返回第二节安全生产责任制一、
设置目的二、考评范围三、企业提供的考评资料四、考评注意事项五、考评要点六、考评办法七、评分方法：本项目应得分为15分。
返回一、设置目的安全生产责任制是企业一项最基本的安全生产制度，是各种安全健康制度的核心，它明确定了企业领导者，管理者及各
类人员在安全生产方面应负的责任、权利及必须履行的义务，它是实现企业“分级管理、分线负责”的突破口。返回二、考评范围纵向：
各类人员责任制各级领导（包括上层、中层、基层）、各类人员（包括各职能部门、各车间、各班组内所有管理人员）的责任制，特别注重各级第
一责任人的责任制。横向：各部门的职责（在职业安全健康方面的职责）为了充分发挥各职能部门在职业安全方面主观能动作用，在职责分解的
基础上而作出的具体规定。返回三、企业提供的考评资料·各部门、各类人员安全职责文本、相关记录；·安全生产职责考核办法；·
安全生产职责考核记录；·考核后的奖惩记录；·职业安全健康规章制度文本；·操作规程文本；·安委会、厂级行政工作会议记录。
返回四、考评注意事项（1）责任制必须符合“分级管理，分线负责”的原则（组织原则）。责任制文本必须与企业现行组织结构相对应，当企
业机构调整时，文本内容必须作相应调整，否则无效。有的企业职任制只有“通责”如领导干部责任制，部长、车间主任责任制，班组长责任制等
，而没有“专责”如技术部长责任制、财务部长责任制等，无法体现“分级管理，分线负责”的原则。（2）责任制内容必须同部门职能和各类人
员岗位相对应，且科学完整，做到既不重叠，又不遗漏，并注意接口。通过OHSMS企业，责任制在“管理手册”中，一般只订到部门、各类人
员的职责文本没有。（3）责任制必须符合国家相关法规，标准的要求。有一处不符合法规、标准，则判不合格。（4）责任制必须有相应的
制度和程度文件支撑。不仅明确规定在安全健康方面的责任，权利和义务，还应明确规定干什么，怎样干，谁干，干到什么程度，何时干等。如：
安技部门的职责中，“负责现场安全检查”和“危险作业的审批和监检”，那么就应有相应的安全检查制和危险作业审批制。装备部门的职责中，
“负责特种设备的采购、维护和管理”，那么就有特种设备管理制等。（5）必须有履行职责过程记录及职责履行过程中的考核办法。（6）
责任制同其他规章制度一样是企业法规，必须在企业主要负责人签发颁布、才具有合法性，领导没签发无效。（7）考评人员必须熟悉各职能部及
各类人员工作大体内容，才能考评有的放矢。（8）有明确的有效期、修订、补充、更改、更新、规定。返回五、考评要点（1）企业主
要负责人是企业的最高领导，负有生产经营的决策权和最高指挥权，依据国家相关法规规定，在安全生产方面担负全面领导责任，其中包括：建立
、健全单位安全生产责任制；组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程；保证本单位的安全生产的投入的有效实施；依法设立企业相适应
的安全管理机构，提供人力资源。组织安全专题会议，解决有关安全生产的重大问题。（2）建立各职能部门的安全责任制·依据企业的现行
组织结构，及部门的设置，将安全生产的责任进行职责分解，并由企业主要负责人定责授权，基本做到责、权、利相当。各部门责任制的基本内容，
指南已提供了参考文本·建立各类人员的安全职责应依据企业各层次的各类人员，特别注重企业、车间、工段、班组一把手的责任制。返回
六、考评办法（1）文本资料考评查阅安全生产责任制的内容是否体现“分级管理，分线负责”的原则，是与企业现行机构设置相符，内容具
体，责任明确。抽查安全生产责任制执行记录，如“三同时”，“安全教育”、“安全检查”，隐患整改，安全健康项目专项资金计划，工艺文件
，各种安全评审会签，临时线审批记录，某次互动大作业记录等。（2）抽查考核从作业现场的安全管理情况查证安全生产责任制及“分级管理
，分线负责”的原则是否落实，借助复评中其他四个专业组现场查证反映的问题，进行验证。（3）查证企业安全生产责任制的考核是否与企业经
济责任制同步考核、奖惩。返回七、评分方法：本项目应得分为15分。（1）企业主要负责人履行职责应得分为7分。·责任制、规章
制度、操作规程三大类，缺少一类扣1分。·安全生产投入与有效实施，结合《规划、计划考评表》中，第三项安措费用管理中各项安措项目实施
后未达到预定效果的项目，每项扣2分。·安全管理机构的设置：不适应企业安全管理的需要（如安全专职人员不能直接参加企业各种涉及安全健
康的会议和有关决策或无编制，或无直接管理职能的）扣1分。人员配备少于2‰以下扣1分。·查看安委会记录、行政办公会记录，每年组织
安全“专题”会。并解决安全生产中的重大问题，会议少1次扣1分。上述应得分扣完为止，不计负分。（2）建立各职能部门的安全职责，应
得分4分。·依据企业现有机构设置，文本每少一个单位扣0.5分。·现场抽查（不少于5位单位）部门，根据职责文本一项未履行扣1分。
（3）建立各级各类人员的安全职责，应得分4分。·文本种类是否涵盖企业各级管理者，且与行政职能相符，缺少一个岗位扣0.5分，与职
能不相符扣0.5分。·现场抽查各类人员的职责履行情况、措施、效果方面一处不符合扣0.5分。上述应得扣完为止，不计负分，实得分为
每项实得分叠加之和。返回第三节职业安全健康规章制度一、作用：二、适用范围三、企业提供如下资料：
职业安全健康规章制度文本；执行过程的相关记录。四、考评注意事项五、考评要点六、计分方法，满分值
为15分。返回一、作用：企业职业安全健康规章制度，是实现对人的不安全行为，物的不安全状态，环境的不安全因素进行有效的控制
的重要手段，致力于规范人的行业，促使企业在发展生产的同时，建立良好的作业条件，使人们在有序的工作，保证安全生产工作经常化，规范化，
制度化的重要组织措施。返回二、适用范围《考评标准》中列举的20种制度，是最基本的管理制度。为了满足企业安全管理实际需要达到
有序工作目的，企业可作适当增减。企业还需要增加加制度：如：基础管理：安全技术措施费管理制，班组安全管理制，危险源管理制，档案管
理制（安全健康）。设施设备管理：设施设备安全管理制，高低压配电站综合管理制（包括维信、交接站、出入登记、事故处理、安全操作、巡回
检查、运行规程），电气作业安全规程，工业气瓶安全管理制。为了使企业由人治向法制化转化，力争做到干什么事情（活动）都应有规定，判明
任何事件都应有标准。返回四、考评注意事项1、职业安全健康制度种类及内容必须符合企业实际不是照抄，照搬来的。·有的企业明明没有
铁路，却有铁路机车管理制。·有的企业有手持电动工具而没有气动工具，却有气动工具管理检查制而没有电动工具管理检查制。2、制度必须
同责任紧密相连，落实到部门或相关人员，体现“分级管理，分线负责”的原则。冠以“职业安全健康”的制度，就是安技部门执行的，这是一种
误导。如：特种设备管理制，特种设备，本身就是设备，只不过为区别一般危险性小的设备而已，就应当设备部执行该制度，这是设备部门应当履行
