【考情分析】
节 单选题数 多选题数 分值 第一节勘察设计招标特征及方式 0 2 4 第二节勘察设计招标主要工作内容 2 0 2 第三节勘察设计开标和评标 1 0 1 合计 3 2 7
第一节工程勘察设计招标特征及方式
1.工程勘察设计招标的特征（9条）
特征 内容 在招标标的物特征上 设计阶段是决定建设项目性能，优化和控制工程质量及工程造价最关键、最有利的阶段。 在招标工作性质上 ■是专业服务性质的招标，设计工作对技术要求高。■设计方案的优劣往往需要经过较长时向的检验，不易在短期内准确地量化评判。 在招标条件上 ■招标人只能向潜在投标人提供项目概况、功能要求等工程前期的初步性基础资料，更多内容需投标人创造提供智力成果。■无具体量化的工作量，灵活性较大。 在招标阶段划分上 ■设计可以按设计工作深度的不同，分期、分阶段招标，逐步细化落实设计成果（如方案设计/初步设计/施工图设计）。■设计进度计划需要满足总体投资计划及配合施工安装和采购工作的要求。
在投标书编制要求上 设计投标首先提出设计构思和初步方案，论述方案的优点和实施计划，在此基础上提出报价。 在开标形式上 设计招标在开标时由各投标人自己说明投标方案的基本构思和意图，以及其他实质性内容，而不是由招标单位的主持人宣读投标书并按报价高低排定标价次序。 在评标原则上 设计招标评标时评标专家更加注重所提供设计的技术先进性、所达到的技术指标、方案的合理性，以及对工程项目投资效果的影响等方面的因素，而不是过于追求低报价。 在投标经济补偿上 ■对未中标的有效投标人给予费用补偿。■对选为优秀设计方案的投标人给予奖励。 在知识产权保护上 ■招标人如果要采用未中标人投标文件中的技术方案，应保护其知识产权。■征得未中标人的书面同意并给予合理的使用费。
【例题】设计招标的评标中，评标专家最重视的评标因素是（）。A.报价的合理性与竞争性B.设计方案的先进性与合理性C.设计周期的合理性D.设计团队的优秀性 ?? 『正确答案』B『答案解析』本题考查的是工程勘察设计招标特征。设计评标时评标专家更加注重所提供设计的技术先进性、所达到的技术指标、方案的合理性，以及对工程项目投资效果的影响等方面的因素，而不是过于追求低报价。
【例题】以下有关工程勘察设计招标特征的说法中，正确的是（）。A.勘察设计招标无具体量化的工作量，投标人灵活性较大B.设计招标可以分期、分阶段招标C.由招标单位的主持人宣读投标书并按报价高低排定标价次序D.招标人不得使用未中标人投标文件中的技术方案E.对中标的设计方案的投标人给予费用补偿，未中标的不给予补偿 ?? 『正确答案』AB『答案解析』本题考查的是工程勘察设计招标特征。选项C，设计招标在开标时由各投标人自己说明投标方案的基本构思和意图，以及其他实质性内容，而不是由招标单位的主持人宣读投标书并按报价高低排定标价次序。选项D，招标人如果要采用未中标人投标文件中的技术方案，应保护其知识产权，征得未中标人的书面同意并给予合理的使用费。选项E，勘察设计招标中，对未中标的有效投标人给予费用补偿，对选为优秀设计方案的投标人给予奖励。
2.工程勘察设计招标方式的分类3.公开招标与邀请招标
必须招标的设计项目 可以邀请招标的项目 特点 邀请不特定主体投标参加 邀请三家以上具备条件的投标人投标 优点 符合条件的潜在投标人都能参加，公开、公平、公正，有利于实现充分竞争 ■招标人对发出投标邀请书的投标单位的信用和能力均予信任■投标人及投标人的数量事先可以确定■缩短了招投标周期；评标工作量小 缺点 ■招标人事先难以预计有哪些投标人以及投标人的数量■招标人可能不熟悉某些投标人的情况■招标人所期待的投标人可能并未参加投标 ■一些符合条件的潜在竞争者可能未在邀请之列，漏掉更具优势的单位■不能充分体现公开竞争、机会均等的原则
4.必须招标、公开招标与邀请招标的适用范围
