Xx系统防汛工作应急预案为有效预防、及时控制、妥善处理洪涝、暴雨、台风等突发自然灾害事件，构建全县教体系统“集中领导、统一指挥、反应灵敏、
运转高效”的防汛应急体系，全面提升教育系统防汛应急管理水平，最大限度地避免和减少洪涝灾害造成的损失，制定本预案。一、总则（
一）编制依据本预案依据《中华人民共和国防汛条例》《山东省学校安全条例》《济宁市主城区防汛应急预案》《泗水县教育系统突发公共事件应急
预案》等法律法规及规范性文件，结合教育系统防汛工作实际，制定本预案。（二）适用范围本预案适用于泗水县各级各类学校幼儿园防汛工作。工
作原则1.以人为本，安全第一。以防为主，防抗结合，统一指挥，科学防御，全民动员，协同应对，局部利益服从全局利益。2.分级负责，属地
管理。发生突发自然灾害后，遵循“属地管理”原则，各学校在当地党委、政府统一领导下，启动相应应急预案，并及时报告县教体局。3.预防为
主，及时控制。立足防范、抓早、抓小，搞好信息收集研究，把突发事件控制在最小范围内。4.部门联动，协同应对。发生突发自然灾害事件后，
各有关部门负责人按照县领导小组要求，立即深入一线，掌握情况，开展工作，控制局面。5.加强保障，重在建设。从领导、人员、物质、经费、
工作部署等方面，强化保障措施，提高工作效率。二、应急指挥机构及职责各级各类学校幼儿园要建立工作机构，负责防汛应急处置工作。（一
）成立教育系统防汛工作领导小组县教体局成立由局长任组长、分管负责人任副组长、有关科室负责人为成员的泗水县教体系统防汛工作领导小组。
必要时成立防汛工作指挥部，总指挥由局长担任，值班人员由指挥部成员及机关干部轮值。（二）防汛工作领导小组主要职责1.在县防总领导
下，指导督促学校幼儿园防汛和抢险救灾工作；2.贯彻执行上级指挥命令，组织制订全县教体系统防汛工作预案；3.组织学校防汛检查，组织防
灾减灾教育宣传，指导督促学校幼儿园开展防汛安全教育和应急演练；4.督促指导各学校做好校舍维修加固、教学设备仪器防护、网络设施安全等
工作；组织做好重大活动安全工作；遇到重大灾情时统一下达停课、师生转移等命令；5.指导灾区学校做好抢险自救和灾后处置救助工作，组织开
展学校灾情调查统计，并向上级部门报告。三、灾害分级按照防汛灾害的影响范围和严重程度，预警级别由低到高划分为一般（Ⅳ级）、较重（
Ⅲ级）、严重（Ⅱ级）、特别严重（I级）四个预警级别,依次用蓝色、黄色、橙色、红色表示。具体防汛灾害达到级别以市政府防总通知为准。
四、预防和预警机制（一）平时预防预警机制1.开展防汛知识宣传教育，纳入安全教育课程，指导学校幼儿园开展防汛安全教育演
练。2.开展防汛工作检查。组织学校幼儿园开展自查，发现问题及时整改。有破旧校舍或地处易发生山洪、泥石流、山体滑坡等灾害隐患点的学
校，应当确定预警员，落实预警职责。3.防灾害预警。对可能受降雨影响的地区，防汛工作领导小组应加强值班，与气象、水利等部门保持联系
，了解动向、降雨量等情况，针对可能出现的山洪、滑坡、泥石流、江河洪水、内涝等灾害，研究防御对策，及时向学校和社会发布信息。加强对灾
害隐患部位的巡查，必要时采取预警、转移师生和财产等措施。（二）灾害发生前的应急反应政府发布洪水、台风灾害预报后，各学校即刻宣布预报
区进入预备应急期。应急反应包括：1.根据当地政府统一部署，启动相应级别的应急预案，并检查落实预案的执行情况；2.按照当地政府统一部
署，发布躲避通知，必要时组织师生避灾疏散；3.配合有关部门开展灾情监测工作；4.配合有关部门做好救援、抢救和医疗救助等工作；5.督
促检查抢险救灾准备工作；6.防止自然灾害谣传或误传，保持社会安定。（三）灾害发生后的应急反应洪水、台风灾害发生后，在当地政府统一部
署下，各学校负责领导区域内教育系统的应急处置工作，并根据灾害等级，启动相应级别的应急预案。1.Ⅳ级（一般事件）应急响应：24小时内
可能或已经受到热带气旋影响，平均风力6级以上，市气象台发布台风蓝色预警信号；上级指示要求启动Ⅳ级应急响应。教体系统防汛领导小组办公
室和学校组织24小时值班，领导带班，加强巡查，发现问题及时处理并报市、县防汛指挥部。各学校组织力量清疏排水设施，保证排水畅通，加强
对临时建筑、建筑工地、边坡基坑、地下工程、危房的巡查，通知人员做好避险准备。2.Ⅲ级（较大事件）应急响应：?24小时内可能或已
