:企业风险分级管控隐患排查治理双重预防指导手册2021年06月目录第一章风险隐患双重预防相关知识61.1目的意义61.2适用范围61.3
总体目标71.4规范性引用文件71.5术语和定义81.6风险隐患双重预防体系建设应形成以下文件91.7基本原则10第二章风险隐患
双重预防体系构建与运行122.1策划和准备142.1.1工作机构142.1.2人员培训142.1.3资料收集152.2风险辨识分级
152.2.1风险点划分原则152.2.2危险源辨识162.2.3危险源辨识方法192.2.4发生事故后危险源的重新辨识192.2
.5重大危险源辨识202.3风险分级管控232.3.1风险分级管控原则232.3.2风险管控252.4隐患排查252.4.1具体要
求252.4.2制定隐患排查计划262.4.3实施隐患排查262.5隐患治理及验收272.5.1隐患治理272.5.2隐患治理验收
282.5.3隐患排查信息管理282.6有效运行与持续改进29第三章风险隐患双重预防体系建设主要文件示例303.1安全生产责任制
示例303.2风险分级管控制度示例313.3企业风险清单363.4企业风险管控措施383.5重大风险告知栏393.6岗位风险管控应
知应会卡413.7企业风险分级四色平面图423.8企业岗位作业风险比较图433.9隐患排查治理制度示例433.10企业隐患排查治理
台账示例463.11重大隐患治理方案473.12岗位事故应急处置卡48附件：49附件1：作业危害分析法（JHA）50附件2：安全检
查表法（SCL）52附件3：风险矩阵法（LS）54附件4：作业条件预先危险性分析评价法（LEC）56附件5：部分行业领域企业危险源
辨识建议清单（示例）58附件6：双重预防体系建设中可能用到的相关表格112第一章风险隐患双重预防相关知识1.1目的意义为深入贯
彻落实汉东省人民政府办公厅《汉东省深化安全生产风险隐患双重预防体系建设行动方案》，依据《汉东省企业风险分级管控与隐患排查治理双重预
防体系建设导则（试行）》制定本实施指导手册。1.2适用范围本实施指导手册依据国家安全生产法律法规及标准、规范、充分借鉴吸收国内外安
全管理先进适用经验方法，结合汉东省实际情况编制。本《手册》规定了汉东省企业风险分级管控与隐患排查治理双重预防体系建设实施（简称“双
重预防”）的基本方法，适用于汉东省行政区域内各行业领域企业开展风险管控与隐患排查治理双重预防体系建设工作，各行业领域也可结合本行业
领域特点，研究制定本行业或领域的风险分级管控与隐患排查治理双重预防体系建设实施指导手册。1.3总体目标指导企业建立先进适用的风险分
级管控与隐患排查治理双重预防体系，通过实施工艺严防、设备严控、人员严管和过程严治，实现企业风险管控与隐患排查治理的“全员、全方位、
全过程”一体化闭环管理；确保企业能够有效控制风险、及时治理隐患，最大限度避免发生安全生产事故；实现企业双重预防的法治化、常态化、标
准化、清单化和信息化，实现企业安全管理能力的本质提升，从根本上取得事故防范的主动权。1.4规范性引用文件下列文件对于本指导手册的应
用是必不可少的，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本指导手册。GB2894安全标志及其使用导则GB6441企业职工伤亡事
故分类GB/T13861生产过程危险和有害因素分类与代码GB18218危险化学品重大危险源辨识GB/T23694风险管
理术语GB/T24353风险管理原则与实施指南GB/T27921风险管理风险评估技术GB/T28001职业安全健
康管理体系要求GB/T33000企业安全生产标准化基本规范GBZ158工作场所职业病危害警示标识AQ/T3046化工
企业定量风险评价导则1.5术语和定义下列术语和定义适用于本指导手册。（1）风险事故或事件发生的可能性和严重程度的组合。可能性，是指
事故（事件）发生的概率。严重性，是指事故（事件）一旦发生后，将造成的人员伤害和经济损失的严重程度。风险=可能性×严重性。（2）风险
点风险伴随的设施、部位、场所和区域，以及在设施、部位、场所和区域实施的伴随风险的作业活动（过程），或以上两者的组合。（3）可接受风
险指预期的风险事故的最大损失程度在单位或个人经济能力和心理承受能力的最大限度之内。（4）重大风险发生事故可能性与事故后果二者结合后
风险值被认定为重大的风险类型。（5）危险源可能导致人身伤害和（或）健康损害和（或）财产损失和（或）环境破坏的根源、状态或行为，或其
组合。（6）风险辨识识别危险源的存在并确定分布和风险特性的过程。（7）风险分析对风险发生的可能性及其后果严重性进行分析，理解风险性
质，确定风险等级的过程。（8）风险评价（删除）对比风险分析结果和风险准则，以确定风险等级的过程。风险评价的过程也是风险分级的过程。
（9）风险评估包括风险（危险源）辨识、分析分析、风险分级和风险评价的全过程。（10）风险分级通过采用科学、合理方法对危险源所伴随的
风险进行定性或定量评价，根据评价结果划分等级。风险分级的目的是确定风险管控的优先顺序。（11）风险分级管控根据风险不同级别、所需控
制资源、控制能力及控制措施复杂和难易程度等因素确定不同控制层级的风险控制方式。（12）隐患生产经营单位违反安全生产法律、法规、规章
、标准、规程和安全生产管理制度的规定，或者因其他因素在生产经营活动中存在可能导致事故发生的人的不安全行为、物的不安全状态、场所的不
安全因素和管理上的缺陷。1.6风险隐患双重预防体系建设应形成以下文件企业双重预防体系建设应至少形成以下工作文件：（1）建立安全生产
责任制；（2）建立风险分级管控制度；（3）建立风险清单和数据库；（4）制定风险管控措施；（5）设置风险公告栏；（6）制作风险应知应
会卡；（7）制作岗位风险管控应知应会卡；（8）绘制风险四色分布图；（9）绘制作业风险比较图；（10）建立隐患排查治理责任制和管理制
度；（11）建立隐患排查治理清单、台账和数据库；（12）制定重大隐患治理实施方案。（13）制定事故应急处理卡1.7基本原则（1）“
全员参与、全过程控制、全方位覆盖”原则企业开展风险分级管控与隐患排查治理双重预防体系工作，应全员全过程全方位参与，全面彻底排查、科
学严谨管控各类风险，精准治理事故隐患，构筑起管控源头风险、消除事故隐患的双重安全防线，有效防范各类生产安全事故。（2）建立与运行并
重原则企业应依据本手册的规定，结合企业自身特点，坚持建立与运行并重的风险分级管控与隐患排查治理机制，全面提升安全生产管理水平，持续
安全生产工作，构建安全生产长效机制。“控制风险、治理隐患”有效性原则双重预防体系是将安全风险管控挺在隐患排查治理之前，实现关口前移
重心下移，企业创建中应确保有效遏制事故的发生，保障人身安全健康，保证生产经营活动的有序进行。（4）风险隐患双预防持续改进原则企业应
采用“策划、实施、检查、改进”的“PDCA”动态循环模式，通过自我检查、自我纠正和自我完善，持续改进风险分级管控与隐患排查治理双重
预防体系，实现双预防体系闭环管理。风险隐患双重预防体系构建与运行双重预防体系构建工作程序主要包括成立领导小组和工作机构，人员培训
，划分和确定风险点、风险辨识、风险分级、编制风险隐患清单、风险分级管控措施、排查治理隐患、闭环管理、持续改进等内容。双重预防体系工
作程序见下图1图1双重预防体系建设基本程序2.1策划和准备2.1.1工作机构企业应在现有的安全生产组织机构基础上，根据自身情况专
门或合署成立由主要负责人牵头的双重预防体系建设工作机构，负责制定完善本企业双重预防体系建设相关工作制度和工作方案。双重预防体系建设
工作机构的组成人员应至少包括企业主要负责人、主要技术负责人、各部门负责人和一名熟悉风险评估工作的人员。企业也可以聘请安全专家或注册
安全工程师协助开展双重预防体系的建设工作。双重预防体系建设工作制度应明确目标、责任人员及其责任范围、工作程序、分级标准、资金投入、
建档监控、考核标准等。考核标准应将各部门、各岗位双重预防体系建设落实情况纳入安全绩效奖惩。双重预防体系建设工作方案应明确工作目标、
实施内容、责任部门、保障措施、工作进度和工作要求等相关内容。企业各部门应根据双重预防体系建设工作方案，制定本部门的工作计划，层层分
解、落实责任。2.1.2人员培训企业应对双重预防体系建设所需的相关知识开展分层次、有针对性的人员培训。企业应明确人员培训的责任部门
、目标、内容、对象、时间，细化保障措施。企业应强化对专业技术人员的培训，使专业技术人员具备双重预防体系建设所需的相关知识和能力，能
够对企业员工进行内部培训并带领员工以正确的方法开展工作。企业应组织对全体员工开展关于风险管理理论、风险辨识评估方法和双重预防机制建
设的技巧与方法等内容的培训，使全体员工掌握双重预防体系建设相关知识，尤其是具备参与风险辨识、评估和管控的能力。2.1.3资料收集开
展危险源辨识前应准备的基础资料：——国家现行相关法律、法规、标准、规范；——安全管理方面，如管理制度、操作规程、责任制、应急预案、
各类作业票证等——原辅材料、中间产品和产品的理化特性；——区域位置图、总图、工艺布置图等相关图纸；——作业现场和周边条件（水文地质
、气象条件、周边环境等）；——详细的工艺、装置设备说明书和流程图；——相关工艺、设施的安全分析报告；——主要设备清单及其布置；——
设备试运行方案、操作规程、维修措施及应急处置；——设备运行、检修、试验及故障记录；——本企业及相关行业事故案例；——相关风险管理资
料。2.2风险辨识分级2.2.1风险点划分原则（1）设施、部位、场所、区域应遵循大小适中、便于分类、功能独立、易于管理、范围清晰的
原则。（2）操作及作业活动应涵盖生产经营全过程所有常规和非常规状态的作业活动。2.2.2危险源辨识应在资料收集的基础上划分范围和对
象，辨识危险源，分析和确定可能发生事故类别。为方便危险源辨识，企业可根据实际情况按照生产功能明确、管理责任和空间界限清晰的原则，将
本单位分解为若干个相对独立的单元，划分出辨识范围和对象。危险源辨识应从周边环境、自然条件、生产系统等方面查找本单位生产经营过程中产
生能量的能量源或拥有能量的能量载体，确定危险有害因素存在的部位、存在方式并予以准确描述。常见能量源、能量载体及事故类别见下表1。表
1常见的能量源、能量载体及事故类型序号事故类型能量源能量载体物体打击产生物体落下、抛出、破裂、飞散的设备、场所、操作落下、抛出、
破裂、飞散的物体车辆伤害车辆、使车辆移动的牵引设备、坡道运动的车辆机械伤害机械的驱动装置机械的运动部分、人体起重伤害起重、提升机械
被吊起的重物触电电源装置带电体、高跨步电压区域灼烫热源设备、加强设备、炉、灶、发热体高温物体、高温物质淹溺江、河、湖、海、池塘、洪
水、储水容器水火灾可燃物火焰、烟气高处坠落高差大的场所、人员借以升降的设备、装置人体坍塌土石方工程的边坡、料堆、料仓、建筑物、构筑
物边坡土（岩）体、物料、建筑物、构筑物、载荷冒顶片帮矿山采掘空间的围岩体顶板、两帮围岩透水地下水、地表水放炮炸药火药爆炸炸药瓦斯爆
炸瓦斯锅炉爆炸锅炉蒸汽容器爆炸压力容器内容物其他爆炸可燃性气体、蒸汽和粉尘中毒和窒息产生、储存、聚积有毒有害物质的装置、容器、场所
有毒有害物质其他伤害放射性物质；踩踏；职业危害因素；雷电射线；人群；职业危害因素场所；建筑物、构筑物、人体生产系统的危险源辨识应覆
盖企业地上和地下以及承包商占用的场所和区域的所有作业环境、设备设施、生产工艺、作业人员及作业活动，充分考虑“三种状态”下的危险有
害因素，分析危害出现的条件和可能发生的事故或者故障类型。危险源辨识重点应考虑以下四个方面：（1）能量的种类和危险物质的危险性质；（
2）能量或危险物质的能量；（3）能量或危险物质意外释放的强度；（4）意外释放的能量或危险物质的影响范围。针对辨识出的危险源，对照安
全管理法规、技术规范、事故案例、未遂事件等辨识人的不安全行为、物的不安全状态、不良环境和管理缺陷等事故原因。常见的事故原因见下表2
。表2常见事故原因序号类型事故原因1人的不安全行为操作错误，忽视安全，忽视警告；造成安全装置失效；使用不安全设备；手代替工具操作
；物体（指成品、半成品、材料、工具、切屑和生产用品等）存放不当；冒险进入危险场所；攀、坐不安全位置（如平台护栏、汽车挡板、吊车吊钩
）在起吊物下作业、停留；机器运转时加油、修理、检查、调整、焊接、清扫等工作；有分散注意力行为；在必须使用个人防护用品用具作业或场合
中，忽视其使用；不安全装束；对易燃、易爆等危险物品处理错误；作业前联系确认不到位；其他。2物的不安全状态防护、保险、信号等装置缺乏
或有缺陷；设备、设施、工具、附件有缺陷；设备或工具布局问题；个人防护用品用具防护服、手套、护目镜及面罩、呼吸器官防护用品、听力防护
用品、安全带、安全帽、安全鞋等缺少或有缺陷；其他。3不良环境照明光线不良；通风不良；作业场所狭窄；作业场地杂乱；交通线路的配置不安
全；操作工序设计或配置不安全；地面滑；贮存方法不安全；环境温度、湿度不当；其他。4管理缺陷技术和设计上有缺陷；教育培训不够，未经培
训，缺乏或不懂安全操作技术知识；劳动组织不合理；对现场工作缺乏检查或指导错误；没有安全操作规程或不健全；没有或不认真实施事故防范措
施；对事故隐患整改不力；其他。——人的不安全行为应考虑作业过程所有的常规活动和非常规活动。非常规活动是指异常状态、紧急状态的活动。
——物的不安全状态应考虑正常、异常、紧急三种状态。——不良环境应考虑内部环境和外部环境。——管理缺陷应考虑与法律法规的符合性、自身
管理需要及更新情况。2.2.3危险源辨识方法（1）作业活动危险源辨识应采用作业危害分析法（JHA）等方法进行危险源辨识，分析步骤和
要求参见附件1。（2）设备设施危险源辨识可采用安全检查表分析法（SCL）等方法进行危险源辨识，分析步骤和要求参见附件2。（3）对于
复杂的工艺企业可委托专业安全技术服务机构采用危险与可操作性分析法（HAZOP）等方法进行辨识。2.2.4发生事故后危险源的重新辨识
在以往的经验和科学推断得知，从已发生的事故中，尤其是轻微事故、未遂事故中获取的危险源信息对安全管理工作来说非常重要。根据海因法则（
见表3），如果在发生未遂事故或轻微事故后，能够及时找到根本原因，消除事故隐患，就可以避免严重事故的发生。从另一个角度来说，从未遂事
故等轻微事故中发现危险源是对我们进行事前危险源辨识、风险评估的有效补充。因为危险源是动态变化的，不是静止不变的。因此，企业应当明确
事故定义、事故报告流程，并对员工充分培训，确保员工能及时报告未遂事故等轻微事故，作为危险源获取的一个重要途径。企业以此作为切入点，
发现新的危险源，对其进行重新辨识和评估，并采取有效措施消除事故隐患，达到最终事故预防的目的。表3基于海因里希法则的事故分类序号事
故类型定义标准1死亡事故发生1人以上死亡事故（含1人）2重伤事故发生工伤事故，需要住院治疗的3轻伤事故发生工伤事故，需要到医院处理
，但是不需要住院的4急救事故发生工伤事故，不需要到医院处理，可以自行急救处理的5未遂事故发生意外，但是没有人员收到伤害2.2.5重
大危险源辨识严格按照《危险化学品重大危险源监督管理暂行规定》（国家安监总局40号令）和《危险化学品重大危险源辨识》（GB18218
-2009）要求，针对一级重大危险源开展保护层分析（LOPA）,聘请专家团队与公司技术管理人员对现有控制措施进行可靠性评估，分析现
有不足，制定安全管控措施和应急处置措施。企业应建立重大危险源档案，设置重大危险源监控系统，并按照有关规定向所在地的安全监管部门和有
关管理部门备案。重大危险源管理流程图，见图2。图2重大危险源管理流程通过多种方法辨识，彻底掌握生产活动中的危害因素底数，做到系统
、全面、无遗漏，并形成岗位危险源辨识汇总表（见下表4），每年进行定期更新完善，实现危险源的动态识别。表4危险源辨识汇总表序号任务
任务具体步骤危险源/危害因素潜在风险描述事故类型风险评估管控措施责任人管理措施可能性大小暴露程度结果严重程度风险值风险等级2.2.
