连云港市灌南县沂南河2021年生态河湖状况评价报告（报批稿）委托单位：灌南县水利局编制单位：水发规划设计有限公司二〇二一年十二月连云港市灌南
县沂南河2021年生态河湖状况评价报告（报批稿）委托单位：灌南县水利局编制单位：水发规划设计有限公司二〇二一年十二月目录1.总
则11.1编制背景11.2编制目的11.3编制依据21.4评价范围32.基本情况42.1自然地理概况42.2社会经济概
况82.3水功能区概况82.4饮用水源地概况102.5生态空间管控区域103.生态河流评价指标体系114.生态河流评价指标计
算方法144.1水安全144.2水生物164.3水生境164.4水空间184.5公众满意度205.沂南河评价成果225.1
水安全225.2水生物225.3水生境275.4水空间325.5公众满意度325.6综合评价346.生态河湖保护对策及
建议40附件：附件1：《连云港市灌南县沂南河2021年生态河湖状况评价报告》审查意见；附件2：连云港市灌南县沂南河生物调查成果；附
件3：连云港市灌南县沂南河公众满意度调查报告。1总则1.1编制背景河湖生态状况评价是掌握河湖生态状况、检验生态河湖建设成效的重
要手段。为系统解决江苏水问题，提升河湖的生态质量，进一步强化水资源管理保护，科学倡导全省生态河湖建设，2017年省政府印发了《生态
河湖行动计划》，提出通过实施水安全保障、水资源保护、水环境治理、水生态修复等行动，全面提升水资源与水环境的承载能力，全省河湖生态状
况明显改善，努力打造“洁净流动之水、美丽生态之水、文化智慧之水”，为高水平全面建成小康社会、实现“强富美高”新江苏提供有力支撑和保
障。展开河湖生态状况评价工作后，一方面加大对生态评估优良的河湖宣传推介力度，为全省生态河湖建设树标杆，另一方面是对生态评估不佳的河
湖，坚持问题导向，加快补短板，促进生态状况持续改善。在《生态河湖状况评价规范》中指出，生态河湖应当对长期或突发的扰动有一定的自我恢
复能力，能够稳定维持水源涵养、河湖生物多样性和生态平衡，并提供可持续、多样性的社会服务功能，水质优良，公众满意度高。对我境内的生态
河湖进行了定义，强调生态河湖应具有稳定、有弹性的自然生态系统结构，能够满足较高标准的防洪、供水等社会服务功能需求的河流、湖泊（水库
）。为加快推进河湖生态状况评价工作，查找生态河湖建设的短板和问题，加强河湖生态治理和保护，大力打造造福人民的幸福河，根据《省水利厅
关于加强生态河湖状况评价工作的通知》（苏水资〔2020〕2号），灌南县水利局组织开展连云港市灌南县2021年度生态河湖状况评价工作
。河湖生态状况评价是掌握河湖生态状况、检验生态河湖建设成效的重要手段。沂南河生态河流状况评价工作对照《生态河湖状况评价规范》（DB
32/T3674-2019），在完成现场采样监测、公众满意度调查等外业工作的基础上，对沂南河2021年的生态状况进行评价，编制形成
连云港市灌南县沂南河2021年生态河湖状况评价报告。1.2编制目的为了有效地保护河湖水资源，恢复健康河湖生态系统，通过开展沂南河
生态状况评价，定期为沂南河进行“健康体检”，找准沂南河河道治理和保护的重点，针对沂南河河道生态状况评价中发现的突出问题，为地方政府
精准施策提供指导，打造生态样板河湖，实现水资源可持续利用及人与自然的和谐相处。1.3编制依据1.3.1法律法规（1）《中华人民
共和国水法》；（2）《中华人民共和国环境保护法》；（3）《中华人民共和国水污染防治法》；（4）《中华人民共和国水土保持法》；（5）
《中华人民共和国抗旱条例》；（6）《中华人民共和国河道管理条例》；（7）《取水许可管理办法》；（8）《水量分配暂行办法》；（9）《
生态河湖状况评价规范》；（10）其它现行有效的相关法律法规。1.3.2文件与技术标准（1）《中共中央国务院关于加快水利改革发展的
决定》（中发〔2011〕1号）；（2）《中共中央国务院关于加快推进生态文明建设的决定》（中发〔2015〕12号）；（3）《生态文明
体制改革总体方案》（中发〔2015〕25号）；（4）《国务院关于实行最严格水资源管理制度的意见》（国发〔2012〕3号）；（5）《
关于加快推进水生态文明建设工作的意见》（水利部，水资源〔2013〕1号）；（6）《关于深入贯彻中央加强生态文明建设的决策部署进一步
严格落实生态环境保护要求的通知》（水利部，水规计〔2017〕237号）；（7）《关于加强水利工程建设生态环境保护工作的通知》（水利
部、环境保护部，水规计〔2017〕315号）；（8）《关于2019年重点河湖生态流量研究及保障工作方案的通知》（办资管〔2019〕
34号）；（9）《2019年重点河湖生态流量保障实施方案编制及实施有关技术要求的通知》（水总研〔2019〕328号）；（10）《水
利部关于做好河湖生态流量确定和保障工作的指导意见》（水资管〔2020〕67号）；（11）《江苏省水利厅关于发布第一批河湖生态水位（
试行）的通知》（2019年5月）；（12）《省水利厅关于做好河湖生态流量（水位）确定和保障工作的指导意见》（苏水资〔2019〕23
号）；（13）《市水利局关于发布连云港市重点河湖生态水位（试行）的通知》（连水资〔2019〕17号）；（14）《河湖生态环境需水计
算规范》（SL/Z712-2014）；（15）《省水利厅关于加强生态河湖状况评价工作的通知》（苏水资〔2020〕2号）；（16）《
生态河湖状况评价规范》（DB32/T3674-2019）。1.3.3相关规划及成果（1）《江苏省地表水（环境）功能区划》（苏政复
〔2003〕29号）；（2）《连云港水资源保护规划》（连云港市水利局，2017年10月）；（3）《江苏省生态河湖行动计划（2017
-2020年）》（苏政发〔2017〕130号）；（4）《江苏省沂南区水利治理规划》（苏水计〔2020〕8号）；（5）《关于开展全省
河湖保护规划编制的通知》(苏水河湖[2019]10号)。1.4评价范围本次报告评价范围为沂南河灌南县境内段，该段起始于沭阳-灌南
县界，终止于盐河，灌南县境内长14.9km。2基本情况2.1自然地理概况2.1.1河道概况沂南河位于新沂河南侧，1950年5
月开挖，同年秋全线贯通。沂南河的开挖是为了解决新沂河开挖以后，新沂河以南、柴米河以北、盐河以西约241.7km2低洼地涝水的出路。
