标准化良好行为企业试点讲课提纲张如喜前言开展标准化良好行为试点是实施技术标准战略中的一项重要工作，也是一项新的工作，大家都缺乏经验
。这里讲的主要是对有关标准、文件的理解，有个人学习的认识和有关企业的实践介绍。与大家切磋，摸着石头过河。今天侧重于可操作性意见。
一、企业标准体系建设和标准化良好行为试点概论1、两者的内涵和相互关系2、标准化良好行为试点的依据（4个标
准2个文件）4个标准是：——GB/T15496—2003《企业标准体系要求》；——GB/T15497—2003《
企业标准体系技术标准体系
》；——GB/T15498—2003《企业标准体系管理标准和工
作标准体系》；——GB/T19273—2003《企业标准体系评价与改进》。
2个文件：一是国家标准化管理委员会于2004年2月17日发出的《关于开展“标准化良好行为企业”试点工作的通知》（国标委农轻[20
04]12号文）。二是国家标准化管理委员会于2004年12月6日发出的《关于做好“标准化良好行为”试点确认工作的通知》。该文件以
附件的形式，发布了《标准化良好行为企业试点确认工作细则（试行）》和《标准化良好行为确认评分表（试行）》。3、标准化良好行为试点
主体、原则和进展情况主体——企业。原则——企业自愿申请。进展——国家试点两批，第一批172家，其中广东8家，全国已确认100
多家，其中广东珠啤获AAAA级，第二批全国261家，其中广东15家。另外，各省开展自己的试点，浙江、江苏、山东等地进展较快。评价
和确认没有国家级和省级之分。我省将把良好试点与实施技术标准战略试点结合起来，要求每个地级以上市报3家以上，争取突破。二、开展标
准化良好行为试点的意义和作用1、从全球全国标准化发展趋势看企业标准体系建设的重要性2、从企业的角度看重要性是一项基础性工
作A技术标准体系建设——管物，提升企业技术水平和核
心
竞争力，应对技术性贸易壁垒；B管理标准体系——管事，提高管理水平，以管理出生
产力，出效益；C工作标准体系——管人，充分调动人的积极性，落实
以人为本方针。3、与ISO9000的关系——互为元素和基础
。4、如何看待“麻烦”、“难搞”。三、开展标准化良好行为试点的步骤通过“诊断”制订方案——设置或健全领导机构——建立、健
全企业标准体系——实施3个月后自我评价和改进——再运行3个月后申请确认——报送国家标准化管理委员会备案——颁发“标准化良好行为证书
”。四、设置机构并落实人员职责（重要的组织保证）1、设置机构——“珠啤”与“美的”两种不同模式，但都应由法定代表人或其授权
的管理者实施管理。从法律的角度和涉及面来看其必要性；2、人员——专、兼职标准化人员，应有日常管理标准化
人员，各职能部门和生产单位也应有负责标准化人员，并落实职责；3、企业标准化人员持证上岗问题——起码要取得
培训书：4、全员标准化培训（有计划、有记录、有考核，占10分）5、建立标准化管理标准（或管理制度）。这些管理标准（或管理制度）
一般包括以下内容：a)规定标准化工作体制、组织机构、任务、职责、工作方法与要求等；b)规定企业
标准制定、修订、复审的工作原则、工作程序及具体要求；c)规定实施标准及对标准实施监督检查的原则、方法、要求、程序和分工；d
)规定标准及标准信息的搜集、管理和使用等方面的要求；e)规定实施各级有关标准的程序和方法；f)规定标准化规划、计划
内容、工作程序和要求；g)规定标准化培训的任务、目标、方法和程序；h)规定标准化成果奖励工作程序和要求。6、企业标准
化信息管理建立搜集、整理、保管和使用标准化信息五、建立健全企业标准体系是试点的主要工作环节和成败的关键。把握好两条：发动
全员参与，而不是少数几个人关门编制图表；分轻重缓急，分期分批，不求一步登天而被吓住。办法是进行清理和复审，该淘汰的淘汰，该合并
的合并，该更新的更新，应有未有的分期分批建立起来。——技术标准方面：产品标准覆盖率是否100%；执行的标准是否最新版本；企业标准
是否过期未审；应有未有情况；采标和参与标准化活动：——管理标准方面：是否覆盖各个环节；有无培训计划和落实；——工作标准方面：人