的职责。3、制度内容必须符合国家相关法规、标准。如某企业《工伤事故管理》中，事故发生单位必须在48小时内报告安技部门。第一，
没有按伤害程度划分报告时间；第二，安技部门不能在第一时间内赶赴现场，协助处理事故，防止事态的漫延和扩大；第三，无法收集到事故发生相
关的人证、物证，现场状态等原始资料，不利于事故调查处理；第四，也违背了国家事故报告规程的有关精神和要求。4、制度在执行过程中，必
须有相应的执行记录，并强调执行效果。《考评标准》中，对以下几种制度在执行过程强调有记录。安全生产检查制，危险作业审批制，电气临
时线审批制，安全奖惩制，安全生产“五同时”管理制，劳动合同监督制。5、安全生产责任制与各类安全健康规章制度间的关系依据“分级管
理，分线负责”的原则制定责任制—→依据责任制应履行的职责制定相关的制度（程序文件，作业文件）—→依据责任制及相关制度的执行规范制定
考核制—→依据考核的内容制定奖惩制—→依据考核的结果实施奖惩。形成完整的文件体系，逐步实现由人治向法治转化。返回五、考评要点
1、考评管理效果：如：相关方安全管理制度：明确、签约、雇用、现场作业、解除合同等各环节所涉及的相关部门的职位、权利和义务，及管
理程序及时外来施工、承包，劳务输入，临时用工及参观、学习、检查、咨询、售后服务如何规范其行为等。2、考评效果需查看记录的制度有：
安全奖惩制：奖励、查看相关文件，奖励方式和名单、处罚、查看：处罚通知单返回六、计分方法，满分值为15分。1、种
类及效果评分为10分。（1）制度每少一种扣0.8分。（2）依据考评要点中心内容一种不合格扣0.3分。2、制度对国家的法律、法
规和标准符合性，5分。在制度中一处不合格（不符合）扣0.5元。每项扣完为止不计负分，实得分为两项实得分叠加之和。返回第四
节规划与年度计划一、设置目的二、运用范围三、企业提供如下资料：四、考评注意事项：五、考评方法六、计分方法：满分15
分返回一、设置目的促使企业安全健康工作与企业发展同步规划，同步实施。落实规划、年度计划中职业安全健康内容保证企业在
职业安全健康的投入得到有效实施返回二、适用范围1、中长远规划：包括生产经营规划、重大技术改造规划、新工艺推广、基础项目、
技术引进等。2、年度计划：在企业年度生产经营计划中，职业安全健康全年的工作思路、目标、指标等。3、安全技术措施计划：为预防
事故，改善作业条件所投入的计划项目。返回三、企业提供如下资料：规划、计划文本；检查、考评办法；目标、指标分解资料；
安措计划；安措项目执行记录；安措项目效果评价记录；目标指标、控制考核记录；安措项目资金概算使用记录。返回四、考评注
意事项：1、规划应有职业安全健康的内容（1）规划与年度计划的关系，应当是体现整体性与阶段性的相统一，规划是年度计划的依据，年
度计划是规划的分阶段实施，但有的企业规划与年度规划，互不关联，各行其事的现象十分普遍（涉及到责任制的履行）。（2）规划中，相应的
配套措施、检查、考核办法，每年进行诊断并随环境的变化而及时修订，且有可行性认证依据支撑。2、年度计划（1）职业安全健康全年工作
思路目标、指标，应是企业整体生产经营工作年度计划的重要组成部分，应由企业计划部门同时下达。（2）职业安全健康目标、指标应由上而下
进行层层分解，落实各层次、各部门、直至班组。然后由下而上制定实现目标指标保证措施保证目标指标的实现。提供实现目标措施所需的资源包
括人力、财力、技术、装备、时间等。有的企业目标分解是层层签订安全责任状的形式，但内容上一定与计划内容一致，并有实现目标的保证措施
。制定考核办法对实施过程进行监督，由于资源的不足和环境的变化而不能完成预定的目标时应用文件化进行修正。（3）安全技术措施费管理
·安全技术措施分类（安措项目分类）第一、安全技术类·使生产设备本质安全化的直接安全技术措施：包括当设备发生故障或工人操作失
误时，设备或系统仍能保证安全。如：设施设备的防爆构造；防误操作的报警、紧停装置；自动、连锁装置；泄压、降温装置；拒绝误操
作自控程序（电脑）·间接安全技术措施：当直接安全技术措施不能或不完全能实现时,必须采用的技术措施。如：防护装置、防护罩网；漏
电保护装置；接地系统、防雷系统；薄弱系统（如熔断器）；限位装置；自动监控装置（如压力、温度报警器）。·提示性安全技术措施
：当直接或间接安全措施都不能或不能全部达到目的时，必须采取的措施。这种措施不能消除危险，只能提示注意避开危险。如：应用声、光、信
号装置；各种液位计、温度计；安全标志；色彩、条纹；使用说明、维修说明。·特殊安全技术措施限制自由进入、接触（如红外线、
光电控制装置）闭锁、根除、替代（更换低危险新装备，代替高危险装置）第二类、工业卫生类·防尘防毒装置。如：通风设备、通风管
道、除尘设备、吸收净化设备、水处理设备；实现生产设备密闭化、管道化；改变工艺；更换原材料；机械人、机械手等；·降低噪声
如：安装各种吸声体、消声器；防振消振装置；改变工艺，消除声源。·防寒供暖如：防暑、降温；制冷供暖设备。·采光照明如：增
设光源，设天窗。第三类、辅助房屋设备类设置保证职工健康和卫生的房屋及设施如：工人休息室；更衣室；工作服洗涤室，消毒室；女职工
卫生室。第四类、安全教育用以提高职工安全知识水平和增长安全操作技能措施。如：教育场地、教学器材、教学设施设备、派出去请进来教
育费用以及在职业安全教育上所需费用。返回五、考评方法1、文本资料：查看规划文本、内容针对性强年度计划及职业安全健康指标
、目标分解文件资料；安措计划、项目表、验收记录等。2、现场抽查、考核：各部门、车间（分厂）计划完成情况，安措项目实施现场，效果
如何。返回六、计分方法：满分15分（1）规划4分。文本、针对性、配套检查、考核每种不合格扣1分。（2）计划5分。文本
、考核指标体系、技措项目、配套检查、管理办法，不合格每种扣1分。执行情况、进度分析，每种不合格扣1分。未完成项目，每项扣2分。（
3）安措经费管理6分。年初预算中安全投入，无项目扣3分。费用使用：有名称、实施进度、条件评估、责任部门（人），一种不合格扣1分
。抽查执行情况，每项未完成扣1分。每项分扣完为止，不计负分，实得分为每项实得分叠加之和。返回第五节机构与人员一、企
业提供如下资料：二、安全生产管理网络三、安全机构四、评分方法：满分为15分。返回一、企业提供如下资料：·企
业安全生产管网络体系图（即：在企业现行组织机构图上标示各部门各层次领导者和专兼职安全员名单）·“安全生产生产委员会”设置文件及
相关人员的职责文本·安全管理机构编制文件、相关人员任命文件及能力简介材料。·网络活动记录、涉及安全健康的会议和决策决定记录
返回二、安全生产管理网络·企业应建立“安全生产委员会”，企业领导人是安委会主要负责人。·各部门、各级应有主管安全的负责
人，且有专（兼）职安全员。·企业、车间、班组三级工会在安全生产中能履行监督职能，有相关活动记录。返回三、安全机构·大