沂南河西起沭阳，东出盐河，全长48.8km。灌南县境内段自沭阳-灌南界限处至盐河共14.9km。沂南河河底高程1.6～-1.0m，
河底宽40~50m，边坡1:2.5。主要功能是排涝，兼顾防洪和灌溉功能，受益范围是上游沭阳县和灌南县的孟兴庄镇柴米河以北、张店镇盐
河以西以及汤沟镇柴米河以北地区。2012年10月，江苏省水利厅以“苏水建〔2012〕143号”文件对于灌南县沂南河治理工程进行了批
复，批复按照排涝五年一遇、防洪20年一遇标准对于沂南河进行治理。治理内容包括：疏浚河道11.6km，河底宽40m，河道边坡为1:2
.5；加固右岸堤防14.9km，桩号0+000~3+500段堤顶高程6.0m，桩号3+500~14+900段设计堤顶高程5.5m，
堤顶宽均为4m，坡比1:2.5。由于经费限制，沂南河治理工程中实际治理长度为11.4km，剩余3.5km未进行治理，后根据灌南县水
利局计划另行安排实施。沂南河治理工程于2013年完工并通过验收。沂南河生态水位为0.81m，控制断面为连三庄沂南河桥。图2.1-1
沂南河流域范围示意图图2.1-2灌南县境内沂南河地理位置示意图2.1.2自然条件（1）气象①气温灌南县位于连云港市南部，
属暖温带向亚热带过渡区，气候特征为暖湿季风气候，全年四季分明，夏季暖热多雨，冬季寒冷干燥少雨，春季升温缓慢，冷空气活动频繁，秋季以
晴朗天气为主。年平均气温14℃，极端最高温39.1℃，极端最低温-20.9℃，年平均最高气温14.3℃，最低13.3℃；历年最高气
温一般在35℃～38℃之间，最低气温在-4℃～-5℃左右。②降水、蒸发灌南县年平均降水量919.8mm（1956年~2019年降雨
量系列），年最高降水天数为120天（1964年），年最少降雨天数为69天（1978年）。全年有66.7%的集中雨量在6~9月份。全
县多年平均蒸发量为855.1mm，历年总蒸发量的年际变化不大。③风况灌南县年平均风速为2.8m/s，年平均大风日数为27.9天，春
季以东风和东北偏东风为主，夏季以东南偏东风为主，秋季以东北风为主，冬季以东北偏北风为主，全县常年主导风向为东南风和东北风。④灾害性
天气a.台风灌南县受台风边缘影响，影响江苏的台风多年平均每年1.5次。1997年11号在山东登陆对灌南县影响较大，实测最大风速32
m/s、风向ESE，连云港海洋站瞬时最大风速35m/s、风向不详。2000年12号台风对灌南县有影响，降雨量达到890mm，为近2
0年的最大值。b.寒潮灌南县每年受寒潮影响3～5次，寒潮伴有大风和降温。c.雷暴灌南县经常受江淮气旋和黄河气旋双重影响，常有雷暴并
伴有雷雨、大风，对航道船舶航行有一定影响。（2）河势地貌灌南县境内无山岗、丘陵，属平原缓坡地带，大部分为黄河夺淮后逐渐淤垫成陆的冲
、海积平原。地形西宽东窄，地势南高北低，西高东低，地面高程西南部达5.9m，东部2.0m，地面坡降1/18000，由西南向东北逐渐
倾斜。沂南河场地地形较平坦，地貌单元属场地属于黄淮冲积平原区。沿线微地貌主要为农田、林地。沂南河水流一般流速较缓慢，水位变化较小，
雨水季节雨量充沛，流速平稳；枯水季节水量偏少，流速缓慢2.1.3周边水系沂南河位于江苏省沂南地区，属灌河水系。沂南地区外围防洪河
道有：新沂河、骆南中运河、淮沭河、废黄河；区域内部主要排涝河道有：山东河、路北河、柴沂河、总六塘河、灌河、盐河、大涧河、柴米河、北
六塘河、沂南河、柴南河、南六塘河、义泽河、龙沟河、武障河、一帆河、唐响河等河道。根据排水水流流向大体可分为入新沂河、入淮沭河以及经
灌河入海。淮西地区西部沿25m、20m和15m等高线辟有山东河、路北河、柴沂河截西部高地水直接排入新沂河，总六塘河沿线辟有柴塘河、
泗塘河截次高地水经总六塘河入淮沭河，其余区域涝水则主要由柴米地涵、六塘河地涵排至淮沭河以东的柴米河、北六塘河，经盐东控制排入灌河。
淮东盐西地区由盐河串连沂南河、柴米河、柴南河、北六塘河、南六塘河等五条东西向高低分排河道，经盐东控制义泽河闸、龙沟闸、北六塘河闸、
武漳河闸下泄入灌河，其中柴米河和北六塘河还承泄淮西大涧河及六运地区，经柴米地涵、六塘河地涵西排的涝水。灌南县城自古沿盐河而建，县城
区由南北走向的盐河分为盐西、盐东两部分。盐西城区为圩区，自北向南由北六塘河、老六塘河、南六塘河、沂南河、硕项河、花王河等外河将盐西
城区分为李集圩区、六塘圩区、硕湖圩区、硕项圩区、沂南圩区、永胜圩区六部分，各圩区主要通过内部南北向排涝大沟（自西向东）截水排入（基
本为南北双向排水）相应外河。盐东地区以骨干排水河道独流入灌排水入海，其中通榆河以西，一帆河流域有“三河三闸”，一帆河以西、盐河以东
地区的涝水经一帆河排入灌河，一帆河以东则由甸响河、唐响河分别截高低水入灌河；通榆河以东，分别由南潮河、民生河、响坎河等截取沿线涝水
归灌入海。2.1.4出入河支流沂南河灌南县境内周边基本为农田、林地和村庄，出入河支流由灌排沟渠组成。根据调查，沂南河灌南县境内沿
线现有16条灌排大沟，全部位于沂南河南岸，分别为十里河、六湖大沟、秦庄大沟、叮当河、李埠大沟、顾西大沟、顾东大沟、斜房大沟、连三大
沟、板沟大沟、沈庄大沟、郑庄大沟、老沟西支沟、老沟东支沟、南闸一支沟和南闸二支沟。地理位置详见图1.1-4。在农田灌溉期，以上大沟
从沂南河引水进行农田灌溉。沂南河为灌南县重要排涝河道，根据排水布局安排，沂南河汇集新沂河以南、柴米河以北、盐河以西涝水，经沂南河流
入盐河。图2.1-3沂南河出入河支流地理位置示意图（1）十里河位于沂南河南侧，全长约4.30km，主要作用为灌溉、排涝。河道入沂
南河处建有十里河闸控制。（2）六湖大沟位于沂南河南侧，全长约2.76km，主要作用为灌溉、排涝。河道入沂南河处建有六湖闸控制。（3
）秦庄大沟位于沂南河南侧，全长约2.35km，主要作用为灌溉、排涝。河道入沂南河处建有秦庄闸控制。（4）叮当河位于沂南河南侧，灌南
境内全长约2.92km，主要作用为灌溉、排涝。河道入沂南河处建有闸控制。（5）李埠大沟位于沂南河南侧，全长约2.18km，主要作用
为灌溉、排涝。河道入沂南河处建有刘顶闸控制。（6）顾西大沟位于沂南河南侧，全长约1.97km，主要作用为灌溉、排涝。河道入沂南河处
建有顾西闸和顾西站控制。（7）顾东大沟位于沂南河南侧，全长约2.09km，主要作用为灌溉、排涝。河道入沂南河处建有顾东闸控制。（8
