调研报告：网络诚信建设的现状、问题及对策建议网络诚信建设现状?，治理主体多元化、大众化人人参与。近年来，短视频、网络直播等新型传播形式受到
热捧，相关部门运用新媒体手段，拓宽公众参与路径，为网络诚信建设营造良好氛围，尤其是利用网络直播手段曝光失信被执行人，效果显著。政府
管理。政府日益重视网络治理，手段不断丰富，力度不断增大。比如，开展“剑网”“净网”“亮剑”等专项行动，整治网络盗版侵权、谣言暴力、
自媒体虚假报道、电信网络诈骗等乱象，并通过集中整治与日常管理的有效结合，营造清朗网络空间。企业有责。互联网企业作为网络诚信的主体，
在政府的监督下，积极履行自身责任，头部公司示范，加强同行监督，推动形成行业自律。2019年3月，阿里巴巴、京东、苏宁、国美、美团、
携程、唯品会、拼多多等16家企业发布《3·15电商诚信共识》，共同营造守信营商环境。诚信建设体系化、制度化完善法律法规。互联网制度
建设不断推进，逐步形成互联网法律基本框架体系。相关主管部门出台《互联网新闻信息服务管理规定》《互联网域名管理办法》等部门规章，推动
立法向纵深发展，为依法办网、诚信用网提供了基本遵循。建立长效机制。通过各职能部门有组织地开展专项行动，建立打击失信行为长效机制。公
安部组织开展的“净网2019”专项行动中，针对侵犯公民个人信息、黑客攻击破坏等网络违法犯罪行为进行集中整治。搭建监管体系。逐步建立
失信黑名单制度和联合惩戒机制，搭建网络失信监管体系。电商诚信治理引入“黑名单”机制，规避信息孤岛问题，全国各平台共享数据。中央网信
办出台的相关管理办法提出，将对进入失信黑名单者依法依规实施惩戒措施，包括限制从事互联网信息服务、网上行为限制、行业禁入等。这将成为
其打通现实社会和虚拟空间的重要结合点，不断推进线上线下联动，实现一体化监管。监管手段信息化、智能化信息平台技术铲除谣言。2019年
，微信平台辟谣中心、“微信辟谣助手”小程序、辟谣小助手等多个产品，与包括网信、公安、食药监等在内的政府机关及媒体，共计774家权威
机构携手辟谣，推出辟谣文章3994篇，阅读量达10.9亿次，覆盖2.94亿人。同时，通过辟谣知识教育，提升用户媒介素养，增强识别谣
言能力。区块链技术保卫数字版权。区块链技术去中心化、防篡改和可追根溯源的特征，让抄袭、洗稿、恶意篡改等问题无处遁形。由于具有降低信
任成本和交易成本的功能，未来区块链技术还将在新闻事实核查、减少假新闻等方面发挥积极作用。大数据技术监管互联网金融。腾讯通过灵鲲大数
据金融安全平台，检测并拦截网络投资项目，包括外汇、贵金属、期货等在内的产品在线交易；与市场监管部门共同搭建“无传销网络平台”，实时
监测网络非法集资；腾讯安全、北京市公安局及银行合作研发腾讯神侦资金流查控系统，阻断电信网络诈骗链条中资金转移的关键环节，对警方和银
行冻结支付诈骗资金等起到重要协助作用，充分发挥了技术优势，维护了互联网金融安全稳定。宣传方式趣味化、活动常态化随着网络诚信建设进程
不断推进，宣传形式紧跟新媒体发展步伐，内容不断丰富创新，趣味化、大众化特征显著。比如，举办全国网络诚信宣传日、“诚信建设万里行”等
活动，评选“中国网络诚信十大新闻”，通过《电商法》普法系列微课、评选优秀短视频及主题海报、诚信主题公益广告片等。?网络诚信问题频发
，电商诚信问题突出假冒伪劣商品搭乘直播“便车”。近年来，新媒体快速发展，假冒伪劣产品的营销方式也有了新变化。抖音、快手等短视频平台
迅速占据人们的闲暇时间，这些短视频平台的“主播”凭借强大的粉丝群和宣传能力，成为商家们不断追捧的“宠儿”。一些商家则瞄准时机，搭乘
“网红”直播的“便车”，销售假冒伪劣产品。虚假广告屡禁不止。虚假广告一直是电子商务诚信发展的毒瘤，不良商家和不法企业为使其产品销售
量更大、销售额更多，从广告宣传入手进行虚假宣传，一些知名企业也不断发布虚假广告以谋利。虚假广告虚构产品特性或功能效用，以欺骗消费者
谋取利益，破坏了电子商务诚信，最终损害的是商家和消费者的双方利益。虚假折扣陷阱不断。买一送一、打折等降价措施是商家常用的促销手段。
但是，这种看似对消费者利好的措施，并没有描述的那么实惠。在诸如“双11”“双12”等促销活动中，不少电商平台的所谓打折商品、限时促
销商品、清仓商品，实际上是先涨价再打折。以虚假折扣为代表的价格促销问题，是阻碍电商诚信发展的绊脚石。刷单等虚假交易时有发生。刷单主
要有两种形式，一种是刷商品销量，另一种是刷店铺信誉度。通过刷单，店铺可以获得较好的搜索排名。在平台搜索某产品，“按销量”搜索时，该