中型企业有相对独立的专门机构，且有文件的编制、明确规定其责任，权利及义务。·安技人员能直接与企业主要负责人或主管安全的负责人对
话,并能参加企业内部涉及职业安全健康的会议和有关决策、决定，有相对独立的考核权。·安技人员配套数量应大于从业人数2‰及以上，且
素质能满足岗位需要，要求应获得相应的资格证书，并持证上岗。返回四、评分方法：满分为15分。1、安全生产管理网络4分。未建
立“安委会”扣2分；“安委会”未开展工作扣1分；各部门未明确主管领导，未配套专（兼）安全员，或已明确，已配套但未履行职责，每项不合
格扣0.5分。企业、车间、班组三级工会应能履行监督职能，一个单位不合格扣0.5分。2、安全管理机构4分。有相对独立机构，有编
制，有管理职能，一项不合格扣1分，不能直接参加涉及职业安全健康会议，参与决策，决定一次不合格扣1分。3、安技人员配套比例7分。每
降低1‰，扣3分。人员素质：文化程度、身体状况、年龄结构、思想素质、业务能力、是经过专业培训，是否取得相应资格，每项不合格扣0.3
分。以上各项分扣完为止，不计负分，应得分为各项实得分叠加之和。返回第六节职业安全健康教育一、企业提供如下资料：
二、考核要点三、考评注意事项四、教育大纲及教育计划五、计分方法，满分45分。返回一、企业提供如下资料：
教育大纲、年度教育计划、教育台帐、受教育人员签到记录，考试试卷、授课记录，效果评定记录等。·人事部门提供从业人员在册（或现场）
总人数、近三年：新员工名单、各类特种作业人员名单、中层以上干部名单、班组数量及班组长名单，变换工种名单、复工人员名单、安全管理人员
名单。·从事有毒、有害、粉尘人员的名单以及与有害作业有关的管理人员名单和工程技术人员名单及数量。返回二、考核要点·考核
目标值为100%的教育种类有8个：新职工三级教育；变换工种教育；特种作业人员教育；“四新”教育；中层及以上人员教育；复工教育；
班组长教育；安全管理人员教育。·考评目标值不达到相关比例的有二种：职业健康教育，目标值为90%，安全知识抽查合格率为≥80
%。返回三、考评注意事项1、教育学时及周期。·新职工教育，不得少于48学时。·特种作业人员教育由取得法定资格的单位施教
，每2年复训一次从事本工种10以上的每4年一次。·中层及以上干部教育不得少于24学时，每年再培训不得少于16学时。·班组长教育
每年不少于1次。·职业健康教育，每2年一次。·复工教育：因病、因事、探亲、因休假离岗1年及以上重新上岗人员及因工伤伤愈上班人员
。·全员教育每年一次。·安全管理人员教育，不得少于24学时，再培训每年不得少于16学时。·新职工教育中的第二级、第三级、复工
教育、和变换工种教育，由教育部门组织、车间（分厂）、班组进行。2、职业安全健康教育要依据教育大纲、教育计划、针对不同层次、不同岗
位、不同工种，因人施教。3、企业必须明确施教的责任部门，提供师资（内聘或外聘）相关教材、及相应设施、设备等施教手段，以及施教过程控
制的管理制度。返回四、教育大纲及教育计划1、依据不同教育类别编制教育大纲（1）三级教育参考内容（只是提纲、内容由企业自选
）、三级教育作用和目的及学时安排。①厂级教育安全生产及安全生产的意义工厂概况·发展简史·生产特点、设施设备分布（性能、作
用、分布、主要危险因素、及简要控制方法）、原辅材料性能及危害防护。·企业组织结构，及在职业安全健康方面的职责。规章制度·《
考评标准》为20种制度，主要内容及员工如何遵守，违反制度会带来什么危害。·基本安全注意事项：厂内交通安全、工作中的安全、电气安全
、防火防爆安全危险作业安全。厂内厂外事故剖析希望和要求②车间（处室）安全依据车间各有不同生产特点，要害部位、危险区和设备施
教、车间（处室）概况各类设施设备及作业活动安全知识（车间拥有的）·冷加工设施设备种类及危险因素；·热加工设施设备种类及危险因
素；·易燃易爆有害物质的性能、危害方式及途径；·金属切削安全基本知识；·电气安全基本知识；·焊接、气割安全基本知识；·压
力容器的安全知识；·起重、吊装安全基本知识；·车辆安全基本知识；·铸、锻、热处理基本安全知识；·防火防爆安全基本知识车间
安全管理组织及制度教学建议·哪些是教育的重点，新员工应掌握哪些基本知识；·车间常开展哪些安全活动，如何激励新职工参加；·对
危险部门可实地讲解，参观，并说明注意事项。③班组安全教育·本班组的有哪些作业，有何特点，设备状态，消防设施，危险部位及防护措施
；·本工种安全操作规程和岗位责任。·正确使用防护用品，防护设施及文明生产的要求；·实际安全操作和示范；·本班组教育，达到何
种目的和效果的要求。（2）复工教育，变换工种教育大纲，参考内容复工教育，变换工种教育目的和要求及学时安排①工伤复工教育由于
有过血的教训，自己心理加重，从而可能导致不安全行为。教育内容：针对伤者案例进行剖析，找出直接与间接原因。针对事故发生点进行教育，
增加操作知识提高操作技能。②休假后教育·针对各自心理因素施教；·重温本工种操作规程；·进一步熟悉设备结构，性能，危险部位，
防护技能；·实际操作练习③施教方法：程序复工申请—→劳资批准通知施教—→安技接通知后—→登记—→填写教育卡—→交教育
部门—→由车间、班组教育—→教育结束后将教育卡返回安技术签署意见—→返回劳资部门通知复工（3）“四新教育”①“四新
”教育的范围及教育的目的和作用②教育内容：·新工艺、新设备、新技术、新材料的特点及操作方法·“四新”投产过程中的危险因素，危
险部位，有毒有害物质特性及预防方法，新的安全防护装置的特点和使用方法。·新制订的安全管理制度及操作规程的内容和要求·正确使用防
护用品及防护设施的要求③教育方法：可用讨论的方式进行，但必须有记录。（4）变换工种教育变换工种教育由接受的车间、班组教育，内
容可参照“三级教育”第二级、第三级内容，但特种作业人员教育，必须依法进行。（5）中层以上干部教育大纲。①目的和要求：·增强法
制观念；·懂得安全管理基本内容及方法；·了解一般危险控制技术；②教学内容·劳动保护的概念、意义、内容、概况及如何做；·职
业安全健康相关法律；·职业安全健康工作的基本管理（基础管理内容）；·职业健康及职业病防治；·安全技术管理；·领导及管理者如
何做好安全管理工作（责任制）③教学重点·法规、标准、制度；·职业安全健康基础管理；·安全技术原理；·“分级管理，分线负责
”的安全生产责任制。④学时安排24学时⑤学习建议·谁施教（主管部门或企业自行办理）；·结合干部轮训进行；·分批安排，不
易集中；·方法：讲课与讨论，自学与辅导，理论与实践相结合方法，但必须有施教记录及计划安排。2、教育计划，参考形式一般用表格形
式表示：如安全教育计划一览表（年、月、日）返回五、计分方法，满分45分。1、三级教育6分，目标值100%，少1人扣6分
；2、特种作业人员教育8分，目标值100%，少1人扣8分；3、中层以上干部教育4分，目标值100%，少1人扣4分；4、变换工
种及“四新教育”3分，目标值100%，少5%扣2分；5、班组长教育4分，目标值100%，少5%人扣2分；6、职业健康教育3分，
