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规范权力运行公开制度
2022-01-19 | 阅:  转:  |  分享 
  
规范权力运行公开制度

为全面落实依法治国,推进依法行政,规范执法人员行为,使政府工作人员依法行使职权,维护公民、法人和其他组织合法权益,根据《中华人民共和国行政许可法》等法律及相关条例、规定,制定本制度。

一、公开的项目

1、对外要严格按照县委、县政府审批的行政权力目录,公开监督检查权、行政许可的审批权、非行政许可的审批权(含收费项目)、行政处罚权和其他权力。

2、对内公开重大事项、资金分配、资产处置和工程招投标等重要事项决策权;人员调动、任免、奖惩权;财物支配、物资采购分配管理权以及其他依法实施的行政权力。

3、行政权力公开不仅要公开行政权力目录,而且要公开权力运行的全过程和结果。

4、凡涉及国家秘密、商业秘密或者个人隐私的不予公布。

二、公开的时间

1、对权力的基本依据和固定性事项,要长期公开。

2、对经常性事项,要定期公开。

3、对一些临时性事项,要随时公开。公开的时间,要服从公开内容的需要,服从群众监督的需要。

三、公开形式

1、对外公开的形式

本着方便、实用、真实的原则,以采用政务公开栏;业务咨询电话;印发办事指南、明白卡、机关工作简报、公开承诺;充分发挥报刊、广播、电视等媒体的作用,充分运用现代通讯、技术、网络手段进行信息公开。

2、对内公开的形式

根据本单位实际情况,从方便干部职工知情与监督出发,采取设立内部事务公开栏、印发文件、召开会议或利用内部局域网等方式公开。要创新公开载体,体现特色。

五、公开程序

推行行政权力公开透明工作,要严格按以下程序进行。

1、公开前,镇规范权力运行制度工作领导小组要进行专题研究,制定实施方案,确定公开的内容、形式和方法。

2、召开镇规范权力运行制度工作领导小组和监督小组联席会议,由部门主管领导向联席会议报告,提出方案,经过讨论审议并由领导小组组长签署意见后方可实施。

3、公开后,领导小组和监督小组要采用各种形式,征求群众意见,并需将群众建议的办理结果和群众所提问题的答复意见及时向群众反馈。

4、每项公开工作结束后,将有关资料及时立卷、归档保存。

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行政权力网上公开运行制度

为进一步规范镇机关行政权力网上公开运行工作,强化责任意识,落实工作责任,促进镇机关行政权力网上公开运行规范化建设走在全县前列,现制定责任制度如下。

一、强化责任,严实督查考核措施

规范实施行政权力网上公开透明运行工作,要切实加强组织领导,明确任务,各负其责,强化责任,落实措施,加强监管。

(一)各部门要认真落实责任制度,切实抓好本部门行政权力网上公开透明运行的组织管理、实施运行和内控监督,确保行政权力网上公开透明运行的规范高效和有序实施。

(二)办公室要认真履行职责,安排专职人员,加强对行政权力网上公开透明运行的网上电子监察,实施动态实时监督或抽查,及时发现薄弱环节,督促整改存在问题。重要情况要及时报告。

(三)镇分管领导要履行一岗双职的责任,在认真审核、严格把关、规范实施的同时,要切实加强对分管行政权力网上公开透明运行工作的指导、督促和检查,提升效能效果。

(四)各相关业务部门实施行政权力网上公开透明运行工作的情况,列入机关作风督查考核内容,由办公室实施月度检查、季度报告制度,检查结果与部门绩效考核挂钩。

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规范权力运行决策公开制度

为进一步增强重要行政决策透明度,实现决策科学化、民主化,根据推进行政权力公开透明运行工作的有关要求,结合本镇的实际情况,制定重要行政决策公开制度。?????一、为提高本镇建设及各项工作重要决策的透明度,推进行政决策科学化、民主化,实行行政重要决策公开。?????二、重要决策公开制度是指本镇向行政管理相对人和社会公众公开重要决策的标准、要求、程序等的行政决策效能监察制度。?????三、重要决策的基本内容包括本镇规划制定,基建项目的招标,重大行政处罚决定及需要集体研究的重要决策事项。?????四、在重要行政决策进行过程中,要对其有计划的进行各项前期调研工作。在有关部门提出重要决策前,应组织对该重要行政决策事项的基本情况进行调查和论证。?????五、在重要行政决策进行过程中,应积极征求有关专家及社会各界人士的意见和建议,提供科学的咨询论证意见。?????六、重要行政决策事项应通过以下方式进行公开?????(一)公开发行的信息专刊;?????(二)广播、电视等公众媒体;?????(三)机关对外公开栏;?????(四)镇党委认可的其他方式。?????七、拟做出的重要行政决策事项对外公开时间不少于3个工作日,公开过程中收集到的主要意见、建议及理由等信息,要由办公室整理汇总,作为决策的重要参考依据。?????八、按照规范化管理的要求,建立决策公开档案,并加强档案管理工作,明确专人负责,做到材料齐全,内容完备,归档及时。

九、实行责任追究制度。对不按要求办事,不按时公开或公开内容不全的,要给予严肃批评并限期改正;公开内容不真实的,行政主要领导要写出书面检查,并给予通报批评;内容严重失实、群众对公开内容有疑问而又解释不清楚造成严重影响的,要追究行政主要领导责任,严重违纪的要按规定给予纪律处分。凡应该公开而没有公开及公开内容不规范的,不得提交镇党委讨论实施,同时限期责成整改。

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(本文系zhengtu342原创)