）斜房大沟位于沂南河南侧，全长约1.86km，主要作用为灌溉、排涝。河道入沂南河处建有斜房北闸和斜房北站控制。（9）连三大沟位于沂
南河南侧，全长约1.60km，主要作用为灌溉、排涝。河道入沂南河处建有连三闸控制。（10）板沟大沟位于沂南河南侧，全长约2.29k
m，主要作用为灌溉、排涝。河道入沂南河处建有后沭河闸和后沭河站控制。（11）沈庄大沟位于沂南河南侧，全长约2.62km，主要作用为
灌溉、排涝。河道入沂南河处建有沈庄闸和骆东站控制。（12）郑庄大沟位于沂南河南侧，全长约2.98km，主要作用为灌溉、排涝。河道入
沂南河处建有郑庄闸控制。（13）老沟西支沟位于沂南河南侧，全长约3.28km，主要作用为灌溉、排涝。（14）老沟东支沟位于沂南河南
侧，全长约1.01km，主要作用为灌溉、排涝。（15）南闸一支沟位于沂南河南侧，全长约1.12km，主要作用为灌溉、排涝。（16）
南闸二支沟位于沂南河南侧，全长约1.20km，主要作用为灌溉、排涝。表2.1-1沂南河灌南县境内沿线主要入河支流统计表序号名称
岸别沟口建筑物类别河长（km）现状功能行政区划1十里河右岸闸4.30灌溉、排涝灌南县2六湖大沟右岸闸2.76灌溉、排涝灌南县3秦庄
大沟右岸闸2.35灌溉、排涝灌南县4叮当河右岸闸2.92灌溉、排涝灌南县5李埠大沟右岸闸2.18灌溉、排涝灌南县6顾西大沟右岸闸、
泵站1.97灌溉、排涝灌南县7顾东大沟右岸闸2.09灌溉、排涝灌南县8斜房大沟右岸闸、泵站1.86灌溉、排涝灌南县9连三大沟右岸闸
1.60灌溉、排涝灌南县10板沟大沟右岸闸、泵站2.29灌溉、排涝灌南县11沈庄大沟右岸闸、泵站2.62灌溉、排涝灌南县12郑庄大
沟右岸闸2.98灌溉、排涝灌南县13老沟西支沟右岸/3.28灌溉、排涝灌南县14老沟东支沟右岸/1.01灌溉、排涝灌南县15南闸一
支沟右岸泵站1.12灌溉、排涝灌南县16南闸二支沟右岸闸1.20灌溉、排涝灌南县2.1.5现状管理保护范围2017年连云港市灌南
县水利局完成沂南河管理范围划界工作，并埋设了界桩，明确了管理范围，但尚未取得国土证。沂南河河道划定范围为灌南县与沭阳县交界处~盐河
，背水坡堤脚外5m。埋设界桩79个，告示牌5个。2.2社会经济概况灌南县位于江苏省东北部，东近黄海，西接沭阳县，北隔新沂河与灌云
县相望，南同响水、涟水毗邻，地跨北纬33°59′～34°24′、东经119°07′～119°48′。县域总面积1028.41平方公
里，辖11个乡镇。2020年，灌南县地区生产总值实现396.94亿元，不变价增长4.0%；三次产业占GDP比重为16.8：44.3
：38.8；一般公共预算收入完成23.93亿元，同比增长1.83%；规模以上固定资产投资实现131.02亿元，同比下降2.27%；
规模以上工业投资实现70.27亿元，同比降低2.4%；社会消费品零售总额实现90.81亿元，同比降低24.33%；外贸进出口实现1
.78亿美元，同比增长18.67%；实际利用外资完成7363万美元，同比降低14.85%；全体居民人均可支配收入实现24355元，
同比增长5.26%。城镇居民人均可支配收入实现32386元，同比增长3.76%；农村居民人均可支配收入实现17192元，同比增长6
.58%。2020年，全县总人口815001人，其中男430592人，女384409人，性别比（女=100）112.01。人口密度
792.8人/平方千米，人口自然增长率4.25‰，城镇化水平为52.88%。2.3岸线资源开发利用现状灌南县境内沂南河岸线长14
.9km。目前沂南河尚未编制河道岸线利用规划，岸线管理功能区也未划分。目前灌南县境内沂南河岸线利用主要为城镇建设、交通设施、农田种
植以及水利设施。（1）城镇建设灌南县境内沂南河管理范围内城镇建设主要为看护房和居民房。看护房共有4处，零星分布在河道右岸，砖木结构
，总占用岸线面积509.58m2。居民房共有20处，主要分布在236省道以西和G25高速以东区域，砖混结构，总占用岸线面积6526
.59m2。表2.3-1沂南河岸线内城镇建设开发利用情况表序号占用类型岸别河道位置中心坐标占用面积（m2）看护房合计509.58
11#看护房右六湖村生产桥上游20.5mX=3784696.1432，Y=420599.675845.1222#看护房右刘顶生产桥
上游590.8mX=3785310.3365，Y=423110.955933.6533#看护房右韩李村生产桥下游15.3mX=37
85436.9151，Y=425446.6958363.3244#看护房右老沟村西生产桥上游328.9mX=3786258.900
2，Y=431386.514667.49居民房6526.5961#居民房右六湖村生产桥上游321.5mY=420295.3669，
X=3784618.0853566.4972#居民房右六湖村生产桥下游119.3mY=420700.8300，X=3784712.
8807576.4283#居民房右六湖村生产桥下游233.8mY=420838.8681，X=3784747.8946137.93
94#居民房右六湖村生产桥下游523.8mY=421103.6211，X=3784817.2657215.40105#居民房右六湖
村生产桥下游703.8mY=421285.7202，X=3784857.0626144.95116#居民房右小秦庄生产桥上游402
.3mY=421953.7509，X=3785025.578588.53127#居民房右小秦庄生产桥上游2.8.6mY=42212
8.4768，X=3785068.8951262.48138#居民房右小秦庄生产桥下游80.8mY=422451.6802，X=3
785159.9672264.12149#居民房右刘顶生产桥上游630.6mY=423039.0897，X=3785290.595
8472.551510#居民房右刘顶生产桥上游233.2mY=423425.3600，X=3785342.1820312.7316
11#居民房右刘顶生产桥上游83.6mY=423607.0699，X=3785359.3440272.241712#居民房右刘顶生
产桥下游400.6mY=424069.0879，X=3785366.9940456.761813#居民房右韩李村生产桥下游532.