6风险分级风险评估是根据危险源可能发生的每种事故类型的可能性和后果严重程度确定风险的大小和等级的过程。在危险源辨识的基础上，对危险
源进行风险评估，确定事故发生的可能性和严重程度。行业已经建立风险评估标准或方法的，按其执行。未建立风险评估标准和方法的，可选用适用
的风险评估方法，本实施指导手册推荐两种常用方法对已经辨识定性的危害因素进行定量风险分析，判定风险等级：一是风险矩阵法（LS），具体
参见附件3；二是作业条件危险性分析法（LEC），具体参见附件4。鼓励企业结合实际采用多种风险评估方法。根据风险评估结果，确定危险源
可导致不同事故类型的风险等级。风险等级从高到低划分为重大风险、较大风险、一般风险和低风险四个等级，分别用红、橙、黄、蓝四种颜色代表
。所选用风险评估方法的风险等级划分结果应合理对应到重大风险、较大风险、一般风险和低风险四个等级。按照生产功能、空间界限相对独立的原
则将全部作业场所网格化。将各网格风险等级在厂区平面布置图中利用“红橙黄蓝”四色进行标注，形成风险四色分布图。当风险标注位置重叠时，
应用风险管控清单予以说明。如技术可行，企业可用空间立体布置图进行标示。对动火作业、受限空间作业、临时用电、高处作业、吊装作业、断路
作业、动土作业、盲板抽堵作业、危险品运输等作业活动难以在平面布置图中标示的风险，应利用统计分析的方法，采取柱状图、饼状图等方式，绘
制作业风险比较图。2.2.7风险告知企业应建立完善风险公告制度，并针对辨识评估出的风险，加强风险教育和技能培训，确保所有管理者和员
工都掌握风险的基本情况及防范、应急措施。1）区域风险四色分布图企业应使用红、橙、黄、蓝四种颜色，将作业场所、生产设施等区域存在的不
同等级风险标示在总平面布置图或地理坐标图中，并设置在企业醒目位置，向本单位从业人员或外来人员公示企业风险分布情况。2）作业风险比较
图企业应利用统计分析的方法，采取柱状图、饼状图或曲线图等将难以在平面布置图、地理坐标图中示例风险等级的作业活动、生产工序、关键任务
按照风险等级从高到低的顺序标示出来，如动火作业、有限空间作业、危险物品运输等。企业应在醒目位置或作业车间等将作业风险比较图对员工进
行公告。3）岗位风险管控应知应会卡企业应在有风险的工作岗位设置岗位风险管控应知应会卡，告知从业人员本岗位存在的主要危险、有害因素、
后果、风险管控措施、应急处置措施、应急电话等信息。4）重大风险告知栏企业应在有重大风险的场所和设备设施的醒目位置设置重大风险告知栏
，标明危险源名称、风险等级、危害有害因素、后果、风险管控措施、应急处置措施、应急电话等信息。2.3风险分级管控2.3.1风险分级管
控原则风险分级管控应遵循以下原则：——分类、分级、分层、分专业，逐一明确企业、车间、班组和岗位的管控重点、管控责任和管控措施。——
重大风险应由企业级组织进行专项管控。——风险控制资源投入如安全专项资金、升级改造、监测监控等应根据风险等级确定优先等级。——按照消
除、限制和减少、隔离、个体防护、安全警示、应急处置的顺序控制。企业应建立风险分级管控工作制度，制定工作方案，分别落实领导层、管理层
、员工层的风险管控职责和管控清单，确保风险分级管控各项措施落实到位。企业应结合风险特点和安全生产法律、法规、规章、标准、规程的规定
制定风险控制措施，包括以下方面的内容：——工程技术；——安全管理；——人员培训；——个体防护；——应急处置。企业应建立风险清单，清
单的主要项目包括风险点、所在位置或设备号、潜在事故类型、风险等级、预警色、管控措施、责任部门、责任人等，清单表格样式见下表5。表5
企业风险清单（样表）序号风险点所在位置潜在事故类型风险等级预警色风险管控措施责任部门责任人企业要高度关注运营情况和危险源变化后的
风险状况，动态评估、调整风险等级和管控措施，确保风险始终处于受控范围内。风险评估结果为低风险时，维持现有管控措施，对执行情况进行审
核。风险评估结果为一般风险时，对现有控制措施的充分性进行评估，检查并确认控制程序和措施已经落实，需要时可增加控制措施。风险评估结果
为重大风险和较大风险时，应明确不可容许的危险内容及可能触发事故的因素，采取针对性安全措施，并制定应急措施。2.3.2风险管控作为风
险进行管控的，必须制定重大风险管控措施。风险管控措施应至少包括以下内容：——建立完善安全管理规章制度和安全操作规程，并采取有效措施
保证其得到执行。——建立健全安全监测监控体系并保证其有效性和可靠性。——明确关键装置、重点部位的责任人或者责任机构，并定期对安全生
产状况进行检查，及时消除事故隐患。——在风险的工作场所和岗位，设置明显的告知牌及警示标志。——以岗位风险及防控措施、应急处置方法为
重点，强化员工风险教育和技能培训。2.4隐患排查2.4.1具体要求（1）企业应在风险分级管控的基础上，对所存在的危险源开展全覆盖的
隐患排查治理工作。应将存在重大风险和较大风险的场所、环节、部位及其管控措施作为隐患排查治理工作的重点。（2）企业要建立完善隐患排查
治理制度，明确主要负责人、分管负责人、部门和岗位人员隐患排查治理的职责范围和工作任务；制定符合企业实际的隐患排查治理清单，明确和细
化隐患排查事项、内容和频次；完善资金投入和使用制度；完善事故隐患排查治理激励约束机制，鼓励从业人员发现、报告事故隐患。完善事故隐患
排查、治理、评估、核销全过程的信息档案管理制度。（3）隐患排查治理工作包括计划、排查、登记、治理、评估和验收环节，形成闭环管理。2
.4.2制定隐患排查计划（1）隐患排查计划应明确隐患排查的事项、内容、层级、责任人和频次。（2）隐患排查计划应做到定期排查与日常排
查相结合、专业排查与综合排查相结合、一般排查与重点排查相结合。对存在重大风险和较大风险的场所、环节、部位及其管控措施应重点排查。2
.4.3实施隐患排查（1）企业应按照隐患排查计划和隐患排查治理清单组织人员进行隐患排查，填写隐患排查记录，形成隐患和问题清单。（2
）事故隐患分为一般事故隐患和重大事故隐患。一般事故隐患，是指危害和整改难度较小，发现后能够立即整改排除的隐患。重大事故隐患，是指危
害和整改难度较大，应当全部或者局部停产停业，并经过一定时间整改治理方能排除的隐患，或者因外部因素影响致使企业自身难以排除的隐患。（
3）事故隐患的等级由组织隐患排查的企业依据有关法律法规和标准确定。（4）对于排查发现的重大事故隐患，要立即向企业主要负责人和负有安
全生产监督管理职责的部门报告。重大事故隐患排除前或者排除过程中无法保证安全的，应当从危险区域内撤出作业人员，并疏散可能危及的其他人
员，设置警戒标志，暂时停产停业或者停止使用相关设施、设备；对暂时难以停产或者停止使用后极易引发生产安全事故的相关设施、设备，应当加
强维护保养和监测监控，防止事故发生。必要时向当地人民政府提出申请，配合疏散可能危及的周边人员。（5）企业应及时将隐患名称、位置、不
符合状况、隐患等级、治理期限及治理措施等信息向从业人员通报。2.5隐患治理及验收2.5.1隐患治理（1）隐患排查组织部门应下达隐患
整改通知书，对隐患整改责任单位、措施建议、完成期限等提出要求。（2）在实施隐患治理前，应当对隐患存在的原因进行分析，并制定可靠的治
理措施。（3）对于一般事故隐患，企业责任部门负责人应立即组织整改。（4）对于重大事故隐患，企业主要负责人应组织制定并实施严格的隐患
治理方案，方案应当包括下列内容：——治理的目标和任务；——负责治理的机构和人员；——采取的方法和措施；——经费和物资的落实；——治
理的时限和要求；——安全措施和应急预案。2.5.2隐患治理验收（1）隐患治理完成后，企业应按照隐患级别组织相关人员对治理情况进行验
收，填写复查验收清单，实现闭环管理。（2）重大事故隐患治理工作结束后，企业应组织本单位的技术人员和专家对重大事故隐患的治理情况进行
评估或者委托具备相应能力的安全生产技术咨询服务机构对重大事故隐患的治理情况进行评估。对负有安全生产监督管理职责的部门在监督检查中发
现并责令全部或者局部停产停业治理的重大事故隐患，企业在完成治理并经评估符合安全生产条件后，还应当按规定向负有安全生产监督管理职责的
部门提出恢复生产经营的书面申请，经审查同意后，方可恢复生产经营。2.5.3隐患排查信息管理（1）企业应当建立隐患排查治理台账或数据
库，主要内容应包括隐患排查任务清单、隐患和问题清单、整改工作清单、复查验收清单。（2）企业应建立完善企业隐患排查信息管理系统，做好
隐患信息的登记、分类分级、整改、跟踪等工作。（3）企业的隐患排查信息管理系统应当与当地政府部门的隐患排查治理信息系统互联互通，并将
统计数据及时上报负有安全生产监督管理职责的部门，全过程记录报告隐患排查治理情况。2.6有效运行与持续改进企业每年至少应对本单位的双
重预防体系的有效性、适应性进行一次评估。根据评估结果，对工作流程、规章制度、风险评估、分级管控、隐患排查治理等各环节进行修改完善，
确保双重预防体系持续有效运行。遇到下列情形之一时，企业应及时修正完善双重预防体系相关制度文件和管控措施，闭环管理，持续改进，促进双
重预防体系有效实施：（1）依据的法律、法规、规章、标准的有关规定发生重大变化；（2）企业新建、改建、扩建项目；（3）生产工艺和关键
设备发生变化；（4）企业外部环境发生重大变化；（5）发生伤亡事故或相关行业发生事故；（6）组织机构发生变化；（7）隐患排查治理发现
的风险管控存在的缺失和漏洞；（8）企业认为应当修订的其他情况。第三章风险隐患双重预防体系建设主要文件示例3.1安全生产责任制示例
班组长安全生产责任制示例一、认真组织本班组人员学习安全技术操作规程，执行安全生产规章制度，正确使用安全防护设施和劳动保护用品。开展
安全活动，不断提高班组成员的安全意识和自我保护意识，保护他人意识。二、认真落实安全技术交底要求，组织搞好安全活动，开好安全班前会，
提出安全要求和注意事项，并对使用的机具、设备、防护用品和作业环境进行认真检查，发现问题立即解决或向上级主管报告。三、认真执行好交接
班制度，做好班组自检工作。不违章指挥和冒险作业，对上级的违章指挥应提出意见，并有权拒绝执行。严格制止班组成员的违章作业，认真接受安
全人员的检查监督。四、遇到有不安全的异常情况出现时，应及时检查（或暂停作业进行检查）并报告上级主管人员，查明情况、确定无隐患后才能
继续作业。五、严格控制班组人员带病上岗，疲劳作业和单人承担重险。六、当遇有施工需要，必须临时拆除某些拉、撑杆件以及需对技术措施做某
些变动时，必须报告有关人员批准并采取安全弥补措施，不得擅自决定。七、发生安全伤亡和未遂事故时，必须保护好事故现场，并立即报告上级领
导，不准隐瞒不报或擅自处理。八、开展好班组的安全无事故竞赛活动，注意发现安全工作中的好人好事，及时表扬，并纳入评比内容。责任人：2
01X-XX-XX3.2风险分级管控制度示例XX公司风险分级管控制度（示例）为进一步加强企业（公司）风险分级管控，推进事故预防
工作科学化、信息化、标准化，实现把风险控制在隐患形成之前、把隐患消灭在事故前面，特建立风险分级管控制度。一、总则风险分级管控是指在
安全生产过程中，针对各系统、各环节可能存在的风险、危害因素以及危险源，进行辨识、分析、分级管控的管理措施。各部门负责人是本单位风险
分级管控工作实施的责任主体。二、风险分级管控组织机构（一）成立“风险分级管控”工作领导组：组长：XXX（主要负责人）
副组长：XXX（安全负责人）XXX（设备部负责人）XXX（生产部负责人）XXX（仓管部负责人）XXX
（行政部负责人）XXX（财政部负责人）……成员：XXX、……（二）领导组职责1.主要负责人是风险分级管控第一责
任人，对风险管控全面负责。2.安全负责人负责对风险分级管控实施的监督、管理、考核。3.各部门负责人具体负责实施分管系统范围内的
风险分级管控工作。4.设备部负责具体实施公用辅助系统的风险辨识、分级、控制管理、公告警示等工作。5.班组长负责本作业区域和工艺
工序的风险管控工作。6.岗位人员负责本岗位的风险辨识管控。（三）风险分级管控办公室设置主任：XXX副主任：XXX、XXX成
员：XXX、XXX、XXX、XXX办公室：安环部联系人：XXX、XXX办公室职责领导组下设办公室，办公室在安环部处，由XXX（
安全负责人）兼任办公室主任，负责检查、督促风险分级管控工作的实施情况，具体职责如下：1.制定风险分级管控工作实施方案，明确辨识程
序、评估方法、管控措施以及层级责任、考核奖惩等内容；2.制定风险辨识的程序和方法（通过对系统的分析、危险源的调查、危险区域的界定
、存在条件及触发因素的分析、潜在危险性分析）；3.指导、督促各部门、车间开展“风险分级管控”工作；4.组织相关人员对全公司“风
险分级管控”实施情况进行检查、考核；5.承办上级部门“风险分级管控”工作领导组交办的其他工作。三、危险源辨识程序及风险评估方法
（一）综合辨识程序1.年度危险源辨识及风险评估每年由主要负责人亲自组织制定年度危险源辨识及风险评估工作方案，抽调各部门负责人（必
要时聘请专家），根据《生产过程危险和有害因素分类与代码》（GB/T13861-2009）和《企业职工伤亡事故分类》（GB6441-
86），围绕人的不安全行为、物的不安全状态、环境的不良因素和管理缺陷等要素，对生产系统、装置设施、作业环境、作业活动等进行一次全面
、系统的危险源辨识。通过对系统的分析、危险源的调查、危险区域的界定、存在条件及触发因素的分析、潜在危险性分析，确定危险源种类及风险
等级，制定风险控制措施。2.月度危险源辨识及风险评估每月由各部门负责人牵头组织本部门进行一次危险源辨识及隐患排查，结合本部门重点
区域、重点场所、重点环节以及操作行为、职业健康、环境条件、安全管理等，进行一次专业系统的危险源辨识。3.每日危险源辨识及风险评估
班组长每班交接班前组织本班组岗位员工对重点工序进行危险源辨识。加强现场监管，全面掌控作业现场班组、岗位人员的危险源辨识情况；岗位员
工上岗前对上岗区域内的环境、设备、设施、劳动防护进行危险源辨识，发现危险源后及时向当班跟班队长、班组长汇报，若发现存在不符合项应立
即处理，处理不了的及时汇报本班班组长及部门负责人。（二）风险辨识评估方法由主要负责人牵头组织，采用LEC评价法（格雷厄姆评价法）、
风险矩阵法等方法对危险源进行风险分级，确定风险等级。从高到低依次划分为重大风险、较大风险、一般风险和低风险四级，分别采用红、橙、黄
、蓝四种颜色标示。其中：存在以下情形之一者，可界定为重大风险。1）发生过死亡、重伤、重大财产损失事故，或3次及以上轻伤、一般财产损
失事故，且现在发生事故的条件依然存在的；2）涉及重大危险源的；3）具有中毒、爆炸、火灾等危险的场所，作业人员在30人及以上的；4）
经风险评估确定为最高级别风险的；5）本企业认为有必要列为重大风险的其他条件。（三）建立风险数据库、重大风险清单1.各部门危险源辨识
结束后，分别由主要负责人、各部门负责人针对各系统风险和安全隐患，按照风险等级评定标准（推荐采用LEC评价法、风险矩阵法等）对危险源
进行风险分级，确定风险等级。从高到低依次划分为重大风险、较大风险、一般风险和低风险四级，分别采用红、橙、黄、蓝四种颜色标示，建立一
整套风险数据库、重大风险清单、绘制“红橙黄蓝”四色风险分布图，汇总造册。明确级别、管理状况、责任人、管控能力等基本情况，实行“一风
险一档案”，并按照风险等级，用红、橙、黄、蓝等色彩对档案进行分类管理。对现场辨识出现的不同类别风险，必须明确应急处置程序和措施，经
评估存在不可控风险的，必须立即停止区域作业或停止设备运行，撤出危险区域人员，制定整改措施进行整改，整改完毕后再重新进行评估并进行实
时监控。2.各部门每次进行危险源辨识、风险评估、定级结束后，要组织编写风险清单，明确辨识的时间和区域、存在的风险和等级、管控措施
和建议等内容，做到“谁辨识、谁签字、谁负责”，存档备查。四、风险分级管控1.根据风险评估，针对风险类型和等级，从高到低，分为“公
司、部门（车间）、班组、岗位”四级，逐级分解落实到每级岗位和管理、作业员工身上，确保每一项风险都有人管理，有人监控，有人负责。2.
针对重大、较大风险，由主要负责人亲自组织，按照“五落实”原则，跟踪风险管控措施落实情况，发现问题及时督促整改。采取设计、替代、转
移、隔离等技术、工程、管理手段，制定管控措施和工作方案，并在划定的重大、较大风险区域设定作业人数上限。3.主要负责人牵头组织召开
公司专题会，每月对评估出的重大风险管控措施落实情况和管控效果进行检查分析，识别风险辨识结果及管控措施是否存在漏洞、盲区，针对管控过
程中出现的问题调整完善管控措施，并结合季度和专项风险辨识评估结果，布置下一月度风险管控重点。4.各部门牵头组织召开部门专题会，每
月对本系统存在的每一项风险，从制度、管理、措施、装备、应急、责任、考核等方面逐一落实管控措施，组织对月度风险重点管控区域措施实施情
况进行一次检查分析，落实管控措施是否符合现场实际，不断完善改进管控措施。5.由安全负责人牵头，风险分级管控办公室负责严格对照每一
项风险的管控措施，抓好日常监督检查，确保管控措施严格落实到位。五、建立风险清单及风险管控措施风险分级管控办公室在风险辨识评估和分级
之后，负责建立风险清单及数据库，参照《风险清单》格式，完善风险管控措施。风险清单应至少包括风险名称、风险位置、风险类型、风险等级、
管控措施及责任人等内容。六、建立重大风险管控措施风险分级管控办公室对重大风险进行汇总，登记造册，并对重大风险存在的作业场所或作业活
动、工艺技术条件、技术保障措施、管理措施、应急处置措施、责任部门及工作职责等进行详细说明。对于重大风险，企业应及时向街道安监办和区
安监局报告。七、风险公告警示及培训1.完善风险公告制度，全公司要在重大风险区域的显著位置，公告存在的重大风险、管控责任人和主要管
控措施。制作岗位风险管控应知应会卡，标明主要风险、可能引发事故隐患类别、事故后果、管控措施、应急措施及报告方式等内容。安环部负责做
好日常监督检查。2.加强风险教育和技能培训，培训中心每半年至少组织一次风险辨识评估技术人员进行辨识评估专项培训；每年对全矿所有入
