2020年监理工程师特训班第一部分简介《建设工程监理案例分析》科目为主观题，在专用答题卡上作答，考生在答题前要认真阅读试卷封二的应试人
员注意事项和专用答题卡首页的作答须知，使用规定的作答工具在答题卡划定的区域内作答。其余3个科目为客观题，在答题卡上作答。考生
应考时，须携带黑色墨水笔、2B铅笔、橡皮、无声无文本编辑功能的计算器。第二部分冲刺和考试技巧一、冲刺阶段学习建议1、进入到冲
刺阶段，考试前两个星期或者前几天就应该开始调整作息时间，使生物钟调整到考试时间恰好是你最清醒和最兴奋时。2、监理工程师案例考试特
点是有是应用基本知识解决问题，但是也有要记忆的。考前最重要的是突击记忆。将原来已经记忆的东西，再重新加强记忆。例如：实验室核验，监
理规划内容，变更程序，监理人员任职条件，职责分工，放线测量成果，开工条件，施工组织设计审查内容等，要严格按照规范和教材去背诵。
3、考前几天，每天至少要“写”一道案例题。注意不要随意写，严格按照标准答案写，只能多，不能少。4、注意新教材里面会有很多和原来
不一样的知识点，历年考题时候。5、注意整理错题本。二、准备考试1、考前将错过的内容再看一遍2、心理准备，生物钟的调节很重要
3、物质准备，包括考试用具，水和食品三、案例考试，有着不同一般科目的特点：1、提前到场，确认座位。临阵磨枪。2、拿到试卷后可
以先快速浏览一下整个试卷上的所有题目，根据以前积累的考试经验，大致估计一下试卷中每部分应该分配的时间。对于能够很快做出来的题目，
一定要拿到应得的分数。3、先易后难，先看自己有把握的，容易的题目要慢些做，不要丢分。先“落袋为安”，最后再去做难题。认真审题，识
别陷阱，理解题意，按要求组织答题。对分析类和简答类的题目，要谋定而动。要分段分条。要详细作答，多用专业词语。按照每句话0.5分
来看，每个20分的题目，至少要答出40句话，千万别简明扼要。挑错类的题目对挑错类的题目，越是描述的完美的，也可能就是“
美丽的陷阱”。对“有何不妥？请说明理由，写出正确做法。”要“宁可错杀三千，不能放过一个”的原则来处理。对“是否妥当
”要慎重。4、先看问题，带着问题审题干，逐字逐词分析题意。5、不同题目的要点对索赔题目，先定责任，后计算。计算类题目
。一定要列式计算，保证计算列式正确。没有给表格的，不能自己做表。给表格的，填表要注意正确。对于难题，陌生题目，从问题入手，解决难
题。利用已有知识分析题目。例如挣得值的横道图应用，时标网络图应用。16、如果能够提前做完试卷，要细心检查。能得到的分数绝不能放弃
，一定要坚持到最后一分钟。检查：是否有遗漏的题目；重新快速浏览题目的要求，是否理解错了题意；确保解题步骤和结果的正确。最后核算数
据的正误.【经典案例1】某实施监理的工程，监理合同履行过程中发生以下事件。事件1：监理规划中明确的部分工作如下：(1)论
证工程项目总投资目标；(2)制订施工阶段资金使用计划；(3)编制由建设单位供应的材料和设备的进场计划；(4)审查确认施工分包
单位；(5)检查施工单位试验室试验设备的计量检定证明；(6)协助建设单位确定招标控制价；(7)计量已完工程；(8)验收隐蔽
工程；审核工程索赔费用；审核施工单位提交的工程结算书；(11)参与工程竣工验收；(12)办理工程竣工备案。事件2：建设
单位提出要求：总监理工程师应主持召开第一次工地会议、每周一次的工地例会以及所有专业性监理会议，负责编制各专业监理实施细则，负责工程
计量，主持整理监理资料。事件3：项目监理机构履行安全生产管理的监理职责，审查了施工单位报送的安全生产相关资料。事件4：专业
监理工程师发现，施工单位使用的起重机械没有现场安装后的验收合格证明，随即向施工单位发出监理工程师通知单。【问题】针对事件1
中所列的工作，分别指出哪些属于施工阶段投资控制工作，哪些属于施工阶段质量控制工作；对不属于施工阶段投资、质量控制工作的，分别说明理
