工程总承包管理方案编制单位：编制人：日期：目录第一章编制依据与目标-1-1.1编制依据-1-1.2
总承包管理目标-1-第二章工程概况-2-2.1工程建设概况-2-2.2工程设计概况-2-2.3总承包
管理协调及服务对象-3-2.4总承包管理施工范围-3-2.5各项资源安排-3-第三章总承包管理重难点-7
-3.1组织管理重点分析及应对措施-7-3.2施工技术难点分析及应对措施-8-第四章总承包管理机构-10-4
.1总承包管理机构图-10-4.2主要管理职责-10-4.3对分包单位管理机构配置要求-14-4.4楼
栋区域责任划分-14-第五章公共关系协调-15-第六章总承包管理计划-16-6.1总承包管理理念-16-6
.2总承包管理思路-16-6.3总承包管理办法-17-6.4总承包管理实施计划-18-6.5总包配合服
务内容-27-6.5.1提供垂直运输配合服务-27-6.5.2提供道路、场地、作业面配合服务-27-6.5.3
提供施工用水用电配合服务-27-6.5.4提供建筑垃圾定点、分类存放服务-27-6.5.5进行管线预留预埋、孔
洞封堵配合服务-28-6.5.6测量控控制点及标高点交接-28-6.5.7成品、半成品保护及仓库保管-28-6
.5.8幕墙、构件预埋及混凝土浇筑-28-6.6各项管理流程-28-6.6.1发包人发出指令-28-6.6
.2发包人-监理发出指令-28-6.6.3总包商发出指令-28-6.6.4分包提出问题处理流程-28-第七
章总承包管理制度-29-7.1总承包管理制度-29-7.2总承管理主要现场协调会安排-31-7.2.1会
议要求-31-7.2.2处罚规定-32-7.3总承包管理综合检查和专项检查制度-33-7.4日常的施工资料
管理-33-7.5分包商进场管理制度-34-7.5.1分包商进场规定-34-7.5.2分包商进（退）场审批
表-35-7.6门禁管理制度-36-第八章现场管理-38-8.1临时用地、临时设施管理-38-8.2
临水临电管理-39-8.3垂直运输管理-42-8.4作业面移交-43-第九章技术质量管理-44-9.1
设计管理-44-9.1.1深化设计及双优化管理-44-9.1.2设计计划、实施与控制-44-9.2设计变
更管理-46-9.3方案管理-47-9.3.1编制要求-47-9.3.2审批要求-47-9.3.3
报审要求-48-9.3.4方案交底-48-9.3.5实施与管理-49-9.3.6奖罚规定-49-9.4
质量管理-49-9.4.1总承包质量管理保证体系-49-9.4.2工程总承包质量管理制度-50-9.4.3
对各专业工程质量管理措施-55-9.5技术质量管理处罚实施细则-55-9.6技术资料管理-58-9.6.1
工程资料的编制要求-59-9.6.2对专业分包的资料管理-59-9.6.3资料验收与移交-59-9.7
测量管理-60-9.8BIM应用管理-61-9.8.1BIM在施工准备阶段的应用管理-61-9.8.2BI
M在碰撞检查、空间调整方面的应用-62-9.8.3BIM在施工模拟方面的应用管理-62-第十章商务管理-64-1
0.1分包的选择和进场-64-10.2专业分包合同-64-10.3专业分包报量-64-10.4往来函件
的处理-64-10.5专业分包付款-64-第十一章物资采购管理-66-11.1物资进出场管理-66-11
.2样品、样本送审-67-11.3材料设备验收准备制度-68-11.4材料设备核对凭证制度-69-11.5
材料设备验收-70-11.6材料设备不合格品处理-70-11.7专业材料设备仓储-70-11.8物资出
场管理-72-11.9文明施工与废料处理-73-第十二章工期管理-75-12.1计划管理-75-12.1
.1总体施工进度计划管理-75-12.1.2月进度计划-75-12.1.3周进度计划-76-12.1.4
其他专项计划-76-12.1.5计划管理办法-76-12.1.6资源配置计划管理-77-12.2进度管理
-77-12.2.1进度节点控制计划-77-12.2.2施工进度检查与现场巡查-78-12.2.3进度控制-
78-12.3竣工收尾管理-80-第十三章安全文明管理-82-13.1职业健康安全与环境管理-82-13
.2总体控制目标-82-13.3总承包管理模式下的职业健康安全与环境管理组织-82-13.4培训、意识和能力-
82-13.5运行控制-84-13.6应急准备和响应-85-13.7相关安全管理协议的签订-86-13
.8进场安全验收-86-13.9进场人员备案-87-13.10劳保用品统计登记-87-13.11人员进
出场管理-88-13.12施工机械及临时设施安装、验收-88-13.13班组班前教育管理-88-13.14
周安全联合检查-88-13.15整改闭合管理-89-13.16动火证管理-89-13.17重大危险源申请管