井人员进行一次以年度、综合、专项风险辨识评估结果、与本岗位相关的重大风险管控措施为主的教育培训，确保每名员工都能熟练掌握本岗位风险
的基本特征及防范、应急措施。八、考核办法（略）3.3企业风险清单表6加油站风险清单(示例)编号危险源所在位置潜在事故类别风险等级
风险控制措施责任部门责任人1危险化学品埋地罐区埋地罐区火灾爆炸重大确保与人流集中的公共建筑之间的安全距离，对于安全距离达不到要求的
应逐步搬迁，或者采取安全隔离防护措施。控制油气散发和聚集，减少和杜绝爆炸条件的形成。严格执行技术标准、消除静电危害。安装并维护好避
雷设施，防止雷击。加强管理，控制好电气火源和明火源。加强教育和培训，提高员工安全素质。做好充足的消防准备，有足够的可用消防器材和物
资。开展周边敏感单位的应急培训和演练活动，提升公众自救、互救能力。安全主管部门站长、安全员、操作人员2危险化学品加油亭（加油机）加
油亭火灾爆炸较大3有限空间埋地罐区进罐作业中毒窒息一般履行作业前审批手续。作业前将有害因素、防控措施和应急措施告知作业人员。采取有
效通风措施，保证足够的氧气。必须对氧浓度、有毒有害气体（一氧化碳、硫化氢等）浓度进行检测，确保安全后方可作业。作业现场配备监护人员
。作业现场配备安全绳、呼吸器、通讯器材等个体防护设施和应急装备。现场设置安全警示标志，保持出入口通畅。严禁在事故发生后盲目自救。安
全主管部门安全员，操作人员4危险化学品加油亭、埋地罐区油品泄露一般开展隐患排查治理；加强安全检查；确保设备设施完整性。加强泄露应急
准备，加强相关人员应急培训、演练，增强处理泄露早期处置能力和疏散能力。制定相应岗位的安全操作规程，加强对岗位人员的安全培训。安全主
管部门安全员操作人员5加油车辆加油车道加油车辆对人（物）造成的车辆伤害低加强加油车出入站引导。完善安全设施和人行标志。完善应急预案
，加强处理突发事件能力安全主管部门安全员操作人员6带电设备设施配电箱、配电柜等触电低采用国家电工委员会认可生产的漏电保护装置。按规
定穿戴绝缘手套、绝缘鞋，带电作业应有专人监护。电工操作人员要进行岗位培训，持证上岗。安全主管部门操作人员…3.4企业风险管控措施表
7加油站风险管控措施（示例）编号风险名称作业场所或作业活动技术保障措施管理措施应急处置措施责任部门1埋地罐区火灾爆炸埋地罐区卸油
作业、检修作业油罐应采取卸油时的防满溢措施。油料达到油罐容量90%时，应能触动高液位报警装置；油料达到油罐容量95%时，应能自动停
止油料进罐。设有油气回收系统的加油站，其站内油罐应设带有高液位报警功能的液位检测系统。单层油罐的液位检测系统尚应具备渗透检测功能，
其渗透检测分辨率不宜大于0.8L/h。健全安全管理组织及岗位职责。健全安全管理制度。严格按照岗位安全操作规程进行作业。主要负责人、
安全管理人员及特种作业人员，持证上岗。完善事故应急预案。油罐车卸油作业起火时，大声呼救，用灭火毯和灭火器扑救。如果油罐车罐口着火，
用灭火毯覆盖罐口将扑灭。立即停止卸油作业，关闭油罐车卸油阀门。切断总电源，停止加油作业，疏散无关人员及车辆。若初期不能有效灭火，立
即向119报警。发生人员伤害时，立即进行现场救治，拨打120急救电话或立即送往就近医院抢救。向上级主管部门通报损失，通报当地安监部
门。加油站领导层…3.5重大风险告知栏存在以下情景之一者，可界定为重大风险：在企业历史上发生过死亡、重伤、重大财产损失事故，或5年
内发生3次以上轻伤、一般财产损失事故，且现在发生事故的条件依然存在的；涉及重大危险源的；具有中毒、爆炸、火灾等危险场所，作业人员在
30人以上的；经风险评估确定为最高级别风险的；本企业认为有必要列为重大风险的其他条件。设计要求：内容：重大风险公告栏应包括主要危害
有害因素、后果、事故预防及应急措施、报告电话等内容。公告栏大小及排版：不做具体要求，各企业应根据场地实际情况进行设计，悬挂或张贴至
现场醒目位置。示例：见下表8重大风险公告栏示例表8重大风险公告栏（示例）加油站重大风险公告栏区域油罐区危险等级红色主要危险有害
因素事故后果通气管呼吸阀存在缺陷。火灾、爆炸卸油时违反卸油操作规程。火灾、爆炸雷击等自然灾害。火灾、爆炸检维修过程中违规作业，贸然
进入罐体。中毒、窒息违规动火作业。火灾、爆炸事故预防措施对通气管呼吸阀应进行定期检查，确保完好。严格遵守卸油操作安全规程，做到卸油
前车辆静置15分钟，接好静电导除装置。配备防爆工具,检修时严禁使用非爆工具。定期对防雷、防静电设施、液位报警装置进行检测。需动火作
业时应办理工作票。应急救援措施罐区外部发生火灾，应及时启动紧急切断装置，使用周围灭火器、灭火毯进行灭火；火情较大时，拨打119，并
与着火区域保持安全距离。发生有限空间作业人员窒息时，应立即将伤员移至空旷地带，解开领口、腰带。若伤员受到上述伤害后心跳停止，应及时
进行心肺复苏。伤情严重的应拨打120。公司应急联系电话：安环办急救电话：火警119、医疗12
0责任部室：加油站责任人：联系电话：3.6岗位风险管控应知应会卡设计要求
：内容：岗位风险管控应知应会卡应包括岗位名称、岗位存在的危害有害因素、后果、防范措施、应急处置措施、安全操作要点及应急电话等内容。
告知卡大小及排版：不做具体要求，各企业应根据场地实际情况进行设计，悬挂或张贴至现场醒目位置，易于查看。示例：见下表10岗位风险管控
应知应会卡示例表10岗位风险管控应知应会卡（示例）岗位名称污水处理站危险等级编号：主要危害因素1.加药作业时，未按要求佩戴防护用
品导致中毒。2.3.......易发生事故类型中毒应急处置措施加药等作业时，佩戴符合要求的个人防护用品。2.3.......责任人
：安全操作要点1.2.3.......联系电话：应急电话：公司应急值班室电话：相关政府部门电话：3.7企业风险分级四色平面图图3
企业风险四色分布图（示例）3.8企业岗位作业风险比较图图4企业作业风险表图（示例）3.9隐患排查治理制度示例XX公司隐患排查治理制
度（示例）为推动全员参与自主排查隐患，逐渐建立并落实从主要负责人到每位从业人员的隐患排查治理和防控责任制。并按照有关规定组织开展隐
患排查治理工作，及时发现并消除隐患，实行隐患闭环管理，特建立此项制度。一、成立“风险分级管控”工作领导组组长：XXX
（主要负责人）副组长：XXX（安全负责人）XXX（设备部负责人）XXX（生产部负责人）XXX（仓管部
负责人）XXX（行政部负责人）XXX（财政部负责人）……成员：XXX、……（二）领导组职责1.主要负责人是隐患
排查治理第一责任人，对隐患排查全面负责。2.安全负责人负责对隐患排查治理工作实施的监督、管理、考核。3.各部门负责人具体负责实
施分管系统范围内的隐患排查治理工作。4.设备部负责具体实施公用辅助系统的隐患排查治理等工作。5.班组长负责本作业区域和工艺工序
的隐患排查治理工作。6.岗位人员负责本岗位的隐患排查治理工作。（三）隐患排查治理办公室设置主任：XXX副主任：XXX、XX
X成员：XXX、XXX、XXX、XXX办公室：安环部联系人：XXX、XXX办公室职责领导组下设办公室，办公室在安环部处，由XX
X（安全负责人）兼任办公室主任，负责隐患排查治理工作的实施情况，具体职责如下：1.制定隐患排查治理工作实施方案，明确隐患排查治理
程序、方法措施以及层级责任、考核奖惩等内容；2.指导、督促各部门、车间开展隐患排查工作；4.组织相关人员对全公司隐患排查治理工
作实施情况进行检查、考核；5.承办上级部门隐患排查治理工作领导组交办的其他工作。二、隐患排查依据及范围公司依据《安全生产法》等有
关法律法规、标准规范等，对所有与生产经营相关的场所、人员、设备设施和活动，包括承包商和供应商等相关服务范围进行隐患排查。三、隐患排
查方法及频次1.组织制定各部门、岗位、场所、设备设施的隐患排查治理标准和风险辨识清单，明确隐患排查及风险辨识的时限、范围、内容和要
求，并组织开展相应的培训。企业应按照有关规定，结合安全生产的需要和特点，采用综合检查、专业检查、季节性检查、节假日检查、日常检查等
不同方式进行隐患排查和风险辨识，建立隐患和风险清单及数据库，并按照职责分工实施监控治理。组织有关人员对本企业可能存在的重大隐患作出
认定，并按照有关规定进行管理。2.企业应根据隐患排查及风险辨识结果，制定隐患治理方案和风险分级管控措施，对排查的隐患及时进行治理，
对辨识出的风险及时采取有效管控措施。在现场设置重大风险公告栏、岗位风险管控应知应会卡；根据风险大小绘制企业风险四色分布图及作业风险
比较图。企业根据责任分工组织整改。主要负责人针对重大隐患组织制定治理方案。治理方案应包括目标和任务、方法和措施、经费和物资、机构和
人员、时限和要求、应急预案。企业在隐患治理过程中，应采取相应的监控防范措施。隐患排除前或排除过程中无法保证安全的，应从危险区域内撤
出作业人员，疏散可能危及的人员，设置警戒标志，暂时停产停业或停止使用相关设备、设施。3.隐患治理完成后，企业应按照有关规定对治理
情况进行评估、验收。重大隐患治理完成后，企业应组织本企业的安全管理人员和有关技术人员进行验收或委托依法设立的为安全生产提供技术、管
理服务的机构进行评估。四、信息报送企业应如实记录隐患排査治理情況，至少每月进行统计分析，通过设置重大风险公告栏、岗位风险管控应知应
会卡及风险四色分布图，及时将隐患排査治理情况和风险管控情况向从业人员通报。企业应运用隐患自查、自改、自报信息系统，通过信息系统对隐
患排査、报告、治理、销账等过程进行电子化管理和统计分析，建立风险清单和数据库，并按照当地安全监管部门和有关部门的要求，定期或实时报
送隐患排查治理情况。3.10企业隐患排查治理台账示例表11企业隐患排查治理台账（示例）序号场所排查时间排查出的隐患和问题整改治理
计划整改治理结果重大事故隐患上报情况整改措施整改时限整改资金责任部门责任人复查时间复核人整改完成情况1A车间6月10日2个灭火器失
效更换失效的灭火器6月12日xx元安环部张三6月12日李四已整改—2B车间6月11日疏散通道堵塞清除堵塞物品6月11日—安环部李四
6月11日王五已整改—34567893.11重大隐患治理方案对于重大事故隐患，由企业主要负责人组织制定并实施事故隐患治理方案。重大
事故隐患治理方案应包括：a）事故隐患的影响范围和程度。b）治理的目标和任务。c）采取的方法和措施。d）治理资金和物资的来源及其保障
措施。e）负责治理的机构和人员。f）治理的时限和要求。g）安全防范措施和应急预案。3.12岗位事故应急处置卡表12爆破作业岗位应
急处置卡（示例）序号应急处置步骤1发生放炮事故，现场作业人员应立即报告矿长、安全员。2确认没有二次爆炸危险，立即组织人员进行应急救
援，并拨打救援电话。3确保自身和周围人员安全的情况下，将伤员立即转移至安全地带。4急救措施：将受害者轻抬至安全平坦地点，去除身上的
用具和口袋的硬物。检查受害者的伤势情况，受伤部位。进行必要的止血和看护，以免造成伤害的扩大。发现受伤者心脏骤停时，立即进行心肺复苏
。注意事项现场操作人员如发现现场失控或危害自身安全，应及时撤离现场。所有人员必须佩带防护用具。应急救援物资及联系方式名称存放位置管
理人员联系方式应急车辆车库应急物资综合库应急救援联系方式序号单位联系方式1调度室2安监部附件：1.工作危害分析法（JHA）；2.
安全检查表法（SCL）；3.风险矩阵法（LS）；4.作业条件危害性分析评价法（LEC）；5.部分行业领域企业危险源辨识建议清
单；6.可能用到的相关表格或方法。附件1：作业危害分析法（JHA）1.方法概述通过对工作过程的逐步分析，找出具有危险的工作步骤
，进行控制和预防，是辨识危害因素及其风险的方法之一。适合于对作业活动中存在的风险进行分析。包括作业活动划分选定、危险源识等步骤。2
.作业活动划分按生产流程、区域位置、装置、作业任务、生产阶段／服务阶段或部门划分。包括但不限于：——日常操作：工艺、设备设施操作、
现场巡检；——异常情况处理：停水、停电、停气（汽）、停风、停止进料的处理，设备故障处理；——开停车：开车、停车及交付前的安全条件确
认；——作业活动：动火、受限空间、高处、临时用电、动土、断路、吊装、育板抽堵等特殊作业；采样分析、检尺、测温、设备检测（测厚、动态
监测）、脱水排凝、人工加料（剂）、汽车装卸车、火车装卸车、成型包装、库房又车转运、加热炉点火、机泵机组盘车、铁路槽车洗车、输煤机检
查、清胶清聚合物、清罐内污汕等危险作业；场地清理及绿化保洁、设备管线外保温防腐、机泵机组维修、仪表仪器维修、设备管线开启等其他作业
；（1）管理活动：变更管理、现场监督检查、应急演练、公众聚集活动等；（2）按岗位工作任务和作业流程划分作业活动，填入《作业活动清单
》3.作业危害分析（JHA）评价步骤——将《作业活动清单》中的每项活动分解为若干个相连的工作步骤。——根据GB／T13861的规定
，辨识每一步骤的危险源及潜在事件。——根据GB6441规定，分析造成的后果。——识别现有控制措施。从工程控制、管理措施、培训教育、
个体防护、应急处置等方面评估现有控制措施的有效性。——根据风险判定准则评估域险，判定等级。——将分析结果，填入《工作危害分析（JH
A）评价记录》中。表1工作危害分析（JHA+LEC）评价记录（记录受控号）单位：岗位：
风险点（作业活动）名称：No：序号作业步骤危险源或潜在事件（人、物、作业环境、管理）主要后果现有控制
措施LECD风险级别建议新增（改进）防范措施备注分析人：日期：审核人：日期：审定人：
日期：填表说明：1.审核人为所在岗位/工序负责人，审定人为上级负责人。表2工作危害分析（JHA+LS）评价记录（
记录受控号）单位：岗位：风险点（作业活动）名称：No：序号
作业步骤危险源或潜在事件（人、物、作业环境、管理）主要后果现有控制措施LSR风险级别建议新增（改进）防范措施备注分析人：
日期：审核人：日期：审定人：日期：填表说明：1.审核人为所在岗位/工序负责人，
审定人为上级负责人。附件2：安全检查表法（SCL）1.方法概述依据相关的标准、规范，对工程、系统中已知的危险类別、设计缺陷以及与一
般工艺设备、操作、管理有关的潜在危险有害因素进行判别检查。适用于对设备设施、建构筑物、安全间距、作业环境等存在的风险进行分析。包括
编制安全检查表、列出设备设施清单、进行危险源识等步骤。2.安全检查表编制依据——有关法规、标准、规范及规定；——国内外事故案例和企
业以往事故情况；——系统分析确定的危险部位及防范措施；——分析人员的经验和可靠的参考资料；——有关研究成果，同行业或类似行业检查表
等。3.编安全检查表——确定编制人员。包括熟悉系统的工段长、安全员、技术员、设备员等各方面人员。——熟悉系统。包括系统的结构、功能
、工艺流程、操作条件、布置和已有的安全防护设施。——收集资料．收集有关安全法律、法规、规程、标准、制度及本系统过去发生的事故事件资
料，作为编制安全检查表的依据。——编制表格。确定检查项目、检查标准、不符合标准的情况及后果、安全控制措施等要素。4.安全检查表分析
评价——列出《设备设施清单》；——依据（设备设施清单》，按功能或结构划分为若干危险源，对照安全检查表逐个分析潜在的危害；——对每个
危险源，按照《安全检查表分析（SCL）评价记录》进行全过程的系统分析和记录。5.检查表分析要求综合考虑设备设施内外部和工艺危害，识
别顺序：——厂址、地形、地貌、地质、周围环境、周边安全距离方面的危害；——厂区内平面布局、功能分区、设备设施布置、内部安全距离等方
面的危害；——具体的建构筑物等。表1安全检查表分析（SCL+LEC）评价记录序号检查项目标准不符合标准情况及后果现有控制措施LE
CD风险级别建议新增（改进）防范措施备注（记录受控号）单位：岗位：风险点（作业活动）名
称：分析人：日期：审核人：日期：审定人：日期：填表说明：1.
审核人为所在岗位/工序负责人，审定人为上级负责人。附件3：风险矩阵法（LS）风险矩阵法（简称LS），R=L×S。L事故发生的可能性
的分数值、S事故后果的分数值及R风险等级判定列表。表1事故发生的可能性（L）判断准则分数值标准5在现场没有采取防范、监测
、保护、控制措施，或危害的发生不能被发现（没有监测系统），或在正常情况下经常发生此类事故或事件。4危害的发生不容易被发现，现场没有
检测系统，也未发生过任何监测，或在现场有控制措施，但未有效执行或控制措施不当，或危害发生或预期情况下发生3没有保护措施（如没有保护
装置、没有个人防护用品等），或未严格按操作程序执行，或危害的发生容易被发现（现场有监测系统），或曾经作过监测，或过去曾经发生类似事
故或事件。2危害一旦发生能及时发现，并定期进行监测，或现场有防范控制措施，并能有效执行，或过去偶尔发生事故或事件。1有充分、有效的
防范、控制、监测、保护措施，或员工安全卫生意识相当高，严格执行操作规程。极不可能发生事故或事件。表2事件后果严重性（S）判别准则
分数值法律、法规及其他要求人员伤亡直接经济损失停工企业形象5违反法律、法规和标准死亡100万元以上部分装置（>2套）或设备重大国
际影响4潜在违反法规和标准丧失劳动能力50万元以上2套装置停工或设备停工行业内、省内影响3不符合上级公司或行业的安全方针、制度、规
定等截肢、骨折、听力丧失、慢性病1万元以上1套装置停工或设备停工地区影响2不符合企业的安全操作程序、规定轻微受伤、间歇不舒服1万
元以下受影响不大，几乎不停工公司及周边范围1完全符合无伤亡无损失没有停工形象没有受损（注：表2中人员伤亡、直接经济损失情况仅供参考
，不具有确定性，可根据各企业风险可接受程度进行相应调整。）表3风险等级判定准则（R值）风险值风险度风险等级颜色20—25极其危险
重大风险红15—16高度危险较大风险橙9—12显著危险一般风险黄4—8轻度危险低风险蓝﹤4稍有危险表4风险矩阵表风险等级后果严重
性12345可能性1稍有危险稍有危险稍有危险轻度危险轻度危险2稍有危险轻度文献轻度危险轻度危险显著危险3稍有危险轻度危险显著危险显
著危险高度危险4轻度危险轻度危险显著危险高度危险及其危险5轻度危险显著危险高度危险及其危险及其危险图例：低风险一
