新国际贸易标准SA8000可能成为出口新壁垒文章加入时间:2004-05-20文章出处:轻工网------------------- -----------------------------------------------------------随着2 005年后配额时代的不断临近,发达国家新的贸易保护措施也会越来越多,除了我们已经耳熟能详的技术措施、绿色环保之外,企业社会责任也摆 在了我们面前。近年来,一个新的国际贸易标准--SA8000社会责任标准摆在我国出口厂商面前,企业社会责任已经越来越多地出现在许多 跨国公司订单的附加条件中。专家们认为,SA8000可能成为我国产品出口新的技术性贸易壁垒,国内企业和政府相关部门应早作准备,以免在 壁垒完全形成时陷入被动。据介绍,我国出口到欧美国家的服装、玩具、鞋类、家具、运动器材及日用五金等产品,都已遇到SA8000的 要求。去年9月,广东中山市一家500人左右的鞋厂因没有达到当地法律规定的最低工资标准,曾被客户停单两个月进行整顿。去年7月,因发生 女工中毒事件,一家台资鞋厂曾一度陷入全部撤单的困境。地处内地的出口企业,同样受到了企业社会责任标准的影响。重庆一家化工公司为了向一 家全球最大精细化工企业出口化工中间体产品,先后接受了该公司两次严格的社会责任检查。更多的企业则是因为达不到SA8000要求,而痛失 产品出口订单。据估计,从1995年以来,我国沿海地区至少已有8000多家工厂接受过跨国公司的社会责任审核,有的企业因为表现良好获 得了更多的订单,部分工厂则因为没有改善诚意而被取消了供应商资格。广东省社会科学院副研究员赵琼认为,SA8000是继ISO9000 、ISO14000之后出现的又一个重要的国际性标准。虽然目前它只涉及人身权益以及与健康、安全、机会平等等与核心要素有关的初始审核 ,但随着对其不断修订和完善,该标准最终可能发展成为一个覆盖道德、社会和环境等范围很广的标准,并有可能会转化为像ISO标准一样的真正 国际性标准。据悉,德国进口商协会已制订了《社会行为准则》,规定德国进口商应经过SA8000协会授权,对其供应商(出口商)的社会行 为进行审查。该准则有可能被法国和荷兰的进口商协会所采用。由于德、法、荷三国均是欧盟的主要纺织品服装进口市场,进口份额约占整个欧盟的 50%以上,这项要求将会给我国出口企业带来巨大压力。美国、法国、意大利等传统采购中国轻工业产品的贸易组织,也正在讨论一项协议,要求 将中国纺织服装、玩具、鞋类生产企业通过SA8000认证,作为选择供应商的依据。目前,SA8000的冲击并没有引起国内绝大多数企 业和政府相关部门的重视。根据深圳当代社会观察研究所在沿海地区的调查,200名受访官员中知道“公司社会责任”、跨国公司“生产守则”或 SA8000这些名词含义或其中任何一个名词含义的仅有6人,占受访人数的3%。记者在重庆市部分企业、政府部门、工会组织采访时,仅有一 名参加过培训的工会干部知道概念,一家接受了跨国公司社会责任审核的企业有所认识,绝大多数都是一脸茫然。深圳当代社会观察研究所执行董 事刘开明等专家指出,社会责任标准这类新贸易壁垒具有介于合理和不合理的双重性,非常隐蔽和复杂。同时,新贸易壁垒涉及到技术、法律以及行 政管理等各个方面和各个部门,国内企业和政府部门须及早应对,提高企业综合竞争力,突破新贸易壁垒。 |
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