浅谈街道社工服务站培育社区社会组织的思考及发展方向“中原西路街道社工服务站项目”是由郑州市中原区民政局购买，郑州市中原区德佑社会工作服务中心
承接实施的社工服务站项目，重点服务于辖区内困难群众，包括低保对象、残疾人、空巢独居老人、困境儿童等，服务围绕社区居民最集中、最迫切
的需求设定。探索“五社联动”，建立社工站、社区、社区组织、社会工作者、社区志愿者“五社联动”工作模式，发挥街道社工站、社区“两级平
台”，社区组织队伍、社会工作者队伍、社区志愿者队伍“三支队伍”各自优势，打通为民服务的“最后一公里”。在服务的开展过程中，培育社区
社会组织已经成为社工服务站建设的重要一环。一、社工站为什么要培育社区社会组织？（1）在社工站的服务内容中，包括最低生活保障对象、特
困人员、临时救助对象、生活无着的流浪乞讨人员、孤儿、事实无人抚养儿童，以及按照政府购买服务资金使用方向确定的其他民政服务对象。涵盖
社会救助领域、养老服务领域、儿童福利领域、社区治理领域、社会事务领域五大领域。中原西路街道社工服务站作为街道级社工站，服务办事处辖
区内的罗庄村、周新庄村、洛达庙村和绿都社区、保利心语社区、颖河西路社区、万达社区等3个行政村4个社区，而项目人员配备只有两名。面对
不同社区、不同服务人群多元化、个性化的服务需求，社工需要通过培育社区社会组织来协助开展工作。（2）目前居民群众缺乏社会组织的带领和
指导，居民之间互动不足，邻里关系生疏。现代都市的社区越来越大，高楼越来越多人们的生活越来越好，但邻里之间却是越来越陌生了，社区急需
组建各类社区文艺队伍，并结合各大节日举办各类社区文化活动，增进社区内居民之间的互动，拉近邻里之间的关系，建设和谐快乐的文化氛围，有
利于推动“五社联动”的基础建设，培育一个成熟的社区社会组织有助于社工服务站服务的持续性和推动社区互助建设。二、社工站要培育什么样的
社区社会组织？根据社区社会组织的活动内容不同，社区社会组织可以分为：文体活动类、公益服务类、生活服务类、促进参与类、教育培训类、权
益维护类、文化知识类等。是培育以社工站需求为本的社区社会组织？还是培育以居民需求为本的社区社会组织？或者是培育以现有资源为本的社区
社会组织？中原西路街道社工服务站在项目初期就进行了几轮讨论。在前期的调研走访中发现，在中原西路街道3个村4个社区中，有的社区（村）
舞蹈、合唱类的社会组织堪称规模，有的社区（村）连一支成型的社区社会组织都没有，各社区（村）的社会组织发展极其不平衡。最终，社工站社
工一致认为：既要在没有社区社会组织的社区培育以居民需求为主的新的社会组织，又要对现有的社区社会组织进行赋能；既要结合社工站项目需求
培育新的社区社会组织协助工作开展，又要对现有社区社会组织进行转化，协助开展工作。三、社工站培育社区社会组织该怎么做？（1）现有社区
社会组织中社工的角色定位：在社区社会组织的培育过程中，社工首先要明确自己的角色定位，对于类型不同、发展程度不同的社区社会组织进行分
类建设。针对已经成熟的社区社会组织，要弱化社工的干预，激活其内在的动力；对于新培育的社区社会社会组织，要强化社工的干预，充分发挥社
工助力者和支持者的作用。（2）新培育社区社会组织的方法：挖掘居民需求，从社区能人入手。通过访谈社区、问卷调查等方式挖掘居民的需求，
以居民需求为切入点，靶向寻找社区能人，通过开展各类满足居民需求的小组活动、主题活动，吸引居民积极参与，形成松散的组织。（3）社区社
会组织的能力建设和规范发展：社区社会组织能力建设包括专业能力、内部治理能力、活动开展能力和创新发展能力等，通过邀请专业人员定期进行
指导和培训和参与实践活动达到能力提升的目的，社工负责日常管理咨询，为社区社会组织解决日常遇到的难题。定期开展各个组织骨干成员交流会
，共同商讨组织架构、规章制度、社区参与方向等，促进社区社会组织自身的建设和发展的同时，协助社区社会组织在社区、街道进行正式备案。四
、社区社会组织的发展方向是什么？党的十九大报告指出，城乡社区要发挥社会组织作用，实现政府治理和社会调节、居民自治良性互动。中原西路
街道社工服务站将继续进行社区社会组织培育，指导已经备案的社区社会组织进行公益创投项目的申请，将这些基于共同兴趣爱好、共同关注焦点而发展起来的，具有活力、群众基础的社区社会组织发展成为社区的重要内生力量。实现社区社会组织参与社区建设的最终目的。1 |
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