目标值90%，少5%人扣2分；7、全员教育4分，目标值80%，少5%扣2分；8、复工教育3分，目标值100%，少5%人扣2分；
9、安全管理人员教育6分，目标值100%，少1人扣6分；10、抽查合格率4分，目标值≥80%，低于80%扣4分。返回第七节
事故处理一、企业提供如下资料二、考评范围及要点三、考评注意事项四、计分方法：满分20分。返回一
、企业提供如下资料·企业在册职工总人数、参加工伤社保名单；·保险费缴纳凭证；·工伤事故台帐、工伤认定资料；·重大未遂事故
台帐；·事故档案；（包括：现场图、调查记录、分析会记录、报告书、处理决定、措施）·事故报表及事故统计分析；·工伤事故管理管理
制度。返回二、考评范围及要点·近三年：死亡、重伤、轻伤、中毒事故，是否按“四不放过”原则处理；·近三年：重大未遂事
故：同样是是否按“四不放过”原则处理；·企业从业人员均参加工伤社会保险，是否为100%。返回三、考评注意事项1、事故管
理的基本任务：·事故的调查及处理，技术鉴定、原因分析，形成报告提出改进方案和对策；·事故的统计分析：综合分析、比较、评价、预测
、找出规律；·事故的预防：从技术、管理及教育形成预防计划并予以实施。2、事故的调查处理。·事故调查程序：成立调查组—→对成
员明确任务分工—→现场勘察—→收集物证、人证—→进行技术鉴别—→必要时进行模拟试验—→逻辑推理—→综合分析—→结论—→提出防范措施
—→（对防范措施进行可行性和有效性评定）—→提出处理意见编写事故调查报告3、事故调查的主要内容和具体内容（1）主要内容：①
人的因素：受害人的姓名、性别、年龄、工龄、本工种工龄、技术等级、工资待遇、受教育情况、受害部位、受伤程度。共同操作人员，分工如何
，作业名称，作业内容。②物的因素：劳保用品，环境，气候，物资材料，设备的防护装置，对人生产的危害装置，工、模、夹具、致因物、直接
加害物是什么。③管理因素：有无标准、规程、内容怎样、过去是否发生类似事故，采取何对策、考育、检查、安全活动开展如何？现场命令、指
令、手势、显示、信号……等。④事故发生经过：“十个为什么？”何故、何时、何地、何人、发生何事，何征兆（事故前），如何做（采取措
施，按标准和规定做）作什么，没作什么，有何损失和后果。（2）具体内容：①现场处理：救护、防止事故蔓延、保护好现场、对事故有关
的物体、痕迹、状态不能更改和破坏，对受害者救护时，要标明位置。②物证收集：破坏物的碎片、致害物、位置、贴上标签时间、地点、保管人
，保持原样、不准冲洗擦拭。③事实材料搜集：·发生单位、位置、时间、受害人、肇事者简况、技术状态、劳动关系，出事当天工作开始时间
，操作动作。·设备设施状态，有关设计和工艺等技术文件、材料理化性能、作业环境状况、个人防护设施、出事人肇事者当时的健康状况。④
证人的材料搜集：找到证人，对口述进行考证⑤现场记录：摄制全况、拍照、人机位置、状态、地面建筑物擦痕⑥绘制图：现场示意图、流程图
、受害者位置图等4、事故调查原则·严格遵循科学的调查秩序原则；·必须坚持的客观事实为依据的原则；·按事故大小和程序分别对待
原则；·必须坚持“四不放过”的原则：事故原因分析不清不放过；事故责任者和群众没有受到教育不放
过；防止类似事故再次发生的措施不落实不放过；责任者没有受到相应处罚不放过。返回四、计分
方法：满分20分。1、参加社会工伤保险，3分。按从业总人数计算，每降低1%，扣1分。2、工伤事故控制指标，10分。目标控制
值为：死亡率0.035‰；重伤率：0.30‰，死亡或重伤超控制指标，扣10分。3、工伤事故“四不放过”的原则判断处理，4分。事
故处理结案记录中，应有原因分析、责任者及单位处理决定防范措施责任者与群众教育情况等一项不符合扣0.5分。4、事故档案，3分。事
故档案内应有：现场图、调查记录、分析会议记录、报告书、处理决定；防范措施和落实情况，一次不符合扣0.5分。以上各项分扣完为止，不
计负分，实得分为各项实得分叠加之和。返回第八节“三同时”管理一、企业提供如下资料：二、适用范围及考评要点三、考
评注意事项：四、考评要点五、计分方法：满分为15分。返回一、企业提供如下资料：·近三年新、改、扩建项目
，初步设计、施工方案、安全预评价、安全验收评价报告；·“三同时”管理制及工作程序文件；·资金预算使用及决算资料。·“三同时”
项目各阶段，各环节、认证纪要、会签资料、评审资料、及实施过程中的监控记录等。·近三年新设备、新工艺、新材料、新技术相关资料。
返回三、考评注意事项：1、三同时工作程序及安技部门如何参与。2、安技部参与审核认证的主要内容（1）厂区平面布局①各种建筑
的功能布局的合理性；锅炉、制气站、油库、危化库、易燃易爆物品库、生产区、生活区等，安全距离、是否使于人流、物流、绿化比例、建筑物
的采光、通风、及对自然条件可能导致的危险因素的防范措施。②设计的指导思想；有无“三同时”的条款，及在职业安全健康方面所采取的治
理原则和方法。③工厂现状与现行改造项目所涉及的范围是否改善了相关劳动作业条件；作业制度：采用的作业运行方式，生产节奏（拍节）
，年时工作量与人的劳动强度的关系是否有利于安全生产。④生产工艺的评定生产中的有害物质：包括原辅材料、中间体、副产品、产品、有毒
气体、粉尘年时量及处理对策。生产过程中的有害因素：高温、高压、易燃易爆、辐射（电离、电磁）振动、噪声等有害部位、程度、及所采取的
对策。⑤工艺平面布置：人机匹配、人流、物流是否合理。改善繁动劳动条件强度的设施生产过程中的“三废”：排放量及相应处理设施的
能力是否相匹配，易燃易爆场所：安全措施及防止误操作的设施设备是否安全可靠。（2）土建。建筑物的防火等级及强度是否满足生产过程
的需要；建筑物是否有防雷接地装置。（3）电器设施·是否符合《考核标准》；·电气的间接防护系统安全可靠；防雷接地网及装置
是否符合相关标准；必须采用安全电压的部位是否符合要求。（4）给排水用水量、消防制度及消防用水量的计算结论是否符合实际，水压、
流量是否满足消防要求，污水处理对策如何？（5）动力：锅炉房、空气压缩机站房、发电房、输配电房的安技措施是否可行、可靠等。3、
项目设计任务书中，或扩初设计《职业安全健康专篇》内容提要。（1）设计依据：采用了哪些主要的规定、规范、规程、标准。（2）工程概
述：工程范围、性质、改造前状况、主要工艺、原料、半成品、成品设备及主要危险概述。（3）建筑场地布局：依据气象、地质情况预测的主要
危险及防范措施，工厂四邻情况及对本厂的职业安全影响及防范措施。建筑物功能布局对职业安全的影响及防范措施。（4）生产过程中的职工危
险分析：各种危害因素，可能受到危害的总人数及危害程度等。（5）职业安全健康设计中采用的主要为防范措施：同上2款内容。（6）预防
效果评价：（7）职业安全健康机构设置及人员配备情况。（8）专用设备投资概算：防护设备、检测设备、教育设施事故应急等费用。（9