理-91-13.18分包商进场报验资料清单-92-第十四章新冠肺炎疫情防控措施-94-14.1总体目标-9
4-14.2组织管理-94-14.3工作要求-96-14.4施工中具体措施-98-14.5上报制度与
责任追究-99-14.6新型冠状病毒感染肺炎定点上报联系医院-100-附件1：施工现场安全管理协议-102-附件2
：施工现场临时用电安全管理协议-108-附件3：施工现场保卫消防协议-110-附件4：安全奖罚管理承诺书-114-第一
章编制依据与目标1.1编制依据序号类别文件名称编号1技术规范《建设项目工程总承包管理规范》GB/T50358-20172
《建筑工程资料管理规程》JGJ/T185-20093质量管理规范《质量管理体系基础和术语》GB/T19000-20164《质量管理
体系要求》GB/T19001-20165《工程建设施工企业质量管理规范》GB/T50430-20176安全环境规范《环境管理体系
要求及使用指南》GB/T24001-20167《职业健康安全管理体系要求及使用指南》GB/T45001-20208其他本工程施
工图纸及图纸会审记录等/9本工程施工组织设计、总进度计划、施工总平面布置图等/1.2总承包管理目标项目管理目标名称目标
值工期管理目标质量管理目标安全管理目标绿色施工目标科技管理目标第二章工程概况2.1工程建设概况工程名称建设规模总占地面积建
设单位设计单位勘察单位监理单位总承包单位工程主要功能或用途2.2工程设计概况序号项次名称一建筑指标部位内容1建筑面积总
面积184618.95㎡地下部分80206.17㎡地上部分104412.78㎡2建筑高度1#楼23.90m2#楼23.85m3#楼
22.95m3建筑层数地下部分地下2层1#楼4层2#楼5层3#楼2层二楼层/楼栋主要建筑功能4地下二层地下二层为地下停车场、人防区
域地下一层地下一层为地下停车场、充电站、地下商业等1#楼1#楼主要功能有：购物、餐饮和娱乐等商业营业厅2#楼2#楼主要功能有：宾馆
、宴会、办公和商业等功能。3#楼3#楼主要功能有：演艺和商业功能。三建筑类别内容5建筑分类一类多层公共建筑6建筑耐火等级地上耐火等
级一级，地下耐火等级一级7防水等级地下室防水等级I级屋面防水等级I级地下车库种植顶板防水等级I级8地下车库地下车库规模特大型车库2
.3总承包管理协调及服务对象总承包管理是对工程项目施工阶段的总体管理,因此,凡涉及该阶段的单位、人员均应纳入管理及协调服务的对
象，具体应包括：1、业主、监理、设计等单位；2、政府相关部门及周边环境涉及的人员；3、分包队伍及专业分包队伍。2.4总承包管理
施工范围序号工程分类施工范围1自行承建工程建筑工程、结构工程、给排水工程、电气工程、弱电工程、暖通工程、、室外道路管网及地热、泛光
照明工程、土方基坑支护工程、幕墙工程、通道、智能化、集散中心、充电站工程、建筑精装修工程等、设备及人防工程、景观工程、水电燃气配套
工程等。2.5各项资源安排1劳务资源安排一览表施工项目名称专业施工队名称资质要求开始施工时间建设工期分包方式分包商选择方式责
任人临建土方开挖基坑支护防水工程主体结构室内装饰装修外墙装饰工程2工程用大宗物资供应安排一览表物资名称采购单位拟选供应商采购地点
要求进场时间责任人混凝土项目部洛阳随施工进度钢筋项目部洛阳随施工进度蒸压加气混凝土砌块项目部洛阳随施工进度防尘网项目部洛阳随施工进
度3大型机械设备采购供应安排一览表机械设备名称拟选供应商提供方式要求进场时间计划出场时间责任人塔吊施工电梯物料提升机汽车吊长螺旋
钻机挖掘机汽车泵布料机4施工周转工具采购供应安排一览表周转工具名称估计数量提供方式要求进场时间计划出场时间责任人轮扣式脚手架钢管
扣件顶托木方方钢木模板第三章总承包管理重难点3.1组织管理重点分析及应对措施序号组织管理重点具体分析应对措施责任人1工期管
理本工程招标文件要求的计划工期为330日历天，有效施工时间短，对于有如此规模体量和复杂程度的项目来说，总体工期十分紧张，工期管理是
本工程重难点之一。1)以关键线路为主线，以如期实现计划工期控制点为目标，充分发挥项目管理人才和资源整合优势，进行分区域流水作业。2
)编制工程总进度计划，根据计划严格控制施工进度，合理安排工序穿插，每天对进度计划进行总结。根据不同施工阶段，编制详细的材料、设备进
场计划及分包单位进场计划，保证人、材、机正常进场。3)提前制定抢工预案，当进度计划出现重大偏差时进行抢工。4)通过劳务队伍优选、合
同约束、经济补偿等措施，确保节假日、农忙季、冬雨季等连续施工。2平面布置与管理本工程体量大、专业多、施工队伍多。如何进行施工组织、
施工场地的合理划分和管理是本工程的重点和难点。为了满足各专业施工所需临时场地，设置兼职施工平面管理人员，根据不同施工阶段的需求，将
整个施工过程分为多个阶段进行布置，以解决各个不同阶段的主要问题，实行动态管理，做到材料随用随进场。3施工人员的管理高峰期拟投入施工
