应急预案
目录
10.1防汛工作应急流程 20
10.2汛期期间施工内容 20
10.3汛期施工准备工作 20
10.4汛期期间主要施工措施 21
10.汛期施工机械设备管理 24
11.防恐、防暴、交通事故应急预案 25
11.1防恐、防暴、交通事故应急工作流程 25
11.2防恐、防暴应急措施 25
11.3重大交通事故应急措施 25
12.传染性疾病事故应急预案 26
12.1传染性疾病事故应急流程 26
12.2传染性疾病事故应急措施 26
1.编制依据
序号 标准名称 标准编号 1 《中华人民共和国消防法》 2 《ISO14001环境管理体系标准》 3 《OHSAS18000职业安全与卫生管理体系标准》 4 《工业金属管道工程施工规范》 GB50235-2010 5 《建筑给水排水及采暖工程施工质量验收规范》 GB50242-2002 6 《建筑设计防火规范》 GB50016－2006 7 《建筑机械使用安全技术规程》 JGJ33-2012 8 《施工现场临时用电安全技术规程》 JGJ46-2005 9 《建筑施工安全检查标准》 JGJ59-2011 10 《建筑工程冬期施工规程》 JGJ104-2011 11 《建设工程施工现场管理规定》 建设部令第15号 14 《民用建筑工程室内环境污染控制规范》 GB50325-2010 15 《中华人民共和国固体废物环境污染防治法》 2005.4.1 16 《重大危险源辨识》 GB18218-20 17 《化学品分类和危险性公示通则》 GB13690-2009 18 《常用化学危险品存通则 GB15603-1995 19 《危险化学品名录》 版 《剧毒化学品目录》 版
工程建设概况一览表
工程名称 工程地址 建设单位 设计单位 监理单位 总包单位 功能简述 本工程包括1栋28层超高层（1#）、1栋16层高层办公（2#）、3层底层商业及周边地下车库，物业配套用房等。总建筑面积为76589.02㎡，地下建筑面积25109.02㎡，地上建筑面积51480㎡，结构形式为框剪结构。
项目效果图
3.应急预案体系
3.1应急预案概述及内容
为及时有效地处理对于危险性较大的分部分项工程以及重大事件突发对工程正常施工秩序的影响，我公司从工程伊始，就建立以项目经理领导班子为首、各部门支持配合的施工应急响应小组。在事故发生第一时间内启动应急机制，保证做到：统一指挥、职责明确、信息畅通、反应迅速、处置果断，把事故损失降低到最低。
本工程危险性较大的分部分项工程主要内容为：起重吊装及安装拆卸工程、脚手架工程、建筑幕墙安装工程。在此施工期间，本工程的应急预案主要内容如下：
应急预案内容表
序号 内容 1 起重吊装、安装、拆卸工程施工应急预案 2 脚手架工程施工应急预案 3 火灾、爆炸、车辆火灾事故应急预案 4 机械伤害、焊伤、触电、突发公共卫生事故应急预案 5 发生高处坠落、物体打击事故的应急预案 6 防汛应急预案 7 防恐、防暴、交通事故应急预案 8 传染性疾病事故应急预案 3.2应急小组名单
组织结构图
组长：
副组长：
组员：
3.3应急机制小组责任
1、项目经理是应急小组第一负责人，负责应急小组的指挥工作。
2、项目总工负责技术措施保障工作。
3、安全总监是应急小组第一执行人，负责应急小组的具体实施和组织工作。
4、总工、现场经理、机电经理是应急小组第二负责人，负责事故救援组织工作的配合工作和事故调查的配合工作。
5、建立项目各级施工人员生产责任制，项目经理部与各施工单位负责人签订相关生产责任状，做到层层负责，竖向到底，一环不漏。
6、在施工现场内设置带班领导人员及分包单位人员详见各施工阶段的《重大危险源挂牌督办公示牌》。
7、待我司临建设施搭设完毕后，在办公室设常年24小时值班电话。
3.4应急小组下设机构及职责
1、抢险组：
组长由项目经理担任，成员由安全总监、现场经理、项目总工程师和项目班子及分包单位负责人组成。主要职责是：组织实施抢险行动方案；协调有关部门的抢险行动；及时向指挥部报告抢险进展情况。
2、安全保卫组：
组长由保卫部经理担任，成员由经警组成。主要职责是：负责事故现场的警戒，阻止非抢险救援人员进入现场；负责现场车辆疏通，维持治安秩序；负责保护抢险人员的人身安全。
3、后勤保障组：
组长由办公室主任担任，成员由物资部、食堂组成。主要职责是：负责调集抢险器材、设备；负责解决全体参加抢险救援工作人员的食宿问题。
4、医疗救护组：
组长由办公室主任担任，成员由卫生所护士、救护车队组成。主要职责是：负责现场伤员的救护等工作。
5、善后处理组：
组长由项目经理担任，成员由项目领导班子组成。主要职责是：负责做好对遇难者家属的安抚工作；协调落实遇难者家属抚恤金和受伤人员住院费问题；做好其它善后事宜。