8mY=425908.4543，X=3785453.9757580.551914#居民房右韩李村生产桥下游900.5mY=4264
42.9620，X=3785470.3491417.712015#居民房右连三庄生产桥上游638.5mY=426578.8589，
X=3785476.840790.492116#居民房右连三庄生产桥下游1085.6mY=428439.2549，X=378554
3.4288194.472217#居民房右骆前生产桥下游80.5mY=430102.4567，X=3785832.2780496.
272318#居民房右骆前生产桥下游328.5mY=430332.0210，X=3785902.0482515.122419#居民
房右老沟村西生产桥下游20.6mY=431792.4262，X=3786387.6151548.282520#居民房右南闸村生产桥
下游287.4mY=433989.6938，X=3786980.136853.1居民房图2.3-1六湖村沂南河居民房居民房图2.
3-2沂南河大桥上游200m段居民房居民房居民房S236省道图2.3-3S236省道下游段居民房看护房图2.3-4G25长深
高速桥下游500m段看护房（2）交通设施灌南县境内沂南河沿线交通设施主要为2座跨河桥梁，分别为S236省道桥和G25长深高速桥。表
2.3-2沂南河岸线内交通设施情况表序号名称中心点坐标占用岸线面积（m2）1S236省道桥X=3785628.7804，Y=42
8365.5922734.322G25长深高速桥X=3785940.4103，Y=430253.55711479.293六湖村生产
桥X=3778584.9003，Y=421268.8784385.614小秦庄生产桥X=3779030.1833，Y=423023
.7480325.885刘顶生产桥X=3779255.7128，Y=424347.3361389.486韩李村生产桥X=37793
32.9138，Y=426080.6492465.617连三庄生产桥X=3779403.2481，Y=427936.2992289
.568骆前生产桥X=3779692.6237，Y=430640.9563245.349老沟村西生产桥X=3780254.2060
，Y=432348.7625306.9510老沟村东生产桥X=3780584.5349，Y=433436.1170280.6311
南闸村生产桥X=3780884.8357，Y=434392.3221294.68合计5196.61（3）农田种植、树木种植沂南河岸
线内农田种植、树木种植面积约399380m2，占用岸线长度10510m。树木种植农田种植图2.3-5沂南河岸线内农田种植、树木种
植2.4重要基础设施情况沂南河沿线现状重要基础设施主要包括2座桥梁。表2.4-1沂南河跨河桥梁统计表序号名称描述行政区1S2
36省道连三桥箱梁桥灌南县连三庄村委会2G25长深高速桥箱梁桥灌南县骆圩村委会S236省道连三桥G25长深高速桥图2.4-1跨
河桥梁现状图2.5水功能区概况根据《江苏省地表水(环境)功能区划》(苏政复〔2003〕29号)和《江苏省地表水新增水功能区划方案
》(苏政复〔2016〕106号)，灌南县主要水域共划分了各类水功能区24个。其中饮用水源区1个、农业用水区14个、过渡区5个、排污
控制区1个、保留区3个，涉及的相关水域有盐河、柴南河、沂南河、唐响河、沂南河河等。其中灌南县境内涉及沂南河共2个水功能区，分别为沂
南小河六湖过渡区和沂南小河白皂农业用水区。表2.5-1灌南县境内沂南河水功能区一览表水功能水环境起止点长度（km）控制断面目标
沂南小河六湖过渡区农业用水区边境上游～六湖3.0大六湖Ⅲ沂南小河白皂农业用水区农业用水区六湖～盐河15.0大六湖Ⅲ图2.5-1
沂南河水功能区示意图2.6饮用水源地概况经调查，沂南河沿线未涉及饮用水源地。2.7生态空间管控区域根据《江苏省生态空间管控区域
规划》（苏政发〔2020〕1号），沂南河有生态敏感区1个，详见表2.2-3。表2.7-1沂南河生态保护对象及保护范围序号生态空
间保护区域名称主导生态功能生态空间管控区域范围生态空间管控区域面积（km2）1新沂河（沂河淌）洪水调蓄区洪水调蓄东西长71.7公里
，北至灌云界，西至宿迁界、东至九队大沟，南至沂南小河、义北干渠、灌北干渠等与新沂河平行河道河岸南侧堤脚内。85.893生态河流评
价指标体系以江苏省地方标准《生态河湖状况评价规范》（DB32/T3674-2019）为依据，生态河流评价指标体系划分为5类，共1
3项指标。生态河湖评价采用百分制考核，对每项指标分别进行量化并设定权重，总分按加权平均求得，其中公众满意度不参与评分。生态河流评价
设3个否决项，分别为“集中式饮用水水源地水质达标率”、“水质优劣程度”和“公众满意度”。“集中式饮用水水源地水质达标率”指标，集中
式饮用水水源地出现突发水污染问题、供水危机等水质异常事件，则取消当次评选资格。“水质优劣程度”指标，河流、湖泊（水库）水质评价结果
为V类及以下，则取消当次评选资格。“公众满意度”指标，公众满意度在75分以下，则取消当次评选资格。根据沂南河基本情况，沂南河无集中
式饮用水水源地，将该项缺失指标权重平均分给该指标所在指标类型的其他指标。生态河流评价指标体系和权重见表3.1-1。生态河湖评价结果
划分为“优”、“良”、“中”、“差”共4级，见表3.1-2。表3.1-1生态河流评价指标体系和权重指标类型指标名称权重权重（不
含集中式饮用水水源地）水安全防洪工程达标率0.070.09供水水量保证程度0.060.09集中式饮用水水源地水质达标率0.060
水功能区水质达标率0.080.09水生物河流浮游植物多样性0.070.07河流着生藻类多样性0.070.07水生境生态用水满足程度
0.070.07水质优劣程度0.180.18河岸带植被覆盖度0.070.07水空间岸线利用管理指数0.100.10管理（保护）范
围划定率0.070.07综合治理程度0.100.10总和11公众满意度公众满意度注：有上标的为否决项指标，其中集中式饮用水水源地
水质达标率和水质优劣程度参与评分，公众满意度不参与评分。对于有指标缺失项的河流，将缺失指标的权重平均分给该指标所在指标类型的其他
指标。表3.1-2生态河湖综合评价标准指标分级标准及阈值优良中差生态河湖总分[90，100][75，90)[60，75)[0，
60)4生态河流评价指标计算方法4.1水安全4.1.1防洪工程达标率防洪工程达标率指达到防洪标准的河流长度占评价河流总长度的
百分比，按公式（1）进行计算并赋值。河段的防洪标准按照GB50201-2014的要求确定。公式（1）：式中：Rfl—防洪工程达
