第一节进度控制基本思想和工程进度影响因素
一、进度控制基本思想（1）进度控制应遵循工程控制论基本原理，做好施工进度的事前预控、事中监督与事后反馈纠偏工作。（2）进度控制应以合同为依据。（3）应处理好进度与工程成本、质量之间的关系。（4）重视现代管理手段的应用，可釆用进度管理软件、BIM技术等先进管理手段，实现进度控制的可视化、智慧化。（5）进度控制应强化目标管理。（6）进度控制应强化计划管理。（7）进度控制应强化资源管理。（8）进度控制应加强关键路线的控制。
二、工程进度影响因素1.前期工作、设计方面和重大施工技术方面2.征地拆迁及外部环境方面征地（临时用地取土场和弃渣场及临时道路）、专项设施拆迁，扰民和民扰引起的阻工。3.施工组织管理方面（1）设计变更等引起的资金短缺。（2）管理资源问题：包括建设管理、设计、监理的资源不足，特别是施工单位主要人员投入不够，项目经理不到位，技术力量不足。（3）关键设备未到位。（4）施工组织设计不合理等。
第二节监理人施工进度控制的内容与权限
一、签发开工通知
二、审批施工进度计划承包人应按技术标准和要求（合同技术条款）约定的内容和期限以及监理人的指示，编制详细的施工总进度计划及其说明提交监理人审批。监理人应在技术标准和要求（合同技术条款）约定的期限内批复承包人，否则该进度计划视为已得到批准。经监理人批准的施工总进度计划称合同进度计划，是控制合同工程进度的依据。
三、施工进度的检查
四、暂停施工管理（一）承包人暂停施工的责任根据《水利水电工程标准施工招标文件（2009年版）》通用合同条款12.1款，因下列暂停施工增加的费用和（或）工期延误由承包人承担：（1）承包人违约引起的暂停施工。（2）由于承包人原因为工程合理施工和安全保障所必需的暂停施工。（3）承包人擅自暂停施工。（4）承包人其他原因引起的暂停施工。（5）专用合同条款约定由承包人承担的其他暂停施工。
（二）发包人暂停施工的责任根据《水利水电工程标准施工招标文件（2009年版）》通用合同条款12.2款，由于发包人原因引起的暂停施工造成工期延误的，承包人有权要求发包人延长工期和（或）增加费用，并支付合理利润。属于下列任何一种情况引起的暂停施工，均为发包人的责任：（1）由于发包人违约引起的暂停施工。（2）由于不可抗力的自然或社会因素引起的暂停施工。（3）专用合同条款规定的其他由于发包人原因引起的暂停施工。（三）监理人的暂停施工指示根据《水利水电工程标准施工招标文件（2009年版）》通用合同条款12.3款，监理人认为有必要时，可向承包人作出暂停施工的指示，承包人应按监理人指示暂停施工。不论由于何种原因引起的暂停施工，暂停施工期间承包人应负责妥善保护工程并提供安全保障。由于发包人的原因发生暂停施工的紧急情况，且监理人未及时下达暂停施工指示的，承包人可先暂停施工，并及时向监理人提出暂停施工的书面请求。监理人应在接到书面请求后的24小时内予以答复，逾期答复的，视为同意承包人的暂停施工请求。
根据《水利工程施工监理规范》（SL288—2014）：（1）在发生下列情况之一时，监理机构应提出暂停施工的建议，报发包人同意后签发暂停施工指示：1）工程继续施工将会对第三者或社会公共利益造成损害。2）为了保证工程质量、安全所必要。3）承包人发生合同约定的违约行为，且在合同约定时间内未按监理机构指示纠正其违约行为，或拒不执行监理机构的指示，从而将对工程质量、安全、进度和资金控制产生严重影响，需要停工整改。（2）监理机构认为发生了应暂停施工的紧急事件时，应立即签发暂停施工指示，并及时向发包人报告。（3）在发生下列情况之一时，监理机构可签发暂停施工指示，并抄送发包人：1）发包人要求暂停施工。2）承包人未经许可即进行主体工程施工时，改正这一行为所需要的局部停工。3）承包人未按照批准的施工图纸进行施工时，改正这一行为所需要的局部停工。4）承包人拒绝执行监理机构的指示，可能出现工程质量问题或造成安全事故隐患，改正这一行为所需要的局部停工。5）承包人未按照批准的施工组织设计或施工措施计划施工，或承包人的人员不能胜任作业要求，可能会出现工程质量问题或存在安全事故隐患，改正这些行为所需要的局部停工。6）发现承包人所使用的施工设备、原材料或中间产品不合格，或发现工程设备不合格，或发现影响后续施工的不合格的单元工程（工序），处理这些问题所需要的局部停工。（4）监理机构应分析停工后可能产生影响的范围和程度，确定暂停施工的范围。