6、事故调查组：
组长项目经理、公司责任部门领导担任，成员由项目安全总监、公司相关部门、公司有关技术专家组成。主要职责是：负责事故现场保护和图纸的测绘；查明事故原因，提出防范措施：提出对事故责任者的处理意见。
3.5应急预案的启动
事故发生后1小时内，启动应急预案，同时上报业主和市政府。全天24小时进入应急状态。事后处理报告提交公司总部、业主、政府部门。48小时后，应急状态解除。预突发事故现场人员按指示进行疏散。
施工现场附近急救医院
即墨区人民医院：青岛市即墨区健民街4号
4.应急预案保障管理制度
4.1应急预案保障管理制度
序号 具体制度措施 1 建立现场门卫和巡逻护场制度，由保安员昼夜轮流值班，白天对外来人员和进出车辆及所有物资进行登记，夜间值班巡逻护场，重点是仓库、电工房、办公室等保卫。 2 施工现场严禁赌博、酗酒和打架斗殴。 3 对现场消防保卫定期检查提出的问题限期整改，并按期进行复查。检查内容有各施工队伍人员底数及各队伍的职工证件是否齐全；加强对职工的思想教育，提高遵纪守法的自觉性；施工现场消防保卫值班人员必须佩带袖标上岗，门卫及值班人员记录完整明确。 4 施工现场设置临时消防车道，且不应小于4.5m，并保证临时消防车道畅通。 5 施工现场配备消防器材，布局合理。要害部位配备不少于4具灭火器，要求有明显防火标志，并经常检查、维护、保养。 6 对易燃易爆物品，现场要有明显的标志。其存储设在专房，且有保卫人员加强看管。 7 电气设备和线路必须绝缘良好，电线不得与金属物绑在一起；各种电动机具必须按规定接零接地，并设置单一开关；遇有临时停电或停工休息时，必须拉闸加锁。 8 严格执行防火措施，确保施工安全，禁止违章作业。施工作业用火必须经消防保卫部门审批，领取用火证方可作业，任何人不准擅自动用明火；使用明火时，要远离易燃物，并备有消防器材。用火证只在指定地点和限定时间内有效。 9 现场从事电气焊人员均应受过消防知识教育，持有操作合格证。在作业前办理用火手续，并配备适当的看火人员，看火人员随身应有灭火器具，在焊接过程中不准离开岗位。 10 氧气瓶乙炔瓶使用要符合规定，两瓶间距不小于5m，两瓶距用火点不小于10m。建筑内禁止存放氧气乙炔瓶，禁止使用液化石油气钢瓶。 11 施工材料的存放、使用应符合防火要求。库房应采用非燃材料搭设，易燃易爆物品应专库储存，分类单独存放，保持通风，用电符合防火规定。 12 大风雷雨前后，要检查工地临时设施、机电设备、临时线路，发现漏电现象，应及时修理，有严重危险的，立即排除。 13 应急救援物资放置在现场库房内。 4.2应急处理预案的演习
1、演习时间和次数
工程开工后三个月内，在现场模拟演练应急事件的处理情况，找出不足和存在问题，及时进行修定。
2、演练检查的主要内容
（1）事故期间通讯系统能否运作；
（2）人员能否安全撤离；
（3）应急服务机构能否及时参加事故抢救；
（4）是否有效控制事故进一步扩大。
施工现场消防演习（参考图）
3、演习前施工人员的培训
训练扑救初期小火的技术能力，对现场所有施工人员进行相关知识的培训，培训内容包括：
（1）火灾防爆安全技术
①建筑材料燃烧及其特性
熟悉建筑材料燃烧条件，了解燃烧过程、燃烧形式、燃烧种类。
②爆炸及其特性熟悉爆炸分类（如混合物爆炸、粉尘爆炸及其影响因素和雾滴爆炸）、爆炸极限及其影响因素。了解防火防爆主要技术措施。
③火灾、爆炸事故预防措施
了解点火源控制、火灾爆炸危险物质控制、安全保险装置、限制火灾爆炸蔓延扩散的措施。
（3）电气安全技术
①电气安全基础知识
了解电气安全的基础知识，熟悉电流对人体的危害，了解触电的主要预防措施和触电急救知识。
②电气系统安全技术
熟悉电气火灾爆炸及危险区域的划分，变配电室、动力、照明和电气系统的防火防爆。
③静电危害
了解静电产生的原因，静电危害，熟悉静电产生的原因及其消除措施。
④雷电保护
了解雷电的分类和危害。
⑤气瓶安全技术熟悉气瓶分类，气瓶的颜色和标记，气瓶的安全附件，气瓶的安全管理。
⑥起重机械安全技术熟悉起重机械分类，工作类型、级别与起重搬运安全。以及了解恶劣天气下，施工作业面的操作防滑措施和车祸的紧急救援知识。
重大危险源与化学事故应急救援
Ⅰ.了解危险化学品储存、运输及包装的安全要求和废弃危险化学品的处置知识；
Ⅱ.掌握重大危险源辨识技术；
Ⅲ.掌握重大危险源普查技术；
Ⅳ.掌握重大危险源的风险评价；
Ⅴ.掌握重大危险源监控技术。
⑧灼伤。了解灼伤分类及其预防与现场急救知识。
⑨了解个体防护用品的分类、选用原则、使用方法。
5.起重吊装及安装、拆卸工程施工应急预案
5.1事故应急工作流程
5.2塔吊基础下沉、倾斜应急措施
1、应立即停止作业，并将回转机构锁住，限制其转动。