项目 内容 必须招标的项目 纳入所规定范围的项目勘察、设计等服务的采购，单项合同估算价在100万元人民币以上的，必须进行招标 应当公开招标的项目 国有资金占控股或者主导地位的依法必须进行招标的项目（国有主导） 可以邀请招标的项目（人少钱多） ■技术复杂、有特殊要求或者受自然环境限制，只有少量潜在投标人可供选择（可选范围小的）■采用公开招标方式的费用占项目合同金额的比例过大（公开招标不划算的） 5.一次性招标和分阶段招标■招标人可以实行勘察设计一次性总体招标，也可以实行分段或分项招标。■国家鼓励实行设计总包，实行设计总包的，按照合同约定或经招标人同意，设计单位可以不通过招标的方式将建筑工程非主体部分的设计进行分包。（设计可以分包）■招标人一般应当将建筑工程的方案设计、初步设计和施工图设计一并招标。
6.设计方案招标和设计团队招标
设计方案招标（评方案） 设计团队招标（评团队） ■主要通过对投标人提交的设计方案进行评审确定中标人。■重点对设计方案的功能、技术、经济和美观等进行评审。 ■主要通过对投标人拟派设计团队的综合能力进行评审确定中标人。■对投标人拟从事项目设计的人员构成、人员业绩、人员从业经历、项目解读、设计构思、投标人信用情况和业绩等进行评审。 7.传统招标和电子招标
传统招标 电子招标 纸质招投标文件 ■数据电文形式，依托电子招标投标系统完成的全部或者部分招标投标交易活动。■数据电文形式与纸质形式的招标投标活动具有同等法律效力。
8.可以不进招标的情形（六类）■涉及国家安全、国家秘密、抢险救灾或者属于利用扶贫资金实行以工代赈、需要使用农民工等特殊情况，不适宜进行招标。（保密、为了扶持）■主要工艺、技术采用不可替代的专利或者专有技术，或者其建筑艺术造型有特殊要求。（只有一家会的）■采购人依法能够自行勘察、设计。（自己能干的）■已通过招标方式选定的特许经营项目投资人依法能够自行勘察、设计。（自己能干的）■技术复杂或专业性强，能够满足条件的勘察设计单位少于3家，不能形成有效竞争。（只有3家以下能干）■已建成项目需要改、扩建或者技术改造，由其他单位进行设计影响项目功能配套性。（别人干影响功能配套的）■国家规定其他特殊情形。
【对比记忆】可以不招标的项目和可以邀请招标的项目
可以不招标的项目 可以邀请招标的项目 ■涉及国家安全、国家秘密、抢险救灾或者属于利用扶贫资金实行以工代赈、需要使用农民工等特殊情况，不适宜进行招标（保密、为了扶持）■主要工艺、技术采用不可替代的专利或者专有技术，或者其建筑艺术造型有特殊要求（只有一家会的）■采购人依法能够自行勘察、设计（自己能干的）■已通过招标方式选定的特许经营项目投资人依法能够自行勘察、设计（自己能干的）■技术复杂或专业性强，能够满足条件的勘察设计单位少于3家，不能形成有效竞争（只有3家以下能干）■已建成项目需要改、扩建或者技术改造，由其他单位进行设计影响项目功能配套性（别人干影响功能配套的）■国家规定其他特殊情形 ■技术复杂、有特殊要求或者受自然环境限制，只有少量潜在投标人可供选择（可选范围小的）■采用公开招标方式的费用占项目合同金额的比例过大（公开招标不划算的）
【2020年真题】根据《工程建设项目勘察设计招标投标办法》，工程勘察设计可以不进行招标的情形有（）。A.建设单位依法能够自行勘察设计B.能满足技术条件的勘察设计单位少于3家C.抢险救灾情况紧急不适宜进行招标D.项目投资大、工期长，能胜任的勘察设计单位较少E.建设单位已有长期合作的勘察设计单位 ?? 『正确答案』ABC『答案解析』本题考查的是工程勘察设计招标方式。选项D，适用于邀请招标。选项E，既不是邀请招标的范围，也不是可以不招标的情形。
【2020年真题】与公开招标相比，邀请招标的特点有（）。A.以投标邀请书的形式邀请投标人B.邀请投标人的数量须在5家以上C.招标人对潜在投标人能力较为了解D.适合于投标资质要求高的重大工程E.招投标周期缩短且评标工作量小 ?? 『正确答案』ACE『答案解析』本题考查的是工程勘察设计招标方式。选项B，邀请招标至少向三家发出邀请，不是五家。选项D，招标资质要求高，不是邀请招标的适用范围。