人员1500人左右，如何做好施工人员的管理是本工程的重点。在场内设置办公区，对进场施工人员进行集中管理，建立各专业分包商施工人员档
案，实行“门禁刷脸”管理。在施工现场通过安全帽的颜色及反光马甲的编号区别不同级别、不同单位的施工人员。同时，施工人员出入工地实行门
禁制度。4安全文明施工、环保管理本工程基坑面积大；地下室及地上单体结构临边防护投入量大、施工后现场重大危险源较多，高峰期施工人员多
，施工现场复杂，现场安全文明施工、环保管理为本工程重点。保障安全专项资金的投入，做好各种安全防护，配备足够的劳保用品，加强对施工人
员的安全教育，选择合理的施工方案。我司严格按照我司的标准化建设临时设施。在以后的施工中，我司将制定专门的安全文明施工方案，并加强对
噪音、扬尘、道路交通等管理，继续坚持安全文明施工，绿色施工。具体措施详见第四章安全管理体系与措施。5扬尘治理本工程施工场地大，施工
过程中的扬尘治理至关重要。1)项目部成立扬尘治理领导小组，定期进行专项检查，发现不足，进行改进，建立长效机制，将扬尘治理作为一项长
期工作进行管理。2)严格落实洛阳市扬尘治理7个百分比要求。6资源保障本工程材料构配件设备品种多，数量大，且新材料、新工艺的采用多，
如何保证材料构配件及设备如期保质、保量进场投入施工生产是一个管理重点。建立物资管理部门，工程开始阶段即编制出材料设备总计划，根据施
工总进度计划编制各种材料设备计划进场时间，根据不同材料设备品种确定询价、采购、加工周期，从而全面制定材料设备采购计划，建立材料采购
责任制，提前全面落实材料设备询价、考察、签订采购合同等工作。现场实行材料库存动态管理，与施工日计划、周计划、月计划等充分结合，在满
足施工需求的情况下尽量减少现场库存。7多专业施工组织本工程专业多，工序穿插施工多，需重点协调工序交接、交叉作业、界面划分、施工顺序
等较多专业内容。1)科学划分施工区、流水段，合理组织施工劳务队伍，采取不同步平行施工，确保具备工作面后立即插入施工。2)设协调专员
负责专业内及相关专业的统一管理，严格把控现场人员分布及施工顺序，施工前组织分包交底，明确工序流程及与各分包的配合。8成品保护本工程
工期紧，门窗工程量大，标准高，专业穿插量大，作业队伍和人数众多，如何做好成品保护是本工程的一个重点管理工作。1)我们将制定专项成品
保护方案，建立成品保护责任制和奖惩制度，将所有分包单位纳入成品保护管理体系，落实责任到人。2)根据进度计划和实时进度情况安排成品保
护重点，成品工作面实行移交检查会签制度，加强成品保护教育和宣传工作，确保所有成品得到全面有效保护。3.2施工技术难点分析及应对
措施表3.2施工技术难点分析及应对措施表序号施工技术难点具体分析应对措施责任人1深基坑工程施工本工程基坑开挖面积约46000平
方米，基坑开挖最深达15.1米。基坑四周开挖底边线距离用地红线约25-30m。基坑北侧为通衢路，道路红线距离基坑开挖底边线约25m
。基坑东侧为永泰街，道路红线距离基坑开挖底边线约30m；基坑西侧为金城寨街，道路红线距离基坑开挖底边线约25m；基坑南侧站前西路，
道路红线距离基坑开挖底边线约25m，基坑侧壁安全等级为二级、局部一级，属危险性较大分部分项工程，必须保证安全施工及日常稳定性。(1
)深入了解地质特性与周边环境；(2)注重围护结构施工质量；(3)基坑开挖与围护；(4)做好监控测量工作；2测量放线施工图纸±0.0
00m对应的绝对高程不一致，测量放线容易产生误差。采用绝对高程控制标高3大体积混凝土承台厚度最大2000mm，混凝土硬化过程中释放
水化热及外界条件约束作用，产生温度应力和收缩应力；混凝土中的碱发生化学反应，产生胶凝物质吸收水分发生膨胀。混凝土体积大、厚度大，混
凝土内部振捣容易不密实，影响抗渗性能及强度。(1)选择生产能力强的商品混凝土供应商，保证混凝土的质量以及匀速、连续的供应能力，通过
计算优化混凝土配合比。(2)认真组织浇灌顺序，缩小混凝土暴露面。(3)基础底板专人测温、养护，及时洒水及覆盖养护。4场地狭小施工现
场场地狭小，施工机械布置困难。（1）根据施工进度合理进行平面布置；（2）合理控制土方开挖坡度，禁止超出基坑设计边线；（3）利用车库
区域做现场材料堆放区；（4）加快地下室顶板施工，为厂区加工场地提供作业面。第四章总承包管理机构4.1总承包管理机构图4.2
主要管理职责序号职责和权限1项目经理1、协调资源配置；2、督促落实现场管理人员合同履行情况；3、对合同工期、工程安全、质量总负
责；4、明确项目的各项管理目标并分解落实；5、监督检查项目管理人员履行其职责；6、组织项目管理和产品实现过程的策划，编制项目管理策
划书、施工组织设计等管理文件；7、组织进行机械设备、材料、周转工具、劳务人员等资源的配置；8、做好与业主、监理等的协调与沟通工作；
9、做好分包的协调与管理工作；10、组织做好项目资金、成本、预结算的管理。2项目总工1、领导技术管理部、BIM工作室，负责总承包项