标率赋分值；Lq—达标河流长度，单位为千米(km)；L—评价河流总长度，单位为千米(km)。4.1.2供水水量保证程度供水水量
保证程度指有供水功能的河流对所有供水工程的水量保证程度。供水水量保证程度等于一年内河流逐日水位或流量达到供水保证水位或流量的天数占
年内总天数的百分比，按照公式（2）计算。指标数值结果对照评分见表4.1-1，赋值采用区间内线性插值。公式（2）：式中：Rgs—供
水水量保证程度；D0—一年内水位或流量达到供水保证水位或流量的天数；Dn—年内总天数。表4.1-1供水水量保证程度评分对照
表供水水量保证程度[95%,100%][85%,95%)[60%,85%)[0%,60%)对照评分100[85,100)[60
,85)[0,60)4.1.3集中式饮用水水源地水质达标率集中式饮用水水源地水质达标率指达标的集中式饮用水水源地个数占评价河流集中
式饮用水水源地总数的百分比。其中，单个集中式饮用水水源地采用全年监测的均值进行评价，参评指标取GB3838-2002的地表水环境
质量标准评价的24个基本指标和5项集中式饮用水水源地补充指标。按公式（3）进行计算并赋值。公式（3）：式中：RY—集中式饮用水水
源地水质达标率赋值；Y0—达标集中式饮用水水源地个数；Yn—评价河流集中式饮用水水源地总数。4.1.4水功能区水质达标率水功能
区水质达标率指达标水功能区个数占评价水功能区总数的百分比。其中，达标的水功能区为年内水功能区达标次数占评价次数的百分比大于或等于8
0%的水功能区。参评指标选取高锰酸盐指数和氨氮两项，监测次数应符合SL395相关规定。按公式（4）进行计算并赋分。公式（4）：式
中：Rgz—水功能区水质达标率赋值；G0—达标水功能区个数；Gn—评价水功能区总数。4.2水生物4.2.1河流浮游植物多样
性河流浮游植物多样性指河流浮游植物群落结构的组成和多样性特征。采用Shannon-Wiener生物多样性指数计算，Shannon-
Wiener生物多样性指数按公式（5）进行计算。指标数值结果对照的评分见表4.2-1，赋值采用区间内线性插值。公式（5）：式中：H
—Shannon-Wiener生物多样性指数；S—总的物种数；Pi—第i个物种个体数占总个体数的百分比。表4.2-1河流浮
游植物多样性指数评分对照表河流浮游植物多样性指数[3.0,4.0][2.0,3.0)[1.0,2.0)[0,1.0)对照评分[85
,100][65,85)[40,65)[0,40)4.2.2河流着生藻类多样性河流着生藻类多样性指河流着生藻类群落结构的组成和多样
性特征。采用Shannon-Wiener生物多样性指数计算，Shannon-Wiener生物多样性指数按公式（5）进行计算。指标数
值结果对照的评分见表4.2-2，赋分采用区间内线性插值。表4.2-2河流着生藻类多样性指数评分对照表河流着生藻类多样性指数[3.
0,4.0][2.0,3.0)[1.0,2.0)[0,1.0)对照评分[85,100][65,85)[40,65)[0,40)4.
3水生境4.3.1生态用水满足程度生态用水满足程度指河流生态流量（和水位）的满足程度，计算方法如下：（1）有流量监测资料的河流，
采用生态流量计算方法，分别计算4月～9月及10月～次年3月最小日均流量占多年平均流量（近30年）的百分比，分别匹配对照评分，取二者
的最低评分为河流生态用水满足程度评分；（2）无流量监测资料的河流，采用生态水位计算方法，生态水位采用近30年的90%保证率年最低水
位作为生态水位，计算河流逐日水位满足生态水位的百分比，指标计算结果即是对照评分。资料覆盖度不高的区域，同一片区可采用流域规划确定的
片区代表站生态水位最低值作为标准值。采用流量监测资料的河流，指标数值结果对照评分见表4.3-1，赋值采用区间内线性插值。表4.3-
1河流生态用水满足程度评分对照表（10月～次年3月）最小日均流量占比[30%,100%][20%,30%)[10%,20%)[
0%,10%)对照评分100[80,100)[40,80)[0,40)（4月～9月）最小日均流量占比[50%,100%][40%
,50%)[30%,40%）[10%,30%)[0%,10%)对照评分100[80,100)[40,80)[20,40)[0,20
)4.3.2水质优劣程度水质优劣程度表征河流的水质状况，计算方法如下：（1）水样的采样布点、监测频率及监测数据的处理应符合SL2
19相关规定，水质评价应符合GB3838-2002相关规定；（2）有多次监测数据时应采用多次监测结果的平均值，有多个断面监测数据
时应以各监测断面的代表性河长作为权重，计算各个断面监测结果的加权平均值；（3）由评价时段内最差水质项目的水质类别代表该河流的水质类
别，将该项目实测浓度值依据GB3838-2002水质类别标准值和对照评分阈值进行线性内插得到评分值，水质类别的对照评分见表4.3
-2。当有多个水质项目浓度均为最差水质类别时，分别进行评分计算，取最低值。表4.3-2水质优劣程度评分对照表水质类别I、III
IIIVV劣V对照评分[90,100][75,90)[60,75)[40,60)[0,40)4.3.3河岸带植被覆盖度河岸带植被
覆盖度指河岸带植被覆盖面积占河岸带面积的百分比。河岸带，即常水位以上到堤顶或背水坡部分。河岸带植被覆盖度先计算各河段岸带植被覆盖率
，再对全河流按河段长度作为权重加权计算，获得河流河岸带植被覆盖度赋值，按公式（6）进行计算并赋值。公式（6）：式中：Rvc—河岸
带植被覆盖率赋分值；Lvci—河段i长度，单位为千米(km)；Aci—河段i岸带植被覆盖面积，单位为平方千米(km2)；L—
评价河流长度，单位为千米(km)；Aai—河段i岸带面积，单位为平方千米(km2)。4.4水空间4.4.1岸线利用管理指数岸线利
用管理指数指河流岸线保护完好程度。按公式（7）进行计算并赋值。岸线利用管理指数包括两个组成部分：（1）岸线利用率，即已利用生产岸线
长度占河岸线总长度的百分比；（2）已利用岸线完好率，即已利用生产岸线经保护恢复原状的长度占已利用生产岸线总长度的百分比。公式（7）
：式中：Rul—岸线利用管理指数赋值；Lu—已开发利用岸线长度，单位为千米(km)若Lu=0，则Rul=1；Ln—岸线总长度
，单位为千米(km)；L0—已利用岸线经保护完好的长度，单位为千米(km)。4.4.2管理保护划定率管理（保护）范围划定率指河
流管理（保护）范围划定程度。河流管理范围明确，管理范围应符合有关法律法规和GB50286的要求。按公式（8）进行计算并赋值：公式