【例题】下列施工项目中，属于经批准可以采用邀请招标方式发包的有（）工程项目。A.采购人依法能够自行建设的B.涉及国家安全、国家秘密而不适宜招标的C.施工主要技术需要使用某项不可替代的特定专利的D.技术复杂，仅有几家投标人满足条件的E.公开招标费用与项目的价值相比不值得的 ?? 『正确答案』DE『答案解析』本题考查的是工程勘察设计招标方式。选项ABC，属于招标项目经批准转为可以不招标，可以直接发包的情形；选项DE，属于公开招标项目经批准转为邀请招标的情形。
【例题】以下有关招标方式的说法中，正确的是（）。A.数据电文形式与纸质形式的招标投标活动具有同等法律效力，但仅在由于客观条件限制无法进行纸质招标时适用B.设计招标可以分为设计方案招标和设计团队招标C.实行设计总包的，按照合同约定或经招标人同意，设计单位可以不通过招标的方式将建筑工程非主体部分的设计进行分包D.邀请招标应向三家以上具备条件的投标人发出投标邀请E.勘察、设计等服务的采购，单项合同估算价在100万元人民币以上的，必须公开招标 ?? 『正确答案』BCD『答案解析』本题考查的是工程勘察设计招标方式。选项A，国家鼓励采用电子招标方式，不是在没有纸质招标条件时适用。选项E，勘察、设计等服务的采购，单项合同估算价在100万元人民币以上的，必须招标，不是必须公开招标。国有资金占控股或者主导地位的依法必须进行招标的项目才必须公开招标。
第二节工程勘察设计招标主要工作内容
『勘察设计投标人资格审查』1.工程勘察设计招标应具备的条件■招标人已经依法成立。（主体）■按照国家有关规定需要履行项目审批、核准或备案手续的，已经审批、核准或备案。（手续）■勘察设计有相应资金或者资金来源已经落实。（钱）■所必需的勘察设计基础资料已经收集完成。（资料）■法律法规规定的其他条件。2.招标公告或投标邀请书的内容■招标条件■项目概况与招标范围■投标人资格要求■技术成果经济补偿■招标文件的获取■投标文件的递交■联系方式■时间
3.对投标人资格要求
项目 内容 对投标人资格要求（甲方给乙方的要求） 资质要求、财务要求、业绩要求、信誉要求、项目负责人的资格要求、其他主要人员要求、其他要求 资格审查资料（乙方提交给甲方的） ■投标人基本情况表■近年财务状况表■近年完成的类似勘察设计项目情况表■正在勘察设计和新承接的项目情况表■近年发生的诉讼及仲裁情况■拟委任的主要人员汇总表■拟投入本项目的主要勘察设备表 4.勘察单位资质（三级，向下兼容）
资质序列 级别 可承接业务 综合资质 只设甲级 各专业各等级（海洋工程勘察除外） 专业资质 甲、乙级部分专业可设丙级 相应专业、等级 劳务资质 不分等级 可以承接岩土工程治理、工程钻探、凿井等工程勘察劳务业务 资质三禁止：禁止超越资质承揽业务，禁止借用别人资质，禁止把资质借给别人。
5.设计资质（四级，向下兼容）
资质序列 级别 可承接业务 综合资质 甲级 均可 行业资质 甲、乙级，个别可设丙级 行业、专业、专项 专业资质 甲、乙级，个别可设丙级，建筑工程可设丁级 专业、专项 专项资质 甲、乙级，个别可设丙级 专项 三禁止：禁止超越资质承揽业务，禁止借用别人资质，禁止把资质借给别人。【对比记忆】勘察资质和设计资质
勘察资质 资质序列 ·综合资质·专业资质·劳务资质 ·综合资质·行业资质·专业资质·专项资质 三禁止：禁止超越资质承揽业务，禁止借用别人资质，禁止把资质借给别人。
6.勘察设计能力和经验审查
项目 审查内容 技术力量 ■主要考察勘察设计负责人的资格和能力■各类勘察设计人员的专业覆盖面、人员数量和各级职称人员的比例等是否满足完成工程设计的需要 经验（同类工程的设计经历） ■招标文件通常会要求投标人报送最近几年完成的工程项目业绩表■通过考察以往完成的项目评定其勘察设计能力与水平
【例题】工程勘察设计招标应具备的条件包括（）。A.招标人已经依法成立B.已办理完项目审批C.有相应资金或者资金来源已经到位D.所必需的勘察设计基础资料已经收集完成E.已委托招标代理机构 ?? 『正确答案』AD『答案解析』本题考查的是工程勘察设计招标应具备的条件。选项B，按照国家有关规定需要履行项目审批、核准或备案手续的，已经审批、核准或备案。选项C，有相应资金或者资金来源已经落实，不是到位。选项E，不属于工程勘察设计招标应具备的条件。