由。指出事件2中建设单位所提要求的不妥之处，写出正确做法。事件3中，根据《建设工程安全生产管理条例》，项目监理机构应审
查施工单位报送资料中的哪些内容?事件4中，监理工程师通知单应对施工单位提出哪些要求?5、监理机构对施工组织设计审查应包括那
些基本内容：【答案】1．1)属于施工阶段投资控制工作的有：(2)、(7)、(9)、(10)；(1分)属于施工阶段质量控制工
作的有：(4)、(5)、(8)、(11)。(1分)不属于施工阶段投资控制工作、质量控制工作的有(1)、(3)、(6)、(12)
第(1)项工作属于设计阶段投资控制工作。(0.5分)第(3)项工作属于施工阶段进度控制工作。(0.5分)第(6)项工作属
于施工招标阶段的工作。(0.5分)第(12)项工作属于工程竣工阶段的工作。(0.5分)2．事件2中的不妥之处及正确做法
。不妥之处：总监理工程师应主持召开第一次工地会议。(1分)正确做法：第一次工地会议应由建设单位主持召开。(1分)不妥之处
：总监理工程师主持召开所有专业性监理会议不妥。(1分)正确做法：根据需要，分别由总监理工程师、专业监理工程师主持召开专业性监理
会议(1分)(3)不妥之处：总监理工程师负责编制各专业监理实施细则。(1分)正确做法：由专业监理工程师编写相应专业监理实施
细则。(1分)(4)不妥之处：总监理工程师负责工程计量。(1分)正确做法：由专业监理工程师负责本专业的工程计量工作。(1
分)3．根据《建设工程安全生产管理条例》，项目监理机构应审查施工单位报送资料中如下内容：(1)审查施工单位编制的施工组织设计中
的安全技术措施(1分)和危险性较大的分部分项工程安全专项施工方案是否符合工程建设强制性标准要求；(1分)审查施工单位资质和安
全生产许可证是否合法有效；(1分)审查项目经理和专职安全生产管理人员是否具备合法资格，是否与投标文件相一致(1分)(4)审
核特种作业人员的特种作业操作资格证书是否合法有效；(1分)(5)审核施工单位应急救援预案和安全防护措施费用使用计划。(1分)
4．监理工程师通知单应对施工单位提出下列要求：(1)指令施工单位停止使用该起重机械；(1分)(2)由施工单位组织相关单位共
同验收；(1分)5、施工组织设计审查应包括下列基本内容：编审程序应符合相关规定。施工进度、施工方案及工程质量保证措施应符合
施工合同要求。资金、劳动力、材料、设备等资源供应计划应满足工程施工需要。安全技术措施应符合工程建设强制性标准。施工总平面布置
应科学合理。【经典案例2】某工程，建设单位委托监理单位承担施工阶段监理任务。在施工过程中，发生如下事件：事件1，专业监
理工程师检查结构受力钢筋电焊接头时，发现存在质量问题（见表3-1），随即向施工单位签发了《监理工程师通知单》要求整改。施工单位提
出，是否整改应视常规批量抽检结果而定。在专业监理工程师见证下，施工单位按规定选择钢筋电焊接头作为送检样品，经施工单位技术负责人封样
后，由专业监理工程师送往预先确定的实验室，经检测，结果合格。于是，总监理工程师同意施工单位不再对该批电焊接头进行整改。在随后的月
度工程款支付申请时，施工单位将该检测费用列入工程进度款中要求一并支付。表3-1钢筋电焊接头质量问题统计表序号质量问题数
量1裂纹82气孔203夹渣544咬边1045焊瘤14事件2，专业监理工程师在检查混凝土试块强度报
告时，发现下部结构有一个检验批内的混凝土试块强度不合格，经法定检测单位对相应部位实体进行测定，强度未达到设计要求。经设计单位验算，
实体强度不能满足结构安全要求。事件3，对于事件2，相关单位提出了加固处理方案并得到参建各方的确认。施工单位为赶工期，采用了未
经项目监理机构审批的下部结构加固、上部结构同时施工的方案进行施工。总监理工程师发现后及时签发了《工程暂停令》，施工单位未执行总监理
工程师的指令继续施工，造成上部结构倒塌，导致现场施工人员1死2伤的安全事故。【问题】根据表3-1，采用排列图法列表计