（8）：式中：Rcl—管理范围划定程度赋值；Ld—已划定管理范围的河流长度，单位为千米(km)；L—评价河流总长度，单位为千米(k
m)。4.4.3综合治理程度综合治理程度指单位河岸线长度的违法违章违规行为和设施的治理程度。按照公式（9）计算，指标数值结果对照
评分见表4.4-1，赋值采用区间内线性插值。公式（9）：式中：Sl—综合治理程度；Lm—违法违章违规行为和设施占用河岸线的长度
，单位为千米(km)；Lnh—河岸线长度，单位为千米(km)。表4.4-1综合治理程度评分对照表综合治理程度[0,0.01]
(0.01,0.02](0.02,0.05](0.05,0.1)[0.1,1]对照评分[80,100][60,80)[40,60)
(0,40)04.5公众满意度公众满意度指在河流适宜范围内的公众对河流水质水量、河岸带管理状况、水景观、亲水程度等方面的满意程度
。由连云港市水利规划设计院开展调查统计，公众满意度取所有公众满意度的平均值。生态河湖公众满意度调查表见表4.5-1。表4.5-1
生态河湖公众满意度调查表姓名（选填）性别男□女□年龄15-30□30-50□50以上□文化程度大学及以上□大学以下□
住地河湖对个人生活的重要程度与河湖的关系很重要河湖周边居民一般河湖管理者不重要公众水量及水质状况河湖岸带管理状况水量适宜绿化水平绿
化程度高太多绿化程度一般太少绿化程度差水质清洁垃圾堆放无垃圾堆放一般有部分垃圾堆放较脏有较多垃圾堆放水景观优美一般较差散步等娱乐休
闲活动适宜一般不适宜对河湖的满意程度调查总体满意度不满意的原因是什么？希望状况是什么样的？很满意（90～100）满意（75～90）
基本满意（60～75）不满意（0～60）5沂南河评价成果5.1水安全5.1.1防洪工程达标率根据《江苏省沂南区水利治理规划》
，沂南河防洪标准为20年一遇，近期排涝标准为5年一遇。沂南河西起沭阳，东出盐河，全长48.8km。灌南县境内段自沭阳-灌南界限处至
盐河共14.9km。2012年灌南县组织实施了沂南河整治工程，按防洪20年一遇、排涝5年一遇标准对灌南县境内进行治理，内容包括：疏
浚河道11.6km，河底宽40m，河道边坡为1:2.5；加固右岸堤防14.9km，桩号0+000~3+500段堤顶高程6.0m，桩
号3+500~14+900段设计堤顶高程5.5m，堤顶宽均为4m，坡比1:2.5。由于经费限制，沂南河治理工程中实际治理长度为11
.4km，剩余3.5km未进行治理，后根据灌南县水利局计划另行安排实施。沂南河治理工程于2013年完工并通过验收。沂南河11.4k
m的堤防已达到20年一遇防洪标准，按公式（1）进行计算，计算过程见下式，结果为76.5。因此，此项指标赋分值为76.5。表5.1-
12021年度沂南河防洪工程达标率赋分值计算表河流评价长度（km）标准达标长度（km）防洪工程达标率赋分沂南河14.9防洪20
年一遇11.476.55.1.2供水水量保证程度根据《灌溉与排水工程设计标准》（GB50288-2018）及《灌南县“十三五”水
利发展规划》，灌南县农业供水设计保证率为80%。根据龙沟河闸（上）遥测水位1980～2021年共42年逐日水位资料，龙沟河闸（上）
80%频率下供水保证水位为2.27m。图5.1-1龙沟河闸地理位置图图5.1-2龙沟河闸（上）逐日平均水位综合历时曲线根据2
021年龙沟河闸（上）逐日水位资料，2021年沟河闸（上）日平均水位2.5m，最高水位4.14m，最低水位2.09m，低于80%保
证率水位的天数共有6天。按公式（2）进行计算，计算过程见下式，结果为98.4%。指标数值结果对照的评分见表4.1-1，赋分采用区间
内线性插值，因此，此项指标赋分值为98.4。按照龙沟河闸（上）2021年度逐日水位过程线图见图5.1-2。图5.1-3龙沟河闸（
上）水位过程线图表5.1-22021年度沂南河供水水量保证程度赋分值计算表河流80%频率下供水保证水位（m）龙沟河闸（上）最低
水位（m）水位或流量达到供水保证水位或流量的天数年内总天数供水水量保证程度达标率赋分沂南河2.272.093523581005.1
.3水功能区水质达标率按照《省政府关于江苏省地表水（环境）功能区划的批复》（苏政复﹝2003﹞29号）、《江苏省地表水新增水功能
区划方案》（苏政复〔2016〕106号），沂南河水功能区划为沂南小河六湖过渡区和沂南小河白皂农业用水区。监测断面为大六湖，详见图5
.1-3。表5.1-3沂南河功能区划信息表河流功能区名称近期水质目标起始断面终止断面监测断面长度/km沂南河沂南小河六湖过渡区
Ⅲ边境上游六湖大六湖3.0沂南河沂南小河白皂农业用水区Ⅲ六湖盐河大六湖15.0依据《地表水资源质量评价技术规程》(SL395-2
007)，按优于Ⅲ类水质目标进行评价。水质断面评价采用单因子评价法，对于水功能区中有多个监测断面的，以最差的断面水质评判该水功能区
达标情况。2021年1月-12月中共10次沂南河大六湖地表水指标数据见表5.1-4。表5.1-4沂南河大六湖地表水监测指标数据
表河流/断面时间（年、月）CODMn(mg/L)NH3-N(mg/L)水质类别达标情况沂南河/大六湖2021.014.61.10
Ⅳ未达标2021.024.01.73Ⅴ未达标2021.034.81.95Ⅴ未达标2021.066.71.79Ⅴ未达标2021.07
5.42.31劣Ⅴ未达标2021.084.41.45Ⅳ未达标2021.094.20.986Ⅳ未达标2021.104.70.702Ⅲ
达标2021.115.30.725Ⅲ达标2021.124.50.540Ⅲ达标图5.1-4沂南河监测站点位置图沂南河有2个水功能区
，均以大六湖地表水监测指标数据作为水质达标依据，2021年沂南河水功能区水质达标次数占评价次数的30%，小于80%，故2个水功能区
水质均不达标。按公式（4）进行计算，沂南河水功能水质达标率为（0/2）×100=0。为综合达标率赋分值0。5.2水生物沂南河目前
有水生物、水生境调查资料。结合沂南河河道现状，在沂南河沿线共设置3个水生态监测站点，分别是：小秦庄、涟三庄桥、南闸村，监测站点布设
见图5.2-1。主要针对水体中浮游植物和着生藻类进行监测，水样点选在水面以下0.5m处以及沿河岸采集石块或枝干等物，2021年度共
进行3次现场调查取样，分别在2021年6月、9月和11月。对照《生态河湖状况评价规范》（DB32/T3674-2019）进行单个项
目评价和总体评价。图5.2-1沂南河水生态监测站点布设图5.2.1河流浮游植物多样性河流浮游植物多样性指河流浮游植物群落结构
的组成和多样性特征。采用Shannon-Wiener生物多样性指数计算，根据采样调查，根据公式（5），进行着生藻类Shannon-