目部的技术和质量工作的展开。2、审核各专业的施工组织设计与施工方案，协调各专业项目部之间的技术问题。3、与设计、监理保持经常沟通，
保证设计、监理的要求在各专业项目部中贯彻实施。4、组织对本项目的关键技术难题进行科技攻关，进行新工艺、新技术的研究，确保本项目顺利
进行。5、及时组织技术人员解决工程施工中出现的技术问题。6、直接领导各级技术人员，专业工程师和有关职能部门人员的技术工作，承担项目
的技术领导责任，贯彻执行技术规范、标准，制订施工项目的技术管理制度，组织工程的施工验收工作，领导工程安全事故的预防和处理工作，组织
工程的施工安全验收工作等。3安装经理1负责机电工程的管理工作；2参加施工组织设计的编制、总体施工进度计划的制订；3负责机电工
程及土建、装饰各专业的配合协调，组织安装与装饰等专业的综合协调图的细化。4安装总工1、与设计、监理保持经常沟通，保证设计、监理的要
求在各专业项目部中贯彻实施。2、组织对本项目的关键技术难题进行科技攻关，进行新工艺、新技术的研究，确保本项目顺利进行。3、及时组织
技术人员解决工程施工中出现的技术问题。4、直接领导各级技术人员，专业工程师和有关职能部门人员的技术工作，承担项目的技术领导责任，贯
彻执行技术规范、标准，制订施工项目的技术管理制度，组织工程的施工验收工作，领导工程安全事故的预防和处理工作，组织工程的施工安全验收
工作等。5商务经理1、负责对总包方的工程结算管理和现场签证管理。2、负责对分包方的结算和签证管理。3、按合同约定及时收取工程款。6
生产经理1、协助项目经理进行工作，并根据总包单位项目管理部分工，具体负责施工、质量、安全和消防管理工作。2、在项目经理的领导下，对
施工管理的重要或重大决策进行研究，形成决议，并分别予以落实。3、负责施工现场的生产计划安排和进度管理。4、对分管的工作负责，及时向
项目经理汇报工作进展情况，对存在的问题及时解决，必要时先向经理汇报。5、负责分包单位工作之间的互相协调。6、负责试运行的组织和实施
。7、完成项目经理临时交办的任务或工作。7工程部专业工程师1、负责施工现场的管理及工序管理和过程质量、安全的监督及检查，对质量员、
安全员提出的整改要求进行监督实施；2、周施工进度计划的编制；3、主要施工周转机具、材料计划的编制。8技术部技术工程师1在项目项目
总工的领导下工作，主要负责图纸审核、变更、图纸的深化等工作；2参加编制施工组织设计、项目管理策划文件、施工方案的编制；3参加现
场的技术复核、分部分项工程的验收工作。9试验工程师1材料进场后向材料员要质量证明书；2按规定的批量进行取样，需见证取样的材料，
在见证人的监督下见证取样，并及时填好见证取样单；3需试验试样及时送样，办理委托手续；4现场实施试验，按有关规范及试验方法进行试
验，填写试验记录并出具报告；5按规范标准要求留置砂浆、砼试块，并进行标准养护；6对试验不合格材料登记，并如实填写处置结果，准确
做好原始记录，并出具试验报告，将材料转交技术总工保存。10测量工程师1负责施工现场的定位放线；2负责工程基坑变形监测、建筑物的
沉降观测等，整理施工放线记录。11资料员1负责工程的内业管理工作，负责接收上级有关部门，各部、室发送的各种图纸、文件等资料，并登
记造册；2负责发放本部门对外发送的各种图纸、文件等资料，并办理登记手续；3负责资料、图纸等档案收集、管理；4对各种工程资料进
行科学的规范的编号、登记、复印；5负责管理好有关工程技术资料的归档保存和借阅管理，并按有关工程技术资料的重要性进行分类，及时清理
作废资料不被误用。12安全部安全总监1负责项目安全生产规章制度、安全技术措施计划、安全技术操作规程和安全施工组织设计的制定工作，
督促落实，并对其执行情况进行检查；2每天进行安全巡查，及时纠正违章指挥、违章操作、违反劳动纪律的行为；3正确分析、判断和处理各
种事故隐患，参与对隐患整改方案的编制，及时对隐患整改方案的落实情况进行检查；44对现场存在重大事故隐患的项目，有权下达停工整改
决定；5组织做好对现场人员的安全生产教育和培训考核工作，督促检查班组的安全生产活动；6负责在有较大危险因素的作业场所和有关设施
、设备上设置明显的安全警示标志；7依据有关法律、法规的要求，做好对现场危险物品及废弃危险物品的管理；做好对现场安全设备、防护器材
、急救器具和劳动防护用品的管理；8参加现场机械设备、安全防护设施的检查验收；9主持编制职业健康安全方案及环境管理方案，负责安全
资料形成。13安全工程师1、参与项目危险源辨识、风险评价与控制策划，参与环境因素的识别与评价。2、参与项目职业健康安全与环境管理规
划、管理方案及技术措施方案的制定，落实相关责任。3、巡回进行职业健康安全/环境管理检查，对关键特性参数定期进行监测，发现问题下达整
改通知单，并对整改情况进行验证。4、负责职业健康安全/环境应急准备检查，按应急预案进行响应。14质量部质量总监1、负责工程质量的现
场监督检查和分部分项工程的质量验收。2、负责一般不合格品的处置，发现严重不合格品及时报告刘磊，并负责处置后的质量验收与评定。3、对