算质量问题累计频率，并分别指出哪些是主要质量问题、次要质量问题和一般质量问题。指出事件1中施工单位的提法及施工单位与项目监理
机构做法的不妥之处，写出正确做法或说明理由。按《建设工程监理规范》的规定，写出项目监理机构对对需要返工处理或加固补强的质量缺陷的
处理程序。按《建设工程安全生产管理条例》的规定，分析事件3中监理单位、施工单位的法律责任。【答案】（20分）1．（共
6分）累计频率：【注：以排列图表示，累计频率正确的，可得相应分值】序号质量问题数量频率（%）累计频率（%）1咬
边10452.052.0（0.5分）2夹渣5427.079.0（0.5分）3气孔2010.089.0
（0.5分）4焊瘤147.096.0（0.5分）5裂纹84.0100.0（0.5分）合计200（0
.5分）100（0.5分）主要质量问题：咬边（0.5分）和夹渣（0.5分）；次要质量问题：气孔（0.5分）；一
般质量问题：焊瘤（0.5分）和裂纹（0.5分）。2．（共5分）施工单位认为是否整改应视钢筋电焊街头常规批量抽检结果而定不
妥（0.5分），质量问题均应进行整改（0.5分）；施工单位的技术负责人对送检样品封样不妥（0.5分），应由负责见证取样的
专业监理工程师对送检样品封样（0.5分）由监理人员送往实验室不妥（0.5分），应由施工单位送往实验室（0.5分）；总监理
工程师同意施工单位不再对该批电焊接头进行整改不妥（0.5分），应要求施工单位对质量问题进行整改（0.5分）；（6）施工单位将
电焊接头检测费用列入工程进度款中要求一并支付不妥（0.5分）属常规检测，不应另行计费（0.5分）。3．（共4分）对需要
返工处理或加固补强的质量缺陷：项目监理机构应要求施工单位报送经设计等相关单位认可的处理方案（2分），并应对质量缺陷的处理过程
进行跟踪检查（1分），同时应对处理结果进行验收。（1分）4．（共5分）监理单位有责任（1分），没有及时向有关主管部门
报告（1分）；施工单位有责任（0.5分），未报审施工方案（0.5分），且未按指令停止施工（1分），造成重大安全事故（0.
5分）。【经典案例3】某省属高校投资建设一栋建筑面积为30000㎡的普通教学楼，拟采用工程量清单以公开招标方式进行施
工招标。业主委托具有相应招标代理和造价咨询资质的某咨询企业编制招标文件和最高投标限价（该项目的最高投标限价为5000万元）。
咨询企业编制招标文件和最高投标限价过程中，发生如下事件。事件1：为了响应业主对潜在投标人择优选择的高要求，咨询企业的项目经理在
招标文件中设置了以下几项内容。投标人资格条件之一为：投标人近5年必须承担过高校教学楼工程；投标人近5年获得过鲁班奖、本
省省级质量奖等奖项作为加分条件；项目的投标保证金为75万元，且投标保证金必须从投标企业的基本账户转出；中标人的履约保证金为
最高投标限价的10%。事件2：项目经理认为招标文件中的合同条款是基本的粗略条款，只需将政府有关管理部门出台的施工合同示范文本
添加项目基本信息后附在招标文件中即可。事件3：在招标文件编制人员研究项目的评标办法时，项目经理认为所在咨询企业以往代理的招标项
目更常采用综合评估法。遂要求编制人员采用综合评估法。事件4：该咨询企业技术负责人在审核项目成果文件时发现项目工程量清单中存在漏
项，要求做出修改。项目经理解释认为第二天需要向委托人提交成果文件且合同条款中已有关于漏项的处理约定，故不做修改。事件5：该咨询
企业的负责人认为最高投标限价不需要保密。因此，又接受了某拟投标人的委托，为其提供该项目的投标报价咨询。事件6：为控制投标报价的
价格水平，咨询企业和业主商定，以代表省内先进水平的A施工企业的企业定额作为依据，编制本项目的最高投标限价。问题：1、针对事
件1，逐一指出咨询企业项目经理为响应业主要求提出的（1）～（4）项内容是否妥当，并说明理由。2、针对事件2～6，分别指出相关
人员的行为或观点是否正确或妥当，并说明理由。【答案】1.(1)不妥当。理由:以指定行业业绩作为中标条件或加分条件，属