【例题】在勘察设计招标中，以下（）属于投标人资格审查资料的内容。A.对投标人资质要求B.投标人近年财务状况表C.拟委任的主要人员汇总表D.项目负责人的资格要求E.投标人近年完成的类似勘察设计项目情况表 ?? 『正确答案』BCE『答案解析』本题考查的是勘察设计投标人资格审查。投标人具体提供的资格审查资料包括：投标人基本情况表、近年财务状况表、近年完成的类似勘察设计项目情况表、正在勘察设计和新承接的项目情况表、近年发生的诉讼及仲裁情况、拟委任的主要人员汇总表、拟投入本项目的主要勘察设备表。选项AD属于招标人对投标人的要求。
【例题】以下（）属于勘察资质序列。A.劳务资质B.综合资质C.专业资质D.行业资质E.专项资质 ?? 『正确答案』ABC『答案解析』本题考查的是勘察设计投标人资格审查。工程勘察资质分为工程勘察综合资质、工程勘察专业资质和工程勘察劳务资质。选项DE属于设计资质序列。
【例题】工程设计招标中，审查投标人资格时，属于技术能力审查的内容有（）。A.企业资质B.法定代表人的设计资格和能力C.项目设计负责人的资格和能力D.各类设计人员的专业覆盖面E.设计人员数量是否满足工程设计的需求 ?? 『正确答案』CDE『答案解析』本题考查的是勘察设计投标人资格审查。判定投标人是否具备承担发包任务的能力，通常要进一步审查人员的技术力量，主要考察设计负责人的资格和能力，各类设计人员的专业覆盖面、人员数量和各级职称人员的比例等是否满足完成工程设计的需要。
【2016年真题】根据勘察设计管理的规定，不得承接某专业工程设计业务的是取得（）的企业。A.工程设计综合资质B.本专业所属行业相应等级设计资质C.本专业所属行业更高等级设计资质D.工程设计专项资质 ?? 『正确答案』D『答案解析』本题考查的是勘察设计投标人资格审查。设计资质类别向下兼容。分别是综合资质、行业资质、专业资质、专项资质。
【例题】判断勘察设计投标人的技术能力，是否具备承担勘察设计任务的能力，主要通过判断（）。A.各类勘察设计人员的专业覆盖面B.各类勘察设计人员数量和各级职称人员的比例C.勘察设计负责人的资格和能力D.同类工程的设计经历 ?? 『正确答案』C『答案解析』本题考查的是勘察设计投标人资格审查。判定投标人是否具备承担勘察设计任务的能力，通常要进一步审查投标单位人员的技术力量，主要考察勘察设计负责人的资格和能力。
『工程勘察设计招标』1.勘察设计招标文件的内容■招标公告或投标邀请书■投标人须知■评标办法■合同条款及格式■发包人要求■投标文件格式■投标人须知前附表规定的其他资料2.发包人要求的内容点击查看>>详细图示
3.工程勘察设计范围要求
勘察 设计 阶段范围（一个或多个阶段） ·可行性研究勘察·初步勘察·详细勘察·施工勘察 ·方案设计·初步设计·扩大初步（招标）设计·施工图设计 工作范围（一项或多项工作） ■工程测量■岩土工程勘察■岩土工程设计（如有）■提供技术交底、施工配合■参加试车（试运行）、竣工验收■发包人委托的其他服务 ·编制设计文件·编制设计概算、预算·提供技术交底、施工配合·参加试车（试运行）·编制竣工图·竣工验收·发包人委托的其他服务 4.招标文件的澄清■招标人对招标文件的澄清应发给所有购买招标文件的投标人，但不指明澄清问题的来源■澄清发出的时间距投标截止时间不足15日的，并且澄清内容可能影响投标文件编制的，将相应延长投标截止时间。■投标人或者其他利害关系人对招标文件有异议的，应当在投标截止时间10日前，以书面形式提出。■招标人将在收到异议之日起3日内作出答复；作出答复前将暂停招标投标活动。
【例题】在勘察设计招标文件中，以下（）属于发包人要求的内容。A.投标人须知B.评标办法C.勘察或设计要求D.发包人财产清单E.勘察人或设计人需要自备的工作条件 ?? 『正确答案』CDE『答案解析』本题考查的是工程勘察设计招标文件的编制。选项AB属于招标文件的内容，是和发包人要求平行并列的概念，没有包含关系。