2、根据情况设置地锚，控制塔吊的倾斜。
5.3塔吊平衡臂、起重臂折臂应急措施
1、塔吊不能做任何动作。
2、按照抢险方案，根据情况采用焊接等手段，将塔吊结构加固，或用连接方法将塔吊结构与其它物体联接，防止塔吊倾翻和在拆除过程中发生意外。
3、用2-3台适量吨位起重机，一台锁起重臂，一台锁平衡臂。其中一台在拆臂时起平衡力矩作用，防止因力的突然变化而造成倾翻。④按抢险方案规定的顺序，将起重臂或平衡臂连接件中变形的连接件取下，用气焊割开，用起重机将臂杆取下；⑤按正常的拆塔程序将塔吊拆除，遇变形结构用汽焊割开。
5.4塔吊倾翻应急措施
1、采取焊接、连接方法，在不破坏失稳受力情况下增加平衡力矩，控制险情发展。
2、选用适量吨位起重机按照抢险方案将塔吊拆除，变形部件用气焊割开或调整。
5.5锚固系统险情应急措施
1、将塔吊平衡臂对应到建筑物，转臂过程要平稳并锁住。
2、将塔吊锚固系统加固。
3、如需更换锚固系统部件，先将塔机降至规定高度后，再行更换部件。
5.6塔身结构变形、断裂、开焊应急措施
1、将塔吊平衡臂对应到变形部位，转臂过程要平稳并锁住。
2、根据情况采用焊接等手段，将塔吊结构变形或断裂、开焊部位加固。
3、落塔更换损坏结构。
6.脚手架工程施工应急预案
6.1脚手架失稳引起倒塌及造成人员伤亡时的应急措施
迅速确定事故发生的准确位置、可能波及的范围、脚手架损坏的程度、人员伤亡情况等，以根据不同情况进行处置。
划出事故特定区域，非救援人员未经允许不得进入特定区域。迅速核实脚手架上作业人数，如有人员被坍塌的脚手架压在下面，要立即采取可靠措施加固四周，然后拆除或切割压住伤者的杆件，将伤员移出。如脚手架太重可用吊车将架体缓缓抬起，以便救人。如无人员伤亡，立即实施脚手架加固或拆除等处理措施。以上行动须由有经验的安全员和架子工长统一安排。
6.2脚手架出现变形事故征兆时的应急措施
1、因地基沉陷引起的脚手架局部变形。在双排架横向截面上架设剪刀撑，隔一排立杆架设一组，直到变形区外排。剪刀撑下脚必须设在坚实、可靠的地基上。
2、脚手架卸荷、拉接体系局部产生破坏，要立即按原方案制定的卸荷拉接方法将其恢复，并对已经产生变形的部位及杆件进行纠正。如纠正脚手架向外张的变形，先按每个开间设一个5t倒链，与结构绷紧，松开刚性拉接点，各点同时向内收紧倒链，至变形被纠正，做好刚性拉接，并将各卸荷点钢丝绳收紧，使其受力均匀，最后放开倒链。
6.3发生高处坠落事故的应急措施
详见本章高处坠落事故应急预案。
7.火灾、爆炸、车辆火灾事故应急预案
根据GBl8218—2000《重大危险源辨识》的标准，本工程火灾、爆炸重大危险源通常有2个，一个是施工作业区，一个是临建仓库区。其中化学危险品的搬运、储存数量超过临界量是危险源普查的重点。因此，工程开工后要对重大危险源应登记、建档、定期检测、监控，并培训施工人员掌握工地储存的化学危险晶的特性、防范方法。
7.1火灾、爆炸、车辆火灾事故应急工作流程
7.2火灾、爆炸、车辆火灾事故应急流程应遵循的原则
1、紧急事故发生后，发现人应立即报警。一旦启动本预案，相关责任人要以处置重大紧急情况为压倒一切的首要任务，绝不能以任何理由推诿拖延。各部门之间、各单位之间必须服从指挥、协调配合，共同做好工作。因工作不到位或玩忽职守造成严重后果的，要追究有关人员的责任。
2、项目在接到报警后，应立即组织自救队伍，按事先制定的应急方案立即进行自救；若事态情况严重，难以控制和处理，应立即在自救的同时向专业救援队伍求救，并密切配合救援队伍。
3、疏通事发现场道路，保证救援工作顺利进行；疏散人群从现场1#、2#大门以及3#门至安全地带。并且现场施工人员引导消防车辆进入事发现场进行扑救工作。
4、在急救过程中，遇有威胁人身安全情况时，应首先确保人身安全，迅速组织脱离危险区域或场所后，再采取急救措施。
5、截断电源、可燃气体(液体)的输送，防止事态扩大。
6、安全总监为紧急事务联络员，负责紧急事物的联络工作。
7、紧急事故处理结束后，安全总监应填写记录，并召集相关人员研究防止事故再次发生的对策。
7.3火灾、爆炸事故的应急措施
1、对施工人员进行防火安全教育目的是帮助施工人员学习防火、灭火、避难、危险品转移等各种安全疏散知识和应对方法，提高施工人员对火灾、爆炸发生时的心理承受能力和应变力。一旦发生突发事件，施工人员不仅可以沉稳地自救，还可以冷静地配合外界消防员做好灭火工作，把火灾事故损失降低到最低水平。
2、早期警告。事件发生时，在安全地带的施工人员可通过手机向施工人员传递火灾发生信息和位置。
3、紧急情况下如果下行楼梯受阻，打开窗户保持通风，施工人员耐心等待救援，同时用湿布捂住口鼻，挥舞彩色安全帽表明你所处的位置。