店铺因为销量高更容易被搜索到。刷单是一种破坏网络购物秩序的典型失信行为，应坚决杜绝。“薅羊毛”抢购商品危害大。“薅羊毛”是指人们专
门搜集银行等金融机构、电商平台、各类商家开展的优惠信息，并进行传播的行为。该行为违背了我国民法理论中诚实信用原则，是网络失信行为的
一种。一些人明知道是商家价格设置的失误，却故意利用漏洞疯狂“薅羊毛”，给商家带来巨大损失，是网络诚信问题在电商领域又一表现形式。网
络谣言此起彼伏网络警情类谣言。新媒体时代，与民众息息相关的警情谣言借助新技术迅速扩散。谣言的出现和扩散有其形成机制，利用人们的同理
心就是其中一种。利用同理心传播的谣言，不管出于何种目的，其带来的危害都是明显甚至长期的。网络学习类谣言。新媒体时代，人们学习的知识
广度得到极大扩展，学习的方式变得多种多样，网络学习平台层出不穷。与此同时，一些“免费学习班”的网络学习谣言也随之而来。冒用名人或名
校名义授课的网络学习班骗局在网上频繁出现，成为一种不容忽视的网络失信行为。?网络卫生类谣言。健康卫生信息一直是人们十分关注的信息，
尤其是医疗卫生信息更是牵动人们的神经。有些涉及人们生命健康的谣言，借助微信朋友圈、微博等新媒体平台迅速传播，制造恐慌，影响社会稳定
。个人信息泄露频繁移动通信领域个人信息泄露。移动通信领域个人信息泄露已经司空见惯。不法分子借助电信渠道，向用户群打推销电话、群发推
销短信，诈骗电话和短信像牛皮癣一样难以清除。电信网络诈骗不仅有悖诚信原则，更是典型的违法犯罪行为。网络软件领域个人信息泄露。移动互
联网时代，个人信息泄露的风险增大。浏览医疗信息网页，稍后就会接到自称某某医院打来的电话。下载软件稍不注意，就被捆绑其他软件。随意使
用用户照片的行为，也给用户个人信息带来极大安全隐患，个人信息买卖形成产业链条。个人信息买卖已经形成产业规模，一些公司为了经济利益不
惜铤而走险，专门从事此活动。如果公民个人身份信息被私下贩卖，很有可能成为电信诈骗、网贷犯罪以及暴力催收的帮凶。共享经济信用堪忧侵占
破坏共享产品。破坏共享单车的二维码、私自更换密码锁……将共享单车等共享产品占为己有的现象屡见不鲜。即使不占有，无视公序良俗、随意拆
卸甚至抛扔共享单车的行为也时常出现。侵占破坏共享产品或者服务，看似可能获得一些短暂的利益或者便利，却给共享经济的发展蒙上了一层阴影
，最终受到损害的将是社会大众。退取押金难度较大。除了用户诚信问题缺失之外，共享产品的公司企业也面临信用危机。比如，ofo“退押金难
”的问题广为诟病，其退押金附加条件太多，不仅与网络诚信原则背道而驰，也违背了交通运输部要求的“应该及时、无条件退还”。押金问题不解
决，共享企业就无法取信于用户，最终只能被市场和用户抛弃。信用体系亟待完善。信用体系不完善是共享经济发展的桎梏。从某种程度上讲，信用
体系是否完善甚至决定着共享经济的成功与失败。没有健全的信用体系，商家和消费者的权益都无法保障，最终伤害的将是整个共享经济。只有健全
共享经济信用体系，才能保障商家和消费者合法权益。网络诚信问题应对办法，国家加大严管力度国家应加强与网络平台合作，使政策制定具有前瞻
性，通过和网络平台沟通协商，将“共商共建共享”理念贯彻到政策制定中来。在完善法律法规、制度的同时，国家还要加强对网络诚信问题的监督
管理。在管理方式上，进行分级管理、属地管理、全流程管理等。除了制度化、程序化的管理方式之外，还可以根据实际情况，适时开展网络诚信问
题专项整治工作。平台提高主体责任诚信原则是网络平台最重要的原则之一，对失信行为零容忍既是对诚信原则的坚守，也会提升企业在公众心目中
的形象。必须加大对网络诚信问题的自我监督和自我改正力度，不能唯利是图，要坚持经济效益和社会效益统一。公众增强维权意识仅国家和企业参
与网络诚信建设，是不完善也是不利于网络持续健康发展的，公众也应积极参与进来，不能有“事不关己，高高挂起”的心态，相关部门也应为公众
维权提供更加便利的条件。建立电子商务经营者诚信认证建立诚信认证，相当于给诚信守法的经营者颁发了一个“诚信身份证”，不仅可以提高电子商务经营者的管理水平，还有助于保障电子商务各方主体的合法权益不受非法侵害，从而促进电子商务持续健康发展。区块链助力搭建网络诚信体系区块链技术将改变信息产生以及传播方式，不仅可以通过存储和共享信息的方式来验证信息真伪，还可以对发布信息的人进行身份验证，从而降低虚假信息的传播，有效搭建网络诚信体系。应尽快将区块链技术等新技术应用到网络诚信建设和治理中，让科技助力网络诚信的发展。1 |
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