经受到热带气旋影响，平均风力8级以上，县气象台发布台风黄色预警信号；6小时内可能或已经受到暴雨影响，县气象台发布暴雨黄色预警信号；
上级指示要求启动Ⅲ级应急响应。领导小组到位指导工作。提示学校做好防雨准备，暂停室外教学活动。县气象台发布台风黄色预警信号时，县教体
局通知所属学校幼儿园停课，学校幼儿园指派专人负责保护已到校的学生和儿童。通知在建工程停止作业，加固或拆除有危险的设施；通知有关单位
、人员撤离危险区域，转移学校低洼区域易浸物资，避免财产受损。已被民政部门设定为临时避险场所的学校应开放，协助做好灾民安置和赈灾救济
工作。市、县两级抢险救援队伍集中待命，随时准备投入抢险救灾。3.Ⅱ级（重大事件）应急响应：?12小时内可能或者已经受到热带气旋
影响，平均风力10级以上，县气象台发布台风橙色预警信号；3小时内可能或者已经受到暴雨影响，降雨量50毫米以上，县气象台发布暴雨橙色
预警信号；上级指示要求启动Ⅱ级应急响应。领导小组组长到位指挥，全面部署防灾救灾工作。各单位主要负责同志、责任人到岗，启动应急预案，
落实抢险队伍和救灾物资，对随时出现的险情灾情，做到随调随到，迅速开展抢险救灾工作。县气象台发布台风橙色预警信号时，县教体局通知所属
学校幼儿园停课，学校幼儿园指派专人负责保护已到校的学生和儿童。4.Ⅰ级（特别重大事件）应急响应：发生超标准洪水，堤、坝、涵、闸、路
、桥等重要基础设施出现险情或溃决、坍塌；6小时内可能或者已经受到热带气旋影响，平均风力12级以上，县气象台发布台风红色预警信号；3
小时内可能或者已经受到暴雨影响，降雨量100毫米以上，县气象台发布暴雨红色预警信号；上级指示要求启动Ⅰ级应急响应。各单位立即启动
应急预案，进入应急待命状态，随时根据上级指令投入抢险救灾工作。县气象台发布台风或暴雨红色预警信号时，县教体局通知所属学校幼儿园停课
，学校幼儿园指派专人负责保护已到校的学生和儿童。（1）县防汛指挥部发出溃决警报和公布安全转移方案后，县教体局立即通知各学校；县防
汛指挥部首先发出溃决警报和公布安全转移方案后，县教体局负责通知各学校，同时报告市教育局。县级抢险救灾组和相关学校迅速组织淹没或危险
区域内的人、财、物转移，必要时学校直接向辖区防汛指挥部请求援助，同时报告主管部门。（2）配合县防汛办公室，做好对所属学校组织运力、
安排调度车辆、保证人员和抢险救灾物资的运送工作。（3）学校组织力量配合公安、交警，疏散人员、维护交通秩序，保持抢险现场交通通畅和秩
序稳定。（4）配合卫生部门做好对所属学校组织医疗救护队、开展现场救护和卫生防疫工作，及时运送伤员到医院救治。五、灾后应急措施各级
教育行政部门和学校幼儿园在当地政府统一指挥下，首先做好本系统、本单位抢险救灾及自救、互救，同时配合相关部门做好如下工作：（一）人员
抢救与工程抢险；（二）医疗救护与卫生防疫。协助卫生部门组织力量抢救伤员，并采取有效措施防止和控制传染病的暴发流行；协助有关部门向灾
区提供所需药品、医疗器械；（三）城市基础设施抢险与应急恢复。协助交通部门恢复被毁坏的公路和有关设施；协助电信部门恢复被破坏的通信设
施，保障通信畅通；协助电力部门恢复被破坏的电力设施和系统功能，保证灾区用电供应；（四）粮食食品物资供应。协助有关部门调运食品与物资
，保障灾区生活必需品的供应；（五）维护社会治安。配合公安、武警加强治安管理和安全保卫，预防和打击各种违法犯罪活动。六、保障措施（
一）信息保障。各学校幼儿园建立突发事件信息收集、报送、处理运行机制，确保信息安全畅通。（二）物资保障。各学校幼儿园储备处置突发事件
物资，保证物资、器材完好、可用。（三）资金保障。建立应对突发事件专项资金，专款专用。（四）人员保障。各学校幼儿园建立应急预备队，主
要由安全保卫、医疗卫生和维护稳定工作等部门人员组成。（五）培训演练保障。各学校幼儿园积极开展应急处置队伍的技能培训，定期进行应急模
拟演练，提高协同作战和快速反应能力。七、善后和恢复突发自然灾害事件应急处置完成后，工作重点从应急处置转向善后和恢复，及时开展补救工作，积极做好善后工作，降低自然灾害损失，尽早恢复正常教学秩序。附件：泗水县教体系统防汛工作领导小组成员名单xx局2022年5月5日xx系统防汛工作领导小组成员名单组长：xx副组长：xx成员：xxXxxXxxXxx工作专班办公室设在安全监督管理办公室，xx同志兼任专班办公室主任。领导小组办公室电话：xxxxxx1 |
|