般风险较大风险重大风险附件4：作业条件预先危险性分析评价法（LEC）作业条件预先危险性分析评价法（简称LEC）
,D=LｘEｘC。L事故、事件发生的可能性、E人员暴露于危险环境中的频繁程度和C发生事故可能造成的后果分数值及D风险等级判定列表。
表1事故发生的可能性（L）分数值事故、事件发生的可能性10完全可以预料。6相当可能；或危害的发生不能被发现（没有监测系统）；或在
现场没有采取防范、监测、保护、控制措施；或在正常情况下经常发生此类事故、事件或偏差3可能，但不经常；或危害的发生不容易被发现；现场
没有检测系统或保护措施（如没有保护装置、没有个人防护用品等），也未作过任何监测；或未严格按操作规程执行；或在现场有控制措施，但未有
效执行或控制措施不当；或危害在预期情况下发生1可能性小，完全意外；或危害的发生容易被发现；现场有监测系统或曾经作过监测；或过去曾经
发生类似事故、事件或偏差；或在异常情况下发生过类似事故、事件或偏差0.5很不可能，可以设想；危害一旦发生能及时发现，并能定期进行监
测0.2极不可能；有充分、有效的防范、控制、监测、保护措施；或员工安全卫生意识相当高，严格执行操作规程0.1实际不可能表2暴露于
危险环境的频繁程度（E）分数值频繁程度分数值频繁程度10连续暴露2每月一次暴露6每天工作时间内暴露1每年几次暴露3每周一次或偶然暴
露0.5非常罕见地暴露表3发生事故产生的后果（C）分数值法律法规及其他要求人员伤亡直接经济损失（万元）停工公司形象100严重违反
法律法规和标准10人以上死亡，或50人以上重伤5000以上公司停产重大国际、国内影响40违反法律法规和标准3人以上10人以下死亡，
或10人以上50人以下重伤1000以上装置停工行业内、省内影响15潜在违反法规和标准3人以下死亡，或10人以下重伤100以上部分装
置停工地区影响7不符合上级或行业的安全方针、制度、规定等丧失劳动力、截肢、骨折、听力丧失、慢性病10以上部分设备停工公司及周边范围
2不符合公司的安全操作程序、规定轻微受伤、间歇不舒服1以上1套设备停工引人关注，不利于基本的安全卫生要求1完全符合无伤亡1以下没有
停工形象没有受损（注：表3中人员伤亡、直接经济损失情况仅供参考，不具有确定性，可根据各企业风险可接受程度进行相应调整。）表4风险
等级判定（D）风险值风险度风险等级颜色>320极其危险重大风险红160～320高度危险较大风险橙70～160显著危险一般风险黄20
～70轻度危险低风险蓝<20稍有危险附件5：部分行业领域企业危险源辨识建议清单（示例）1.危险化学品单位（生产、经营、储存、使用
）序号场所/位置风险源辨识标准可能造成的后果风险类型（按照GB6441）1液体或气体储罐（罐区）及控制室储罐内易燃易爆液体或气体、
有毒有害危险化学品储罐内易燃易爆液体或气体、有毒有害危险化学品，遇火源可能导致火灾、爆炸、中毒窒息等事故。人员伤亡经济损失环境影响
火灾、其它爆炸、中毒和窒息2化学品库区（库房、仓库）、专用储存室及控制室仓库内易燃易爆、有毒有害危险化学品1、仓库内易燃易爆、有毒
有害危险化学品，遇火源可能导致火灾、爆炸、中毒窒息等事故；2、禁忌类危险化学品混存，危险化学品发生反应，可能导致火灾、爆炸事故；3
、库房内酸碱腐蚀性危险化学品，可能导致酸碱腐蚀灼烫事故。人员伤亡经济损失环境影响火灾、其它爆炸、中毒和窒息、灼烫3长输压力管道及管
道附近区域长输管道内易燃易爆气体和液体、有毒有害危险化学品长输管道内易燃易爆气体和液体、有毒有害危险化学品，遇火源可能导致火灾、爆
炸、中毒窒息等事故。人员伤亡经济损失环境影响火灾、其它爆炸、中毒和窒息4工业管道及管道附近区域工业管道内易燃易爆气体和液体、有毒有
害危险化学品工业管道内易燃易爆气体和液体、有毒有害危险化学品，遇火源可能导致火灾、爆炸、中毒窒息等事故。人员伤亡经济损失环境影响火
灾、其它爆炸、中毒和窒息5公用管道及附近区域公用管道压力过高或管道内的易燃易爆、有毒有害危险化学品1、公用管道压力过高，可能导致超
压爆炸事故；2、燃气管道内的易燃易爆、有毒有害危险化学品，遇火源可能导致火灾、爆炸、中毒窒息等事故。人员伤亡经济损失火灾、其它爆炸
、中毒和窒息6锅炉房锅炉房内可燃物、易燃液体以及燃料等物质锅炉房内可燃物、易燃液体以及燃料等物质，遇火源可能导致火灾、爆炸、中毒窒
息等事故。人员伤亡经济损失环境影响火灾、其它爆炸、中毒和窒息、锅炉爆炸7危险化学品化验室化验室的易燃易爆物品、有毒有害化学品、带电
设备1、化验室使用易燃易爆物品、有毒有害化学品，遇火源可能导致火灾、爆炸、中毒窒息等事故；2、实验过程中使用危险化学品，可能导致化
学反应火灾、爆炸、中毒窒息等事故；3、化验室中使用电气设备，可能导致触电事故。人员伤亡经济损失火灾、其它爆炸、中毒和窒息、触电8易
燃危险化学品专柜、储存室、气瓶间等部位专柜、储存室、气瓶间等部位内易燃易爆、有毒有害危险化学品专柜、储存室、气瓶间等部位内易燃易爆
、有毒有害危险化学品，遇火源可能导致火灾、爆炸、中毒窒息等事故。人员伤亡经济损失火灾、其它爆炸、中毒和窒息9电瓶叉车充电室电瓶叉车
充电产生高温、充电过程中释放的氢气、带电部位1、电瓶叉车充电产生高温，可能引燃可燃物，导致火灾、爆炸事故；2、充电过程中释放的氢气
遇火源可能导致火灾、爆炸事故；3、电瓶叉车在充电过程中，可能导致触电事故。人员伤亡经济损失火灾、其它爆炸、触电10变配电室电压互感
器、电流互感器、变压器、空气开关、电缆线路等一次设备、带电部位1、电压互感器、电流互感器、变压器、空气开关、电缆等一次设备，可能导
致电器火灾事故；2、高低压配电系统检修时，检修人员可能导致触电事故。人员伤亡经济损失火灾、触电11配电箱（柜）及附近区域配电箱（柜
）中的电源线路、开关等设施带电部位1、配电箱（柜）的电源线路、开关等设施，使用中可能产生火花，引燃可燃物，可能导致火灾事故；2、箱
（柜）内可能存在带电部位裸露在外，人员接触，可能导致触电事故。人员伤亡经济损失火灾、触电12动火作业部位及周边区域动火作业部位及周
边区域存在可燃物、易燃易爆危险化学品企业动火作业部位、附近区域存在可燃物、易燃易爆危险化学品，遇火源可能导致火灾、爆炸等事故。人员
伤亡经济损失火灾、其它爆炸13受限空间作业部位受限空间作业部位存在内存在可燃物、易燃易爆、有毒有害危险化学品、高温气体以及带电部位
1、受限空间作业部位存在可燃物、易燃易爆危险化学品，遇火源可能导致火灾、爆炸、中毒窒息等事故；2、进入高温受限空间作业，可能导致高
温灼伤事故；3、在受限空间作业时，使用电气工具，发生漏电，可能导致触电事故。人员伤亡经济损失火灾、其它爆炸、中毒和窒息、灼烫、触电
14临时用电部位及周边区域临时用电部位及周边区域存在可燃物、易燃易爆危险化学品、带电部位1、临时用电部位及周边区域存在可燃物、易燃
易爆危险化学品，遇火源可能导致火灾、爆炸等事故；2、临时用电存在带电部位裸露，可能导致触电事故。人员伤亡经济损失火灾、其它爆炸、触
电15盲板抽堵作业部位及周边区域盲板抽堵作业设施内的易燃易爆、有毒有害危险化学品以及高温介质1、盲板抽堵作业部位易燃易爆、有毒有害
危险化学品，遇火源可能导致火灾、爆炸、中毒窒息等事故；2、在盲板抽堵作业时，强腐蚀或者高温介质发生泄漏，可能导致作业人员发生灼烫伤
害。人员伤亡经济损失火灾、其它爆炸、中毒和窒息、灼烫16动土作业部位及周边区域动土作业部位及周边区域设施内的易燃易爆、有毒有害危险
化学品、动土作业的深坑、动土作业的作业环境1、动土作业部位及周边区域设施内的易燃易爆、有毒有害危险化学品，遇火源可能导致火灾、爆炸
、中毒窒息等事故；2、在动土作业时现场，高差大于2m，人员可能坠入坑内，可能导致高处坠落事故；3、在动土作业时，发生支撑不牢靠，或
地下和地面水渗入作业区，可能导致作业区坍塌事故。人员伤亡经济损失火灾、其它爆炸、中毒和窒息、高处坠落、坍塌17危险化学品运输作业场
所危险化学品运输作业场所内的易燃易爆、有毒有害危险化学品危险化学品运输作业场所内的易燃易爆、有毒有害危险化学品，遇火源可能导致火灾
、爆炸、中毒窒息等事故。人员伤亡经济损失火灾、其它爆炸、中毒和窒息18危险化学品装卸、搬运作业场所危险化学品装卸、搬运作业场所内的
易燃易爆、有毒有害危险化学品危险化学品装卸、搬运作业场所内的易燃易爆、有毒有害危险化学品，遇火源可能导致火灾、爆炸、中毒窒息等事故
。人员伤亡经济损失火灾、其它爆炸、中毒和窒息19危险化学品充装、计量作业场所充装、计量作业场所内的易燃易爆、有毒有害危险化学品充装
、计量作业场所内的易燃易爆、有毒有害危险化学品，遇火源可能导致火灾、爆炸、中毒窒息等事故。人员伤亡经济损失火灾、其它爆炸、中毒和窒
息20危险化学品储存设施清洗作业场所危险化学品储存设施的易燃易爆、有毒有害危险化学品危险化学品储存设施的易燃易爆、有毒有害危险化学
品，遇火源可能导致火灾、爆炸、中毒窒息等事故。人员伤亡经济损失火灾、其它爆炸、中毒和窒息21生产区、储罐区的污水管道污水管道内积聚
的易燃易爆、有毒有害危险化学品污水管道内积聚的易燃易爆、有毒有害危险化学品，遇火源可能导致爆炸、中毒窒息等事故。人员伤亡经济损失环
境影响其它爆炸、中毒和窒息22插座附近区域插座附近区域内可燃物、易燃液体以及燃料等物质以及的带电部位1、插座使用中可能产生火花，与
易燃易爆物质接触，可能导致火灾、爆炸事故；2、破损的插座使用中可能导致触电事故。人员伤亡经济损失火灾、其它爆炸、触电23电缆沟附近
区域电缆沟内及附近区域内可燃物、易燃易爆危险化学品易燃易爆气体可能进入电缆沟，在沟内积聚，遇火源可能导致火灾、爆炸事故。人员伤亡经
济损失火灾、其它爆炸24高压架空线路附近区域高压架空线路附近区域内可燃物、易燃易爆危险化学品架空线路与储存危险化学品的仓库、储罐距
离太近，可能导致火灾、爆炸事故。人员伤亡经济损失火灾、其它爆炸25换热器、热交换器安装厂房换热器、热交换器的承压部件、换热器内部的
可燃气体、有毒有害物质1、换热器在使用过程中，其承压部件压力过高，可能导致容器爆炸事故；2、换热器内的可燃气体，遇火源可能导致火灾
、爆炸事故；3、换热器中的强腐蚀物质发生泄漏，人员接触后，可能导致灼烫事故；4、换热器中的有毒有害物质可能发生泄漏，人员接触，可能
导致中毒窒息事故。人员伤亡经济损失火灾、其它爆炸、容器爆炸、灼烫、中毒和窒息26压缩机安装厂房压缩机的承压部件以及压机内部的易燃易
爆、有毒有害危险化学品1、压缩机的承压部件因内部压力过高，可能导致容器爆炸事故；2、易燃易爆、有毒有害气体压缩机内的危险物质，遇火
源可能导致火灾、爆炸、中毒和窒息事故。人员伤亡经济损失容器爆炸、火灾、其他爆炸、中毒和窒息27反应釜、蒸压釜反应釜、蒸压釜的承压部
件、内部的高温物质、易燃易爆、有毒有害危险化学品、带电部位1、反应釜容器内因内部压力或温度过高，可能导致容器发生物理爆炸事故；2、
反应釜、蒸压釜内部的高温物质、易燃易爆、有毒有害危险化学品，遇火源可能导致火灾、爆炸、中毒和窒息事故；3、反应釜在运转过程中温度较
高，工人触碰釜体，可能导致灼烫事故；4、反应釜在正常运行中，操作时接触带电部分可能导致触电事故。人员伤亡经济损失容器爆炸、火灾、其
它爆炸、中毒和窒息、灼烫、触电28蒸馏塔蒸馏塔的承压部件以及内部的高温物质、易燃易爆、有毒有害危险化学品1、蒸馏塔运行过程中，因容
器内压力或温度过高，可能导致容器爆炸事故；2、蒸馏塔内部的易燃易爆、有毒有害危险化学品，遇火源可能导致火灾、爆炸、中毒和窒息事故；
3、蒸馏塔内的高温物质发生泄漏，人员接触后，可能导致灼烫事故。人员伤亡经济损失容器爆炸、火灾、其它爆炸、中毒和窒息、灼烫29中间储
罐中间储罐的承压部件以及内部的易燃易爆、有毒有害危险化学品1、中间储罐运行过程中，存在压力或温度过高，可能导致容器爆炸事故；2、中
间储罐内部的易燃易爆危险化学品，遇火源可能导致火灾、爆炸事故；3、中间储罐内部的有毒有害危险化学品，可能中毒和窒息事故。人员伤亡经
济损失容器爆炸、火灾、其它爆炸、中毒和窒息30冷凝器、空冷器冷凝器的承压部件以及内部的危险化学品以及空冷器等设备设施的高温部分1、
冷凝器内压力或温度过高，可能导致容器爆炸事故；2、冷凝器使用中发生泄漏，可能导致火灾、爆炸事故；3、空冷器等设备设施的高温部分，引
燃周边可燃物，可能导致火灾事故。人员伤亡经济损失容器爆炸、火灾、其它爆炸31灭菌器灭菌器的承压部件以及高温1、医用高压蒸汽灭菌锅运
转过程中压力或温度过高，可能导致容器爆炸事故；2、灭菌器运转中温度高，可能导致灼烫事故。人员伤亡经济损失容器爆炸、灼烫32储气罐储
气罐的承压部件储气罐内压力或温度过高，可能导致容器爆炸事故。人员伤亡经济损失容器爆炸33罐车罐车的承压部件1、罐车压力或温度过高，
可能导致容器爆炸事故；2、罐车发生腐蚀，可能导致容器爆炸事故。人员伤亡经济损失环境影响容器爆炸34汽化炉汽化炉的承压部件以及高温1
、汽化炉内压力或温度过高，可能导致容器爆炸事故；2、汽化炉运转中温度高，可能导致灼烫事故。人员伤亡经济损失容器爆炸、灼烫35反应罐
、反应锅反应罐、反应锅的承压部件以及高温1、反应罐使用过程中内压力或温度过高，可能导致超压爆炸事故；2、反应罐、反应锅运转中温度高
，可能导致灼烫事故。人员伤亡经济损失容器爆炸、灼烫36蒸球、蒸发器、蒸罐、蒸煮锅蒸球、蒸发器、蒸罐、蒸煮锅的承压部件以及高温1、蒸
球、蒸发器、蒸罐、蒸煮锅使用中内压力过高，可能导致爆炸事故；2、蒸球、蒸发器、蒸罐、蒸煮锅运转中温度高，可能导致灼烫事故。人员伤亡
经济损失容器爆炸、灼烫37煤气发生炉煤气发生炉的承压部件煤气发生炉内煤气过量超压，可能导致爆炸事故。人员伤亡经济损失容器爆炸38浸
出罐浸出罐的承压部件以及高温1、浸出罐使用中内压力过高，可能导致爆炸事故；2、浸出罐运转中温度高，可能导致灼烫事故。人员伤亡经济损
失容器爆炸、灼烫39回收罐回收罐的承压部件回收溶剂的真空泵因机械故障过热，可能导致爆炸事故。人员伤亡经济损失容器爆炸40烘箱、干燥
箱等加热设备烘箱、干燥箱等内的易燃易爆物质使用烘箱、干燥箱等设备烘烤易燃易爆物质，可能导致火灾、爆炸事故。人员伤亡经济损失火灾、其
它爆炸41离心机离心机产生的高温离心机运转过程中的高温引燃泄漏的可燃气体，可能导致火灾、爆炸事故。人员伤亡经济损失火灾、其它爆炸4
2安全阀、放空管区域安全阀、放空管排放的易燃易爆、有毒有害气体易燃易爆气体安全阀、放空管放出气体，遇火源可能导致火灾、爆炸事故。人
员伤亡经济损失其它爆炸、火灾43工业炉及附近区域工业炉的高温火焰、高温熔岩或熔融金属、可燃气体、煤气、氰化炉的氰化物等危险化学品1
、工人操作时与工业炉高温火焰、高温熔岩或熔融金属接触，可能导致灼烫事故；2、工业炉内的可燃气体、高温熔岩或熔融金属遇水，极易可能导
致火灾、爆炸事故；3、工业炉内煤气、氰化炉的氰化物等有毒有害物质，可能导致中毒事故。人员伤亡经济损失灼烫、火灾、其它爆炸、中毒和窒
息44高处作业部位高处作业时的工具、作业时的物体以及高处作业本身1、高处作业时，使用的工具、零件等物品发生坠落，可能导致物体打击事
故；2、在高于2m的作业平台、脚手架进行操作、检修等高处作业时，可能导致高出坠落事故；3、在高处作业时，使用的脚手架、跳板存在问题
，可能导致坍塌事故。人员伤亡经济损失物体打击、高处坠落、坍塌45高架仓库区域高架仓库内的物品高架仓库内物品坠落，可能发生物体打击事
故。人员伤亡经济损失物体打击46厂区内车辆行驶的道路厂区内道路上运动的机动车辆或其运输的物体1、机动车辆在行驶中由于碰撞、碾轧、刮
擦、翻车、坠车等引起人员伤亡或经济损失；2、机动车辆运输的物体可能坠落，砸伤路人，导致车辆伤害。人员伤亡经济损失车辆伤害47采用机
械设备的生产场所生产场所机械设备外露的旋转、移动部位机械设备外露的旋转、移动部位等与人体接触，可能导致机械伤害事故。人员伤亡机械伤
害48起重作业部位及附近区域起重机械自身及其移动和旋转部位、带电部位、吊装的物品、周边危险环境1、起重机械自身及其移动和旋转部位在
起吊过程中，发生整体失稳倾翻、吊具、钢丝绳损坏、移动部位碰撞他人，可能导致起重伤害事故；2、起重机吊装过程触碰高处物体，或吊起物品
坠落碰撞危险物品，可能导致危险物品泄漏，造成火灾爆炸事故；3、起重机吊装的重物坠落、挤压、撞击他人或司机，可能导致起重伤害事故；4
、起重机操作人员与电器设备接触，或起重机吊装时触碰电线，可能导致司机或他人触电，发生起重伤害事故。人员伤亡经济损失起重伤害、触电、
火灾、其他爆炸49低温作业区域作业部位的低温环境低温环境内作业，可能导致低温伤害。人员伤亡低温伤害50蒸汽锅炉及其管道蒸汽锅炉及其
管道的高温表面和高温蒸汽蒸汽锅炉及其管道的高温表面和高温蒸汽，可能导致灼烫事故。人员伤亡灼烫51其他电器设备设施工厂内电器设备设施
，如电缆、手持电动工具、检修时可能的带电部位、电器高温部位1、电器设备设施的电缆、检修时可能带电部位、手持电动工具，人员接触，可能
导致触电事故；2、高温灯具引燃周边可燃物，可能导致火灾事故。人员伤亡触电、火灾52化工装置、设备设施等部位化工装置、设备设施等危险
化学品使用部位化工厂化工装置、设备设施、储罐等部位的易燃易爆危险化学品，遇火源可能导致火灾、爆炸、中毒窒息等事故。人员伤亡经济损失
火灾、其它爆炸、中毒和窒息53其他具有火灾爆炸性危险的区域各种火源，包括机动车辆、静电、雷电、火花等点火源其他具有火灾爆炸性危险的
区域，遇到机动车辆、静电、雷电、火花等点火源可能导致火灾、爆炸事故。人员伤亡经济损失火灾、其他爆炸54其它压力容器其它压力容器的承
压部件、易燃易爆、有毒有害危险化学品1、压力容器（包括移动式和固定式压力容器）内部因压力、温度过高，可能导致容器爆炸事故；2、反应
类压力容器，内部反应过于剧烈，可能导致火灾、爆炸事故；3、压力容器（包括移动式和固定式压力容器）内毒性介质发生泄漏或装卸过程中，人
员接触，可能导致中毒窒息事故。人员伤亡经济损失容器爆炸、火灾、中毒和窒息、其他爆炸2.人员密集场所（商业零售、餐饮、星级饭店、体育