7.4车辆火灾事故应急措施
1、车辆火灾事故发生后，项目应立即组织人员灭火，有可能的情况下卸下车上货物。
2、疏通事发现场道路，保证救援工作顺利进行；疏散人群至安全地带。
3、为防止车辆爆炸，项目人员除自救外，还应向社会专业队伍求援，尽快扑灭火情。
4、定期检查维修车辆，检查车辆上灭火器的配备，保证良好的车况是防止车辆发生火灾的最好措施。
5、夏季天气炎热，车内温度高，为防止车辆自燃现象的发生，应尽量将车停在阴凉处或定时对车辆撒水降温。
7.5火灾、爆炸发生时人员疏散应避免的行为因素
1、人员聚集
灾难发生时，由于人的生理反应和心理反应决定受灾人员的行为具明显向光性，盲从性。向光性是指在黑暗中，尤其是辩不清方向，走投无路时，只要有一丝光亮，人们就会迫不及待的向光亮处走去。盲从性是指事件突变，生命受到威胁时，人们由于过分紧张、恐慌，而失去正确的理解和判断能力，只要有人一声招唤，就会导致不少人跟随、拥挤逃生，这会影响疏散甚至造成人员伤亡。
2、恐慌行为
这是一种过分和不明智的逃离型行为，它极易导致各种伤害性情感行动。如：绝望、歇斯底里等。这种行为若导致“竞争性”拥挤，再进入火场、穿越烟气空间等行动，时常带来灾难性后果。
3、再进火场行为
受灾人已经撤离或将要撤离火场时由于某些特殊原因驱使他们再度进入火场，这也属于一种危险行为，在实际火灾案例中，由于再进火场而导致灾难性后果的占有相当大的比例。
7.6消防措施
1、消防（含应急）器材、设备
（1）配备
序号 项目 项目标准 1 产品质量 合格 2 数量要求 足够 3 灭火器要求 无臭氧层消耗物质的新型灭火器 4 管理要求 定期检查，做好标识和检查记录，防止失效，发现隐患及时上报处理 （2）布置
①原则：不得占用、堵塞消防通道。
②消防栓、消防工具架、灭火器布置
序号 名称 布置地点 布置标准 1 消防栓 施工现场周边
现场临建附近 按总平面布置图和现场临时消防设计 2 灭火器 现场临建、一级柜、二级箱、库房、施工现场、大门值班室、厨房 4个一组
按总平面图布置（参考图）库房设置数量足够的灭火器（参考图）
（3）标识
消防器材、设备布置处要有明显防火标志。
（4）处理
消防器材、管道与其它工程发生冲突时，施工人员不得擅自处理，要请示上级，经批准后方可更改。非火警不得动用消防器材、管道。
（5）检查、维护、保养
专人负责，定期检查、维护、保养。
2、其它消防措施
序号 名称 措施点 措施点标准 1 用火作业 共性要求 1、作业前准备
用火作业必须经项目安全部审批，办理当日有效的用火证，专人看火，变换地点要重新办理。
2、作业中要求
任何人不准擅自动用明火，使用明火要远离易燃物，并备消防器材。 电、气焊作业 1、作业前要求
（1）操作人员必须持有电气焊特种作业操作证。
（2）接线要求
严禁使用金属栏杆、轨道及其他金属物搭接代替导线使用，应双线到位，防止因接触不良引起火灾和造成触电事故。
（3）作业面要求
1）风速≥五级，5m，两瓶距用火点≥10m。
（3）建筑内禁止存放氧气乙炔瓶，
（4）禁止使用液化石油气钢瓶。
（5）严禁用明火检查漏气情况。 2 易燃、易爆、化学品 运输 有资格的专业运输单位负责运输、装卸 存放 符合安全有关规定，并报安全部批准 3 库房、办公室 加强管理 严禁吸烟、任意拉电线、使用电炉等有明火的电器设施。 4 临电 加强管理 符合安全有关规定 5 吸烟管理 设吸烟室 专人管理，现场禁止吸烟 6 警示标志禁止标志禁止吸烟、禁止烟火、禁止带火种警告标志注意安全、当心火灾、当心爆炸、当心触电指令标志必须戴防尘口罩、必须穿防护服提示标志紧急出口
8.2机械伤害事故应急措施
1、现场上固定的加工机械的电源线必须加塑料套管埋地保护，以防止被加工件压破发生触电。
2、按照《建筑施工临时用电安全技术规范》要求，做好各类电动机械和手持电动工具的接地或接零保护，防止发生漏电。
3、各种机械的传动部分必须要有防护罩和防护套。
4、场使用的圆锯应相应固定。有连续二个断齿和裂纹长度超过2公分的不能使用，短于50cm的木料要用推棍，锯片上方要安装安全挡板。
5、机械在运转中不得进行维修、保养、紧固、调整等到作业。
6、机械运转中操作人员不得擅离岗位或把机械交给别人操作，严禁无关人员进入作业区和操作室。作业时思想要集中，严禁酒后作业。
7、使用砂轮机、切割机，操作人员必须戴防护眼镜。严禁用砂轮切割22#钢筋扎丝。
8、操作钢筋切断机切50cm以下短料时，手要离开切口15cm以上。
9、操作起重机械等必须经专业安全技术培训，持证上岗，坚持“十不吊”。（被吊物重量超过机械性能允许范围不准吊；吊物下方有人不准吊；信号不清楚不准吊；吊物上站人不准吊；埋在地下物不准吊；斜拉、斜牵物不准吊；散物捆扎不牢不准吊；零小物无容器不准吊；吊物重量不明，吊索具不符合规定不准吊；六级以上强风不准吊）