各分包和专业施工班组提出质量奖罚。4、质量验收文件的记录与整理。15质量工程师1、监督检查和验收各工序质量。2、质量验收文件的记录
与整理。16商务部商务工程师1负责工程的预决算；2负责工程的合同管理、商务洽谈等工作，负责现场劳务合同管理；3负责项目与财务
有关的统计工作。17物资部物资工程师1按工程进度做好各项材料的采购计划，协调上级材料主管部门及各分包商、材料供应商的关系，确保材
料供应满足工程施工的需要；2按有关合同规定与供应商核对材料数量；3负责做好工程物资材料相关资料的整理、汇编、上报工作；4负责
监督检查分包的材料管理工作。18材料工程师1认真执行物资检验及验收标准，验收各种进场物资；2验收完毕后，按实收情况逐项认真填写
到货日报。并注明验收的内容及结果。同时负责收集供方提供与所供材料相符的合格证、检验报告、化验单、材质证明等相关资料，并转交相关人员
保存。并依据到货日报作为记载料卡的依据；3各种物资应按平面布置图的布局对各种材料分类、分规格、分区域码放整齐；4经验收不符合标
准规定的物资，应予以拒收。4.3对分包单位管理机构配置要求为和总包单位对口衔接，要求各分包单位组织架构必须至少配备如图4.3-
1所示的人员。图4.3-1分包单位机构配置要求4.4楼栋区域责任划分洛阳大河荟项目责任分区公示牌责任区域1#楼东侧1#楼西
侧2#楼东侧2#楼西侧3#楼环形路第五章公共关系协调表5公共关系对外协调一览表序号对接部门协调的主要内容1质检站、安监站报监
、人员保险、过程质量、安全控制、交工备案2环保局协调夜间及重大节日施工，了解环境保护要求，配合环保局做好周边及现场环境保护工作3扬
尘办协调并配合做好工地周边及工地内的扬尘治理工作4洛龙区办事处协调并配合办事处处理周边关系、传递政府相关文件的要求5洛龙派出所协调
并做好工程内外、生活区的治安工作6卫生部门协调并做好工程卫生工作及所有职工健康工作7洛龙区劳动局协调并做好所有职工的劳动保障8交管
巡防大队协调并做好工程临时出入口及道路出入9供电局协调并做好工程临时供电工作10自来水公司协调并做好工程临时供水工作11市政单位协
调工程工地的临时排水管理工作12市档案馆协调工程备案交工资料的交付工作第六章总承包管理计划6.1总承包管理理念项目部以业主
的需求和项目管理目标为主导，实现深化设计与施工的集成化管理，由总承包单位统一指挥、协调、管理各专业分包，各专业步调一致的开展工作，
全面实现项目管理的各项目标。在施工过程中会有很多错综复杂的矛盾出现，处理不及时或不到位均会对施工进度、施工安全、施工质量、施工成本
造成巨大的影响。作为总承包方，项目部通过热情服务，努力使分包与项目部之间在各个方面有效、快速沟通。实现项目对所有分包商的全面覆盖管
理，将所有分包商都纳入项目部的统一管理轨道，确保整个施工现场形成以项目部为中心的指挥协调系统，按照总承包单位的规划目标前进。6.2
总承包管理思路本项目总承包管理对象包括劳务分包、专业分包，发包人指定专业分包。对自劳务分包、专业分包，发包人指定专业分包的总承
包管理方式见表6.2-1。表6.2-1总承包方与劳务分包、专业分包，发包人指定专业分包的配合及服务序号总包范围各方主要义务总承
包管理方式1劳务分包及专业分包总承包方负责组织协调自行组织实施的工程，在工期、质量、安全、现场文明施工等方面直接对自行实施工程进行
管理，并对发包人负责。1、对于自行分包范围内的工作，严格按照合同所确定的工程包工、包料、包工期、包质量、包安全生产、包文明施工、包
联合调试、包综合治理、包办理临时道路占用、夜间施工许可、施工噪声超标等手续并承担相关费用并配合本工程施工其他相关许可，包验收(包括
按合同要求份数制作本工程档案资料及档案验收)、包工程创优、包保修；2、对于自行分包工程，在经监理工程师及发包人审批同意后，依法按照
招标文件要求的程序进行分包，并且对分包单位提出明确要求，如工程质量、安全、工期及进出场时间等，同时在施工中进行严格监督和管理，协调
好与自行实施项目、专业分包项目和指定分包项目的关系，确保自行分包工程的顺利实施，为全面实现工程各项管理目标打好基础。2供应商供应的
物料须在各方面满足发包人及总承包方的要求；当在质保期内发生损坏，负责修补或替换，并承担总承包方由此造成的损失。按期交货及接受总承包
方的管理和协调。1、以总承包管理层为龙头，协调处理好专业供应单位物料的进场交货、验收、储存保管等方面的事宜，确保本工程各项管理目标
的实现。2、明确总承包方在总包工作方面的管理、配合范围、义务和责任，指定供应单位相应承担的义务和责任。总承包方在实施总包服务管理、
施工配合及协调工作时，必须服从发包人及监理工程师的指令。3发包人指定专业分包单位发包人发包专业分包单位必须满足发包人与总承包方所签
订的施工合同要求，在安全、现场文明施工等方面作出配合。1、成立专门的总承包管理层及相关部门，协调处理好发包人发包专业分包单位与自主