运动场馆、文化娱乐场所）（1）商业零售企业序号场所/位置风险源辨识标准可能造成的后果风险类型（按照GB6441）1营业厅、通道等公
共空间商品、装修材料、家具等可燃物、电缆商品、装修材料、可燃家具、电缆等遇火源（电气短路、电弧、明火等）可能导致火灾。人员伤亡经济
损失环境影响火灾、其它伤害（拥挤踩踏）2电缆、插板、电气设备私自拉接电缆、插板因过负荷受热、故障可能引发漏电、火灾。人员伤亡经济损
失火灾、触电3明火烟头等明火可能导致可燃物燃烧。人员伤亡经济损失环境影响火灾4酒类、指甲油等危险品经营酒类、指甲油等易燃易爆品遇火
源可能导致爆炸、火灾。人员伤亡经济损失社会心理影响环境影响火灾、其他爆炸、其它伤害（拥挤踩踏）5大客流（突发事件下）火灾、突发停电
等突发事件下人群恐慌可能会导致拥挤踩踏事故的发生。人员伤亡经济损失社会心理影响其它伤害（拥挤踩踏）6大客流（日常大客流的异常行为）
促销活动中突发大客流可能会导致通道内拥挤发生踩踏事故。人员伤亡经济损失社会心理影响其它伤害（拥挤踩踏）8临时舞台/活动座椅、堆放商
品或放置储存柜场所内临时搭建的舞台或活动座椅、储存柜不牢固可能导致坍塌。人员伤亡经济损失坍塌9中庭中庭护栏损坏或玻璃碎裂可能导致人
员高空坠落。人员伤亡经济损失社会心理影响高处坠落10电梯、扶梯电梯控制系统缺陷等故障可能导致乘客坠落、机械伤害。人员伤亡经济损失社
会心理影响高处坠落、机械伤害11装饰用水域或游泳池顾客使用不当或者不慎掉落可能导致淹溺事件。人员伤亡经济损失社会心理影响淹溺12水
域内用电设备漏电可能导致触电。人员伤亡经济损失社会心理影响触电13玻璃幕墙、悬挂的广告牌等极端天气或外力条件下等固定不牢固或幕墙破
裂坠落可能导致人员伤害。人员伤亡经济损失物体打击14餐饮厨房天然气、储气瓶煤气等使用天然气、煤气等气体泄漏，遇火源、高温可能导致火
灾、爆炸、中毒窒息等事故。人员伤亡经济损失社会心理影响环境影响火灾、其它爆炸、中毒和窒息、容器爆炸、其它伤害（拥挤踩踏）15可燃物
、食用油、酒精类等物质厨房使用油、可燃物等物质，遇火源可能导致火灾等事故。人员伤亡经济损失环境影响火灾、其他爆炸16烤箱、烤炉等大
功率设备设备长时间运行而电器元件发热高温可能导致火灾。人员伤亡经济损失环境影响火灾17消毒柜、消毒的可燃物品消毒柜设备缺陷或消毒物
品高温可能导致火灾、爆炸人员伤亡经济损失环境影响火灾、其他爆炸18排油烟管道厨房内排油管道内、排烟口、净化器等设备内油污因高温或油
锅操作不当可能导致起火。人员伤亡经济损失环境影响火灾19电缆、插板私自拉接电缆、插板过负荷受热可能引发火灾。人员伤亡经济损失社会心
理影响火灾20用电设备、电缆接头厨房清洗区域潮湿环境下可能导致电气漏电。人员伤亡经济损失触电21高压锅、热水器、炊具等内高压、高温
液体介质高温加热设备操作不当使沸腾高温液体喷溅可能导致爆炸、灼烫。人员伤亡经济损失灼烫、容器爆炸22施工现场乙炔、氧气等易燃易爆施
工动火使用乙炔、氧气等易燃易爆气体可能导致泄漏而爆炸、起火。人员伤亡经济损失环境影响火灾、其他爆炸、其它伤害（拥挤踩踏）22可燃物
动火作业周围或者其下方存在可燃物，可燃物遇明火可能发生火灾。人员伤亡经济损失环境影响火灾23起重机使用起重机安装装饰品时可能发生吊
物脱钩掉落等可能导致人身伤害。人员伤亡经济损失起重伤害24脚手架脚手架固定不牢固等可能导致倒塌。人员伤亡经济损失坍塌25登高作业在
2m以上高空作业时防护设备缺陷或无防护措施可能导致发生高处坠落事故。人员伤亡经济损失高处坠落26仓库酒类等易燃物、物资可燃物易燃易
爆品具有自燃性或可燃物遇火源（电气短路、电弧作用下）可能导致其起火。人员伤亡经济损失社会心理影响环境影响火灾、其它伤害（拥挤踩踏）
27电缆、插板私自拉接电缆、插板过负荷受热可能引发火灾。人员伤亡经济损失社会心理影响火灾28堆放商品或放置储存柜堆放商品过高或储存
商品的储存柜不稳可能导致坍塌。人员伤亡经济损失坍塌、物体打击29设备机房计算机组、电气设备等设备长时间运行而电器元件发热高温可能导
致火灾。人员伤亡经济损失环境影响火灾30配电柜、动力电缆工作人员在操作、检修时由于电气设备故障或操作不当可能导致触电事故。人员伤亡
经济损失社会心理影响触电31灭火气体灭火系统误动作（控制失效或阀门缺陷）而气体喷放可能导致人员窒息。人员伤亡经济损失社会心理影响中
毒和窒息32变配电室（间）变压器、配电柜、电缆、可燃物变压器、配电柜因短路、过负荷等故障可能引发火灾。人员伤亡经济损失环境影响火灾
33配电柜、电缆在操作、检修时由于电气设备故障或操作不当引起触电事故。人员伤亡经济损失触电34灭火气体灭火系统误动作（控制失效或阀
门缺陷）而气体喷放可能导致人员窒息。人员伤亡经济损失社会心理影响中毒和窒息35柴油发电机房可燃物、易燃液体等物质机房内可燃物、易燃
液体及燃料等物质，遇火源可能导致火灾等事故。人员伤亡经济损失环境影响火灾、中毒和窒息36锅炉房锅炉房内可燃物、易燃液体以及燃料等物
质锅炉房内可燃物、易燃液体以及燃料等物质，遇火源可能导致火灾、爆炸、中毒窒息等事故。人员伤亡经济损失环境影响火灾、其它爆炸、中毒和
窒息、锅炉爆炸37灭火系统气瓶间高压气瓶气体灭火气瓶设备失效或安全阀失效等超压可能导致爆炸、中毒窒息。人员伤亡经济损失社会心理影响
容器爆炸、中毒和窒息38后勤办公区（室）装修材料、家具等可燃物装修材料、可燃家具等遇火源（电气短路、电弧、明火）、高温（电暖炉等）
可能导致火灾。人员伤亡经济损失环境影响火灾39电缆私自拉接临时电线过负荷等可能导致火灾、漏电事故。人员伤亡经济损失环境影响火灾、触
电40明火烟头等明火可能导致可燃物燃烧。人员伤亡经济损失环境影响火灾41用电设备电气设备故障或操作不当可能导致触电。人员伤亡经济损
失触电餐饮企业序号场所/位置风险源辨识标准可能造成的后果风险类型（按照GB6441）1厨房管道天然气、储气瓶煤气等使用天然气、煤气
等气体泄漏，遇火源、高温可能导致火灾、爆炸、中毒窒息等事故。人员伤亡经济损失社会心理影响环境影响火灾、其它爆炸、中毒和窒息、容器爆
炸2可燃物、食用油、酒精类等物质厨房使用油、可燃物等物质，遇火源可能导致火灾等事故。人员伤亡经济损失环境影响火灾、其他爆炸3烤箱、
烤炉等大功率设备设备长时间运行而电器元件发热高温可能导致火灾。人员伤亡经济损失环境影响火灾4消毒柜、消毒的可燃物品消毒柜设备缺陷或
消毒物品高温可能导致火灾、爆炸。人员伤亡经济损失环境影响火灾、其他爆炸、5排油烟管道厨房内排油管道内、排烟口、净化器等设备内油污因
高温或油锅操作不当可能导致起火。人员伤亡经济损失环境影响火灾6电缆、插板私自拉接电缆、插板过负荷受热可能引发火灾。人员伤亡经济损失
火灾7用电设备、电缆接头厨房清洗区域潮湿环境下可能导致电气漏电。人员伤亡经济损失触电8高压锅、热水器、炊具等内高压、高温液体介质高
温加热设备操作不当使沸腾高温液体喷溅可能导致爆炸、灼烫。人员伤亡经济损失灼烫、容器爆炸9包房、大厅、通道等公共空间商品、装修材料、
家具等可燃物、电缆商品、装修材料、可燃家具等遇火源（电气短路、电弧、明火等）可能导致火灾。人员伤亡经济损失社会心理影响环境影响火灾
、其它伤害（拥挤踩踏）10烟头明火烟头明火可能导致可燃物燃烧。人员伤亡经济损失环境影响火灾11吊顶灯具等小型设备、玻璃幕墙、装饰品
设备固定不牢固、破裂意外造成掉落可能导致人员伤亡。人员伤亡经济损失物体打击12临时舞台/活动座椅、堆放商品或放置储存柜场所内临时搭
建的舞台或活动座椅、储存柜不牢固可能导致坍塌。人员伤亡经济损失坍塌13中庭中庭护栏损坏可能导致发生高出坠落事故。人员伤亡经济损失高
处坠落14电梯、扶梯机械故障可能导致乘客坠落、机械伤害。人员伤亡经济损失高处坠落、机械伤害15装饰用水域水域内用电设备漏电可能导致
触电。人员伤亡经济损失社会心理影响触电16施工现场乙炔、氧气等易燃易爆施工动火使用乙炔、氧气等易燃易爆气体可能导致泄漏而爆炸、起火
。人员伤亡经济损失环境影响火灾、其他爆炸18可燃物动火作业周围或者其下方存在可燃物，遇明火可能发生火灾。人员伤亡经济损失环境影响火
灾19脚手架场所内吊顶、排烟管等高处维保时脚手架固定不牢固等可能导致倒塌。人员伤亡经济损失坍塌20切割设备装修施工时操作人员存在与
机械叶轮、刀锯接触可能导致机械伤害。人员伤亡经济损失机械伤害21登高作业在2m以上高空作业时防护设备缺陷或无防护措施可能导致发生高
出坠落事故。人员伤亡经济损失高处坠落22仓库酒类、食用油等易燃物、可燃物易燃易爆品具有自燃性或可燃物遇火源（电气短路、电弧作用下）
可能导致其起火。人员伤亡经济损失社会心理影响环境影响火灾、其它伤害（拥挤踩踏）23堆放商品或放置储存柜堆放商品过高或储存商品的储存
柜不稳可能导致坍塌。人员伤亡经济损失坍塌、物体打击24电缆、插板私自拉接电缆、插板过负荷受热可能引发火灾。人员伤亡经济损失火灾25
变、配电室（间）电缆、可燃物电缆、可燃物因短路、过负荷等可能导致火灾。人员伤亡经济损失环境影响火灾26配电柜、电缆接头在操作、检修
时由于电气设备故障或操作不当引起触电事故。人员伤亡经济损失触电27灭火气体灭火系统误动作（控制失效或阀门缺陷）而气体喷放可能导致人
员窒息。人员伤亡经济损失社会心理影响中毒和窒息28柴油发电机房可燃物、易燃液体等物质机房内可燃物、易燃液体及燃料等物质，遇火源可能
导致火灾等事故。人员伤亡经济损失社会心理影响环境影响火灾、中毒和窒息、拥挤踩踏29灭火系统气瓶间高压气瓶气体灭火气瓶设备失效或安全
阀失效等超压可能导致爆炸、中毒窒息。人员伤亡经济损失社会心理影响容器爆炸、中毒和窒息30后勤办公区（室）装修材料、家具等可燃物装修
材料、可燃家具等遇火源（电气短路、电弧、明火）、高温（电暖炉等）可能导致火灾。人员伤亡经济损失环境影响火灾31电缆私自拉接临时电线
过负荷等可能导致火灾、漏电事故。人员伤亡经济损失环境影响火灾、触电32明火烟头等明火可能导致可燃物燃烧。人员伤亡经济损失环境影响火
灾33用电设备电气设备故障或操作不当可能导致触电。人员伤亡经济损失触电（3）星级饭店序号场所/位置风险源辨识标准可能造成的后果风险
类型（按照GB6441）1厨房天然气、储气瓶煤气等使用天然气、煤气等气体泄漏，遇火源、高温可能导致火灾、爆炸、中毒窒息等事故。人员
伤亡经济损失社会心理影响环境影响火灾、其它爆炸、中毒和窒息、容器爆炸2可燃物、食用油、酒精类等物质厨房使用油、可燃物等物质，遇火源
可能导致火灾等事故。人员伤亡经济损失环境影响火灾、其他爆炸3烤箱、烤炉等大功率设备设备长时间运行而电器元件发热高温可能导致火灾。人
员伤亡经济损失环境影响火灾4消毒柜、消毒的可燃物品消毒柜设备缺陷或消毒物品高温可能导致火灾、爆炸人员伤亡经济损失环境影响火灾、其他
爆炸5排油烟管道厨房内排油管道内、排烟口、净化器等设备内油污因高温或油锅操作不当可能导致起火。人员伤亡经济损失环境影响火灾6电缆、
插板私自拉接电缆、插板过负荷受热可能引发火灾。人员伤亡经济损失社会心理影响火灾7用电设备、电缆接头厨房清洗区域潮湿环境下可能导致电
气漏电。人员伤亡经济损失触电8高压锅、热水器、炊具等内高压、高温液体介质高温加热设备操作不当使沸腾高温液体喷溅可能导致爆炸、灼烫。
人员伤亡经济损失灼烫、容器爆炸9大厅、餐厅等公共区域商品、装修材料、家具等可燃物、电缆商品、装修材料、可燃家具等遇火源（电气短路、
电弧、明火等）可能导致火灾。人员伤亡经济损失社会心理影响环境影响火灾、其它伤害（拥挤踩踏）10高温照明灯具高温灯具可能导致附近可燃
物燃烧。人员伤亡经济损失社会心理影响环境影响火灾11明火烟头等明火可能导致可燃物燃烧。人员伤亡经济损失环境影响火灾12吊顶灯具等小
型设备、玻璃幕墙、装饰品设备固定不牢固、破裂意外造成掉落可能导致人员伤亡。人员伤亡经济损失物体打击13电梯、扶梯机械故障可能导致乘
客坠落、机械伤害。人员伤亡经济损失高处坠落、机械伤害14酒店中庭高空高层酒店中庭护栏损坏或玻璃碎裂可能导致人员高空坠落。人员伤亡经
济损失社会心理影响高处坠落15临时舞台/活动座椅等场所内临时搭建的舞台或活动座椅固定不稳可能导致坍塌。人员伤亡经济损失社会心理影响
坍塌、触电16装饰用水域顾客使用不当或者不慎掉落可能导致淹溺事件。内部布置的装饰电器线路老化引起触电事件人员伤亡经济损失社会心理影
响淹溺、触电17大客流（突发事件下）火灾等突发事件下疏散通道突发大客流可能会导致拥挤踩踏事故的发生。人员伤亡经济损失社会心理影响其
它伤害（拥挤踩踏）18配套娱乐休闲场所商品、装修材料、家具等可燃物、电缆商品、装修材料、可燃家具等遇火源（电气短路、电弧、明火等）
可能导致火灾。人员伤亡经济损失环境影响火灾19明火烟头等明火可能导致可燃物燃烧。人员伤亡经济损失环境影响火灾20蒸汽汗蒸、桑拿可能
导致脱水、窒息。人员伤亡社会心理影响中毒和窒息、灼烫22游泳池顾客使用不当或者不慎掉落可能导致淹溺事件。人员伤亡经济损失社会心理影
响淹溺23客房商品、装修材料、家具遇火源（电气短路、电弧、明火）可能导致火灾。人员伤亡经济损失社会心理影响环境影响火灾24明火烟头
等明火可能导致可燃物燃烧。人员伤亡经济损失环境影响火灾25吊顶灯具等设备、家具设备、设施固定不牢固或意外造成掉落可能导致人员伤亡。
人员伤亡经济损失物体打击26玻璃门窗破损可能导致人员高空坠落。人员伤亡经济损失高处坠落27物资仓库酒类等易燃物、物资可燃物易燃易爆
品具有自燃性或可燃物遇火源（电气短路、电弧作用下）可能导致其起火。人员伤亡经济损失社会心理影响环境影响火灾、其它伤害（拥挤踩踏）2
8电缆、插板私自拉接电缆、插板过负荷受热可能引发火灾。人员伤亡经济损失社会心理影响火灾29堆放商品或放置储存柜堆放商品过高或储存商
品的储存柜不稳可能导致坍塌。人员伤亡经济损失坍塌、物体打击30施工现场乙炔、氧气等易燃易爆施工动火使用乙炔、氧气等易燃易爆气体可能
导致泄漏而爆炸、起火。人员伤亡经济损失环境影响火灾、其他爆炸31可燃物动火作业周围或者其下方存在可燃物，可燃物遇明火可能发生火灾。
人员伤亡经济损失环境影响火灾32脚手架场所内吊顶、排烟管等高处维保时脚手架固定不牢固等可能导致倒塌。人员伤亡经济损失坍塌33切割设
备装修施工时操作人员存在与机械叶轮、刀锯接触可能导致机械伤害。人员伤亡经济损失机械伤害34登高作业在2m以上高空作业时防护设备缺陷
或无防护措施可能导致发生高出坠落事故。人员伤亡经济损失高处坠落35变配电室（间）变压器、配电柜、电缆、可燃物等电缆、可燃物因短路、
过负荷等可能导致电缆火灾。人员伤亡经济损失环境影响火灾36配电柜、电缆接头在操作、检修时由于电气设备故障或操作不当引起触电事故。人
员伤亡经济损失触电37灭火气体灭火系统误动作（控制失效或阀门缺陷）而气体喷放可能导致人员窒息。人员伤亡经济损失社会心理影响中毒和窒
息38柴油发电机房可燃物、易燃液体等物质机房内可燃物、易燃液体及燃料等物质，遇火源可能导致火灾等事故。人员伤亡经济损失环境影响火灾
、中毒和窒息39设备机房计算机组、电气设备等设备长时间运行而电器元件发热高温可能导致火灾。人员伤亡经济损失环境影响火灾40配电柜、
动力电缆工作人员在操作、检修时由于电气设备故障或操作不当可能导致触电事故。人员伤亡经济损失触电41灭火气体灭火系统误动作（控制失效
或阀门缺陷）而气体喷放可能导致人员窒息。人员伤亡经济损失社会心理影响中毒和窒息42锅炉房锅炉房内可燃物、易燃液体以及燃料等物质锅炉
房内可燃物、易燃液体以及燃料等物质，遇火源可能导致火灾、爆炸、中毒窒息等事故。人员伤亡经济损失环境影响火灾、其它爆炸、中毒和窒息、
锅炉爆炸43灭火系统气瓶间高压气瓶气体灭火气瓶设备失效或安全阀失效等超压可能导致爆炸、中毒窒息。人员伤亡经济损失社会心理影响容器爆
炸、中毒和窒息44后勤办公区（室）装修材料、家具等可燃物装修材料、可燃家具等遇火源（电气短路、电弧、明火）、高温（电暖炉等）可能导
致火灾。人员伤亡经济损失环境影响火灾45电缆私自拉接临时电线过负荷等可能导致火灾、漏电事故。人员伤亡经济损失环境影响火灾、触电46
明火烟头等明火可能导致可燃物燃烧。人员伤亡经济损失环境影响火灾47用电设备电气设备故障或操作不当可能导致触电。人员伤亡经济损失触电
（4）体育运动场馆序号场所/位置风险源辨识标准可能造成的后果风险类型（按照GB6441）1观众厅大客流（突发事件下）火灾、突发停电
等突发事件下人群恐慌可能会导致拥挤踩踏事故的发生。人员伤亡经济损失社会心理影响其它伤害（拥挤踩踏）2大客流（日常大客流的不安全行为
）疏散通道、楼梯等处人员异常行为等可能导致人员拥挤、绊倒而引发拥挤踩踏。人员伤亡经济损失社会心理影响其它伤害（拥挤踩踏）3包厢可燃
装修材料可燃装饰材料遇火源（面板电气短路/过负荷高温、明火等）可能会导致火灾。人员伤亡经济损失火灾4大型LED显示屏显示屏电缆接头
短路、过负荷等可能会导致电缆火灾。人员伤亡经济损失火灾5吊装灯、玻璃幕墙、装饰或分隔玻璃、大屏幕场馆高空设施或建筑本体构件装饰不牢
以及场馆内体育设施使用不当可能导致引起人身伤害事故。人员伤亡经济损失高处坠落6马道场馆顶部上人马道可能导致发生高处坠落事故。人员伤
亡经济损失高处坠落7钢结构附近的可燃物高处包厢、可燃物遇火源可能导致火灾、钢结构坍塌。人员伤亡经济损失社会心理影响环境影响火灾、坍
塌8比赛场区场馆火炬、焰火表演飞火可能会导致引燃可燃物。人员伤亡经济损失火灾9跳水高台、跳板跳水区域人员可能发生意外导致人员坠落。
人员伤亡经济损失高处坠落10标枪、铅球、飞饼、足球等体育器械场馆内体育设施使用不当可能导致人身伤害事故。人员伤亡经济损失社会心理影
响物体打击11休息室连接道人员从体育馆内通道连接处可能导致坠落。人员伤亡经济损失高处坠落12游泳池使用游泳池的人员可能导致淹溺事件
。人员伤亡经济损失社会心理影响淹溺13舞台、布景、临时座椅可燃物镭射灯等高温照明灯具可能导致附近可燃物燃烧。人员伤亡经济损失火灾1
4高压钠灯、聚光灯、回光灯等大功率电气设备、可燃物装饰材料舞台灯光等大功率设备长时间运行而电器元件发热高温可能导致灼烫、火灾。人员