【例题】工程勘察招标中，以下（）属于设计服务的内容。A.编制设计文件B.编制设计概算、预算C.提供技术交底、施工配合D.参加竣工验收E.编制竣工图 ?? 『正确答案』ABCD『答案解析』本题考查的是工程勘察设计招标文件的编制。设计的“工作范围”包括编制设计文件、编制设计概算、预算、提供技术交底、施工配合、参加试车（试运行）、编制竣工图、竣工验收和发包人委托的其他服务中的一项或多项工作。
【例题】工程设计招标，可以包括以下（）的一个或多个阶段。A.方案设计B.初步设计C.可行性研究设计D.施工图设计E.竣工图设计 ?? 『正确答案』ABD『答案解析』本题考查的是工程勘察设计招标文件的编制。设计的“工程范围”指所设计工程的建设内容；“阶段范围”包括工程建设程序中的方案设计、初步设计、扩大初步（招标）设计、施工图设计等阶段中的一个或多个阶段。
【例题】招标人对已发出的招标文件进行修改的，应当在（）以书面形式通知所有招标文件收受人。A.提交投标文件截止时间至少15日前B.提交投标文件截止时间至少20日前C.资格评审工作开始前15天D.资格评审工作开始前20天 ?? 『正确答案』A『答案解析』本题考查的是招标文件的澄清。招标人对招标文件的澄清应发给所有购买招标文件的投标人，但不指明澄清问题的来源，澄清发出的时间距投标截止时间不足15日的，并且澄清内容可能影响投标文件编制的，将相应延长投标截止时间。
『工程勘察设计投标』1.勘察设计投标文件的内容■投标函及投标函附录■法定代表人身份证明或授权委托书■联合体协议书■投标保证金■勘察或设计费用清单■资格审查资料■勘察纲要或设计方案■投标人须知前附表规定的其他资料2.投标的相关规定■投标文件应当对招标文件有关勘察设计服务期限、发包人要求、招标范围、投标有效期等实质性内容作出响应。■除投标人须知前附表另有规定外，投标有效期为90日。
3.联合体的规定■勘察、设计投标人如采用联合体形式投标，联合体各方应签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务，并承诺就中标项目向招标人承担连带责任。■由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级。（资质就低原则）■联合体各方不得再以自己的名义单独或参加其他联合体在本招标项目中投标。4.分包的规定■投标人如拟在中标后将中标项目的非主体、非关键性勘察或设计工作进行分包，应遵守招标文件中对分包内容、分包金额和资质要求等限制性条件的规定，其他工作不得分包。■中标人应当就分包项目向招标人负责，接受分包的人就分包项目承担连带责任。
5.投标保证金■投标保证金是投标文件的组成部分。■境内投标人以现金或者支票形式提交的投标保证金，应当从其基本账户转出。■联合体投标的，其投标保证金可以由牵头人递交。■投标保证金以现金或者支票形式递交的，还应退还银行同期存款利息。■招标文件要求投标人提交投标保证金的，保证金数额一般不超过勘察设计估算费用的2%，最多不超过10万元人民币。6.不退还投标保证金的情形■投标人在投标有效期内撤销投标文件■中标人无正当理由不与招标人签订合同■中标人在签订合同时向招标人提出附加条件■中标人不按照招标文件要求提交履约保证金■发生投标人须知前附表规定的其他可以不予退还投标保证金的情形7.投标预备会■如果招标文件中规定召开投标预备会，则投标人应按规定的时间和形式将提出的问题送达招标人，以便招标人在会议期间澄清。（非必须程序）■投标预备会后，招标人将对投标人所提问题的澄清按规定的形式通知所有购买招标文件的投标人。（不是谁问答谁）■该澄清内容为招标文件的组成部分。
【2020年真题】在工程勘察设计招投标过程中，应没收投标保证金的情形是（）。A.投标人在评标期间向外界透露投标报价信息B.投标人提交的投标保证金数额低于招标文件的规定C.投标人在投标截止后致函提出技术澄清说明D.投标人中标后未按招标文件要求提交履约保证金 ?? 『正确答案』D『答案解析』本题考查的是工程勘察设计招标文件的编制。有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：（1）投标人在投标有效期内撤销投标文件；（2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由不与招标人订立合同；在签订合同时向招标人提出附加条件，或者不按照招标文件要求提交履约保证金。（3）发生投标人须知前附表规定的其他可以不予退还投标保证金的情形。