于以不合理条件限制或排斥投标人。(2)不妥当。理由:以指定行政区域质量奖项作为中标条件加分条件属于不合理条件限制或排斥投标人。
(3)妥当。理由:投标保证金不得超过招标项目估算价的2%，且投标保证金必须从投标人的基本账户转出。(4)不妥当。理由:履
约保证金不得超过中标合同价的10%。2.(1)事件2中项目经理的观点不正确。理由:根据《标准施工招标文件》的相关规定，
合同条款属于招标文件的组成部分，合同条款及格式中明确了施工合同条款由通用合同条款和专用合同条款两部分组成。其中专用合同条款是发
包人和承包人双方根据工程具体情况对通用合同条款的补充、细化。事件3中项目经理的观点不正确。理由:应该根据每次招标项目特
点确定评标标准和方法，不能凭经验确定。普通教学楼属于通用项目，宜采用经评审的最低投标报价法进行评标。经评审的最低投标价法一般适用于
具有通用技术、性能标准或者招标人对其技术、性能没有特殊要求的招标项目。事件4中企业技术负责人的观点正确。理由:根据《招投标
法》的相关规定，工程量清单中存在批漏，应及时作出修改。(4)事件4中项目经理的观点不正确。理由:工程量清单作为投标人编制投标
文件的依据，如存在漏项，应及时作出修改。招标工程量清单必须作为招标文件的组成部分，其准确性和完整性由招标人负责。因此，招标工程
量清单是否准确和完整，其责任应当由提供工程量清单的发包人负责，作为投标人的承包人不应承担因工程量清单的缺项、漏项以及计算错误带来的
风险与损失。事件5中企业技术负责人的行为不正确。理由:同一项目，咨询企业不得既接受招标人的委托，又接受投标人的委托。同时接
受招标人和投标人或两个以上投标人对同一工程项目的工程造价咨询业务属于违法违规行为。事件6中咨询企业和业主的行为不正确。
理由:编制最高投标限价应依据国家或省级、行业建设主管部门颁发的有关计价依据和办法，依据拟订的招标文件和招标工程量清单，不应依据
A企业的定额编制。【经典案例4】某实施监理的工程，甲施工单位选择乙施工单位分包基坑，施工过程中发生如下事件：事件1
：乙施工单位开挖土方时，因雨季下雨导致现场停工，乙施工单位挖断了一处在建设单位提供的图中未标明地下煤气管线，至使现场停工7
天。为此，甲施工单位通过项目监理机构向建设单位提出索赔费用补偿2万元（合同约定，窝工补偿全费用价格：2000元/天）。事
件2：为赶工期，甲施工单位调整了土方开挖方案，并按调整后的土方开挖方案开挖，监理工程师在现场发现乙施工单位开挖变形超限，总监理
工程师立即向甲施工单位签发《工程暂停令》，乙施工单位未执行指令仍继续施工，变形过大引发了基坑局部坍塌事故。事件3：甲施工单
位凭施工经验，未经安全验算就编制了高大模板支撑方案经项目经理签字后报总监理工程师审批的同时，就开始搭设高大模板。安全生产管理人员由
项目总工程师兼任。事件4：甲施工单位为便于管理，将施工人员的集体宿舍安排在尚未竣工验收的地下车库内。问题：1、指出事件
一中挖断煤气管道事故的责任方，说明理由。项目监理机构批准的工程延期和费用补偿各多少？说明理由。2、根据《建设工程安全生产管理条
例》，分析事件2中甲、乙施工单位对基坑局部坍塌事故就应承担的责任，说明理由。3、指出事件3中甲施工单位的做法有哪些不妥
，写出正确的做法。4、指出事件4中甲施工单位的做法是否妥当，说明理由。答案：1、（1）挖断煤气管道的责任方为建设单位.理
由:开工前.建设单位应向承包人提供施工场地的工程地质和地下管线资料，对资料的真实准确性负责。其中应包含煤气管道走向埋深位置图。（
2）项目监理机构批准的工程延期7天，费用：72000=14000元。理由：雨季下雨有经验的承包商能预见的，有关费用已包括
在合同中。抢修导致停工的补偿，是因为建设单位对提供给施工单位的地下管线资料的真实准确性负责。2、（1）乙施工单位承担主要责任。理
由：分包单位应当服从总承包单位的安全生产管理，分包单位不服从管理导致生产安全事故的，由分包单位承担主要责任。（2）甲施工单位