10、加工机械周围的废料必须随时清理，防止被废料绊倒，发生事故。
8.3电焊伤害事故应急措施
1、未受过专门训练的人员不准进行焊接工作。
2、焊工应穿帆布工作服，戴工作帽，上衣不准扎在裤子里。口袋须有遮盖，脚下穿绝缘橡胶鞋，以免焊接时被烧伤。
3、焊工应带绝缘手套，不得湿手作业操作，以免焊接时触电。
4、禁止使用有缺陷的焊接工具和设备。
5、不准在带有压力(液体压力或气体压力)的设备上或带电的设备上进行焊接。
6、现场上固定的电源线必须加塑料套管埋地保护，以防止被加工件压破发生触电。
8.4触电事故
1、触电事故预防措施
（1）坚持电气专业人员持证上岗，非电气专业人员不准进行任何电气部件的更换或维修。
（2）建立临时用电检查制度，按临时用电管理规定对现场的各种线路和设施进行定期检查和不定期抽查，并将检查、抽查记录存档。
（3）施工现场临时用电的架设和使用必须符合《施工现场临时用电安全技术规范》（JGJ46—2005）的规定。
（4）检查和操作人员必须按规定穿戴绝缘鞋、绝缘手套；必须使用电工专用绝缘工具。
（5）施工机具、车辆及人员，应与线路保持安全距离。达不到规范规定的最小距离时，必须采用可靠的防护措施。
（6）配电系统必须实行分级配电。现场内所有电闸箱的内部设置必须符合有关规定，箱内电器必须可靠、完好，其选型、定值要符合有关规定，开关电器应标明用途。电闸箱内电器系统须统一式样、统一配制，箱体统一刷涂桔黄色，并按规定设置围拦和防护棚，流动箱与上一级电闸箱的联接，二级分配电箱应通过与设备一一对应的分路开关装置，采用放射式向若干设备开关箱分路配电。
（7）应保持配电线路及配电箱和开关箱内电缆、导线对地绝缘良好，不得有破损、硬伤、带电体裸露、电线受挤压、腐蚀、漏电等隐患，以防突然出事。
（8）在采用接地和接零保护方式的同时，至少设两级以上漏电保护装置，实行分级保护，形成完整的保护系统。漏电保护装置的选择应符合规定。
（9）为了在发生火灾等紧急情况时能保证现场照明不中断，配电箱内的动力开关与照明开关必须分开设置。
（10）开关箱应由分配电箱配电。注意开关箱内的用电设备不可一闸多用，每台设备应有各自开关箱，严禁一个开关控制两台以上的用电设备，以保证安全。
（11）配电箱及开关箱的周围应有两人同时工作的足够空间和通道，不要箱旁堆放建筑材料和杂草、杂物。
（12）各种高大设施（高度不小于32m）必须按规定装设避雷装置。
（13）电焊机应单独设开关。电焊机外壳应做接零或接地保护。
2、触电急救应急措施
（1）事故、险情内部快速通报。
①如遇触电事故时，在现场的项目人员要立即向项目经理汇报事故情况，在保证自身安全的情况下，现场人员迅速进行抢救触电者脱离电源。
②项目经理立即带领抢救组成员赶赴出事现场，组织进行抢救。
（2）抢救组到达出事地点，在项目经理指挥下分头进行工作。
首先抢救组和项目经理一起查明险情：确定触电者的电源是高压电还是低压电？触电电源是否被切断？是否还有发生触电的可能和危险物？抢救组提出救护方案：项目经理应立刻商定出抢救方案，采取边抢救边汇报的处理方式。
（3）抢救组电工负责快速使触电者脱离电气线路的电源。
①低压触电脱离方法：如果事故离电源开关较近，应立即切断电源开关；如果事故离电源开关较远，无法立即断开，救护人员可用干燥的衣服、手套、绳索、木板、木棒、绝缘杆等绝缘物作为工具，拉开触电者或挑开电源线使之脱离电源；如果触电者因抽筋而紧握电线，可用干燥的木柄斧、胶把钳等工具切断电线；或用干木板、干胶木板等绝缘物插入触电者身下，以隔断电流。救护人员可站在绝缘垫上或干木板上，绝缘自己进行救护。
②高压触电脱离方法：触电者触及高压带电设备，救护人员应迅速切断使触电者带电的开关、刀闸或其他断路设备，或用适合该电压等级的绝缘工具（绝缘手套、穿绝缘鞋、并使用绝缘棒）等方法，将触电者与带电设备脱离。触电者未脱离高压电源前，现场救护人员不得直接触及伤员，救护人员在抢救过程中应注意保持自身与周围带电设备必要的安全距离，保证自己免受电击。
（4）伤势轻重采用不同的救护方法。
①如果触电者呈一定的昏迷状态，还未失去知觉，或触电时间较长，则应让他静卧，保持安静，在旁看护，并打电话叫救护车。
②如果触电者已失去知觉，但还有呼吸和心脏跳动，应使他舒适地静卧解开衣服，摩擦全身，使他发热，如天冷还要注意保暖。若发现呼吸困难，或逐渐衰弱，并有痉挛现象，则应立即进行人工氧合（包括人工呼吸和心脏挤压）----及用人工的方法，以起到恢复心脏跳动和呼吸的作用，同时，应迅速打电话叫救护车或立即送伤者往医院急救。