）存在问题及建议。返回五、计分方法：分为15分。1、设计阶段为5分。初步设计、施工设计中安全健康措施是否同步设计，安技
部门是否审查，一项不合格扣2分。2、施工阶段：4分。是否同步施工，是否经过试运行一项不符合扣0.5分。3、验收阶段：3分。
验收时，安全设施运行情况一项不合格扣0.5分。生产、贮存危险物的项目要进行安全条件和安全评价认证，考评一项不合格扣1分。安全资
金概算：3分。无安全设备资金概算扣3分，使用不当扣1.5分。上述各项应和得分扣完为止，实得分为各项实际得分叠加之和。
返回第九节班组安全管理一、企业提供如下资料二、适用范围及考评要点三、考
评注意事项：四、计分方法，满分为12分。设定班组权数分100分，少于80分为不合格班组。返回一、企业提供如下资料
·班组总数（或台帐）及组成情况·班长、安全员、工人职责文本·安全技术操作规程文本·每周安全检查记录、隐患登记台帐（危险源清
单）·每月两次安全活动记录·三级教育中第三级、变换工种教育、复工教育资料记录·企业班组建设管理方案（制度、办法）及达标验收考
核记录返回三、考评注意事项：1、班组建设是企业必须注重而长期的工作，必须用制度加以规范。（1）明确班组建设规口管理部门
有的规口由工会管理，有的规口由生产制造部管理，有的规口由企业管理部管理，有的由车间各自管理，不论由谁管理，以统一管理为好。（2
）依照《考评标准》相关内容，结合企业实际需要和不同时期不同特点，制订班组建设标准和考核办法。（3）加强对班组建设过程的指导：如
：安技部门对危险源辨识的指导。车间对班组活动的指导。教育部门、对三级教育、变换一种教育和复工教育的指导。工艺、设备部门对安全
操作规程的指导。主管部门对建设过程中的监控、指导和考核等。（4）年终对班组建设的成果必须组织专班进行考核评比，树立先进促进后
进，提出新的目标。2、为班组建设提供相应资源（1）班组长，有的企业是专职，有的企业是兼职，有的企业增加了班组长岗位工资，有的适
当进行工时补贴。必须考虑增加班组长的工作量，其个人利益不能受到损失，否则无法工作。（2）提供各种活动检查、考核、教育资料，文本、
记录、台帐等标准式样，逐步班组建设工作标准化。（3）提供班组活动建设园地、场地和隐患整改危险控制等，相关资源。返回四、计
分方法，满分为12分。设定班组权数分100分，少于80分为不合格班组。1、按前面抽样原则，确定考评班组个数（注意分布）2、按
权数分100分进行考评，其中：·岗位安全操作规程24分。班组长、安全员、生产工人有职责文本，少一种扣8分。抽考相关人员1人，
不熟悉扣8分。查看执行情况1人，不执行扣12分。·安全技术操作规程22分。班组所有工种文本，少一种扣10分。有人不熟悉，扣
10分。发生重伤及以上事故，为不合格班组。·安全检查与隐患整改24分。查检查、隐患整改记录每周检查1次，少1次扣5分。隐
患1项未整改，扣10分。应上报整改隐患未上报，且没有控制措施1项扣15分。·安全活动15分。每月2次，少1次扣10分。·安
全教育15分。三级教育少1人扣15分。变换工种教育少1人扣2分。复工教育少1人扣2分。以上各项分扣完为止，不计负分，实得
分为各项实得分叠加之和，总分低于80分以下的为不合格班组，确定其不合格班组数量。
不合格班组数考评实得分=12-———————×0.12×100
抽查班组数如抽查数为10个，不合格为3个。实得分为12-3÷10×0.12×100=8.4分
。返回第十节安全操作规程一、企业提供如下资料·企业拥有的各工种、岗位名称；·安全操作规程或作业指导书文本。二、适
用范围企业生产和辅助生产现场的作业岗位。职能部门的工作岗位有作业指导书更好，但不作考评范围。三、操作安全生产标准化四、安全
操作规程基本内容及描述。五、考评注意事项：六、评分方法，满分13分。返回三、操作安全生产标准化安全生产标准化：包括社
会监控管理标准化；中介组织、评价、评审、考评、评估工作标准化；企业安全质量管理标准化；员工操作标准化。员工操作标准化由于需要大
量考察，试验，测定，获取相关资料，然后制定各类工种的作业程序和步骤，在每一步骤中，准许干什么，不准干什么，作业具体规定，还要在大的
实践中去验证其正确性，难度极大，这只是我们目前的工作方向。返回四、安全操作规程基本内容及描述。1、岗位危险因素描述。·
操作的设施设备、结构部体可能导致的危险因素及类别、伤害方式；·操作环境可能出现的危险因素类别、伤害方式；·操作行为不规范可能
导致的危险及可能出现的伤害。作业程序和要求·操作前：个人防护用品的检查、设施设备的检查（具体部位），作业环境的检查、查看交接班
记录、启动设施设备试运行观察其状态，对异常情况的处理等。·操作中：原辅材料、半成品、工作、工具的摆放要求、危险部位的观察与修正
；操作程序及站位、多人操作时站位和先后顺序；操作中须做到的各种要求；各种状态的调整；操作中的安全方法。·操作后：停机状态要求；清
理现场、维护设备要求；填报交接记录。·应急处理：异常、紧急时的操作要求及控制报警方式等。以上应依据不同岗位、不同设备设施应作具
体、准确的描述，且符合安全标准。对危险较大岗位应有严禁或注意事项，还应有应急救援措施。返回五、考评注意事项：1、安全操
作规程必须与工种相对应，与设施设备相对应。一种情况是固定设施设备有固定人员操作，另一种情况是一种设施设备无固定操作者，可多人操作
，第三种情况是一种设施设备固定多人操作，或多种设备同时固定1人操作等。2、对于新设备、新工艺、新技术、新材料在投入使用前必须先制
订好安全操作规程和注意事项，并进行相关培训。3、安全操作规程随着设备、工艺变化，应及时更新。返回六、评分方法，满分13分。
·建立健全岗位安全操作规程6分。缺少一种扣0.5分（可结合班组者考评打分）内容应符合安全技术标准，1项不符合扣0.2分。
·严格执行安全操作规程7分。出现一人违章行为扣0.5分（可结合班组考评，现场监督检查打分）。以上各项分扣完为止，不计负分，实得
分为各项实得分叠加之和。返回第十一节特种设备及人员安全管理一、企业提供如下资料；二、考评范围企业中的锅炉、压
力容器、电梯、起重机械（电动平衡吊、手动葫芦除外）客运索道、游乐设备、厂内机动车（起重吊车属移动式起重机械）及从事上述设施设备的
作业人员。三、考评要点及注意事项四、评分方法，满分为10分。返回一、企业提供如下资料；·特种设备管理台帐，特种作
业人员登记台帐；·特种设备档案：设计文件、制造单位、产品合格证、使用说明、安装文件、登记文件。·各种特种设备运行记录，维护记录
，定期自检记录。安全装置、安全附件、测量调控装置、附属仪器仪表维护记录。·特种设备运行故障，和事故记录。·法定期检证明或记录
。·各类特种作业人员名单、培训状况、健康检查记录、禁忌人员处理记录和操作证登记台帐。·特种设备及人员的管理制度返回三、考
评要点及注意事项1、采购、安装、登记（1）特种设备，必须购买国家定点厂家生产的设备和有资质的安装部门进行安装。（2）使