员岗位职责情况，人事包括考核工作可转化成标准。六、企业标准体系表的编制1、为什么要编制企业标准体系表是制订和修订企业标准的依
据，也是对企业标准进行有效管理的形式。其作用：一是可对号入座，使企业标准一目了然，便于进行科学合理的管理，如同军队的“兵力部署图”
；二是展示现有的和应有的，发现缺项，提供依据指导标准的完善。2、编制标准体系表的要求一是“全”。体现整体性。二是层次恰当。处
理好上下左右关系，每一个标准都要出现一次，不能重复。三是划分明确。应按功能划分，而非按行政系统划分，因按行政系统划分易造成重复或
矛盾。一个标准体系表反映了一个标准体系，而一个标准体系只能适应一种类型的产品生产。实行多元化经营的企业，应该建立不同的标准体系
。硬拉在一起会使体系表庞大臃肿。3、企业标准体系表的结构和格式一般分为层次结构和序列结构。序列结构，就是将系统的全过程按顺序
排列起来（质量环）。适用于产品类型比较单一和规模不大的企业使用，一般企业很少使用。层次结构，是对体系内的标准进行层次划分并按层次
安排的结构。层次结构第一层为企业标准体系的组成形式，这一层分为三层，或者说包含三方面内容，一是指导性标准，包括企业标准化管理规
定、企业方针目标、标准化法规及各种相关法规，二是技术标准和管理标准，三为工作标准。如图：因为企业标准体系的组成形式各个企业是一样
的，因而，这个图表就不必再编制了。企业需要编制的是第二层。第二层可把技术标准体系、管理标准体系和工作标准体系分开来编。这三个子体
系都有自己的层次结构。技术标准和管理标准子体系的第一层是基础标准，第二层是功能标准，技术标准16项，管理标准17项，第三层是个性标
准。工作标准子体系分决策层、管理层和操作人员。提倡标准体系表只编制二级，即在基础标准之下到功能标准这一级就可以了，第三级即个性标
准则通过标准明细表来反映。也就是说，标准体系表由标准结构图和标准明细表组成。也可把第一、二层合起来编制成一个表，编制到功能标准。
子体系的内容项目设置必须科学、合理和规范，其排列顺序必须按照GB/T15497和GB/T15498中关于技术标准、管理标准和
工作标准体系结构形式排列。根据试点企业实践，专家推荐明细表的格式采用表1的格式。与GB/T1.1中的表有所不同，个人意见各取其所
长。表1要有标准统计表相配套，标准统计表列项应包括各标准类别的应有数、现有数和现有数占应有数的比例。技术标准、管理标准、工作标
准3个体系各有统计表。标准体系表还应同时包括编制说明，其内容主要是编制体系表的依据、概况、分析与国际、国内标准的差距，明确今后的
努力方向等。3个体系要各有编制说明。七、标准代码与数据库1、代码对标准体系中的每一个标准都要赋予代码，实行“身份证”管理。这
是管理的需要，特别是在建立电子网络时，必须编制代码才能实行数据库管理。代码可由七位数组成，前4位用作代表标准类别名称，后3位数为
顺序号。也可以用另外一种编码办法——前3位用拼音字母代表，后几位用顺序号。按惯例，第一个字母代表如下：技术
标准——J管理标准——G工作标准——Z例如，某家具企业沙发产品的第25个标准，其分类代码为：JCS25其中：J
——技（术标准）C——产（品标准）S——沙（发标准）2
5是顺序号企业标准的分类号要印在标准文本的左上角。2、电子文本问题3、与质量管理体系文件重复编号问题（并行不矛盾）4、分层
管理和保密设置八、企业标准编写内容与要求产品标准——按GB/T1.1，要注意复审其他标准——统一格式、注重内容准确、完整和
有效九、采标和参与各类标准化
活动是建立健全企业标准体系的重要内容，也是重要成果1、采标意义（在评价中占加分20分）采标的办法：等同采用、修改采用关于实物采标及如何办理2、参与标准化活动参与或主导制订地方标准、行业标准、国家标准和国际标准（加15分）参与组建TC/SC和实质性参与国际标准化活动——技术标准试点中的重要内容十、评价确认申请要注意的问题1、关于评分表2、准备好申报材料：——要对照评分表，不要缺项，比如企业的方针目标要形成文字；——要有体现程序，反映各个步骤的材料，如开始试运行、自我评价、改进等环节，要通过材料反映。附：珠啤标准化良好行为申报材料目录 |
|