实施项目和自主分包项目之间的关系，确保本工程各项管理目标的实现。2、明确总承包方在总包工作方面的管理、施工配合范围、义务和责任，发
包人发包专业分包单位相应承担的义务和责任。总承包方在实施总包服务管理、施工配合及协调工作时，必须服从发包人及监理工程师的指令。3、
建立以总承包方为首的包括由各发包人发包专业分包单位组合而成的现场管理机构。在总承包方的统筹、管理及协调下，各施工单位分别按各自的合
同要求进行施工的同时，组成一个共同建设体。4、对此范围内的工程按照竞争性谈判文件要求，进行管理和协调，为发包人发包专业分包单位提供
招标文件要求的各种设施和条件，如施工电梯、塔吊、脚手架、道路、场地、安全设施和施工场地等。6.3总承包管理办法方法包括目标管理
、跟踪管理、平衡管理、制度管理。具体内容见表6.3-1。表6.3-1工程总承包管理方法序号管理方法内容1目标管理目标管理是一
种主动的管理方式，也是一种追求成果的管理方式，在管理过程中，将对分包方提出总目标和阶段目标，在目标明确的前提下对各分包方进行管理
。2跟踪管理在进行目标管理的同时，采取跟踪管理手段，以保证过程目标实现，通过过程中对质量、进度、安全、文明施工的跟踪检查，可以及
时发现反馈问题并立即督促整改复验，使问题解决在施工过程中，以免发生不必要的延误或损失。3平衡管理实施协调管理主要是与各分包单位通过
合同及协议明确双方责任，以合同及协议作为总承包管理的依据，以总包的总体工期网络计划为基准，合理安排各分包单位的施工时间，组织工序穿
插，并及时解决各专业分包单位存在的技术、进度、质量问题；通过工程协调会和工程例会解决总分包间及各分包间的各种矛盾，以使整个工程施工
顺利进行，实现各项目标。4预控管理通过组织设计单位进行设计交底、深化设计图纸、综合协调图纸进行图纸会审以及各专业施工方案的会审，委
派专人对施工单位现场交底并进行监督，确保对各分项分部工程的过程及细部进行提前预控。编制各类针对性的方案、预案和应急计划，建立应急准
备、响应措施和管理制度，保证在一旦发生事故或紧急情况时，有响应的程序来应对，以减少事故或紧急情况的影响和降低损失。5制度管理建立符
合现场实际的总承包管理制度，如总承包质量管理制度、总承包技术管理制度、总承包安全文明施工管理制度、总承包进度管理制度、总承包材料设
备管理制度及相应的奖罚制度等。6.4总承包管理实施计划阶段序号关键工作实施措施时间主责部门相关部门工作文件实施阶段1实施计划编
制、交底、监督、考核总计划编制开工后7日内项目总工商务经理、生产经理、项目经理总进度计划根据总进度计划编制实施计划并交底，实施计划
编制及交底详见《安全施工管理手册》施工篇开工后15天内项目经理/各部门负责人各部门负责人表单：项目部实施计划专业计划审核每月计划经
理/项目总工分包单位总、月、周计划计划考核每月/每周计划经理/项目经理项目总工、生产经理、项目经理、分包单位/2设计管理图纸设计
设计需求计划明确图纸设计的范围、深度、时间节点要求等合同节点前3个月项目总工技术中心、市场部表单：图纸设计/深化设计需求计划表确定
设计单位根据图纸设计需求计划选择并确定设计院，并建立档案计划审批后1个月公司技术中心内外部设计院/测算、复核设计预算根据图纸测算/
复核设计预算指标，并给出明确意见收到图纸后1个月公司商务管理部公司技术中心、项目总工/图纸交底组织项目部进行图纸设计交底出图后15
日公司技术中心内外部设计院交底记录深化设计深化设计需求项目经理组织设计、工程、技术、商务、物资等部门对深化设计的范围、深度、时间节
点等进行明确，提出深化设计需求计划项目收到图纸1个月内项目经理公司技术中心表单：图纸设计/深化设计需求计划表确定设计单位根据深化设
计需求计划，选择并确定设计单位15日内公司技术中心内外部设计院/审核深化设计商务管理部审核深化设计成本，技术中心审核深化设计的可行
性、安全性等15日内公司商务管理部、技术中心内外部设计院/重大设计变更涉及到结构安全及较大变动的设计变更，项目部要报给分公司、公司
进行审核，（安全性、可行性及变更成本等方面予以审核）变更下发后15日内项目部公司工程管理部、技术中心、商务管理部重大设计变更台账B
IM技术应用管理BIM实施方案制定BIM实施纲要及标准要求等开工后7日内公司技术中心项目总工/项目部及专业分包根据实施纲要及标准要
求，编制BIM实施方案开工后15日内项目BIM工作室BIM工程师BIM实施方案模板建模项目部负责组织模型的组建及整合，分公司、公司
辅助建模。建模进度要提前于实际施工进度10天实时项目BIM工作室BIM工程师/应用项目部要在BIM技术的平台之上进行技术质量管理、
施工管理、物资管理、商务管理、安全管理等，各专业分包、也必须应用BIM技术实时项目BIM工作室项目部各部门/3建立总承包管理制度沟
通机制项目部确定各参方建之间沟通方式，如：函件、邮件、通讯方式等进场后2周内项目经理生产经理/项目总工/例会制度制定项目例会制度，