用前必须经法定检验机构出据安检报告，到地市以上监察机构注册登记，方可使用。（3）特种设备资料的查证·安技部门提供各类特种设
备清单（由设备部门报送安技部门）·设备部门提供特种设备台帐档案资料。由于许多企业设备使用年代久远，相关的技术资料不全，可适当放
宽为近三年购进的特种设备范围。设备档案资料有的企业存放比较分散，如技术资料原件存在档案室，维护记录存放在维修部门，自检记录存放在
岗位，但在设备部门的台帐上必须有详情查询途径标识，以便在紧急状况下，能迅速准确地调取相关资料。各种特种设备必须按法定检测周期进行
检验，并由法定检测单位出据证件。周检文件可放在设备部门，但安技部门必须有复印材料。（4）自检记录·法定自检记录和制度，操作规程
规定的自检记录，必须设计标准的记录凭证，以检验者签字有效。·自检记录存放在岗位，定期整理存档。特种作业人员的考评。·必须有各
类特种作业人员的登记台帐；·提供培训、复训相关证明，所持操作证必须在有效期内；·每年的健康检查资料，各种特种物业禁忌症，安技管
理人员应当熟悉，对患有禁忌症者的处理一定有事件规范。返回四、评分方法，满分为10分。1、特种设备的采购2分。查证近三年购
进特种设备、相关资料，其中设计文件、产品质量合格证、安装及维修使用说明、检测部门监督检验证明等文件，一处不合格扣0.5分。2、特
种设备档案2分。特种设备设计文件、制造单位、产品合格证，使用维修说明。法定期检报告，定期自检记录（可借鉴其他专业组检查情况考核
）。安全附件、安全保护装置、附属仪器、仪表维护保养记录。日常使用状况记录（可借鉴其他专业组检查情况考核）故障及事故记录等，一
处不合格扣0.5分。3、定期检验3分。查阅法定检测报告，在周期内1台未检扣1分。4、特种设备操作人员3分。培训记录和持
证，1人不合格扣1分。有禁忌症，1人次不合格扣1分。以上各项分扣完为止，不记负分，实得分为各项实得分叠加之和。返回
第十二节相关方安全管理一、企业提供如下相关资料二、适用范围三、考评注意事项四、评分方法，满分为10分。返
回一、企业提供如下相关资料·相关方安全管理制度，劳动合同管理制。·发包、租赁合同；·各类安全协议文件；·相关方现
场安全管理实施方案（或细则、措施）及现场监控记录。返回二、适用范围进入企业作业区内所有相关方。·外来施工方、维修方、售
后服务人员、调试安装人员（独立作业）·外来产品加工人员、生产辅助人员（混合作业或独立作业）·临时性外来、运输、搬运、装卸、吊装
、人员（独立作业或交叉作业）·外来学习、参观、检查、咨询、评估、认证、实习人员。返回三、考评注意事项明确与相关方所
涉及的部门、责任、权利和义务1、在同相关方签约、雇用、作业控制、解除协约等各环节所涉及企业的有关部门应明确其责任、权利和义务。
2、应注意对相关方的资格、资质的审查，保护企业利益及当事者的利益。·法人资格及承担法律责任的能力：如相关具有法人资格及承担
法律责任的能力，则作业过程由相关方自行控制，企业只提出在安全生产方面的要求和必须遵循的内容；如无法人资格和承担法律责任的能力，则由
企业全权监控。（如地方政府另有规定，从其规定）·审核相关单位及相关人员的资质：如压力容器制造或其他应具备资质的产品制造，企业不应
承包给无资质的相关方，另一方在作业现场从事特种作业的人是否取得相应的合法资质（比如特种作业），否则不能从事相应作业。4、对较长
时期在现场作业的相关在作业控制方面应相应的实施细则，或实施方案或具体管理方案。·契约、协议文本中不可详尽的规定作业控制方案，只有
原则性的要求，无法操作。·相关方与涉及的企业相关部门的职责权利和义务无法落实而导致相关方处于失控状态。5、对于严重违约而影响
企业的职业安全健康状况的相关方，应及时提出警告，直至解除协约。6、对于参观、学习、检查……相关方·应用制度来规范其活动，如规
定谁接待，谁管理等。·现场进行提示性的教育：如将进入的区域有哪些危险，如何注意，怎样防护，进行要害部位，应提出具体要求，应穿什么
，不应当做什么，应当做什么，留下什么，注意什么，怎样呼救，怎样联络等。·实行告之制度，相关方也有知情权。返回四、评分方法，
满分为10分。1、外来施工（作业）与企业签协议，施工现场有可靠安全防范措施4分。·查安全协议，每少一单位扣2分；·查协议内容
，无双方安全职责、完全防范措施内容，1份不合格扣1分；·抽查施工现场，一处施工现场无安全防范措施扣1分。2、生产经营项目，场地
，设备的发包和出租必符合安全管理内容3分。·查发包或出租合同，凡出现承包或租赁方不具备安全生产条件或相应资质为不合格，1份不合格
扣2分。3、生产区域内短期合同工、临时工应有相应的安全措施，2分。查合同工、临时工用工合同，凡一人次不符合规定或无安全管理措
施扣0.5分。4、对厂区内临时作业人员、实习参观人员及外来其他人员应有安全管理措施。2分。·查管理制度和现场检查记录，凡一人次
不符合规定扣0.5分。·无安全管理制度和措施扣2分。以上各项分扣完为止，实得为各项实得分叠加之和。返回第十三节现场监督
检查一、企业提供如下资料。二、考评要点。三、考评注意事项。四、评分方法，见№：112表。返回一、企业提供如
下资料。安全检查管理制度；·各车间特种作业人员名单；·安全检查记录、隐患台帐、隐患整改通知单、整改完工验证记录和效果评
定记录。返回二、考评要点。1、现场违章考评现场违背设备安全操作规程典型表现：17种违章现象。现场违反安全规章制度的典型
表现：13种违章现象。现场未按规定正确穿戴防护用品或使用工具的典型表现12种。共42种违章典型表现。2、现场实地抽查作业人员
、或借鉴其他专业考评组现场发现情况综合考评。3、特种作业人员持证考评可与《特种设备及人员管理》考评相结合，前者重在现场持证，后者
重在档案资料及培训，身体状况管理。4、隐患整改方面，通过管理手段或教育手段整改项目所需投入不是很大，可立即或近期更除，通过技术手
段整改的隐患，必须有立项计划或预防性的措施，可结合《规划、计划》中技措费管理考评。返回三、考评注意事项。1、企业安全检查工
作程序：按企业安全检查制进行。2、不论是全厂性检查、月查、周查、日查、专项检查，都应有固定的载体做好记录，发现问题就应当处理，处
理应当有结果。信息的传递或反馈必须有程序和载体。3、隐患的确定除了在企业安全检查中发现的问题外，还应包括上级安全检查发现的问题或
下达整改的项目，及中介组织在评价中所发现的问题。4、检查发现的问题，不论大小都应当认真做记录，安全问题无大小，往往是小事而酿成大
祸。5、考评单位考评时重点在现场查证，按照三类违章现象，特种作业人员持证情况和隐患整改情况评分。返回四、评分方法，见№：11
2表。·第一栏现场操作，应依据违章范围中的第一方面，而不是表中的第三方面。·第三栏防护用品穿戴，应依据违章范围中的第三方面
，而不是表中的第一方面。·第三栏中，一处不合格不是1人次不合格，1人多处不合格要多处扣分。返回第十四节应急救援预案