伤亡经济损失环境影响火灾15聚光灯等高温照明灯具附近放置可燃物。人员伤亡经济损失环境影响火灾16电缆、插板私自拉接电缆、插板过负荷
受热可能导致漏电、火灾。人员伤亡经济损失社会心理影响火灾、触电17假山假石体育场馆临时租赁为文化演出时设置假山假石等由于松动等掉落
可能导致人员伤亡。人员伤亡经济损失物体打击18活动座椅、舞台场所内临时活动座椅固定不稳可能导致坍塌。人员伤亡经济损失社会心理影响坍
塌19临时舞台/活动座椅等场所内临时搭建的舞台或活动座椅可能导致人员坠落。人员伤亡经济损失社会心理影响高处坠落20舞台可燃物钢索结
构顶棚场馆火灾可能导致坍塌。人员伤亡经济损失社会心理影响基础设施中断环境影响坍塌21厨房餐饮天然气、储气瓶煤气等使用天然气、煤气等
气体泄漏，遇火源、高温可能导致火灾、爆炸、中毒窒息等事故。人员伤亡经济损失社会心理影响环境影响火灾、其它爆炸、中毒和窒息、容器爆炸
22可燃物、食用油等物质厨房使用油、可燃物等物质，遇火源可能导致火灾等事故。人员伤亡经济损失环境影响火灾、其他爆炸23烤箱、烤炉等
大功率设备设备长时间运行而电器元件发热高温可能导致火灾。人员伤亡经济损失环境影响火灾24消毒柜、消毒的可燃物品消毒柜设备缺陷或消毒
物品高温可能导致火灾、爆炸人员伤亡经济损失环境影响火灾、其他爆炸、25排油烟管道厨房内排油管道内、排烟口、净化器等设备内油污因高温
或油锅操作不当可能导致起火。人员伤亡经济损失环境影响火灾26电缆、插板私自拉接电缆、插板过负荷受热可能引发火灾。人员伤亡经济损失火
灾27用电设备、电缆接头厨房清洗区域潮湿环境下可能导致电气漏电。人员伤亡经济损失触电28高压锅、热水器、炊具等内高压、高温液体介质
高温加热设备操作不当使沸腾高温液体喷溅可能导致爆炸、灼烫。人员伤亡经济损失灼烫、容器爆炸29仓库/零售区物资、零售商品等可燃物可燃
物遇火源（电气短路、电弧作用下）可能导致其燃烧。人员伤亡经济损失环境影响火灾30施工现场乙炔、氧气等易燃易爆施工动火使用乙炔、氧气
等易燃易爆气体可能导致泄漏而爆炸、起火。人员伤亡经济损失环境影响火灾、其他爆炸31可燃物动火作业周围或者其下方存在可燃物，遇明火可
能发生火灾。人员伤亡经济损失环境影响火灾32叉车、起重机、登高车等机械设备使用起重机安装装饰品，吊物脱钩掉落等可能导致人身伤害事故
。人员伤亡经济损失起重伤害33脚手架场所内吊顶、排烟管等高处维保时脚手架固定不牢固等可能导致倒塌。人员伤亡经济损失坍塌34切割设备
装修施工时操作人员存在与机械叶轮、刀锯接触可能导致机械伤害。人员伤亡经济损失机械伤害35锅炉房锅炉房内可燃物、易燃液体以及燃料等物
质锅炉房内可燃物、易燃液体以及燃料等物质，遇火源可能导致火灾、爆炸、中毒窒息等事故。人员伤亡经济损失环境影响火灾、其它爆炸、中毒和
窒息、锅炉爆炸36灭火系统气瓶间高压气瓶气体灭火气瓶设备失效或安全阀失效等超压可能导致爆炸、中毒窒息。人员伤亡经济损失社会心理影响
容器爆炸、中毒和窒息37柴油发电机房可燃物、易燃液体等物质机房内可燃物、易燃液体及燃料等物质，遇火源可能导致火灾等事故。人员伤亡经
济损失环境影响火灾、中毒和窒息、拥挤踩踏38机房计算机组等电气设备设备长时间运行而电器元件发热高温可能导致火灾。人员伤亡经济损失环
境影响火灾39配电柜、动力电缆工作人员在操作、检修时由于电气设备故障或操作不当可能导致触电事故。人员伤亡经济损失社会心理影响触电4
0灭火气体灭火系统误动作（控制失效或阀门缺陷）而气体喷放可能导致人员窒息。人员伤亡经济损失社会心理影响中毒和窒息41变配电室（间）
变压器、配电柜、电缆、可燃物变压器、配电柜因短路、过负荷等故障可能引发火灾。人员伤亡经济损失环境影响火灾42配电柜、电缆在操作、检
修时由于电气设备故障或操作不当引起触电事故。人员伤亡经济损失触电43灭火气体灭火系统误动作（控制失效或阀门缺陷）而气体喷放可能导致
人员窒息。人员伤亡经济损失社会心理影响中毒和窒息44其他电气设备工作人员在操作、检修时由于电气设备故障或操作不当引起触电事故。人员
伤亡经济损失触电45通道、零售等公共空间商品、装修材料、家具等可燃物商品、装修材料、可燃家具等遇火源（电气短路、电弧、明火）可能导
致火灾。人员伤亡经济损失环境影响火灾、其它伤害（拥挤踩踏）46明火烟头明火可能导致可燃物燃烧。人员伤亡经济损失环境影响火灾47电梯
、扶梯电梯控制系统缺陷等故障可能导致乘客坠落、机械伤害。人员伤亡经济损失社会心理影响高处坠落、机械伤害48热水器由于设备故障或使用
不当、热水喷溅可能导致热水灼烫。人员伤亡经济损失灼烫49观赏性水域水域内用电设备漏电可能导致触电。人员伤亡经济损失社会心理影响触电
50儿童、老人不慎掉落可能导致淹溺事件。人员伤亡经济损失社会心理影响淹溺51后勤办公区（室）装修材料、家具等可燃物装修材料、可燃家
具等遇火源（电气短路、电弧、明火）、高温（电暖炉等）可能导致火灾。人员伤亡经济损失环境影响火灾44电缆私自拉接临时电线过负荷等可能
导致火灾、漏电事故。人员伤亡经济损失环境影响火灾、触电45明火烟头等明火可能导致可燃物燃烧。人员伤亡经济损失环境影响火灾46用电设
备电气设备故障或操作不当可能导致触电。人员伤亡经济损失触电（5）文化娱乐场所序号场所/位置风险源辨识标准可能造成的后果风险类型（按
照GB6441）1厨房天然气、储气瓶煤气等使用天然气、煤气等气体泄漏，遇火源、高温可能导致火灾、爆炸、中毒窒息等事故。人员伤亡经济
损失社会心理影响环境影响火灾、其它爆炸、中毒和窒息、容器爆炸2可燃物、食用油、酒精类等物质厨房使用油、可燃物等物质，遇火源可能导致
火灾等事故。人员伤亡经济损失环境影响火灾、其他爆炸3烤箱、烤炉等大功率设备设备长时间运行而电器元件发热高温可能导致火灾。人员伤亡经
济损失环境影响火灾4消毒柜、消毒的可燃物品消毒柜设备缺陷或消毒物品高温可能导致火灾、爆炸人员伤亡经济损失环境影响火灾、其他爆炸、5
排油烟管道厨房内排油管道内、排烟口、净化器等设备内油污因高温或油锅操作不当可能导致起火。人员伤亡经济损失环境影响火灾6电缆、插板私
自拉接电缆、插板过负荷受热可能引发火灾。人员伤亡经济损失环境影响火灾7用电设备、电缆接头厨房清洗区域潮湿环境下可能导致电气漏电。人
员伤亡经济损失触电8高压锅、热水器、炊具等内高压、高温液体介质高温加热设备操作不当使沸腾高温液体喷溅可能导致爆炸、灼烫。人员伤亡经
济损失灼烫、容器爆炸9舞台镭射灯等大功率电气设备、可燃物装饰材料舞台灯光等大功率设备长时间运行而电器元件发热高温可能导致灼烫、火灾
。人员伤亡经济损失环境影响火灾、灼烫10安装在可燃装饰材料上电气面板因短路/过负荷高温可能导致装饰材料起火。人员伤亡经济损失环境影
响火灾11镭射灯等舞台灯光高温可能导致附近放置可燃物。人员伤亡经济损失环境影响火灾12电缆、插板私自拉接电缆、插板过负荷受热可能导
致漏电、火灾。人员伤亡经济损失社会心理影响火灾、触电13明火烟头明火可能导致可燃物燃烧。人员伤亡经济损失环境影响火灾14舞台燃放的
烟花明火点燃附近可燃物可能导致火灾。人员伤亡经济损失社会心理影响环境影响火灾、其它伤害（拥挤踩踏）15舞台灯、葡萄架系统等/表演场
地灯具等设备舞台顶部安装的设施或表演场地灯具等由于安装不牢或荷载过重等原因从高处坠落可能导致人员伤害或死亡。人员伤亡经济损失物体打
击16升降机舞台设置的升降机因升降机运转不当等原因可能导致机械伤害。人员伤亡经济损失机械伤害17高空表演通道2m以上高处表演、天桥
通道、楼梯等因栏杆类防护措施损坏或未设置可能导致人员坠落。人员伤亡经济损失社会心理影响高处坠落18操作平台剧场灯具等设施操作平台因
操作不当或安全防护措施失效可能导致发高处坠落事故。人员伤亡经济损失高处坠落19舞台吊顶舞台上空吊顶等高空设施因超荷载设计等可能发生
坍塌事故。人员伤亡经济损失社会心理影响坍塌20观众厅/包间/其他娱乐观众场所镭射灯等大功率电气设备、可燃物装饰材料射灯等大功率设备
长时间运行而电器元件发热高温可能导致灼烫、火灾。人员伤亡经济损失环境影响火灾、灼烫21安装在可燃装饰材料上电气面板因短路/过负荷高
温可能导致装饰材料起火。人员伤亡经济损失环境影响火灾、其它伤害（拥挤踩踏）22镭射灯等高温照明灯具可能导致附近放置可燃物。人员伤亡
经济损失环境影响火灾、其它伤害（拥挤踩踏）23明火烟头、蜡烛等明火可能导致可燃物燃烧。人员伤亡经济损失环境影响火灾24商品、装修材
料、家具等可燃物、电缆商品、装修材料、可燃家具等遇火源（电气短路、电弧、明火等）可能导致火灾。人员伤亡经济损失社会心理影响环境影响
火灾、其它伤害（拥挤踩踏）25操作平台剧场灯具等设施操作平台因操作不当或安全防护措施失效可能导致发高处坠落事故。人员伤亡经济损失高
处坠落26观众厅内灯具等小型设备设备固定不牢固或意外造成掉落可能导致人员伤亡。人员伤亡经济损失物体打击27活动座椅场所内临时活动座
椅固定不稳可能导致坍塌。人员伤亡经济损失坍塌28马道剧场等顶部的上人马道可能导致发生高处坠落事故。人员伤亡经济损失高处坠落29大客
流（突发事件下）火灾、突发停电等突发事件下人群恐慌可能会导致拥挤踩踏事故的发生。人员伤亡经济损失社会心理影响其它伤害（拥挤踩踏）3
0大客流（日常大客流的不安全行为）走道、楼梯等疏散通道处人员异常行为等可能导致人员拥挤、绊倒而引发拥挤踩踏。人员伤亡经济损失社会心
理影响其它伤害31电缆、插板私自拉接电缆、插板过负荷受热可能导致漏电、火灾。人员伤亡经济损失社会心理影响火灾、触电32玻璃幕墙、装
饰品固定不牢固或幕墙破裂坠落可能导致人员伤害。人员伤亡经济损失物体打击33暖气设施足浴等设置地暖设施由于压力过高可能导致暖气设施爆
炸。人员伤亡经济损失社会心理影响环境影响其它爆炸34展示、通道等公共空间商品、装修材料等可燃物质可燃物遇明火（电气短路/过负荷高温
、电弧、火源等）可能导致火灾。人员伤亡经济损失环境影响火灾35明火烟头等明火可能导致可燃物燃烧。人员伤亡经济损失环境影响火灾36高
空平台、楼梯、中庭等2m以上高处平台、通道、中庭、楼梯等因栏杆类防护措施损坏或未设置可能导致人员坠落。人员伤亡经济损失社会心理影响
高处坠落37大客流（突发事件下）火灾、突发停电等突发事件下人群恐慌可能会导致拥挤踩踏事故的发生。人员伤亡经济损失社会心理影响基础设
施中断其它伤害（拥挤踩踏）38大客流（日常大客流的不安全行为）疏散通道、楼梯等处人员异常行为等可能导致人员拥挤、绊倒而引发拥挤踩踏
。人员伤亡经济损失社会心理影响基础设施中断其它伤害（拥挤踩踏）39电缆、插板私自拉接电缆、插板过负荷受热可能导致漏电、火灾。人员伤
亡经济损失社会心理影响火灾、触电40电气设备工作人员在操作、检修时由于电气设备故障或操作不当可能导致触电事故。人员伤亡经济损失触电
41玻璃幕墙、装饰品固定不牢固或幕墙破裂坠落可能导致人员伤害。人员伤亡经济损失物体打击42扶梯、电梯机械故障可能导致乘客坠落、机械
伤害。人员伤亡经济损失高处坠落、机械伤害43游乐设施场所镭射灯、游戏机等大功率电气设备、可燃物装饰材料舞台灯光等大功率设备长时间运
行而电器元件发热高温可能导致灼烫、火灾。人员伤亡经济损失环境影响火灾、灼烫44安装在可燃装饰材料上电气面板因短路/过负荷高温可能导
致装饰材料起火。人员伤亡经济损失环境影响火灾、其它伤害（拥挤踩踏）45镭射灯等高温照明灯具可能导致附近可燃物燃烧。人员伤亡经济损失
环境影响火灾、其它伤害（拥挤踩踏）46明火烟头等明火可能导致可燃物燃烧。人员伤亡经济损失环境影响火灾47高空表演、操作平台2m以上
高处平台表演、通道、楼梯等因栏杆类防护措施损坏或未设置可能导致人员坠落。人员伤亡经济损失社会心理影响高处坠落48大客流（突发事件下
）火灾、突发停电等突发事件下人群恐慌可能会导致拥挤踩踏事故的发生。人员伤亡经济损失社会心理影响基础设施中断其它伤害（拥挤踩踏）49
大客流（日常大客流的不安全行为）疏散通道、楼梯等处人员异常行为等可能导致人员拥挤、绊倒而引发拥挤踩踏。人员伤亡经济损失社会心理影响
基础设施中断其它伤害（拥挤踩踏）50电缆、插板私自拉接电缆、插板过负荷受热可能导致漏电、火灾。人员伤亡经济损失社会心理影响火灾、触
电51用电游乐设备、其他电气设备设备故障漏电与人员接触可能导致触电事故。人员伤亡经济损失社会心理影响触电52假山假石游乐场等设置的
假山假石等由于松动等掉落可能导致人员伤亡。人员伤亡经济损失物体打击53玻璃幕墙、装饰品固定不牢固或幕墙破裂坠落可能导致人员伤害。人
员伤亡经济损失物体打击54玩水设施顾客使用不当或者不慎掉落可能导致淹溺事件。人员伤亡经济损失社会心理影响淹溺55游乐设施游乐设施安
全设施不牢固或故障可能导致人员坠落。人员伤亡经济损失社会心理影响高处坠落56仓库/零售明火烟头等明火可能导致可燃物燃烧。人员伤亡经
济损失环境影响火灾57商品、装修材料、家具等可燃物、电缆商品、装修材料、可燃家具等遇火源（电气短路、电弧、明火等）可能导致火灾。人
员伤亡经济损失环境影响火灾58酒类等易燃物、可燃物酒吧、餐厅仓库内酒类易燃易爆品具有自燃性或可燃物遇火源（电气短路、电弧作用下）可
能导致爆炸、火灾。人员伤亡经济损失社会心理影响环境影响火灾、其他爆炸、其它伤害（拥挤踩踏）59电缆、插板私自拉接电缆、插板过负荷受
热可能导致漏电、火灾。人员伤亡经济损失火灾、触电60电气设备在操作、检修时由于电气设备故障或操作不当可能导致触电事故。人员伤亡经济
损失社会心理影响触电61施工现场乙炔、氧气等易燃易爆施工动火使用乙炔、氧气等易燃易爆气体可能导致泄漏而爆炸、起火。人员伤亡经济损失
环境影响火灾、其他爆炸62可燃物动火作业周围或者其下方存在可燃物，可燃物遇明火可能发生火灾。人员伤亡经济损失环境影响火灾63明火烟
头明火可能导致可燃物燃烧。人员伤亡经济损失环境影响火灾64登高作业在2m以上高空作业时防护设备缺陷或无防护措施可能导致发生高处坠落
事故。人员伤亡经济损失高处坠落65脚手架施工现场的脚手架固定不牢固可能导致坍塌。人员伤亡经济损失坍塌66施工搭建安全通道施工过程中
搭建的工人员通行的安全通道可能导致坍塌事故人员伤亡经济损失社会心理影响坍塌67切割设备装修施工时操作人员存在与机械叶轮、刀锯接触可
能导致机械伤害。人员伤亡经济损失机械伤害68起重机使用起重机安装装饰品时可能发生吊物脱钩掉落等可能导致人身伤害。人员伤亡经济损失起
重伤害69电缆、插板私自拉接电缆、插板过负荷受热可能导致漏电、火灾。人员伤亡经济损失环境影响火灾、触电70锅炉房锅炉房内可燃物、易
燃液体以及燃料等物质锅炉房内可燃物、易燃液体以及燃料等物质，遇火源可能导致火灾、爆炸、中毒窒息等事故。人员伤亡经济损失环境影响火灾
、其它爆炸、中毒和窒息、锅炉爆炸71变、配电室（间）电缆、可燃物电缆接头短路、过负荷等可能导致电缆火灾。人员伤亡经济损失社会心理影
响环境影响火灾72配电柜、电缆接头在操作、检修时由于电气设备故障或操作不当引起触电事故。人员伤亡经济损失触电73灭火气体灭火系统误
动作（控制失效或阀门缺陷）而气体喷放可能导致人员窒息。人员伤亡经济损失社会心理影响中毒和窒息74柴油发电机房柴油发电机使用的柴油使
用柴油在发电机高温或操作不当下可能导致油类火灾。人员伤亡经济损失环境影响火灾75灭火系统气瓶间高压气瓶气体灭火气瓶设备失效或安全阀
失效等超压可能导致爆炸、中毒窒息。人员伤亡经济损失社会心理影响容器爆炸、中毒和窒息76辅助用房（办公区（室）、演出用房等）化妆品、
装修材料、家具等可燃物装修材料、可燃家具等遇火源（电气短路、电弧、明火）、高温（电暖炉等）可能导致火灾。人员伤亡经济损失环境影响火
灾77电缆私自拉接临时电线过负荷等可能导致火灾、漏电事故。人员伤亡经济损失环境影响火灾、触电78明火烟头等明火可能导致可燃物燃烧。
人员伤亡经济损失环境影响火灾79用电设备电气设备故障或操作不当可能导致触电。人员伤亡经济损失触电3.工业企业（冶金、有色、建材、
机械、轻工、纺织、烟草）序号场所/位置风险源辨识标准可能造成的后果风险类型（按照GB6441）1变配电室电源线路、电气设备漏电、短
路、过负荷、接触电阻过大、线路、设备问题、变配电室环境问题、设备发热等可能引发火灾。人员伤亡经济损失火灾电工进行巡检、维护、停送电
、倒闸等作业时，容易发生触电事故。人员伤亡经济损失触电2污水处理场所污水处理设备电机、电缆及照明装置等电器设备常年在户外潮湿、腐蚀
环境下运行，易造成绝缘层易老化引发触电。人员伤亡经济损失触电巡检作业时，作业人员可能滑跌坠入集水池，尤其是在雨天和冰雪天气易引发淹
溺事故。人员伤亡经济损失淹溺污水处理过程中产生硫化氢、甲烷、一氧化碳、氯气等气体容易引起作业人员中毒、窒息。人员伤亡经济损失中毒和
窒息污泥消化过程会释放出甲烷，浓度过高遇火会引起火灾。人员伤亡经济损失火灾3锅炉房锅炉锅炉房内放置易燃物品，可能引发火灾风险。人员
伤亡经济损失火灾锅炉本身存在缺陷；出气阀被堵死，锅炉仍在运行；超载运行；操作人员的失误和仪表的失灵而造成超载；缺水运行；腐蚀失效；
水垢未及时清除；锅炉到期未检验，安全附件超期未检或失效；司炉人员无证操作或脱岗等原因易造成锅炉爆炸。人员伤亡经济损失锅炉爆炸高温高
压蒸汽和水，锅炉燃烧设备、热灰渣等温度较高，可能引发灼烫事故。人员伤亡经济损失灼烫4压力容器压力容器压力容器介质泄放气化可能灼烫伤
害现场人员。人员伤亡经济损失灼烫压力容器中有毒介质可能发生泄漏事故。人员伤亡经济损失中毒和窒息压力容器（或空气压缩机的储气罐）主要
受压元件缺陷（裂纹、鼓包、变形等）、压力容器安全附件缺陷、接管或紧固件损坏等设备缺陷；使用过程中操作失误、超温、超压、超负荷运行；
充装过量；压力容器与管道发生严重震动等可能导致压力容器爆炸。人员伤亡经济损失容器爆炸5作业场所用电设备1、临电系统敷设、使用过程可
能造成触电事故；2、用电设备安装、使用过程可能造成触电事故；3、使用手持电动工具、电焊机造成的触电事故。人员伤亡经济损失触电可燃物
作业场所存在可燃物，遇电气短路过载、明火、静电、热源或其他点火源可能引发火灾事故。人员伤亡经济损失火灾机械设备操作人员与旋转部件、