五、施工进度协调（一）承包人之间的进度协调《水利水电工程标准施工招标文件（2009年版）》通用合同条款4.1.8款：“承包人应按监理人的指示为他人在施工场地或附近实施与工程有关的其他各项工作提供可能的条件。除合同另有约定外，提供有关条件的内容和可能发生的费用，由监理人按第3.5款商定或确定。”提供的条件包括：施工工序的衔接，施工场地的使用，风、水、电的提供。1.工程总进度协调工程总进度协调的主要任务是把每个承包人的施工组织设计、单位工程施工措施和年、季、月施工进度计划纳入总进度计划协调中，以保证总目标的实现。2.施工干扰的协调承包人之间产生施工干扰，往往表现在下列几个方面：（1）几家承包人共用一条交通道路的协调。（2）几家承包人共同交叉使用一个场地的协调。（3）承包人之间交叉使用对方的施工设备和临时设施的协调。（4）某一承包人损坏了另一承包人的临时设施的协调。（5）两标紧邻部位的施工干扰的协调。（6）两标施工场地和工作面移交的协调。（二）承包人与发包人之间的协调合同文件在规定承包人应完成的任务的同时，也规定了发包人应该提供的施工条件，如承包人进场时的水、电、路、通信、场地以及首批图纸、资金等。有时发包人与承包人之间在上述方面由于某种原因发生冲突，监理人应做好协调工作。
六、处理工期索赔根据《水利水电工程标准施工招标文件（2009年版）》通用合同条款23.2款：（1）监理人收到承包人提交的索赔通知书后，应及时审查索赔通知书的内容、查验承包人的记录和证明材料，必要时监理人可要求承包人提交全部原始记录。（2）监理人应商定或确定追加的付款和（或）延长的工期，并在收到索赔通知书或有关索赔的进一步证明材料后的42天内，将索赔处理结果答复承包人。根据《水利工程施工监理规范》（SL288—2014）6.7.2款：（1）监理机构应按施工合同约定受理承包人和发包人提出的合同索赔。（2）监理机构在收到承包人的索赔意向通知后，应确定索赔的时效性，查验承包人的记录和证明材料，指示承包人提交持续性影响的实际情况说明和记录。（3）监理机构在收到承包人的中期索赔申请报告或最终索赔申请报告后，应进行以下工作：1）依据施工合同约定，对索赔的有效性进行审核。2）对索赔支持性资料的真实性进行审查。3）对索赔的计算依据、计算方法、计算结果及其合理性逐项进行审核。4）对由施工合同双方共同责任造成的经济损失或工期延误，应通过协商，公平合理地确定双方分担的比例。5）必要时要求承包人提供进一步的支持性资料。（4）监理机构应在施工合同约定的时间内做出对索赔申请报告的处理决定，报送发包人并抄送承包人。若合同双方或其中任一方不接受监理机构的处理决定，则按争议解决的有关约定进行。
第三节施工进度的动态分析与调整
一、施工进度的动态分析方法（—）标图检查法标图检查法是一种常用的实际进度与计划进度对比的方法，简单且实用。具体方法是：将所查时段内完成的工作项目用图或文字及时地标注到进度计划图（网络图、横道图或形象进度图）上，并随时加以分析。标图检查法简单、方便。施工管理人员随身带着网络图，随时都能展开来标注、汇报或下达任务。下一项工程提供经验和参考，同时，也可作为监理工程师处理索赔的重要依据。
（二）前锋线检查法1.进度前锋线（1）按已完成的工程实物量比例来标定。（2）按尚需的工作持续时间来标定。工作A、B已完成，而工作C、D、E分别需要90天、40天、40天才能完成图4-3-3实际进度前锋线示例2.分析当前进度工作C、D比计划进度拖后20天，工作E按计划进行。由于工作C为关键工作，故对总工期影响20天；工作D总时差10天，对总工期影响10天。综合结果为：对总工期影响20天。