【2020年真题】联合体资质等级的确定（）。A.由多家单位组成的联合体，按资质等级较低的确定B.由多家单位组成的联合体，按资质等级较高的确定C.由同一专业的单位组成的联合体，按资质等级较低的确定D.由同一专业的单位组成的联合体，按资质等级较高的确定 ?? 『正确答案』C『答案解析』本题考查的是工程勘察设计招标文件的编制。由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级。
【例题】在勘察设计招标中，有关投标保证金和现场踏勘的说法，不正确的是（）。A.勘察设计招标应当提交投标保证金B.勘察设计招标应当组织现场踏勘C.设计投标保证金最高不超过10万元D.联合体投标应当由各成员各自提交投标保证金E.投标保证金以现金或者支票形式递交的，还应退还银行同期贷款利息 ?? 『正确答案』ABDE『答案解析』本题考查的是工程勘察设计招标文件的编制。选项AB，投标保证金及现场踏勘，不是每个项目必须有，取决于招标文件是否要求或规定。选项D，其投标保证金可以由牵头人递交。选项E，投标保证金以现金或者支票形式递交的，还应退还银行同期存款利息。
【例题】在施工招标中，关于联合体共同承包的说法，正确的是（）。A.联合体中标的，联合体各方就中标项目向招标人承担连带责任B.组成联合体的各方还可以自己的名义单位投标C.两个以上同一专业不同资质等级的单位实行联合体共同承包的，应当按照资质等级高的单位的业务许可范围承揽工程D.联合体中标的，联合体各方应分别与招标人签订合同 ?? 『正确答案』A『答案解析』本题考查的是工程勘察设计招标文件的编制。选项B错误，联合体的成员不能再以自己的名义单独投标。选项C错误，两个以上不同资质，按照相应的资质等级确定承揽范围，无法合并确定；选项D错误，联合体各方应当共同与招标人签订合同。
第三节工程勘察设计开标和评标
『开标与评标』1.开标■时间：招标文件确定的提交投标文件截止时间的同一时间■主持：由招标人主持，邀请所有投标人参加。■首先检查投标文件的密封情况，再按照顺序当众开标，公布招标项目名称、投标人名称、投标保证金的递交情况、投标报价、项目负责人、勘察设计服务期限及其他内容。■采用电子招投标，则投标人通过电子招标投标交易平台对已递交的电子投标文件进行解密，公布上述内容，并记录在案。■投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人应当场作出答复，并制作记录。
2.评标委员会的组成
项目 内容 评标机构 评标委员会，是一个临时工作机构 组建方 招标人 成员（两类人） ■招标人的代表■有关专家 人数 ■5人以上的单数■其中技术、经济方面的专家不得少于2/3
【例题】关于开标的说法，正确的是（）。A.开标由招标监管部门人员主持B.开标时只能由投标人或其推选的代表检查投标文件的密封情况C.开标过程应当及时向社会公布D.开标时间就是招标文件中规定的投标截止时间 ?? 『正确答案』D『答案解析』本题考查的是工程勘察设计的开标。选项A，开标的主持人是招标人，不是招标监管部门人员。选项B，由投标人或者其推选的代表检查投标文件的密封情况，也可以由招标人委托的公证机构检查并公证；选项C，开标过程应当记录，并存档备查，不需要向社会公布。
【例题】某政府投资的工程项目向社会公开招标，并成立了评标委员会。则下列说法正确的有（）。A.评标委员会由该市的建设行政主管部门负责组建B.评标委员会成员的名单在开标时予以公布C.评标委员会由9人组成，其中技术、经济等方面的专家为6人D.评标委员会成员包括专家和招标人代表E.招标人可以直接授权评标委员会确定中标人 ?? 『正确答案』CDE『答案解析』本题考查的是工程勘察设计的评标。选项A，评标委员会由招标人组建；选项B，评标委员会成员名单在中标结果确定前应保密。