冲剪压等设备接触，易造成机械伤害事故。人员伤亡经济损失机械伤害6维修场所用电设备1、临电系统敷设、使用过程可能造成触电事故；2、用
电设备安装、使用过程可能造成触电事故；3、使用手持电动工具、电焊机造成的触电事故。人员伤亡经济损失触电可燃物作业场所存在可燃物，遇
电气短路过载、明火、静电、热源或其他点火源可能引发火灾事故。人员伤亡经济损失火灾机械设备操作人员与旋转部件、冲剪压等设备接触，易造
成机械伤害事故。人员伤亡经济损失机械伤害7库房用电设备1、临电系统敷设、使用过程可能造成触电事故；2、用电设备安装、使用过程可能造
成触电事故；3、使用手持电动工具、电焊机造成的触电事故。人员伤亡经济损失触电可燃物作业场所存在可燃物，遇电气短路过载、明火、静电、
热源或其他点火源可能引发火灾事故。人员伤亡经济损失火灾8高处作业场所高处作业物品从高处掉落，易发生物体打击事故。人员伤亡经济损失物
体打击登高作业可能导致高处坠落事故。人员伤亡经济损失高处坠落9燃气调压间燃气燃气泄漏，可能导致中毒窒息。人员伤亡经济损失中毒和窒息
燃气存放或调压室内电器缺陷（如未防爆等）、燃气管道缺陷（如未做防静电跨接等）、存在明火等，一旦燃气泄漏可能引发火灾。人员伤亡经济损
失火灾10管道、管线输送易燃易爆性物质的管道危险化学品管线输送过程中易发生火灾事故。人员伤亡经济损失社会心理影响火灾蒸汽管线或阀门
蒸汽管线破损或阀门损坏造成泄漏导致灼烫。人员伤亡经济损失灼烫11涉危使用场所危险化学品库房、储罐区危险化学品储存、使用过程中易发生
火灾事故。人员伤亡经济损失火灾危险化学品废物危险化学品废物在暂存、转运处置过程中，容易发生危险化学品废物泄漏和化学反应，引发环境污
染和次生灾害。人员伤亡经济损失其它伤害12起重设施使用现场起重设施1、起重设备安装、拆卸过程中的倾覆、倒塌事故；2、吊装过程中导致
的吊物坠落、机械故障所导致的物体打击伤害；3、检修作业人员可能因脚下滑动、障碍物绊倒或起重机突然启动造成晃动，引发失稳坠落；4、检
修作业可能发生检修零部件或维修工具从起重机体上滑落，砸伤低面工作人员；5、室外作业遇裸露的高压输电线，可能发生起重机臂架和起升钢丝
绳摆动触及高压输电线，造成操作人员或吊装人员间接遭到高压电击伤。人员伤亡经济损失起重伤害13有限空间作业有限空间有限空间可能存在导
致中毒和窒息的气体，人员进入其中工作可能发生中毒和窒息。人员伤亡经济损失中毒和窒息14切割、焊接作业切割、焊接作业切割、焊接作业过
程中易造成火灾事故。人员伤亡经济损失火灾15空调机房制冷机组设备制冷机组设备故障（如安全阀、压力表故障、电器短路等），现场存在明火
等，可能导致火灾。人员伤亡经济损失火灾16电梯使用场所电梯设备电梯设备缺陷，人员操作失误等可能引发电梯伤人事故。人员伤亡经济损失其
它伤害17场内车辆使用场所机动车辆机动车辆在行驶中由于碰撞、碾轧、刮擦、翻车、坠车等引起人员伤亡或经济损失。人员伤亡经济损失车辆伤
害18产生粉尘的场所粉尘伴有铝粉、锌粉、铝材加工研磨粉、各种塑料粉末、有机合成药品的中间体、小麦粉、糖、木屑、染料、胶木灰、奶粉、
茶叶粉末、烟草粉末、煤尘、植物纤维尘等产生的粉尘的生产加工场所易发生粉尘爆炸。人员伤亡经济损失其它爆炸（粉尘爆炸）4.电力企业序号
场所/位置风险源辨识标准可能造成的后果风险类型（按照GB6441）公共部分1重要电力设备设施重要电力设备设施、自然因素由于重要电力
设备设施发生故障或者极端天气状况，造成大面积停电。人员伤亡经济损失社会心理影响基础设施中断其它伤害（大面积停电）2线路、配电作业现
场线路、配电作业现场跨越重要交通通道，因船、车辆、跨越架等因素，存在伤害风险。人员伤亡经济损失触电3工作现场杆塔未悬挂标号牌、告示
牌等存在伤害风险。人员伤亡经济损失触电4变电作业现场变电作业现场一次系统模拟图与现场设备和运行方式不一致，存在误操作风险。人员伤亡
经济损失触电5设备不具备明显的标志存在误操作风险人员伤亡经济损失触电6高压电气设备防误操作闭锁装置不完善，存在误操作风险人员伤亡经
济损失触电7二次设备二次设备误操作巡视设备中，人员与带电部位距离不够造成触电。人员伤亡经济损失触电8变电站地面积水较深时巡视设备，
安全防护用品失效造成触电；雷雨天气巡视设备触电；夜间熄灯检查设备时，巡视人员因光线不足，造成触电伤害；变电设备事故巡视时，巡视人员
与故障点距离不足，造成触电伤害；开闭所设备巡视时，巡视人员与带电部位未保持安全距离，造成触电伤害；电缆隧道设备巡视时，巡视人员低压
照明电源触电伤害等特殊条件下巡视设备造成触电。人员伤亡经济损失触电9倒闸操作不满足操作条件进行倒闸操作造成触电。人员伤亡经济损失触
电10带电装设接地线（含接地刀闸）；带负荷拉合隔离开关；电气设备操作后，设备未操作到位；运行人员安全措施设置不当；装拆接地线时，方
法不正确或安全距离不够等误操作导致触电。人员伤亡经济损失触电11操作隔离开关过程中，瓷柱折断引线下倾，造成人身触电。人员伤亡经济损
失触电12运行维护工作误入、误登、误碰带电设备；维护清扫设备时工器具选择不当；电动工具使用不当；直流设备维护清扫时；红外线测温时与
设备带电部位未保持足够的安全距离等造成人员触电。人员伤亡经济损失触电13高处作业场所高处作业人员因防护和防护失效坠落造成伤害。人员
伤亡经济损失高处坠落14SF6设备巡视SF6有毒气体泄漏造成人身伤害。人员伤亡经济损失中毒和窒息变电检修15变电站误入、误登、误碰
带电设备误入、误登、误碰带电设备造成高压触电。人员伤亡经济损失触电16在临近带电设备处拆、接设备高压引线在临近带电设备处拆、接设备
高压引线造成高压触电。人员伤亡经济损失触电17在运行区域内搬运较长、较宽、较高等物品在运行区域内搬运较长、较宽、较高等物品造成高压
触电。人员伤亡经济损失触电18在变电站内用车辆运输较长、较宽、较宽等物品在变电站内用车辆运输较长、较宽、较宽等物品造成高压触电。人
员伤亡经济损失触电19在母线分段部分、交叉部分及部分停电检修作业在母线分段部分、交叉部分及部分停电检修作业造成高压触电。人员伤亡经
济损失触电20在互感器、站用变等设备上作业在互感器、站用变等设备上作业造成高压触电。人员伤亡经济损失触电21在电力电缆和电容器类设
备上工作在电力电缆和电容器类设备上工作造成高压触电。人员伤亡经济损失触电22在带电区域内搭、拆脚手架或检修平台在带电区域内搭、拆脚
手架或检修平台造成高压触电。人员伤亡经济损失触电23在带电区域内使用吊车、斗臂车等大型机具作业在带电区域内使用吊车、斗臂车等大型机
具作业造成高压触电。人员伤亡经济损失触电24在可能产生感应电的设备上作业在可能产生感应电的设备上作业造成高压触电。人员伤亡经济损失
触电25在相邻带电设备设备构架上作业在相邻带电设备设备构架上作业造成高压触电。人员伤亡经济损失触电26在10kV开关柜上作业在10
kV开关柜上作业造成高压触电。人员伤亡经济损失触电27带电设备构架防腐等带电设备构架防腐等造成高压触电。人员伤亡经济损失触电28加
压试验加压试验造成高压触电。人员伤亡经济损失触电29变更试验接地变更试验接地造成高压触电。人员伤亡经济损失触电30测量线路参数测量
线路参数造成感应电触电。人员伤亡经济损失触电31临时电源使用临时电源使用造成低压触电。人员伤亡经济损失触电32使用携带型电压互感器
测量电压或使用核相器核对相位使用携带型电压互感器测量电压或使用核相器核对相位造成低压触电。人员伤亡经济损失触电33使用电动工机具使
用电动工机具造成低压触电。人员伤亡经济损失触电34在低压回路上作业在低压回路上作业造成低压触电。人员伤亡经济损失触电35在二次回路
上作业在二次回路上作业造成低压触电。人员伤亡经济损失触电36试验装置接地试验装置接地造成低压触电。人员伤亡经济损失触电37变压器和
充油配电装置油务处理变压器和充油配电装置油务处理造成火灾损害。人员伤亡经济损失火灾38易燃易爆物品使用易燃易爆物品使用造成火灾损害
。人员伤亡经济损失火灾39起吊重物起吊重物可能造成物体打击。人员伤亡经济损失起重伤害40在软梯上作业在软梯上作业造成高处坠落。人员
伤亡经济损失高处坠落41攀登设备构架爬梯攀登设备构架爬梯造成高处坠落。人员伤亡经济损失高处坠落42在楼梯上作业在楼梯上作业造成高处
坠落。人员伤亡经济损失高处坠落43在脚手架或专用检修平台上作业在脚手架或专用检修平台上作业造成高处坠落。人员伤亡经济损失高处坠落4
4在移动式检修平台作业在移动式检修平台作业造成高处坠落。人员伤亡经济损失高处坠落45在斗臂车上作业在斗臂车上作业造成高处坠落。人员
伤亡经济损失高处坠落46在设备构架上作业在设备构架上作业造成高处坠落。人员伤亡经济损失高处坠落47沿瓷瓶串上、下作业沿瓷瓶串上、下
作业造成高处坠落。人员伤亡经济损失高处坠落48在电缆竖井内作业在电缆竖井内作业造成高处坠落。人员伤亡经济损失高处坠落49在变压器顶
盖作业在变压器顶盖作业造成高处坠落。人员伤亡经济损失高处坠落50在装有SF6设备的配电装置室作业在装有SF6设备的配电装置室作业造
成有毒气体伤害。人员伤亡经济损失中毒和窒息51进入SF6配电装置低位区域电缆沟作业进入SF6配电装置低位区域电缆沟作业造成有毒气体
伤害。人员伤亡经济损失中毒和窒息52解体SF6设备解体SF6设备造成有毒气体伤害。人员伤亡经济损失中毒和窒息配电运行53变电站配电
运行中停电操作无专人负责、约时停电、未接到停电工作命令开展工作等造成触电。人员伤亡经济损失触电54配电运行中验电未按规定（合格工具
、监护、程序）进行验电造成触电。人员伤亡经济损失触电55配电运行中接地工作未按规定（合格工具、程序）挂设接地线造成触电。人员伤亡经
济损失触电56配电运行中恢复送电操作无专人负责、约时停电、存在人身与设备风险等造成触电。人员伤亡经济损失触电57配电运行中停送柱上
开关、隔离开关、跌落式熔断器、电缆分支箱（环网柜）倒闸操作过程中接触周围带电设备造成触电；操作电缆分支箱（环网柜）时存在碰触带电设
备的风险。人员伤亡经济损失触电58配电运行中10kV开闭所运行操作无票、不安规定程序进行操作存在触电风险。人员伤亡经济损失触电59
配电运行中砍伐树木作业人员在砍伐树竹时存在触电的风险。人员伤亡经济损失触电60配电运行中变压器测负荷测量过程不满足规定，存在触电风
险。人员伤亡经济损失触电61配电运行中测量接地电阻不按规定测量，存在触电的风险。人员伤亡经济损失触电62配电运行中导线交叉跨越距离
测量使用不合格工具进行测量存在触电风险。人员伤亡经济损失触电63配电运行中带电核相不遵守规定进行核相存在触电风险。人员伤亡经济损失
触电64配电检修中台变上停电工作突然来电、误碰带电设备造成的风险。人员伤亡经济损失触电65配电检修中杆塔上工作突然来电、误碰带电设
备、存在同杆上层及平行临近高压产生感应电触电风险。人员伤亡经济损失触电66配电检修中组（拆）塔与吊装配电设备防误碰带电设备、扒杆缆
风绳接触邻近的带电设备导致触电。人员伤亡经济损失触电67配电检修中电缆故障处理与试验误碰带电设备的风险；试验时，存在漏电和电缆剩余
电荷伤人的风险。人员伤亡经济损失触电68配电检修中电缆分支箱、环网柜、配变站（箱）工作突然来电的风险；防误碰带电设备。人员伤亡经济
损失触电69配电检修中低压工作突然来电的风险；防误碰带电设备。人员伤亡经济损失触电70配电检修中高压试验防误碰带电设备。人员伤亡经
济损失触电71登高工器（机）具及使用脚扣不合格或不规范使用导致高坠。高处作业使用不合格的登高板或使用方法不当等造成高坠。高处作业使
用不合格斗臂车，或违规操作、作业导致人员高坠。使用不合格的登高梯台或登高及高处作业时不正确使用梯台导致高坠。人员伤亡经济损失高处坠
落72高坠安全防护使用不合格的安全帽，佩戴不正确；高处作业使用不合格的安全带或使用方法不正确，登杆中不能起到防护作用等造成高处坠落
。人员伤亡经济损失高处坠落73杆塔上检修作业存在倒杆、断杆高坠风险；攀登杆塔、杆塔上移位和杆塔上构件折断存在高坠风险；杆塔上作业存
在落物伤人风险。人员伤亡经济损失高处坠落74配变等设备台架上检修作业存在配变等设备台架上高坠风险；攀登配变等设备台架构件折断存在高
坠风险；配变等设备台架上作业存在落物伤人风险。人员伤亡经济损失高处坠落75清理树障砍剪树木，存在上树及树上作业发生高坠风险；砍剪树
木，存在机械伤害、物体打击伤害风险。人员伤亡经济损失高处坠落76高处操作作业杆塔上操作，存在脚扣或升降板脱落发生高坠风险；存在瓷件
断裂、零部件脱落伤人风险。人员伤亡经济损失高处坠落5.轨道交通运营企业序号场所/位置风险源辨识标准可能造成的后果风险类型（按照G
B6441）1车站大客流（日常大客流、突发大客流）客流进站、出站量或换乘通道通过量超过5000人/小时，且持续时间大于2小时车站人
员伤亡经济损失社会心理影响基础设施中断其它伤害（拥挤踩踏）2弧形站台不利于关门后司机进行车门与屏蔽门之间的瞭望，易导致夹人、列车晚
点人员伤亡经济损失其它伤害（夹人、列车晚点）3扶梯逆转自动扶梯在运行中非人为改变其原运动方向人员伤亡经济损失社会心理影响其它伤害（
跌倒、碰撞、拥挤踩踏）4可燃物车站内存较多易燃物；乘客携带易燃物、危险品进站，吸烟和烟蒂随处乱扔；人为纵火人员伤亡经济损失社会心理
影响基础设施中断火灾、中毒和窒息、其它伤害（拥挤踩踏）5污/废水池有限空间可能存在导致中毒和窒息的气体或是人员落水淹溺人员伤亡社会
心理影响中毒和窒息、淹溺6压力容器由于设备故障或操作失误引起压力容器爆炸人员伤亡经济损失容器爆炸7车辆段锅炉由于设备故障或操作失误
引起锅炉爆炸人员伤亡经济损失锅炉爆炸、灼烫8压力容器（例如空压机等）由于设备故障或操作失误引起压力容器爆炸人员伤亡经济损失容器爆炸
9电气设备维修设备违章操作人员伤亡经济损失火灾10有限空间（例如污/废水池）有限空间可能存在导致中毒和窒息的气体人员伤亡社会心理影
响中毒和窒息11高处作业（例如接触网检修、吊顶维修等）地点的物料、工具等在高处作业时，由于人员操作不当、设备设施及工具管理不当等原
因，导致部分物料或工具对人体产生打击造成人员伤亡人员伤亡经济损失物体打击12存在相对机械运动的设备（机床、闸机等）操作人员与机械运
动部件接触，易造成机械伤害事故人员伤亡经济损失机械伤害13起重设备及起重物体起重作业（例如车站外立面维修、车辆段内车辆检修等需要起
重的作业）引起的伤害人员伤亡经济损失起重伤害14机动车辆机动车辆在行驶中由于碰撞、碾轧、刮擦、翻车、坠车等引起人员伤亡或经济损失人
员伤亡经济损失车辆伤害15湖、池塘及河流等（车辆段）未采取有效防护措施易发生人员落水人员伤亡经济损失淹溺16车辆车体车辆在行驶过程
中，异常振动或晃动，可能导致列车脱轨人员伤亡经济损失车辆伤害17转向架牵引电机吊座与构架焊接处、牵引拉杆座与构架焊接处等出现裂纹的
转向架，可能导致列车脱轨人员伤亡经济损失车辆伤害18走行部端梁螺栓断裂的走行部，可能导致列车脱轨人员伤亡经济损失车辆伤害19受电弓
及铆钉螺栓有裂纹或断裂的受电弓及铆钉螺栓基础设施中断车辆伤害20易燃物列车中存在易燃物，线路老化、过载及电火花；乘客携带易燃物、危
险品上车；人为纵火等可能导致火灾人员伤亡经济损失社会心理影响基础设施中断火灾、中毒和窒息、其它伤害（拥挤踩踏）21信号转辙机由于土
建结构等原因，转辙机机坑积水，因长期受高湿环境及水浸，出现杆件锈蚀、电气线缆氧化腐蚀、绝缘下降等现象的转辙机基础设施中断其它伤害（
运营中断）22杂散电流导致杂散电流网引出端打火，造成转辙机线缆热熔，道岔故障的杂散电流基础设施中断其它伤害（运营中断）23信号系统
设计时未能充分预计到后期客流情况，运营能力不足，导致系统超负荷、超极限运行，或关键设备无冗余配置的信号系统基础设施中断其它伤害（运
营中断）24供电迷流因钢轨对大地绝缘老化，走行轨对地产生的泄漏电流人员伤亡经济损失社会心理影响基础设施中断其它伤害（大面积停电）2
5电缆敷设不规范的电缆，如电缆夹层狭窄，高低压电缆、通信光缆混乱、长期浸泡水中等，电缆过载过热经济损失基础设施中断火灾26三轨一路
进线失压，母联未自投，开关跳闸；整流器故障；变压器故障；走行轨异物短路；水淹三轨人员伤亡基础设施中断车辆伤害其它伤害（运营中断）2
7其他设备设施（变电所、配电室）设备缺陷；设计不周；防护不当人员伤亡基础设施中断其它伤害（运营中断）28机电电源线路、配电箱已经运
行多年的车站，出现出现严重老化、松动脱落现象的照明配电箱、动力配电箱、墙壁电源线路及墙壁电源插座等；不规范用电等导致本不该处于带电
的物体处于带电状态人员伤亡火灾、触电29通风管道轨顶上方安装的材质为酚醛树脂的通风管道经济损失火灾30线路异物因大风刮落，能侵入运
营线路的地上车站外部屋面装饰板、树枝等，可能导致脱轨、运营中断人员伤亡经济损失社会心理影响基础设施中断其它伤害（运营中断）31洞体
存现下沉、盾构管片错位，、结构板裂纹、水泥开裂等现象的洞体，可能导致脱轨、运营中断人员伤亡经济损失社会心理影响基础设施中断其它伤害
（运营中断）32道床厚度不足、轨枕墩松动、下沉的道床，可能导致脱轨、运营中断人员伤亡经济损失社会心理影响基础设施中断其它伤害（运营
中断）33其他暴雨、暴雪、大风恶劣天气（例如暴雨、暴雪及大风等）有可能影响城市轨道交通正常运行经济损失社会心理影响其它伤害（运营中
断）6.公交企业序号场所/位置风险源辨识标准可能造成的后果风险类型（按照GB6441）1公交车辆公交车辆公交车辆本身故障或驾驶员
误操作人员伤亡经济损失车辆伤害、火灾2公交场站公交车辆公交车辆本身故障或驾驶员误操作人员伤亡经济损失车辆伤害杂草、厨房的烟道、液化
石油气钢瓶、燃气调压间、燃气计量间区域内杂草、厨房的烟道的油污遇明火可能导致火灾；液化石油气钢瓶、燃气调压间、燃气计量间内燃气发生
泄漏，遇火源可能导致火灾、爆炸等事故。人员伤亡经济损失环境影响火灾建筑物建筑物内的可燃物遇火源可能发生火灾事故。人员伤亡经济损失环
境影响火灾电气设备、线路、开关人员接触绝缘失效或漏电的电气设备、线路、开关，可能发生触电事故人员伤亡触电承压锅炉承压锅炉内燃料，遇