Wiener生物多样性指数计算，沂南河着生藻类多样性指数均值为1.0。结果见表5.2-1。指标数值结果对照评分表，采用区间内线性插
值进行计算，得分为36.68。表5.2-1沂南河浮游植物生物多样性指数沂南河时间监测站点平均值小秦庄涟三庄桥南闸村浮游植物多样
性指数6月0.920.880.940.9139月0.900.811.040.91711月0.880.741.140.92平均0.9
00.811.040.917表5.2-2沂南河浮游植物多样性指数表赋分值计算表河流名称特征多样性指数均值所属区间浮游植物多样性
指数达标率赋分沂南河浮游植物多样性0.917[0；1.0)36.685.2.2河流着生藻类多样性河流着生藻类多样性指河流着生藻类
群落结构的组成和多样性特征。采用Shannon-Wiener生物多样性指数计算，根据采样调查，根据公式（5），进行着生藻类Shan
non-Wiener生物多样性指数计算，沂南河着生藻类多样性指数均值为0.88。结果见表5.2-3。指标数值结果对照评分表，采用区
间内线性插值进行计算，得分为35.2。表5.2-3沂南河着生藻类生物多样性指数沂南河时间监测站点平均值小秦庄涟三庄桥南闸村着生
植物多样性指数6月0.950.850.990.939月0.900.820.920.8811月0.840.800.860.833平均
0.8970.8230.9230.88表5.2-4沂南河着生藻类多样性指数赋分值计算表河流名称特征多样性指数均值所属指数区间对
照评分区间着生藻类多样性指数达标率赋分沂南河着生藻类多样性0.88[0；1.0)[0；40)35.25.3水生境5.3.1生态
用水满足程度根据《市水利局关于发布连云港市重点河湖生态水位（试行）的通知》（连水资[2019]17号），沂南河生态水位为0.81m
，控制断面为涟三庄沂南河桥。沂南河水位测站为龙沟闸（上）站，2021年度龙沟闸站日平均水位2.5m，最高水位4.14m，最低水位2
.43m，均高于生态水位0.81m。由此可知，沂南河2021年度逐日水位满足生态水位的百分比100%。此项指标赋分值为100，龙沟
河闸（上）2021年度逐日水位与生态水位关系图见图5.3-1。图5.3-1龙沟河闸（上）2021年度逐日水位与生态水位关系图表
5.3-12021年度沂南河生态用水满足程度赋分值计算表河流生态水位（m）龙沟河闸最低水位（m）满足程度生态用水满足程度赋分沂
南河0.812.09100%1005.3.2水质优劣程度根据《灌南河长制河流监测》检测报告，连云港市生态环境局在沂南河沿线布设有
2个水质监测断面，自上而下分别为沂南河大六湖、沂南河连三桥断面，监测项目为高锰酸盐指数、氨氮、总磷、氟化物，2021年共监测10次
。根据监测成果，高锰酸钾盐指数均值为4.935，水质类别为Ⅲ类；氨氮均值为1.3177，水质类别为Ⅳ类；总磷均值为0.217，水质
类别为Ⅳ类；氟化物均值为0.836，水质类别为I类；最差项目为氨氮和总磷。2021年监测项目主要指标高锰酸盐指数、氨氮、总磷、氟化
物详见下表。表5.3-2沂南河大六湖、连三桥2021年水质监测成果表日期测点名称监测项目高锰酸盐指数（mg/L）氨氮（mg/L）
总磷（mg/L）氟化物（mg/L）2021年1月大六湖4.61.100.170.93连三桥5.11.350.160.85均值4.8
51.2250.1650.892021年2月大六湖4.01.730.220.78连三桥4.01.940.240.75均值41.83
50.230.7652021年3月大六湖4.81.950.360.63连三桥4.51.820.250.70均值4.651.8850
.3050.6652021年6月大六湖6.71.790.231.12连三桥7.21.310.221.10均值6.951.550.2
251.112021年7月大六湖5.42.310.320.65连三桥5.61.960.260.64均值5.52.1350.290.
6452021年8月大六湖4.41.450.240.82连三桥4.21.000.210.78均值4.31.2250.2250.82
021年9月大六湖4.20.9860.240.88连三桥4.40.7640.220.83均值4.30.8750.230.85520
21年10月大六湖4.70.7020.171.00连三桥4.81.330.191.10均值4.751.0160.181.05202
1年11月大六湖5.30.7250.150.82连三桥5.50.4470.200.98均值5.40.5860.1750.92021
年12月大六湖4.50.5400.120.72连三桥4.81.150.170.64均值4.650.8450.1450.68均值4.
9351.31770.2170.836水质类别ⅢⅣⅣⅠ选取沂南河大六湖和连三桥2021年检测项目氨氮、总磷两项，分别进行年均值和加
权平均值计算，并进行水质评价，结果见表5.3-3。表5.3-3沂南河水质评价表检测项目年加权均值浓度（mg/L）水质类别氨氮1
.3177Ⅳ总磷0.217Ⅳ由表5.3-3可以看出，氨氮浓度为最差水质类别，对照表4.3-2进行线性内插计算，沂南河水质优劣程度得
分为65.47。5.3.3河岸带植被覆盖度为调查沂南河植被覆盖度，将沂南河划分为三段，选取典型断面进行植被覆盖度调查。（1）小秦
庄根据现场调查可见，沿岸为河岸边常见草种为结缕草、狗牙根等，河坡约1：2.5，为自然护坡。该河段植被连续性较好，河岸带植被高低交错
，护坡裸露河段少。岸坡植被覆盖率>75%。现场调查图片见图5.3-2。图5.3-2沂南河小秦庄现场图（2）涟三庄桥根据现场调查可
见，沿岸为河岸边常见草种为结缕草、狗牙根、芦苇等，河坡约1：2.5，为自然护坡。该河段植被连续性较好，河岸带植被高低交错，护坡裸露
河段少。岸坡植被覆盖率>75%。现场调查图片见图5.3-3。图5.3-3沂南河涟三庄桥现场图（3）南闸村根据现场调查可见，沿岸为
河岸边常见乔木种有杨树等，常见草种为结缕草、狗牙根等，河坡约1：2.5，为自然护坡。该河段植被连续性较好，河岸带植被高低交错，护坡
裸露河段少。岸坡植被覆盖率>75%。现场调查图片见图5.3-4。图5.3-4沂南河南闸村现场图对调查河段分别进行覆盖率计算，计
算结果见表5.3-4。按公式（6）对沂南河进行加权计算，获得河流河岸带植被覆盖度赋分值为88.53。表5.3-4河岸带植被覆盖
率计算表河段代表长度（km）植被覆盖面Aci(km2)河段岸带面Aai((km2)植物覆盖率（%）权重植物覆盖度小秦庄6.30.4