依据重大危险源的性质和后果，制定相应的应急预案，并评审其有效性和可行性，必要时要组织相关人员进行模拟演练，在演练中发现的问题，应
对相应的应急预案予以修订。一、应急预案的制定程序二、应急预案的组织措施三、应急预案的技术措施返回一、应急预案的制
定程序1、危险及其发展过程分析主要分析危险源的三要素，即：存在条件、触发因素和潜在危险性。危险源潜在危险性分析包括：触发后事
故演变过程；由于危险源特性不同，触发条件不同及设施设备状态的不同，其触发后事故演变过程也不尽相同。其灾害漫延扩散速度及所导致的后果
严重程度也不尽相同。危险源转化为事故，是能量的意外释放或有害物质泄漏、散发的结果。能量包括机械能、热能、化学能、核能、生物能、人机
工程、其他等七类，危险源的量能越大，表明其潜能的危险性越大。有毒有害物质包括直接加害于人体，造成中毒、致病、致癌。2、应急区域
范围划定根据事故可能造成的危害程度和危害空间范围不同，需要做应急预案的区域范围分为厂内应急和厂外应急。厂内应急就是企业现场的应急
，对于每一个重大危险源，企业都应编制厂内现场应急计划。对于事故可能波及的厂区周围，引起周围人员伤亡或财产损失的，就必编制厂外应急预
案，并报政府主管部门予以协调。3、编制应急预案计划根据重大危险源危险演变过程及企业实际情况及周边环境等因素，分别按厂内应急和厂
外应急编制应急预案。应急预案的核心内容是所采取的技术措施和组织措施。应急预案编制完成后，需组织专家评审其实用性和可靠性。4、应急
预案演练通过演练，检验预案的实用性、可靠性、检验全体相关人员是否明确自己的职责和应急行动程序，提高队伍的协同反应水平和实战能力；
提高员工避免事故、防止事故、控制事态发展的能力和意识；在演练中发现问题及不足之处，对预案予以修订，并将修改后的预案通知所有与应急计
划有关的人员。5、总结报告应急预案演练结束后，及时总结其适宜性和有效性。及时发现各相关部门在紧急行动中配合协调中的问题，并加以
评估后作必要的修订，形成文件，同记录一同归档保存，并通知各相关方。返回二、应急预案的组织措施组织措施主要是围绕着完成技
术性措施而建立的严谨周密的应急组织系统，报警联络系统和明确相关人员的分工与职责等。1、应急组织系统的建立一般包括成立应急求援指
挥中心，化学、辐射防护与评价组，消防专业组，运输、操作控制组，技术支持组，通讯联络组，医疗救护组，抢险检修组，后勤支持组以及治安、
公众信息、人员疏散系统等。应急指挥中心应拥有数量充足的内、外通讯设施，相关的测量设施，个人防护和救护设施，相关人员（包括专家）的
名单、地址、联络方式以及外部相关机构、政府主管部门电话及相关设施设备示意图等。设施设备示意图应标明重大危险源的位置，安全设施存放点
，消防系统、水源、污水排放系统、进出口、集合点及周边社会的关系等。应急指挥中心应设在风险最小的地方，或考虑移位的地点，以防指挥中
心被危害侵袭后备用。2、内部及外部机构报警和联络方式、步骤。外部机构包括社会求援中心、消防、公安、环保、安监、医院、政府相关
部门及求援物资供应商等。报警和联络系统应有优先切入或独立的应急通讯和信息系统。现代通讯技术和计算机网络、多媒体技术等。企业应将任
何突发的事故或紧急状态迅速通知所有有关员工和厂外相关方，并作出安排。报警系统应在多处安装，并达到一定的数量，并规定报警方式或程序。
3、明确应急系统中各组织的负责人及职责和权限。对于应急系统中所需建立的各种功能的小组应明确负责人，用文件形式规定其职责及权限，
以便在应急反应中各司其职，各尽其责，在紧急状态中，工作紧张而有序，同时还要规定相关操作人员在紧急状态时能迅速准确地到达各自岗位，有
序操作。4、对应急相关人员进行的必要的培训。由于应急人员来自各自的生产岗位，对紧急状态下所需的相关知识和技能缺乏，需要进行
必要的培训，培训内容应包括应急处理技术，救护知识、消防知识、个人防护及避难逃生知识，以及各救援设施设备的操作使用知识等。返回
三、应急预案的技术措施应急技术措施是针对设定的危险源或事故所必须采用的技术方法、手段、设备设施和具体的操作要求和步骤等技术性措
施。应急基本装备一般分为基本装备和专用装备两大类；基本装备一般指应急反应所需的抢险抢修设备、消防系统和附加水源，污水排放系统，内、
外通讯设施、交通工具、照明设备和防护装备等；专用装备主要有专业反应队伍所用的专用工具（物品），如检测装备、医疗急救器械和急救药品，
堵漏专用工具和装置、喷淋装置、重物提升设备、推土机、特殊消防设备、器材、救火车、风速风向测量设备、危化物质隔离、转移、设施设备等。
返回第十五节危险源管理一、危险的概念二、危险辨识基本步骤和要求三、危险辨识四、危险源的管理
返回一、危险的概念1、危险定义：特定危害事件发生的可能性与后果的结合。2、危险因素的产生：（1）能量的异常释放和有害物质的
泄漏或逸散。（2）失控①故障：发生故障有随机性，渐近性和突发性，原因复杂（认识程度、设计、制造、磨损、疲劳、老化、检查和维修、
人员失误、环境、其他系统的影响等）②人员失误：随机性和偶然性（取决于态度、技能、知识、生理、心理、情绪、能力等）通常表现为违章指
挥，违章作业，判断错误，决策错误。③管理缺陷：计划、指挥、控制、协调、方面出了问题。管理缺陷是影响失控的主要原因。④外界环境：
引发的故障和人员的失误（如温度、湿度、风雨雪、照明、视野、噪声、振动、通风换气、色彩等）返回二、危险辨识基本步骤和要求1、
基本步骤①划分作业活动（或者划分评价单元）：依据企业习惯：可按各类活动划分评价单元；可按建筑物功能布局为单元：也可按工艺流程划分
评价单元；②辨识危险：辨识与各项活动有关的主要危险，易以岗位为基础；③确定风险：在假定现有或计划的控制措施适当的情况下，对各项
危险有关风险程度做出主观评价，并给出风险分级；④决定风险是否可接受：判定现有的预防措施是否满足控制风险与法规的要求；⑤制定风险
控制计划：编制控制计划，处理评价中发现的需要重视的任何风险，尤其是不可接受的风险；⑥评审措施计划的充分性和合理性：针对已修正的控
制措施，重新评审其合理性、充分性，并检查风险是否可接受。2、危险识别评价的前准备。①成立专门班子：由企业领导主持活动，抽调一定
数量的专业人员；②开展培训：对危险辨识、风险评价和风险控制有关知识进行培训；③选定辨识评价法：问卷调查法，现场观察法，事故档案
类比法，外部信息收集借鉴法，工艺流程分析法，安全检查表，事故树（FTA）法等。④划分作业活动：制定工作计划、设计相关表格，如危险
因素辨识调表、危险因素风险评价表、风险控制对策表、不并接受风险因素清单、分类表、汇总表、一览表、岗位辨识表等。⑤必要时，进行必要
的测量和监测。3、危险辨识的要求①发动群众，全员参与，查找身边的危险因素。由下而上的逐级进行辨识、由个人→班组→车间（部门）
→全厂。形成初步清单，汇总上报。②专业人员进行分类指导，由上而下的层层进行确认，由于群众对标准的掌握，语言的描述，辨识充分性和合
