风险评价准则
一、目的
为了加强我公司生产、仓储、运输装卸活动的危险物品安全风险评价过程的管理,明确评价过程中应遵循的法规、文件、标准,选择科学、适合的评价方法,正确识别生产活动中的危险、有害因素,特制定本准则。
二、风险评价依据
1、《安全生产法》
2、安全生产风险分级管控体系通则
3、化工企业安全生产风险分级管控体系细则
三、适用范围
适用我公司的所有风险评价活动。
四、风险评价方法
公司按照安全生产风险分级管控体系《通则》和《细则》中所提供的风险矩阵分析法(LS)进行评价和分级。对于作业活动,采用工作危害分析法(简称JHA)进行辨识,
对于设备设施,宜采用安全检查表法(简称SCL)进行辨识。
各部门在对风险点和各类危险源进行风险评价时,应考虑人、财产和环境等三个方面存在的可能性和后果严重程度的影响,并结合自身实际,明确事故(事件)发生的可能性、严重性和风险度取值标准,确定适用的风险判定准则,进行风险分析,判定风险等级。风险等级判定应遵循从严从高的原则。
五、风险评价与分级
1、事件发生的可能性L值判别准则:
等级 标准 5 在现场没有采取防范、监测、保护、控制措施,或危害的发生不能被发现(没有监测系统),或在正常情况下经常发生此类事故或事件。 4 危害的发生不容易被发现,现场没有检测系统,也未发生过任何监测,或在现场有控制措施,但未有效执行或控制措施不当,或危害发生或预期情况下发生 3 没有保护措施(如没有保护装置、没有个人防护用品等),或未严格按操作程序执行,或危害的发生容易被发现(现场有监测系统),或曾经做过监测,或过去曾经发生类似事故或事件。 2 危害一旦发生能及时发现,并定期进行监测,或现场有防范控制措施,并能有效执行,或过去偶尔发生事故或事件。 1 有充分、有效地防范、控制、监测、保护措施,或员工安全卫生意识相当高,严格执行操作规程。极不可能发生事故或事件。 2、事件后果的严重性S值判别准则:
等级 法律、法规
及其他要求 人员 直接经济损失 停工 企业形象 5 违反法律、法规和标准 死亡 100万元以上 部分装置(>2套)或设备 重大国际影响 4 潜在违反法规和标准 丧失劳动能力 50万元以上 2套装置停工或设备停工 行业内、省内影响 3 不符合上级公司或行业的安全方针、制度、规定等 截肢、骨折、听力丧失、慢性病 1万元以上 1套装置停工或设备 地区影响 2 不符合企业的安全操作程序、规定 轻微受伤、间歇不舒服 1万元以下 受影响不大,几乎不停工 公司及周边范围 1 完全符合 无伤亡 无损失 没有停工 形象没有受损 3、风险等级判定准则(风险度R=L×S)及控制措施如下表所示:
风险值 风险等级 应采取的行动/控制措施 实施期限 20-25 A 重大风险/1级 在采取措施降低危害前,不能继续作业,对改进措施进行评估 立刻 15-16 B 较大风险/2级 采取紧急措施降低风险,建立运行控制程序,定期检查、测量及评估 立即或近期
整改 9-12 C 一般风险/3级 可考虑建立目标、建立操作规程,加强培训及沟通 2年内治理 4-8 D 低风险/4级 可考虑建立操作规程、作业指导书但需定期检查 有条件、有经费时治理 1-3 E 低风险/5级 无需采用控制措施 需保存记录 六、本标准则具体实施细则由安全科负责解释。
1
|
|