③如果患者呼吸、心跳、脉搏停均已停止，必须立即进行人工氧合，进行紧急救护。切忌不能给触电的人注射强心针。同时必须打电话叫救护车或立即送伤者往医院急救。告诉院方人员伤者触电的时间有多久、是否曾经昏迷、身体是否遭烧伤。
3、现场抢救触电者的原则
现场抢救触电者的经验原则是八字方针：迅速、就地、准确、坚持。迅速--争分夺秒使触电者脱离电源；就地--必须在现场附近就地抢救，病人有意识后再就近送医院抢救。从触电时算起，5分钟以内及时抢救，救生率90%左右。10分钟以内抢救，救生率6.15%希望甚微；准确--人工呼吸法的动作必须准确；坚持--只要有百分之一希望就要尽百分之百努力去抢救。
8.5突发公共卫生事故应急措施
1、确认食物中毒体征
发生食物中毒后，病人会出现呕吐、腹泻、头痛、阵发性腹泻、发烧和疲劳等症状。病情严重时感染痢疾时，大便学会带有脓血。症状的严重程度取决于误食病菌的种类和数量。这些症状可能在进食不洁的食品后半小时，或几天后发生。一般持续一到两天，但也可以延续到一个星期或10天左右。
2、食物中毒应急措施
（1）加强了对工地食堂卫生的监督力度：对食堂从业人员进行预防食物中毒知识专项培训；严把原料采购关，做好食物保管，保持食物新鲜，加工海产品要求烧熟煮透，凉拌菜保持新鲜卫生，生熟食物要分开，防止炊具交叉污染。
（2）一旦发生食物中毒，应立即到医院进行救治。
（3）食物中毒的主要急救方法有：催吐、导泻、解毒、对症治疗等。呕吐与腹泻是肌体防御功能起作用的一种表现，它可排除一定数量的致病菌释放的肠毒素，所以首先要了解一下吃了什么东西，如果吃下食物的时间在两个小时内，可以采取催吐的方法。比如用20克盐兑200毫升开水饮服后催吐，反复喝几次，促使呕吐，尽快排毒；也可以采用导泻的方法，如果病人中毒时间较长，但精神状态还挺好，可以服用些泻药以利于毒素排除，可以选用大黄30克一次煎后服用或番泻叶10克泡茶饮服；如果是食用了变质的海产品而引起的食物中毒，可以将100毫升的醋加200毫升的开水稀释后一次服下；若误食了变质的饮料或防腐剂，最好的急救方法是用鲜牛奶或其他含蛋白质较多的饮料灌服。由于呕吐、腹泻造成体液的大量损失，会引起多种并发症状，直接威胁病人的生命，这时，应大量饮用白开水，一方面可以补充体液，另一方面可以促进致病菌及其产生的肠毒素的排除，减轻中毒症状。
（4）工地发现集体性（3人以上）疑似食物中毒时，应当及时向当地卫生行政部门报告，同时要详尽说明发生食物中毒事故的单位、地址、时间、中毒人数、可疑食物等有关内容。如果可疑食品还没有吃完，请立即包装起来，标上“危险”字样，并冷藏保存，特别是要保存好污染食物的包装材料和标签，如罐头盒等。现场卫生所要在规定时间内要逐级上报，同时接待单位要及时将患者就近医治。
（5）疑似食物中毒情况发生后，餐饮单位应立即封闭厨房各加工间，待卫生部门调查取证后方可进行消毒处理。任何单位和个人不得干涉食物中毒或者疑似食物中毒的报告。
9.发生高处坠落、物体打击事故的应急预案
救援人员首先根据伤者受伤部位立即组织抢救，促使伤者快速脱离危险环境，送往医院救治，并保护现场。察看事故现场周围有无其它危险源存在。
在抢救伤员的同时迅速向上级报告事故现场情况。
抢救受伤人员时几种情况的处理：
--如确认人员已死亡，立即保护现场。
--如发生人员昏迷、伤及内脏、骨折及大量失血：（1）立即联系120急救车或距现场最近的医院，并说明伤情。为取得最佳抢救效果，还可根据伤情送往专科医院。（2）外伤大出血：急救车未到前，现场采取止血措施。（3）骨折：注意搬运时的保护，对昏迷、可能伤及脊椎、内脏或伤情不详者一律用担架或平板，禁止用搂、抱、背等方式运输伤员。
--一般性伤情送往医院检查，防止破伤风。
10.防汛应急预案
10.1防汛工作应急流程
根据历年来青岛市降雨量的统计，在6月至8月间为降雨量高峰期。一般确定6月01日至9月15日为雨期施工阶段。进入高峰汛期后，防汛领导小组即进入应急待命工作状态。
10.2汛期期间施工内容
汛期施工内容——钢筋施工、混凝土施工、模板施工、砌筑施工、幕墙施工、机电施工。
10.3汛期施工准备工作
1、主要防汛抢险物资
序号 名称 单位 数量 1 潜水泵 台 10 2 抽水软管 m 500 3 塑料彩条布、防雨蓬布 m2 各1000 4 草袋 个 500 5 瓦楞铁 m2 400 6 手推车 辆 40 7 铁锹 把 40 2、由技术部、工程部根据编制期施工计划，分析施工特点，编制期施工措施，所需材料要在施前准备好。120mm宽、200mm高的砖墙，上用瓦楞铁或废铁皮封盖。
5、模板施工防雨应急措施
（1）模板脱模剂涂刷后遇雨应覆盖塑料布，以防隔离层被雨水冲掉。若遭雨淋，大雨过后应将脱模剂重新刷一遍。