如：计划例会、生产例会、商务例会、技术例会等进场后2周内项目经理计划经理/生产经理/项目总工/商务经理项目例会管理制度参建方信息化
管理制度项目部管理人员的信息化应用依据手册项目经理信息化主管/分包用户管理（申请、终止）分包进场后申请系统用户信息化主管劳务工程师
分包用户申请分包月度形象进度、方案报审、安全/质量检查整改、分包每日情况报告等，详见《相关方系统管理办法》分包用户的日常业务操作专
业工程师/安全工程师/质量工程师/技术工程师项目工程部、质量部、安全部相关方信息化系统管理制度4总承包管理方案项目应在结构出正负零
前完成《总承包管理实施方案》的编制及审批；总承包项目部应根据工程实际情况对《总承包管理实施方案》进行调整、完善；结构出正负零项目总
工各部门总承包管理实施方案5分供商招标采购招标文件编制根据各专业分供特点，满足施工要求及时编制；分包单位需遵守总承包管理方案、总承
包管理制度；适时项目商务部项目经理招标文件参与业主招标参与业主相应招标工作，并将总承包管理要求在招标文件中体现招标申请审批后15日
内项目商务部项目经理、项目总工、项目商务经理/特殊类分供商招采由公司合约法务部组织招标；/公司合约法务部商务管理部、采购管理部、科
技部、工程管理部招标文件普通类分供商招采由分公司商务管理部组织招标；/分公司商务管理部分公司施工管理部、物资设备部、财务资金部招标
文件垄断类/业主指定类直接进入签约流程项目商务经理项目经理、项目总工合同文本6专业分供商管理分供商考察组织对分供商的考察适时工程管
理部/物资设备部项目相关人员表单：分供商考察记录分供商进场进场程序及要求分供商进场时生产经理/物资工程师工程部/物资部表单：分供商
进场申请审核分供商资料分供商报业主、监理资料由总包项目部审核后统一报送；定期检查分包工程技术资料编制整理情况每月项目总工资料工程师
考核组织对分供商进行考核适时项目部经理各部门负责人表单：分供商考核记录分包退场退场程序及要求分包退场时生产经理/项目总工工程部表单
：分供商退场申请表7现场管理现场协调管理现场协调针对现场管理办法对分包单位进行交底，明确管理标准，并各分包单位的管理行为及管理质量
。分包退场时项目经理总工程师/商务经理/安全总监/物资工程师/责任工程师协助分包协调各专业分包与总承包单位以及与其他各专业分包之间
的工作。适时责任工程师/生产经理/项目总工工程部表单：每日情况报告物资管理品牌报审总承包项目部及公司利用自身在劳动力组织、材料、构
配件、设备采购等方面的优势，协助专业分包解决上述各方面的困难。适时项目经理各相关部门表单：每日情况报告认质认价物资的变更、认质认价
工作实时商务经理物资工程师/项目总工/公共资源管理平面场地使用管理编制总平面布置图并根据施工阶段变化对平面布置图进行调整项目开工7
日内项目总工/生产经理平面管理工程师、责任工程师、生产经理总平面布置图场地移交分包单位进场及发生工作面移交1日内办理工作面移交单分
包进场或工作面移交1日内平面管理工程师责任工程师、生产经理表单：工作面移交单垂直运输设备使用管理总承包项目部要求各分包单位提前1日
提出使用申请，总承包项目部审批后使用使用前1日平面管理工程师责任工程师、生产经理表单：垂直运输工具使用申请单临水、临电管理施工用水
、施工用电等使用前分包单位上提前1日向总承包项目部提出申请，经批准后方可使用使用前1日平面管理工程师责任工程师、生产经理、安全总监
表单：施工用电用水申请表技术管理审核分包设计文件组织对专业分包图纸进行图纸预审，分包单位的工程洽商以及设计变更需求由总包项目部汇总
、审核后统一上报，设计变更由总承包项目部统一接受并及时下发至各分包单位。及时项目总工商务经理生产经理项目主要技术方案计划表、方案报
审表（按地方格式）审核分包施组、方案各分包进场后5天内上报施组及施工方案编制计划。组织对分包单位的施组及施工方案进行评审。进场后3
0完成施组审批/施工前10天完成方案审批项目总工各业务部门项目主要技术方案计划表、方案报审表（按地方格式）、施组与方案编制模板当因
设计、招采不能及时到位，或工程设计发生重大修改、主要施工方法发生重大调整、施工环境发生重大改变，且现场施工非常紧急的情况下，采用特
殊情况审批流程。发起审批流程后7日内审批完成项目总工项目经理分公司方案审核师、分公司总工、公司方案审核师，公司总工工程资料管理组织
对分包施工资料管理交底（内容包括编制注意事项、报审流程、定期归档要求等）；定期对分包资料检查并下发整改;要求分包单位资料定期向项目
部移交归档。根据业主及郑州当地档案馆要求，组织分包单位整理、移交竣工资料。分包进场后15天内交底项目总工资料员/监管分包方案交底分
包单位在方案审核后于现场施工前10天完成交底，总包单位派人参加，监督交底过程。交底内容主要包括:编制依据、工程概况、施工准备、主要