对现场安全负总责，甲施工单位和乙施工单位对事故承担连带责任，理由：按照《建设工程安全生产管理条例》总承包单位对现场安全负总责，总承
包单位和分包单位对分包工程的安全生产承担连带责任；3、凭施工经验,未经安全验算编制高大模板工程专项方案，不妥；正确做法：应
认真编制高大模板工程专项方案,且有详细的安全验算书；方案经项目经理签字后就报批，且未批准就开始施工，不妥；正确做法：方案编好后
,施工单位应组织专家进行论证,审查；经甲施工单位的技术负责人、总监理工程师签字后实施；由项目总工程师兼任安全生产管理人员，不妥。
正确做法：施工单位应当设立安全生产管理机构,配备专职安全生产管理人员，并与现场监督。4、不妥当，依据《建设工程安全生产管理条例》
规定：施工单位应当将施工现场的办公、生活区与作业区分开设置，并保持安全距离；施工单位不得在尚未竣工的建筑物内设置员工集体宿舍。【经
典案例5】某工程项目合同工期为20个月，建设单位委托某监理公司承担施工阶段监理任务。经总监理工程师审核批准的施工进度计划如图1
所示(时间单位：月)，各项工作均匀速施工。事件1：由于建设单位负责的施工现场拆迁工作未能按时完成，总监理工程师口头指令承包单
位开工日期推迟4个月，工期相应顺延4个月，鉴于工程未开工，因延期开工给承包单位造成的损失不予补偿。事件2：推迟4个月开工后，
当工作G开始之时检查实际进度，发现此前施工进度正常。此时，建设单位要求仍按原竣工日期完成工程，承包单位提出如下赶工方案，得到总监
理工程师的同意。施工段①②C23H22l23该方案将G、H、L三项工作均分成两个施工
段组织流水施工，数据见表2。施工段及流水节拍表2单位：月事件3：现场有施工单位的实验室，监理机构要求报送实验室资料，审查其资
质。事件4：监理机构报送给监理企业的监理规划包括内容有：1、监理工作的范围、内容、目标。2、监理组织形式、3、人员配备及进
退场计划、4、监理人员岗位职责。5、工程质量控制。6、工程造价控制。7、工程进度控制。8、安全生产管理的监理工作。9、
合同与信息管理。10、监理工作设施。【问题】1：如果在网络图中，工作B、C、H要由一个专业施工队顺序施工，在不改变原施工进度
计划总工期和工作工艺关系的前提下，如何安排该三项工作最合理?此时该专业施工队最少的工作间断时间为多少?2：针对事件1，指出总监理
工程师做法的不妥之处，并写出相应的正确做法。3：针对事件3，G、H、L三项工作流水施工的工期为多少?此时工程总工期能否满足原竣
工日期的要求?为什么?4：监理机构对施工单位试验室的检查应包括那些内容？问题5：针对事件4，项目监理规划内容还应有哪些？
【答案】应按工作BCH顺序安排(也可在图中直接标注)。该专业队施工中最少的工作间断时间为5个月。不能用口头指令，应该以书
面形式通知承包单位推迟开工日期；应顺延工期，并补偿因延期开工造成的损失。计算流水步距错位相减求得差数列：此时工程总工
期为：4+6+10=20(月)，可以满足原竣工日期要求。4．试验室的检查应包括下列内容：1试验室的资质等级及试验范围。2法
定计量部门对试验设备出具的计量检定证明。3试验室管理制度。4试验人员资格证书。5、监理规划应包括下列主要内容：工程概况；监
理工作依据；监理工作制度；组织协调。【经典案例6】某建设项目，业主将其中一个单项工程通过工程量清单计价方式招标确定了中标单
位，双方签订了施工合同，工期为6个月。每月分部分项工程项目和单价措施项目费用见表1。表1分部分项工程项目单价措施项目费
用表费用名称月份合计123456分部分项工程项目费用（万元）303030503624200单价
措施费用项目万元1023118总价措施项目费用为12万元（其中安全文明施工费用6.6万元）；其他项目费用包
括：暂列金额10万元，业主拟另行发包的专业工程暂估价为28万元。总包服务费用按5%计算；管理费和利润以人材机费用之和为