3.勘察评标方法■建设工程勘察设计评标，应当以投标人的业绩、信誉和勘察、设计人员的能力以及勘察、设计方案的优劣为依据综合评定，通常采用综合评估法。■评标分为初步评审和详细评审两个阶段（注意不能用评标价法，因评标价法中价格是最重要因素）4.勘察、设计评标程序
初步评审 详细评审（量化打分100制） ■形式评审■资格评审■响应性评审 ■资信业绩■勘察纲要或设计方案■投标报价■其他因素 评标委员会在评审过程中的任何一个环节做出否决投标文件的决定，都意味着对投标文件的评审结果即告结束，无需再做后续评审。
5.详细评审（100分制四类因素）
标准 内容 资信业绩A 信誉；类似项目业绩；项目负责人资历和业绩；其他主要人员资历和业绩；拟投入的勘察设备等 勘察纲要或设计方案B ·勘察或设计范围及内容·依据及工作目标·机构设置及岗位职责·勘察或设计说明和方案·质量、进度、安全、保密等保证措施·工作重点和难点分析·合理化建议 投标报价C 投标报价则以偏差率为评分因素 其他因素D 投标人得分=A+B+C+D6.勘察设计评标规则■应按得分由高到低的顺序推荐中标候选人，或根据招标人授权直接确定中标人。■如综合评分相等时，以投标报价低的优先。■投标报价也相等的，以勘察纲要或设计方案得分高的优先。■如果勘察纲要或设计方案得分也相等，则按照评标办法前附表的规定确定中标候选人顺序。
7.备选投标方案的确定■除投标人须知前附表规定允许外，投标人不得递交备选投标方案，否则其投标将被否决。■如允许投标人递交备选投标方案，只有中标人所递交的备选投标方案方可予以考虑。■评标委员会认为中标人的备选投标方案优于其按照招标文件要求编制的投标方案的，招标人可以接受该备选投标方案。■投标人提供两个或两个以上投标报价，或者在投标文件中提供一个报价，但同时提供两个或两个以上勘察或设计方案的，视为提供备选方案。8.否决投标■投标文件未按招标文件要求经投标人盖章和单位负责人签字。■投标联合体没有提交共同投标协议。■投标人不符合国家或者招标文件规定的资格条件。■同一投标人提交两个以上不同的投标文件或者投标报价，但招标文件要求提交备选投标的除外。■投标文件没有对招标文件的实质性要求和条件作出响应。■投标人有串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为。■法律法规规定的其他应当否决投标的情形。9.投标人的报价明显低于其他投标报价的处理■评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应当要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料。■投标人不能合理说明或者不能提供相应证明材料的，评标委员会应当认定该投标人以低于成本报价竞标，并否决其投标。
【2020年真题】关于工程勘察设计开标评标的说法，正确的是（）。A.投标人在开标现场对开标提出的异议，招标人有权不予答复B.评标委员会由招标人代表和有关专家组成，应为5人以上单数C.开标应在招标文件确定的提交投标文件截止时间后的3日内进行D.投标报价偏差率的计算方法应由评标委员会成员在评标时确定 ?? 『正确答案』B『答案解析』本题考查的是工程勘察设计的评标。选项A错误，投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人应当场作出答复，并制作记录；选项B正确，工程勘察、设计评标由评标委员会负责，评标委员会由招标人代表和有关专家组成。评标委员会人数为5人以上单数，其中技术和经济方面的专家不得少于成员总数的2/3；选项C错误，工程勘察、设计招标的开标应当在招标文件确定的提交投标文件截止时间的同一时间公开进行；选项D错误，投标报价则以偏差率为评分因素并规定相应的评分标准。评标办法中应列明评标基准价的计算方法和投标报价的偏差率计算公式。
【例题】在勘察设计评标中，以下（）属于详细评审的因素。A.响应性评审B.资信业绩C.勘察纲要或设计方案D.投标报价E.资格评审 ?? 『正确答案』BCD『答案解析』本题考查的是工程勘察设计的评标。选AE属于初步评审的因素。