3.预测未来进度图4-3-4为该工程进度计划继续进行到第70天下班时检查，发现工作C、D、E分别尚需60天、20天、20天才能完成。根据这一检查结果，在图4-3-3基础上，进一步绘制的进度前锋线见图4-3-4。图4-3-4利用前锋线预测未来进度示意图将第70天（现时刻）的前锋线与第50天（前一次）检查的前锋线进行对比分析，可以在一定程度上对项目未来的进度变化趋势作出预测。预测可由进度比来判定，为B=△X/△T式中△X——前后两条前锋线在某路线上截取的线段长；△T——前后两条前锋线检查计划日期的时间间隔。B＞1，说明路线的实际进展速度大于原计划；B=1，说明路线的实际进展速度与原计划相当；B＜1，说明路线的实际进展速度小于原计划。图4-3-4中，工作C的△X=60-30=30（天），△T=70-50=20（天）。则工作C、D、E的进度比B分别为即工作C、D、E在50～70天之间的实际施工速度分别是原计划速度的1.5倍、1.0倍和1.0倍。若继续保持该实际进度施工，工作C将在第110天下班时完成，比原计划最早完成时间提前20天完成；工作D将在第90天下班时完成，比计划最早完成时间拖后20天完成；工作E将按计划在第90天完成。综上分析可知，尽管由于工作C的提前完成，工作G可提前开工20天，但是，受工作D拖后的影响，工作H的最早开始时间将推迟20天，工作H的自由时差为10天，所以导致工作F的最早开始时间也将推迟10天，最终将导致总工期拖延10天。
（三）割切检查法（1）去掉已经完成的工作，对剩余工作组成的网络计划进行分析。（2）把检查当前日期作为剩余网络计划的开始日期，将那些正在进行的剩余工作所需的持续时间估算出并标于网络图中，其余未进行的工作仍以原计划的持续时间为准。（3）计算剩余网络参数，以当前时间为网络的最早开始时间，计算各工作的最早开始时间，各工作的最迟完成时间保持不变，然后计算各工作总时差，若产生负时差，则说明项目进度拖后。应在出现负时差的工作路线上，调整工作持续时间，消除负时差，以保证工期按期实现。以图4-3-4所示第70天的检查结果为例，首先用割切检查法绘制出剩余网络，然后进行时间参数计算（以检查日期第70天为起点节点的最早时间、以原工程网络计划的计划工期第140天为终点节点的最迟时间），结果见图4-3-5。从图4-3-5所示计算结果可知，图4-3-4利用前锋线预测未来进度示意图图4-3-5割切检查法算例工作C、G、D、H、F的总时差均变为-10，出现了负时差，说明在路线2—7—8和路线4—5—6—8上按原计划工期进度均拖后10天，在这两条路线上应采取措施进行赶工，以保证按原计划工期完成。
（四）列表检查法将检查结果列表分析比较，也是一种常用的进度检查方法。例如表4-3-1～表4-3-4所示的形式。表4-3-1施工进度控制表（一）——关键工作控制表
工作编号 工作的节点代号 关键工作名称 工作量 紧后工作 计划时间 实际完成 预计完成时间 工作形象及大事记 存在问题及措施 负责单位 开始时间 结束时间 开始时间 完成工作量 消耗时间 年 月 日 年 月 日 年 月 日 年 月 日 表4-3-2施工进度控制表（二）——路标控制表
里程碑编号 里程碑节点号 紧前工作 紧后工作 关键工作 里程碑最早时间 里程碑控制时间 里程碑实现标准 问题及措施 管理者 年 月 日 年 月 日 表4-3-3施工进度控制表（三）——非关键工作管理表
工作编号 工作的节点代号 非关键工作名称 工作量 资源需要量 紧后工作 最早开始时间 最早结束时间 工作总时差 自由时差 实际完成 负责单位 年 月 日 年 月 日 开始时间 完成工作量 消耗时间 总机动时间 年 月 日 表4-3-4施工进度控制表（四）——总网络计划与分网络计划关系表
总网络计划 分网络计划 工作节点代号 工作名称 开始时间 结束时间 分网络计划编号 分网络计划名称 工作节点代号 最早开始时间 最迟结束时间 自由时差 年 月 日 年 月 日 年 月 日 年 月 日
（五）横道图一一工程进度曲线检查法横道图检查施工进度具有简单、直观的特点，工程进度曲线具有进度的综合、概括等特点，将横道图与工程进度曲线结合进行时度检查、分析，从中可以清楚地了解各项工作的目标进度和实际进度，实践应用效果很好，形式见图4-3-6。图4-3-6中，检查日期为第5周末，检查结果为工作A已完成；工作B拖延进度半周，即按计划应已完成，但尚有1/6工作量未完成；工作C提前进度1周，即比计划进度多完成1/6工程量。从总量上说，按计划应累计完成工程量50%，实际累计完成工程量40%，实际比计划少完成10%的工程量。
二、施工进度计划的动态调整（一）在原计划范围内采取赶工措施（二）超过合同工期的进度调整（三）工期提前的调整
2020年监理工程师《建设工程目标控制（水利）》建设工程进度控制——第四章建设项目施工阶段进度控制
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