710.612376.920.4288.53连三桥6.60.8910.915897.290.44南闸村21.0351.0895.8
30.145.4水空间5.4.1岸线利用管理指数根据现场调查，沂南河沿线跨河建筑物主要为六湖生产桥、秦庄生产桥、省道连三桥、高
速路、老沟桥等，灌南县境内沂南河岸线利用主要为农村建设居民房、看护房、交通设施、农田种植以及水利设施。农村建设居民房、看护房、交通
设施以及水利设施已开发利用岸线长度为1.481km，已利用岸线经保护完好的长度为1.481km，沂南河评价岸线长度为14.9km，
详见表5.4-1。表5.4-1岸线利用情况表单位：m类型已开发利用岸线长度保护完好岸线长度农村建设居民房160160看护房3
636交通设施455455水利设施830830合计14811481按公式（7）进行计算，计算过程见下，结果为95.03。因此，此项
指标赋分值为95.03。表5.4-22021年度沂南河岸线利用管理指数赋分值计算表河流已开发利用岸线长度（km）已利用岸线完好
长度（km）岸线总长度（km）岸线利用管理指数赋分沂南河1.8111.81114.995.035.4.2管理保护划定率根据《连云
港市水利工程管理办法》(连云港市人民政府令第4号，2019年10月1日起施行)，沂南河河道管理范围为：背水坡堤脚外5m。2017年
灌南县水利局已完成沂南河划界工作，沂南河已划定管理范围的河流长度为14.9km，沂南河管理范围为：堤脚线外5m。沂南河评价河长为1
4.9km，按公式（8）进行计算，计算过程见下，计算得管理保护划定率结果为100。因此，此项指标赋分值为100。表5.4-32
021年度沂南河管理保护划定率赋分值计算表河流已划界岸线长度（km）河流岸线总长度（km）管理范围划定率赋分沂南河14.914.9
1005.4.3综合治理程度沂南河岸线违法违规行为主要为居民房和看护房，占用岸线长度为196m。按公式（9）进行计算，计算过程见
下，得到综合治理程度为0.013，结果对照评分表4.4-1，因此，此项指标赋分值为74。表5.4-42021年度沂南河综合治理
程度赋分值计算表河流占用岸线岸线长度（km）岸线总长度（km）所属区间综合治理程度赋分沂南河0.19614.9[60,80)745
.5公众满意度2021年12月我公司委托连云港市水利规划设计院有限公司进行沂南河公众满意度调查，连云港市水利规划设计院有限公司成
立了沂南河公众满意度调查小组，共发放收集23份调查表（见附件1），取平均值为78.95，23份公众满意度调查表具体评分见表5.5-
1。表5.5-1沂南河公众满意度调查结果份数123456789101112评分808276816278638075787582
份数1314151617181920212223评分8180788191828092808277平均值78.955.6综合评价沂
南河各项指标得分及权重分配见表5.6-1，对其进行加权平均计算，得分为69.80，对照表3.1-2生态河流综合评价评分标准，沂南河
综合评价结果为“中”。表5.6-1沂南河评价指标体系和权重指标类型指标名称权重得分综合得分水安全防洪工程达标率0.0976.569.80供水水量保证程度0.09100水功能区水质达标率0.090水生物河流浮游植物多样性0.0736.68河流着生藻类多样性0.0735.2水生境生态用水满足程度0.07100水质优劣程度0.1865.47河岸带植被覆盖度0.0788.53水空间岸线利用管理指数0.1095.03管理（保护）范围划定率0.07100综合治理程度0.1074公众满意度公众满意度78.95沂南河河湖评价设2个否决项，沂南河否决项为“水质优劣程度”和“公众满意度”，2021年度水质优劣程度得分为65.47分，水质类别为IV类，最差水质为劣V类，由于河流、湖泊（水库）水质评价结果为V类及以下，则取消当次评选资格，水质优劣程度满足评选资格；2021年度公众满意度得分为78.95，公众满意度在75分以下，则取消当次评选资格，此次公众满意度满足评选资格。根据上表可知，沂南河生态河湖评价指标得分为69.80分，评价结果为“中”。经评价，“四大指标类型”中水安全、水空间等评分相对较高，水生物、水生境方面是主要短板。6生态河湖保护对策及建议本次沂南河2021年生态河流状况评价达到“中”。评价结果表明，沂南河生态河流状况总体一般，应根据出现问题提出相对对策及建议并实施。沂南河为跨县重要河道，为维护河流健康生命，确保灌南县城区防洪、排涝安全，根据本报告对沂南河生态评价成果，针对其薄弱环节，提出沂南河健康保护对策及建议如下：（1）保障水质安全沂南河水功能区2021年水质达标次数不满足80%的要求，主要原因为区间及上游有生活污水和农业退水汇入，主要保护对策措施有：①加强农业面源污染防治。建议以沂南河干流及主要支流两侧500m范围内农田为试点，开展规模化种植和种植方式调整，实施秸秆离田，引导鼓励流转土地开展绿色种植、稻田、藕田混养等，减少农药化肥使用，加大对绿色农业的引导扶持力度。落实最严格的水资源管理制度，严格控制上游用水总量，推广节水灌溉。巩固规模化养殖场整治成果，坚决取缔没有粪污处置设施的规模化养殖场，加强流域范围内规模以下畜禽养殖治理。②加强农村水环境治理。加强对沂南河流域范围内农村河网体系的集中连片治理，消除断头沟、污水塘等，促使沟渠连通，改善水体流动性。加强农村河道沟渠日常保洁管护，及时清理河道沟渠中的杂草和垃圾。沿线干支流加快农村无害化公共厕所建设，农村户厕基本完成无害化建设改造，厕所粪污得到资源化利用或处理。进一步理顺完善沿线镇村垃圾处理机制，实现垃圾全面无害化处理，垃圾收集点设置远离河边，避免垃圾飘洒入河。③对临近管理范围线的周边村庄的垃圾实现收集处理，铺设截污管道实现雨污分流，污水一律截流收集处理，减少乱扔乱排现象。（2）实施生态修复工程沂南河生态河湖生态状况评估指标河流河流浮游植物多样性及着生藻类多样性较低，主要保护对策措施为：实施生态修复工程。适时引进自然健康水体中浮游生物类群和底栖生物类群，提高浮游生物和底栖生物的多样性，提高水体生态的自我调节和修复能力；采用生态浮岛技术，利用生态工程学原理，减少水中的CODhttps://baike.so.com/doc/6022491-6235488.html、氮和磷含量，提高水体透明度，改善水https://baike.so.com/doc/6022491-6235488.html质，抑制藻类生长；利用水车增氧的原理促进水体流动以达到增氧的目的，从而让水生动植物能够正常生长发育，减少水中氨态氮、亚硝酸盐、硫化氢等有害物质。1I3525 |
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