火源可能导致火灾、爆炸、中毒窒息等事故；承压锅炉由于超压等原因，可能发生锅炉爆炸事故。人员伤亡经济损失环境影响火灾、其它爆炸、中毒
和窒息、锅炉爆炸3公交维修场站公交车辆公交车辆本身故障或驾驶员误操作人员伤亡经济损失车辆伤害公交维修场站内地沟人员跌落至深度大于2
m的地沟，可能发生高处坠落事故。人员伤亡人员伤亡建筑物建筑物内的可燃物遇火源可能发生火灾事故。人员伤亡经济损失环境影响火灾危险化学
品气瓶危险化学品气瓶内泄漏，与火源发生火灾、爆炸；危险化学品气瓶由于超压、撞击等原因可能发生物理爆炸。人员伤亡经济损失环境影响火灾
、其它爆炸、容器爆炸残余的燃料储存设施残余的燃料储存设施内的燃料，与火源可能发生火灾事故人员伤亡经济损失环境影响火灾电气设备、线路
、开关人员接触绝缘失效或漏电的电气设备、线路、开关，可能发生触电事故人员伤亡触电承压锅炉承压锅炉的燃料，遇火源可能导致火灾、爆炸、
中毒窒息等事故；承压锅炉由于超压等原因，可能发生锅炉爆炸事故。人员伤亡经济损失环境影响火灾、其它爆炸、中毒和窒息、锅炉爆炸空气压缩
机储罐空气压缩机空气储罐由于超压、未定期检测、安全装置失效、人员误操作等原因发生物理爆炸。人员伤亡经济损失容器爆炸机械设备冲、压、
剪等机械设备可能对人员造成的伤害。人员伤亡机械伤害4公交枢纽公交枢纽内，乘客可以到达的区域公交枢纽内，乘客可以到达的区域，由于大客
流造成人员踩踏等。人员伤亡其它伤害（拥挤踩踏）电气设备、线路、开关人员接触绝缘失效或漏电的电气设备、线路、开关，可能发生触电事故人
员伤亡触电承压锅炉承压锅炉的燃料，遇火源可能导致火灾、爆炸、中毒窒息等事故；承压锅炉由于超压等原因，可能发生锅炉爆炸事故。人员伤亡
经济损失环境影响火灾、其它爆炸、中毒和窒息、锅炉爆炸5加油加气站公交加油加气站内燃料储存设施公交加油加气站内燃料遇火源，可能发生火
灾、爆炸等事故人员伤亡经济损失环境影响火灾、容器爆炸建筑物建筑物内的可燃物遇火源可能发生火灾事故。人员伤亡经济损失环境影响火灾电气
设备、线路、开关人员接触绝缘失效或漏电的电气设备、线路、开关，可能发生触电事故人员伤亡触电7.自来水企业序号场所/位置风险源辨识
标准可能造成的后果风险类型（按照GB6441）1涉及高处高处作业高处作业时，使用的工具、零件等物品发生坠落，可能导致物体打击事故；
人员伤亡物体打击2厂区内外道路、施工区域、停车场等占道作业区域设置缓冲距离不足导致车辆伤害事故。人员伤亡经济损失车辆伤害3机动车辆
机动车辆在行驶中由于碰撞、碾轧、刮擦、翻车、坠车等引起人员伤亡或经济损失。人员伤亡经济损失车辆伤害4设备设施运行场所机械设备机械设
备外露的旋转、移动部位等与人体接触，可能导致机械伤害事故。人员伤亡机械伤害5起重设备运行场所起重设备1、起重设备安装、拆卸过程中的
倾覆、倒塌事故；2、吊装过程中导致的吊物坠落、机械故障所导致的物体打击伤害；3、检修作业人员可能因脚下滑动、障碍物绊倒或起重机突然
启动造成晃动，引发失稳坠落；4、检修作业可能发生检修零部件或维修工具从起重机体上滑落，砸伤低面工作人员。人员伤亡经济损失起重伤害6
配电室、电器设施运行场所配电箱（柜）箱（柜）内可能存在带电部位裸露在外，人员接触可能导致触电事故。人员伤亡触电7电气设备检修作业电
气人员在对部分电气设备进行检修时，可能导致触电事故。人员伤亡触电8倒闸操作不满足操作条件进行倒闸操作造成触电。人员伤亡经济损失触电
9临时用电作业临时用电存在带电部位裸露，可能导致触电事故。人员伤亡触电10电缆电缆可能因外力作用导致漏电，人员接触，可能导致触电事
故。人员伤亡触电11手持电动工具手持电动工具可能发生绝缘损坏漏电，可能导致触电事故。人员伤亡触电12污水处理厂、中水处理厂澄清池、
滤池、清水池人员掉入池中导致淹溺。人员伤亡经济损失淹溺13电气设备及线路使用场所电气设备及线路电气设备及线路，可能因长期过负荷、短
路故障、绝缘老化等原因，自身发热，可能导致电器火灾。人员伤亡经济损失火灾14动火作业场所动火作业在实施动火作业时，周围存在易燃物品
，可能导致火灾事故。人员伤亡经济损失火灾15作业平台、脚手架高处作业在高于2m的作业平台、脚手架进行操作、检修等高处作业时，可能导
致高出坠落事故。人员伤亡高处坠落16管沟、动土作业动土作业挖沟进行管线维护、修理时，可能导致坍塌。人员伤亡坍塌17锅炉房锅炉及附属
管线上的安全装置锅炉本身存在缺陷；出气阀被堵死，锅炉仍在运行；超载运行；操作人员的失误和仪表的失灵而造成超载；缺水运行；腐蚀失效；
水垢未及时清除；锅炉到期未检验，安全附件超期未检或失效；司炉人员无证操作或脱岗等原因易造成锅炉爆炸。人员伤亡经济损失锅炉爆炸18有
限空间有限空间作业（隔绝正压式、长管式）呼吸器或下井防护用品存在缺陷、有毒有害气体超标导致人员中毒、窒息。人员伤亡经济损失中毒和窒
息19液氯液氨储罐区、加药间液氯液氨液氯液氨泄漏，造成附近人员中毒和窒息。人员伤亡经济损失中毒和窒息20次氯酸钠储罐区、加药间次氯
酸钠次氯酸钠泄漏导致人员中毒和窒息。人员伤亡经济损失中毒和窒息8.燃气企业序号场所/位置风险源辨识标准可能造成的后果风险类型（按
照GB6441）1燃气供应企业生产区、调压计量装置所在区域、管线沿线液化石油气储罐、瓶库、气化间、液化石油气输送管线、压缩天然气工
艺装置、罐车（气瓶车）、液化天然气工艺装置、液化天然气罐车以及天然气计量、调压装置、存储储罐、输送管线液化石油气储罐、瓶库、气化间
、液化石油气输送管线、压缩天然气工艺装置、罐车（气瓶车）、液化天然气工艺装置、液化天然气罐车以及天然气计量、调压装置、存储储罐、输
送管线等发生泄漏遇明火、电气火花、静电火花等，用火、用电不当点燃其他可燃物等易于引发火灾事故。人员伤亡经济损失火灾2燃气供应企业生
产区、调压计量装置所在区域、管线沿线液化石油气储罐、瓶库、气化间、液化石油气输送管线、压缩天然气工艺装置、罐车（气瓶车）、液化天然
气工艺装置、液化天然气罐车以及天然气计量、调压装置、存储储罐、输送管线液化石油气储罐、瓶库、气化间、液化石油气输送管线、压缩天然气
工艺装置、罐车（气瓶车）、液化天然气工艺装置、液化天然气罐车以及天然气计量、调压装置、存储储罐、输送管线等发生泄漏，燃气浓度达爆炸
极限，遇明火、电气火花、静电火花等。人员伤亡经济损失其它爆炸3储罐、阀门井小室、地下管沟及管廊、企业地沟及污水池有限空间作业有限空
间内作业氧气不足、存在有毒有害气体，措施不当等可能引发作业人员中毒窒息。人员伤亡经济损失中毒和窒息4供气设备区、运输线路设备设施或
极端天气由于设备设施故障、事故或者极端天气影响，导致运营中断。人员伤亡经济损失社会心理影响基础设施中断其它伤害（运营中断）5液化石
油气、压缩天然气、液化天然气装卸区液化石油气、压缩天然气、液化天然气装卸软管在装卸过程中，意外致使装卸软管脱落，易造成物体打击伤害
。人员伤亡经济损失物体打击6运输路线燃气运输车辆、作业车辆等燃气运输车辆、作业车辆在行驶过程中易发生车辆伤害。人员伤亡经济损失车辆
伤害7维修、抢修作业区泵、砂轮机、台钻等维修设备操作人员与旋转部件等接触，易造成机械伤害事故。人员伤亡经济损失机械伤害8电气设备及
线路使用场所电气设备电气设备漏电、从业人员操作不当等，易造成触电事故。人员伤亡经济损失触电9储罐等检（维）修作业平台、梯架高处作业
高处作业等容易发生高处坠落事故。人员伤亡经济损失高处坠落10管沟动土作业管沟等作业易引起坍塌事故。人员伤亡经济损失坍塌11储罐区、
气瓶库高压储罐、气瓶（组）高压储罐、气瓶（组）存在缺陷或操作不当致使压力不正常升高可能导致容器爆炸。人员伤亡经济损失容器爆炸9.
生活垃圾处理设施（垃圾填埋场）序号场所/位置风险源辨识标准可能造成的后果风险类型（按照GB6441）1边坡边坡失稳长时间暴雨或地震
导致边坡失稳，填埋渗滤液渗漏。人员伤亡经济损失坍塌2排导管，环境空气甲烷填埋场中积存的甲烷，遇到点火源（烟头、违章点火、机械火花、
电气火花、雷电火花、汽车排气管火花）发生火灾。人员伤亡经济损失火灾3环境空气二噁英等生活垃圾焚烧和医疗废物焚烧残渣容易产生二噁英。
可引起皮肤痊疮、头痛、失聪、忧郁、失眠等症，并可能导致染色体损伤、心力衰竭、癌症等。人员伤亡经济损失社会心理影响中毒和窒息4行车区
域机动车辆机动车辆在行驶中由于碰撞、碾轧、刮擦、翻车、坠车等引起人员伤亡或经济损失。人员伤亡经济损失车辆伤害5大气层甲烷（排放的气
体积聚，形成云状气团）垃圾焚烧产生甲烷，在大气中积聚，遇到点火源，可导致闪火、蒸汽云爆炸事故。人员伤亡经济损失其它爆炸10.生活垃圾处理设施（渣土受纳场）序号场所/位置风险源辨识标准可能造成的后果风险类型（按照GB6441）1渣土堆渣土失稳1、导排水系统失效，导致渣土含水过饱和，形成底部软弱滑动带；超容、超高堆填导致下滑推力增大，造成滑坡事故；2、降雨、地震导致渣土失稳，造成滑坡事故。人员伤亡经济损失坍塌2行车区域机动车辆机动车辆在行驶中由于碰撞、碾轧、刮擦、翻车、坠车等引起人员伤亡或经济损失。人员伤亡经济损失车辆伤害11.省际客运企业序号场所/位置风险源辨识标准可能造成的后果风险类型（按照GB6441）1客运车辆客运车辆在营运过程中，车辆设备故障可能导致交通事故；客运车辆在营运过程中因车辆自燃、纵火等原因，可能发生火灾事故；客运车辆在营运过程中落水，导致乘客发生淹溺事故；客运车辆在营运过程中，因设备故障等导致发生机械伤害事故人员伤亡经济损失环境影响车辆伤害、机械伤害、火灾、淹溺2客运站客运车辆公交车辆本身故障或驾驶员误操作人员伤亡经济损失车辆伤害杂草、厨房的烟道、液化石油气钢瓶、燃气调压间、燃气计量间区域内杂草、厨房的烟道的油污遇明火可能导致火灾；液化石油气钢瓶、燃气调压间、燃气计量间内燃气发生泄漏，遇火源可能导致火灾、爆炸等事故。人员伤亡经济损失环境影响火灾建筑物建筑物内的可燃物遇火源可能发生火灾事故。人员伤亡经济损失环境影响火灾客运站内，乘客可以到达的区域客运站内，乘客可以到达的区域，由于大客流造成人员踩踏等。人员伤亡其它伤害（拥挤踩踏）电气设备、线路、开关人员接触绝缘失效或漏电的电气设备、线路、开关，可能发生触电事故人员伤亡触电承压锅炉承压锅炉的燃料，遇火源可能导致火灾、爆炸、中毒窒息等事故；承压锅炉由于超压等原因，可能发生锅炉爆炸事故。人员伤亡经济损失环境影响火灾、其它爆炸、中毒和窒息、锅炉爆炸12.危险货物运输企业序号场所/位置风险源辨识标准可能造成的后果风险类型（按照GB6441）1危险货物运输车辆运输车辆运输易燃易爆危险货物的车辆，可能发生泄漏后的火灾爆炸事故；运输有毒有害危险货物的车辆，可能发生泄漏后引发的人员中毒和窒息事故；运输高温或腐蚀性危险货物的车辆，可能发生泄漏导致的灼烫事故；运输危险货物的车辆可能发生道路交通事故。人员伤亡经济损失环境影响车辆伤害、火灾、其它爆炸2停车场地运输车辆运输易燃易爆危险货物的车辆，可能发生泄漏后的火灾爆炸事故；运输有毒有害危险货物的车辆，可能发生泄漏后引发的人员中毒和窒息事故；运输高温或腐蚀性危险货物的车辆，可能发生泄漏导致的灼烫事故；运输危险货物的车辆可能发生道路交通事故。人员伤亡经济损失环境影响车辆伤害、火灾、其它爆炸建筑物建筑物内的可燃物遇火源可能发生火灾事故。人员伤亡经济损失环境影响火灾电气设备、线路、开关人员接触绝缘失效或漏电的电气设备、线路、开关，可能发生触电事故。人员伤亡触电承压锅炉承压锅炉的燃料，遇火源可能导致火灾、爆炸、中毒窒息等事故；承压锅炉由于超压等原因，可能发生锅炉爆炸事故。人员伤亡经济损失环境影响火灾、其它爆炸、中毒和窒息、锅炉爆炸杂草、厨房的烟道、液化石油气钢瓶、燃气调压间、燃气计量间区域内杂草、厨房的烟道的油污遇明火可能导致火灾；液化石油气钢瓶、燃气调压间、燃气计量间内燃气发生泄漏，遇火源可能导致火灾、爆炸等事故。人员伤亡经济损失环境影响火灾13.建筑施工项目（含轨道交通和市政路桥）序号场所/位置风险源辨识标准可能造成的后果风险类型（按照GB6441）1基坑工程基坑开挖及基础施工中边坡坍塌1、场地排水不畅导致边坡坍塌造成的人员伤害；2、附加荷载导致边坡坍塌造成的人员伤害；3、不按方案施工导致边坡坍塌造成的人员伤害。人员伤亡经济损失坍塌2脚手架和模板支撑体系、卸料平台基坑开挖及基础施工、结构施工中脚手架及模板支撑体系及卸料平台坍塌1、搭设材料缺陷导致的坍塌事故；2、搭设方案设计缺陷导致的坍塌事故；3、施工工艺不当导致的坍塌事故；4、临时结构构造缺陷导致的坍塌事故；5、超载使用造成的坍塌事故。人员伤亡经济损失坍塌3市政管沟二次结构及机电安装阶段市政管沟坍塌1、场地排水不畅导致边坡坍塌造成的人员伤害；2、附加荷载导致边坡坍塌造成的人员伤害。人员伤亡经济损失坍塌4临时建筑工程扫尾阶段临建拆除临建拆除过程中临建失稳坍塌，造成人员伤害。人员伤亡经济损失坍塌5动火作业场所、危化品使用及储存场所基坑开挖及基础施工、结构施工、二次结构及机电安装、装修工程1、动火作业导致的火灾事故；2、易燃易爆物品、危险化学品（如涂料、卷材、油漆、稀料）存放使用过程导致的火灾事故。人员伤亡经济损失环境影响火灾6物料堆放区、模板堆放区基坑开挖及基础施工、结构施工1、堆放区地基失稳造成的物料倾覆事故；2、物料堆放无序、超高、超载造成的倾覆事故；3、大模板倾覆造成的事故。人员伤亡经济损失物体打击7物料堆放区、二次结构及机电安装1、堆放区地基失稳造成的物料倾覆事故；2、物料堆放无序、超高、超载造成的倾覆事故。人员伤亡经济损失物体打击8工程车辆行驶区域基坑开挖及基础施工、结构施工、二次结构及机电安装阶段、装修工程、工程扫尾机动车辆在行驶中由于碰撞、碾轧、刮擦、翻车、坠车等引起人员伤亡或经济损失。人员伤亡经济损失车辆伤害9建筑机械作业区域基坑开挖及基础施工钢筋加工机械、混凝土输送设备、木工机械、土方机械造成的伤害。人员伤亡经济损失机械伤害10建筑机械作业区域结构施工钢筋加工机械、混凝土输送机械、木工机械造成的机械伤害。人员伤亡经济损失机械伤害11建筑机械作业区域二次结构及机电安装设备、管道加工机械、砂浆输送机械、木工机械做成的伤害、市政管沟开挖机械造成的伤害。人员伤亡经济损失机械伤害12建筑机械作业区域装修工程气泵、钉枪等装修机械、木工机械做成的伤害。人员伤亡经济损失机械伤害13起重机械作业区基坑开挖及基础施工1、起重设备安装过程、拆卸过程中的倾覆、倒塌事故；2、吊装过程中吊物坠落、机械故障所导致的物体打击伤害；3、群塔作业时塔壁碰撞造成的倾覆、塔臂折断及物体打击伤害。人员伤亡经济损失起重伤害14起重机械作业区二次结构及机电安装（汽车吊、物料提升机、施工升降机）1、起重设备安装、拆卸过程中的倾覆、倒塌事故；2、吊装过程中导致的吊物坠落、机械故障所导致的物体打击伤害。人员伤亡经济损失起重伤害15临时供用电系统基坑开挖及基础施工、结构施工、二次结构及机电安装阶段、装修工程1、临电系统敷设、使用过程可能造成触电事故；2、用电设备安装、使用过程可能造成触电事故；3、使用手持电动工具造成的触电事故。人员伤亡经济损失触电16基坑工程基坑开挖及基础施工1、作业人员在实施基坑变形观测、挡水台砌筑、回填等临边作业时发生的高坠事故；2、基础施工阶段脚手架搭设、使用不当造成的高坠事故；3、因基坑临边防护措施不到位导致的高处坠落事故。人员伤亡经济损失高处坠落17高处作业区、临边作业区、施工升降机结构施工1、因结构施工阶段临边、洞口可能发生高空坠落事故；2、脚手架搭设、使用过程中的高坠事故；3、基坑回填阶段的高坠事故；4、施工升降机超载、冒顶造成的高坠事故。人员伤亡经济损失高处坠落18高处作业区、临边作业区、洞口作业区、脚手架作业区、施工升降机二次结构及机电安装1、因临边、洞口防护措施不到位导致的高处坠落事故；2、工具式脚手架搭设、拆除、使用过程中的高坠事故；3、吊篮使用过程中导致的事故；4、施工升降机超载、冒顶造成的高坠事故；5、市政管沟边缘防护不足造成的高坠事故。人员伤亡经济损失高处坠落19工具式脚手架作业区、高处作业区装修工程1、工具式脚手架搭设、拆除、使用过程中的高坠事故；2、外墙、门窗作业导致的高处坠落。人员伤亡经济损失高处坠落20高处作业区工程扫尾外墙、幕墙、外窗收边收口、保洁清洗、质量维修过程导致的高坠事故。人员伤亡经济损失高处坠落21受限空间二次结构及机电安装阶段有限空间密闭空间的有限空间作业（如消防泵房的环氧作业等）导致中毒窒息事故。人员伤亡经济损失中毒和窒息附件6：双重预防体系建设中可能用到的相关表格表1风险点登记台账（记录受控号）单位：NO:序号风险点名称可能导致的主要事故类型区域位置所属单位备注填表人：审核人：审核日期：年月日（此表是初步划分风险点时的记录表格。可能导致的事故类型参照GB6441《企业职工伤亡事故分类标准》填写）表2作业活动清单（记录受控号）单位：NO:序号作业活动名称作业活动内容岗位/地点实施单位活动频率备注填表人：审核人：审核日期：年月日（活动频率填写：频繁进行、特定时间进行、定期进行）表3设备设施清单（记录受控号）单位：NO:序号设备名称类别编号/所在位置所属单位是否是特种设备备注填表人：审核人：审核日期：年月日填表说明：1.设备十大类别：锅炉、塔类、反应器类、储罐及容器类、冷换设备类、通用机械类、动力类、化工机械类、起重运输类、其他设备类。2.参照设备设施台账，按照十大类归类，按照单元或装置进行划分，同一单元或装置内介质、型号形同设备设施可合并，并在备注栏内写明数量。3.厂房、管廊、手持电动工具、办公楼等可以放在表的最后列出。表4作业活动风险分级控制清单作业名称作业步骤危险源或潜在事件风险等级主要后果管控措施责任单位责任人备注编号类型名称序号名称1作业活动1234填表说明：管控措施指按一定程序确定的所有管控措施，包括“现有安全控制措施”和“建议改进措施”内容必须详细和具体表5设备设施风险风机控制清单设备名称检查项目（危险源）标准风险等级不符标准情况及后果管控措施责任单位责任人备注编号类型名称序号名称1设备设施1234填表说明：管控措施指按一定程序确定的所有管控措施，包括“现有安全控制措施”和“建议改进措施”内容必须详细和具体 |
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