理性等方面有一定的偏差。③考虑“三种时态”、“三种状态”：在危险辨识过程中要考虑被辨识的对象（设施、设备及其活动）。过去时：曾经
发生过什么样的事故或事件，是由于何种危险因素造成的；现在时：现在的状态存在哪些危险因素；将来时：将来由于失控、磨损、老化等原因可能
出现的危险等。三种状态即：正常状态运行中的危险因素、异常状态出现的危险因素和紧急状态下出现的危险因素等。返回三、危险辨识
1、辨识系统的确定：是整个企业，是整个车间，某一工艺过程等。2、划分作业活动：按《考评标准》75项分也可以。3、进行调查（收集
信息），即辨识过程（人、机、料、法、环、管）。①生产工艺及材料情况：工艺布置、设备名称、容器、温度、压力、设备性能、设备设施的本
质安全水平、工艺设备的固有缺陷、所使用的材料种类、理化性能、危害、使用能量类别及强度等。②作业环境情况：安全通道情况、生产系统结
构、布局、作业空间、布置等。③操作情况：操作过程中的危险、员工接触危险的频度等。④法规及制度：执行控制的适宜性、有效性情况。
⑤事故情况：过去事故及危险状态，事故处理应急方法、故障处理及防止类似事故发生的措施的有效性。⑥安全防护：危险场所、部位，有无安全
防护设施或措施，有无安全标志，易燃易爆、有毒有害物质储存使用有无安全措施，个人防护是否正确恰当等。4、存在条件分析储存条件：如
堆码、摆放方式，其他物品的状态、通风、防霉等。物质理化性能：固体、液体、气体、温度、压力、强度、易燃易爆等。设备状态：完好程度
、设备缺陷、维护保养、运行状态等。防护条件：防护措施、故障处理措施、安全标志等。操作条件：操作者的技术水平、操作失误率等。管
理条件：组织、指挥、协调、控制、计划、策划等。5、触发条件分析人为因素：个人因素（操作失误，不正确操作，粗心大意，漫不经心，心
理生理因素等）管理因素：不正确管理，不正确的训练，指挥错误，判断错误，决策错误，设计差错，错误安排等。自然原因：引起危害因素转
化的自然条件及其他变化（如雷电、雨雹、风力风向、振动、地震等）6、潜在危险性分析①危险因素转化为事故，其表现是能量和危险物质的
释放和逸散，系统中存在的能量越大，其危险程度就越大。因此危险性可用能量的强度和危险物质的量来衡量。②危险等级的划分。（危险定义：
可能性及后果的结合）·确定分等依据和原则按可能性分：非常容易发生几乎肯定较容易发生很
可能难以发生中等可能极难发生不可能按严重后果分：可能造成的经济损失大小或造成伤亡的严重程度。③依据国家标准GB1828《重大危险源辨识与评价》确定重大危险源。返回四、危险源的管理①将所辨识出的危险因素形成危险因素清单：包括各部门（车间）清单及全厂情况清单，内容包括危险的分布、危险性质、伤害方或及途径；②评价出危险等级：确定一般、重要、重大危险。③制定相适应的制度措施：包括组织措施，管理措施和技术措施。④向相关从业人员通报危险情况及控制方法，加强责任，增强自我保护能力。⑤随时掌握危险源的变化；定期组织管理方案的评审和修订及危险源的更新。⑥对重要危险，重大危险制定应急预案，一旦发生紧急状态，启动应急措施防止和减少事故所造成的损失。返回第十六节安全健康档案一、企业提供《考评标准》中规定的12种安全健康档案。二、考评应注意的事项。三、评分方法，满分15分。每少一种扣3分，档案中一处不合格扣0.1分，最多扣1.2分。单项分扣完止，实得分为单项得分之和。返回一、企业提供《考评标准》中规定的12种安全健康档案。1、工伤事故档案2、职业安全健康档案3、违章记录及安全奖惩档案4、隐患及整改记录5、安措项目档案6、特种设备及危险设备档案7、特种设备及危险作业人员健康档案8、职业危害防护设备设施档案9、职业病档案10、职业危害因素监测和技术评价档案11、有害作业人员健康卡片档案12、有害作业人员健康档案返回1、工伤事故档案（1）应有统计报表和事故分析图表，包括月、年统计报表、历年事故登记台帐和事故统计分析图表等。（2）各类工伤事故应有报告书、伤情证明书、分析会纪录、现场照片、证明材料、纠正和预防措施整改表、处理决定、措施落实情况验证，重伤以上事故应有调查报告、调查组人员明细等。返回2、职业安全健康档案（1）按企业职业安全健康教育制度建立档案。（2）职业安全教育计划纳入企业年度教育计划，明确培训对象、内容、时间、预期效果。（3）有培训实施纪录，集中培训的应有教育大纲、学员名册、考试成绩等。返回3、违章记录及安全奖惩档案（1）有在各种安全检查中发现的违章现象的教育处理纪录。（2）有惩罚和奖励纪录。返回4、隐患及整改记录（1）各种安全检查的检查记录。包括安全检查隐患登记表、隐患限期整改指令单。（2）隐患整改反馈单、隐患整改验证资料。有隐患整改登记台帐，包括隐患类别、内容、整改措施、整改部门和负责人、整改进度、完成情况。返回5、安措项目档案有劳动保护专项经费计划项目（安措计划）包括项目名称、措施内容和预期效果、经费预算、经费来源、计划进度、设计单位、项目负责人。有竣工验收单、经费决算等。返回6、特种设备及危险设备档案应有特种设备、危险设备台帐包括制造单位、产品质量合格证明、使用维护说明、检验、自查纪录、运行记录、故障和事故记录等。返回7、特种设备及危险作业人员健康档案包括特种作业及危险作业名称、作业人员体检表。返回8、职业危害防护设备设施档案包括设备分布、现状、检修记录、更新改造资料等。返回9、职业病档案包括职业病患者的诊断报告、治疗处理资料。返回10、职业危害因素监测和技术评价档案包括职业危害作业点的定点台帐、监测记录、技术评价资料等。返回11、有害作业人员健康卡片档案包括有害作业人员名单、上岗前、在岗期间、离岗时的体检报告、治疗情况、不合格处理情况、健康状况分析等。返回12、有害作业人员健康档案（1）职业危害作业分布图、现时危害程度、监测报告、分析评价报告等。（2）企业基本情况、职工人数、主要职业危害有所接触人员情况、职业危害因素作业工艺流程及分级监督管理核定结果等。（3）各种健康专题调查、急性中毒事故调查、年度职业健康报表等。返回二、考评应注意的事项。1、在安技部门，应有固定的存放地点和位置。·存放位置应符合的条件，防止遗失，霉变，鼠咬。·应按要求分类存放。·便于查阅检索。2、各种档案内容应当完整·如档案资料实在不能集中存放的，但必须提供查询途径。·档案中尽量保存原始资料，如是复制件，复印件应提供可靠可信的说明。·档案中应当有而实际没有的资料，应当提供书面材料，说明原因。3、档案整理·档案依据不同类型进行标识。·各种档案内应依据内容不同分别整理成册，有封面，有目录，有页码编号，防止掉张、遗失。返回办学习班组织部、安技部第三季度12由主管部门专班培训安全管理知识中层以上干部教育办班学习劳资、教育、安技第三季度5月12安全管理知识班组长教育电化教育劳动、教育、安技第三季度（定期：1年）8安全生产知识全员教育教育形式主办部门时间安排课时学习内容课程 |
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