初步评审
详细评审
■形式评审■资格评审■响应性评审
■资信业绩■勘察纲要或设计方案■投标报价■其他因素
【例题】勘察设计招标中关于评标规则的说法，正确的是（）。A.应按综合评估法得分由高到低的顺序推荐中标候选人B.分为初步评审和详细评审两个阶段C.如综合评分相等时，以投标报价低的优先D.如综合评分相等时，以勘察纲要或设计方案得分高的优先E.投标报价也相等的，提交标书在先的为优 ?? 『正确答案』ABC『答案解析』本题考查的是工程勘察设计的评标。选项DE，如综合评分相等时，以投标报价低的优先。投标报价也相等的，以勘察纲要或设计方案得分高的优先。
【例题】根据《工程建设项目施工招标投标办法》，下列情形应按否决投标处理的有（）。A.投标人未按照招标文件要求提交投标保证金B.投标文件逾期送达或者未送达指定地点C.投标文件未按招标文件要求密封D.投标文件无单位盖章并无单位负责人签字E.联合体投标未附联合体各方共同投标协议 ?? 『正确答案』ADE『答案解析』本题考查的是工程勘察设计的评标。选项BC的投标将被拒收，不参加开标，就无所谓否决投标了。
『确定中标人及签订合同』1.确认中标人
项目 内容 确定中标人的主体 ·招标人确定中标人·招标人可授权评标委员会确定 确定中标人的标准 ·评标委员会推荐的中标候选人应当限定在1～3人，并标明排列顺序·国有资金占控股或者主导地位的依法必须招标的项目，招标人应当确定排名第一的中标候选人为中标人 2.可依次确定中标人的情况
项目 内容 可以依次确定中标人的情况 ·排名第一的中标候选人放弃中标·因不可抗力提出不能履行合同·不按招标文件要求提交履约保证金·被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的 招标人可以重新招标的情况 依次确定其他中标候选人与招标人预期差距较大的或者对招标人明显不利的 3.方案的补偿■招标人对符合招标文件规定的未中标人的技术成果进行补偿的，招标人将按投标人须知前附表规定的标准给予经济补偿，未中标人在投标文件中声明放弃技术成果经济补偿费的除外。■招标人将于中标通知书发出后30日内向未中标人支付技术成果经济补偿费。
【例题】按照《招标投标法》及相关法规的规定，下列评标定标行为中违法的是（）。A.甲企业投标报价明显低于标底合理幅度，评标委员会要求其作出书面说明B.乙企业投标报价比其它投标人低很多，又提供不了为何低的证据和说明，评标委员会未作为中标侯选人推荐C.招标人在评标委员会推荐的中标侯选人之外确定了中标人D.由于排名第一的中标侯选人未能按规定提交履约保证金，招标人将排名第二的侯选人定为中标人 ?? 『正确答案』C『答案解析』本题考查的是确定中标人及签订合同。招标人不得在评标委员会推荐的中标侯选人之外确定中标人。
【例题】以下有关勘察设计招标中对设计方案补偿的规定，说法不正确的是（）。A.只有中标人的方案才能得到补偿B.招标人将于中标通知书发出后30日内向未中标人支付技术成果经济补偿费C.具体补偿标准按招标文件中投标人须知前附表规定的标准给予经济补偿D.投标人可以在投标文件中声明放弃技术成果经济补偿费 ?? 『正确答案』A『答案解析』本题考查的是确定中标人及签订合同。选项A，招标人对符合招标文件规定的未中标人的技术成果进行补偿的。
【例题】在勘察设计招标中，国有资金占控股地位的依法必须进行招标的项目，关于如何确定中标人的说法，正确的是（）。A.招标人可以确定任何一名中标候选人为中标人B.招标人可以授权评标委员会直接确定中标人C.排名第一的中标候选人放弃中标，必须重新招标D.排名第一的中标候选人被查实不符合条件的，应当重新招标 ?? 『正确答案』B『答案解析』本题考查的是确定中标人及签订合同。选项A，招标人应当确定排名第一的中标侯选人为中标人。选项CD，此时招标人可以按照评标委员会提出的中标侯选人名单排序依次确定其他中标侯选人为中标人。
2021年监理工程师《建设工程合同管理》第二章建设工程勘察设计招标
|
|