（2）钢管架料支撑在基坑回填土上时，雨后及时检查有无下沉。如有异常要及时进行加固，确定无安全隐患后方可继续使用。模板吊装落地时，应放置在硬化地面上，并搭设放置架，保持750～800的自稳角，支撑牢固。
（3）木模板以及制作模板的多层板、木方要堆放整齐，并放平，以防变形。在大雨来临之前及时用塑料布覆盖，防止其遇潮翘曲腐化。
（4）支设好的顶板模或墙模，如遇大雨未能及时浇筑砼，应用塑料布进行遮盖，防止因雨淋而造成脱模剂的失效；若被雨水淋过，则浇筑混凝土前要重新检查模板及其支撑，如若有变形的模板应及时调整或更换。雨后要重点并且认真检查其平整度、垂直度和脱模剂附着情况，合格后方可浇筑砼。
6、砌筑施工防雨应急措施
（1）为保证砌块的含水率，密切注意天气变化情况。合理安排砌块进场时间，设法避开雨天。砌块在下雨前尽量运进楼层，如遭雨淋，在使用前应适当让其风干，降低含水率，保证砌筑质量。
（2）雨天砌筑时，砌筑所用的砂浆应适当减少稠度。受雨水淋和冲刷过而失浆的砂浆要重新加水泥搅拌后方可使用。遇暴雨停工前要及时将新砌好的砌体覆盖。雨后检查如发现有新砌块被雨冲刷过，应翻砌最上面两层砌块。
（3）砌筑所用的水泥应全部存入库房，库房保证不漏、不潮，下面要架空通风，四周设排水沟，避免积水。
7、幕墙工程施工防雨应急措施
由于幕墙工程大部分工作在室外完成，所以大风大雨会给幕墙施工带来一定影响，结合幕墙施工的特殊性和本工程幕墙施工的特点，在雨季中施工应采取如下措施：
（1）幕墙的型材进场尽量避开雨天，对于怕雨、怕潮、怕裂、怕倒的材料、构件和设备应全部存放在室内；对于体积大、质量大的构件无法搬进室内的可以用防雨蓬布遮盖，并用缆风绳固定，保证不漏、不塌、不倒、周围不积水。
（2）当风力达到六级及以上时，应停止所有室外部分的安装等施工作业。如遇雨天，应停止吊篮的使用，吊篮的电机和配电要断开并加防雨罩，雨停后再继续使用前，应及时检查电动机及相关电缆线，在完好的情况下可以正常投入使用。
（3）凡是与焊接、打胶、电动工具有关的分项工程不得在雨中进行施工。由于焊条潮湿后，焊接质量达不到要求；对打胶来说，不允许打胶部位表面有水，不然硅胶无法粘结牢固；露天电动工具由于雨中易漏电而造成触电事故。
（4）在进行以脚手架施工为主部位时，大雨来临前，在施工部位大的上空拉防雨蓬布遮盖，并用缆风绳将防雨蓬布固定牢靠，作好防雨防雷击措施后。可进行龙骨调整、框架玻璃安装、扣线安装。
8、机电工程施工防雨应急措施
电气专业的特点是：配管量大，外露天作业多，使用电气焊多等，因此根据雨季施工环境特点，须从防汛、防涝、防雷击、防触电等主要因素为管理重点，确保安全生产，确保工期、质量达到要求。
（1）各责任师要对施工班组进行雨期施工安全交底、雨期施工技术交底，并且落实到人。另外，各责任师应密切注意天气动态，根据每天的天气情况合理地安排工作，做到进度、质量、安全三不误。
（2）所有预留的预留洞口应及时封口防止雨水窜入下层或室内。
（3）现场中外露的管道或设备，应用塑料布或其它防雨材料盖好。敷设于潮湿场所的电线管路、管口、管子连接处应作密封处理。
9、雨期施工防雷击应急措施
（1）不使用无防雷措施或防雷措施不足的远离电线等带电设备或其他类似金属装置站立于接近导电性高的物体。
在无法躲入有防雷设施的建筑物内时，应远离树木和桅杆。场地不打伞，不把、铁锹等扛在肩上。4Ω，防雷接地电阻一般应不大于10Ω。
2、电动机械设备和手持电动工具都必须安装漏电保护器，漏电保护器的容量要与用电机械的容量相符，并专机专用。
3、汛期施工前，对现场所有的动力及照明线路、供配电电器设施进行一次全面检查，对线路老化、安装不良、瓷瓶裂纹以及跑漏电现象必须及时修理或更换，严禁迁就使用。
4、汛期要经常检查现场电气设备的接地、接零保护装置是否灵敏，汛期使用电气设备和平时使用的电动工具应采取双重保护措施，注意检查电线绝缘是否良好，接头是否包好，不准将线浸泡在水中。
5、雨后电动设备启用前，要由专业电工认真检查电机是否受潮，设备壳体、操作手柄、开关按钮等是否带电，确保无误后方可开机使用。
11.防恐、防暴、交通事故应急预案
11.1防恐、防暴、交通事故应急工作流程
11.2防恐、防暴应急措施
1、紧急事故发生后，发现人应立即报警。一旦启动本预案，相关责任人要以处置重大紧急情况为压倒一切的首要任务，绝不能以任何理由推诿拖延。各部门之间、各单位之间必须服从指挥、协调配合。因工作不到位或玩忽职守造成严重后果的，要追究有关人员的责任。
2、项目在接到报警后，应立即组织自救队伍，按事先制定的应急方案立即进行自救：若事态情况严重，应立即在自救的同时向专业救援队伍求救，并密切配合救援队伍。
3、疏通事发现场道路，保证救援工作顺利进行；疏散人群至安全地带。