基数计取，计算费率为8%。规费和税金以分部分项工程项目费用、措施项目费用和其他项目费用之和为基数，计算费率为10%。施工合同
中有关工程款计算与支付的约定如下：1、开工前，业主向承包商支付预付款，包括扣除暂列金额和安全文明措施费用后的签约合同价的2
0%，支付安全文明措施费用的60%。预付款在合同期的后3个月从应付工程款中平均扣回。2、开工后，安全文明施工费用的40%
随工程进度款在第1个月支付，其余总价措施费用在开工后的前4个月随工程进度款平均支付；3、工程进度款按月结算，每次支付业主
按承包商应得工程进度款的90%支付；4、其他项目费用按实际发生额与当月发生的其他工程款同期计算支付；5、当分部分项工程工程量
增加（或减少）幅度超过15%时，应调整相应的综合单价，调价系数0.5（或1.1）；6、施工期间材料价格上涨幅度在超过基期价
格5%以内的费用有承包商承担，超过5%以上的部分由业主承担；7、工程竣工结算时扣留3%的工程质量保证金，其余工程款一次性结
清。施工期间，经监理人核实及业主确认的有关事项如下：第3个月发生合同外零星工作，现在签证费用4万元（含管理费和利润）；某
分项工程因设计变更增加工程量20%（原清单工程量400m3，综合单价180元/m3），增加相应单价措施费用1万元，对工
期无影响；第4个业主的专业分包工程完成，实际用22万元另有某分项工程的某种材料价格比基期价格上涨12%（原清单中，该材
料数量300㎡，材料价格200元/㎡）。（计算结果有小数的保留三位小数）【问题】1、该单项工程签约合同价为多少万元，
业主在开工前应支付给承包商的预付款为多少万元？开工后第1个月应支付的安全文明施工费工程款为多少万元？2、第3个月承包
商应得工程款为多少万元？业主应支付给承包商的工程款为多少万元？3、第4个月承包商应得工程款为多少万元？业主应支付给承包商的
工程款为多少万元？4、假设该单项工程实际总造价比签约合同价增加了30万元，在竣工结算时业主应支付承包商的工程结算款为多少万
元？【答案】1、分部分项工程费用：200万元措施项目费用：12+8=20万元其他项目费用：10+28×1.05=39.4
万元规费和税金：（200+20+39.4）×10%=25.94万元该单项工程签约合同价=200+20+39.4+25.94=285.34万元1.业主应支付的预付款={285.34-（10+6.6）×（1+10%）}×20%=53.416万元安全文明施工费支付：6.6×（1+10%）×60%0.9=3.920万元2.第1个月应支付的安全文明施工费工程款=6.6×40%×（1+10%）×90%=2.614万元2、第三个月分部分项工程费用=30+{400（1+20%）-400（1+15%）}180×0.9+400×15%×180}/10000=31.404万元第3个月的措施项目费用=2+1+（12-6.6）/4=4.35万元现场签证：4万元第三个月承包商应得工程款=（31.404+4.35+4）×（1+10%）=43.729万元业主应支付给承包商的工程款=43.729×90%=39.356万元3、第4个月分部分项工程费=50+200×300×（12%-5%）×(1+8%)/10000=50.454第4个月措施项目费=3+（12-6.6）/4=4.350万元第4个月其他项目费=22×（1+5%）=23.1万元第4个月应扣回预付款=53.416/3=17.805万元第4个月承包商应得工程款=（50.454+4.35+23.1）×（1+10%）=85.694万元业主应支付给承包商的工程款=85.694×0.9-17.805=59.320万元4、实际造价=285.34+30=315.34万元业主应支付承包商的工程结算款=315.34×（10%-3%）=22.074万元 |
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