4、在急救过程中，遇有威胁人身安全情况时，应首先确保人身安全，迅速组织脱离危险区域或场所后，再采取急救措施。
5、安全总监为紧急事务联络员，负责紧急事物的联络工作，紧急事故处理结束后，安全总监应填写记录。
11.3重大交通事故应急措施
1、事件发生后，迅速拨打急救电话，并通知交警。
2、项目在接到报警后，应立即组织自救队伍，迅速将伤者送往附近医院并派人保护现场。
3、协助交警疏通事发现场道路，保证救援工作顺利进行，疏散人群至安全地带。
4、做好事后人员的安抚、善后工作。
12.传染性疾病事故应急预案
12.1传染性疾病事故应急流程
12.2传染性疾病事故应急措施
1、对工地实行封闭管理，减少交叉感染
（1）在通告期间，不进行工地之间人员的流动调配。
（2）工地建立独立的隔离房间，以隔离生病职工，经常通风。
（3）工地围挡严密牢固，切断工地与外界的直接接触，对出入口配备相应的保安人员。
（4）加强施工现场出入人员的管理。施工现场以外人员确需进入施工工地，必须由建设单位、总承包单位、监理单位指定专人进行接待。加强工地保卫工作，并对出入工地人员实行严格的登记管理。
（5）定期对职工进行体温测量，防止非典传播，加强对职工卫生常识的教育，培养职工勤洗手、勤洗衣被、定期打扫除等良好卫生习惯，不断提高建筑职工的卫生素质。
2、加强工地防疫措施
（1）配备专职卫生监督员，负责对工地防疫工作进行监督检查。
（2）每天对居住和饮食环境进行两次以上的消毒措施，对餐具进行消毒。
（3）完善施工人员盥洗设施，并配置相应的卫生用品。饭前便后必须洗。
（4）加强食品卫生安全管理，对施工现场人员用餐实施统一管理，严禁食用无证、无照商贩的食品。
（5）组织好分包队伍的文化生活，在第二场地为施工人员提供电视、书籍及其他娱乐设施。
3、消除传染源
早发现、早报告、早隔离、早治疗。
4、切断传播途径
（1）处理患者血液或分泌物时应戴手套。
（2）被患者血液或分泌物污染的医疗器械应消毒。
（3）远离易感场所：少去或不去人群密集的场所，去时戴口罩。
（4）保持办公室、工人休息室地面、墙面清洁；确保排水道去水顺畅。
应急预案
应急预案
27
项目经理
安全总监
项目总工、机电经理
现场经理
工程部、技术部、行政部等
项目全体管理人员
各分包单位负责人
紧急事故发生
上报公司
抢险领导小组
抢险方案确定
物资、设备到位
进行抢险
现场处置、
送医院抢救
抢险结束、恢复生产措施及善后处理、进行总结
上报监理、业主
人员伤亡
事故发生后1小时内完成
事故目击人
第一时间报告
离事故突发地最近的项目领导
通知现场任何一位办公室职员，登录公司OA系统的手机短信编辑系统，发布预警信息。
迅速前往出事地点开展救治工作，并电话直接联系项目经理手机
项目应急小组
组长：项目经理
副组长：现场经理、项目总工、安全总监
同时拨打外部报警电话
总部高层
组长：公司总经理
副组长：公司书记
组员：项目经理部、质量安全保证部、项目管理部
应急预案实施、过程修改、事后经验总结、报公司总部和政府部门
市政府
同时拨打外部报警电话
事故信息反馈
事件处理决策
上报
第一时间报告离事故突发地最近的项目领导
事故发生后1小时内完成
事故目击人
各级项目领导及现场卫生所医生迅速前往出事地点开展救治工作，并电话直接联系项目经理手机，并启动应急机制
急救中心:120即即墨区人民医院:0532-88555678
市政府
项目应急小组
组长：项目经理
副组长：安全总监
公司总部高层、各相关部门和工程指挥部
组长：公司总经理
启动应急机制
报告
启动应急机制，进入防汛待命工作状态
国家气象中心未来7天内天气预警预报
报告项目经理
公司总部相关部门做好各项配合工作准备
调整施工进度，做好成品保护、材料设备保护、施工现场以及人员保护工作
防汛应急机制在1小时内启动
事故发生后1小时内完成
迅速拨打急救电话，并通知交警，派人保护现场，同时将伤者送往附近医院
公司总部、工程指挥部和安委会
事故发生后
、
事件、安抚、善后，报公司总部和所在区域公安局、交通队
报告项目经理
启动应急机制
发现第一病人（基本体征：高烧38.5度以上，腹泻）
工地值班医生
报告项目经理
市政府
事故发生后1小时内完成
项目应急小组
组长：项目经理
副组长：现场经理、项目总工、安全总监
工程指挥部和总部高层应急小组：业主、监理、
个专业分包商
应急机制待启
上报
启动应急机制
事件通报
拨打外部急救电话
迅速将病人隔离，并通知其接触的人员不得擅自离开工地
确定疾病性质
第一时间报告
应急预案实施、过程修改、事后经验总结、报公司总部和政府部门
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