施工方法与措施、质量通病与预防措施、安全质量和环境保证措施。随时项目总工专业工程师技术工程师质量工程师交底签到表质量管理监督分包专
职质量人员配置分包合同中要明确分包单位现场专职质量管理人员配置要求。进场后，总包单位要按合同要求核查专职质量管理人员到岗情况及持证
情况。进场后7天内质量总监专业工程师质量工程师/组织编制质量策划总包组织分包进行质量策划交底,专业分包单位编制并上报分包范围内的工
程质量策划方案。开工后15天内项目总工质量总监技术质量总承包管理制度、模板：工程质量策划方案关键和特殊过程管理分包单位编制关键和特
殊过程监控计划并上报总包审核，总包组织对关键和特殊过程验收，确保其符合工程质量目标和规范要求。随时项目经理项目总工安全总监质量工程
师专业工程师物资工程师试验工程师表单：关键和特殊过程控制及监测计划计量设备管理分包单位进场后一周内上报计量设备配备计划,及时上报所
持有计量设备的管理台账。在施工过程中，分包单位及时对计量设备进行鉴定，确保计量设备状态完好，并及时更新管理台账。随时计量管理人员项
目总工专业工程师表单：计量设备管理台账分包质量管理考核总包根据项目实际情况细化标准化考核表,对分包单位质量管理情况定期进行考核，考
核结果与月度工程款支付关联。每周质量总监质量工程师专业工程师表单：分包单位周质量管理考核表安全管理安全教育制定年度安全教育培训计
划，及时组织开展三级教育、日产教育、季节性教育、事故后教育、节假日及特殊时期的安全教育，重点做好特种作业人员教育培训工作，监督专业
分包教育培训工作的开展情况适时安全总监生产经理项目总工技术工程师专业工程师安全教育记录安全技术交底分部分项工程施工前及时组织安全技
术交底，交底要明确施工时间、部位、顺序、方法、安全技术措施、应急措施，如有变动及时进行补充交底，交底人、接底人、安全总监三方签字明
确、日期清楚施工前项目总工生产经理专业工程师安全总监技术工程师专业工程师安全工程师安全技术交底安全检查项目经理组织项目主要管理人员
及分包单位现场负责人、安全员定期开展安全检查活动，对排查出的隐患，按照“三定”原则组织落实整改每周项目经理项目总工、生产经理、安全
总监、专业工程师、安全工程师、技术工程师、表单：整改通知单、项目安全生产周例会记录安全验收按照“验收合格后才能投入使用”的原则，主
责部门（人员）组织发起相关验收工作，验收结束后办理书面验收手续，所有参与人员均要在验收单上签字确认验收结果随时项目总工安全总监专业
工程师项目总工、生产经理、技术工程师、安全工程师、专业工程师、物资工程师、表单：设备设施验收一览表危险作业许可项目对危险性较大的作
业活动如：受限空间内作业、防护设施拆除、动火、爆破、吊装等实行作业许可制度随时生产经理项目总工安全工程师、专业工程师表单：危险作业
审批表应急管理编制应急预案，组织应急救援演练，发生突发事件按照应急响应流程及时上报发生突发事件项目经理项目总工生产经理技术工程师安
全工程师专业工程师物资工程师表单：应急演练及评价记录8工程验收及结算工程验收、备案参与组织工程验收、备案适时项目经理//结算详见《
商务管理手册》成本管理篇适时项目经理商务经理/运营阶段9移交及保修工程移交参与组织工程移交适时项目经理/移交单/移交资料使用前的培
训组织对建设方进行工程使用培训适时技术工程师专业工程师培训记录保修金的管理和支付项目经理商务经理/6.5总包配合服务内容6.5
.1提供垂直运输配合服务1总承包单位向其他承包商提供现场已有垂直运输设备（如塔吊、施工电梯等）的使用服务。2其他承包商
自行负责水平运输，如承包人现有的垂直运输设备及起重机械无法满足其他承包商的需要，原则上由其他承包商自行解决。3其他承包商因自身
原因未能按计划在承包人拆除垂直运输设备或起重机械前完成相应施工作业，需承包人推迟拆除或另行搭设的，承包人有权要求向其他承包商收取相
应的费用（费用由双方协商确定）；需精装修的部位，承包人的垂直运输设备应为精装修施工安排合理的施工时间。4总承包单位根据进度情况
向专业分包提出垂直运输设备拆除时间，并督促其他承包商按计划施工。6.5.2提供道路、场地、作业面配合服务1总承包单位应向其
他承包商提供通道与场地，负责安排作业面及作业时间。2总承包单位应按计划向土建、二次结构、幕墙、精装修等单位提供施工作面，并做工
作面移交。6.5.3提供施工用水用电配合服务1总承包单位负责向其他承包商及时提供施工及生活用水用电接口及满足其测试、调试运
行要求的水、电压及容量；2从配电箱引出的分电箱由其他承包商自行解决，其他承包商负担其施工及生活水电费用。6.5.4提供建筑
垃圾定点、分类存放服务1总承包单位负责在发包人指定的区域内建立垃圾分类、定点存放点。2其他承包商负责将自己产生的建筑垃圾及
时清运至承包人指定地点，由承包人及时清运出场。6.5.5进行管线预留预埋、孔洞封堵配合服务1各承包人负责各自施工区域内各
种管线穿越楼板或墙壁孔洞（施工图纸范围内）的预留、封堵以及设备基础及二次灌浆。2各承包人应积极配合其他承包商的安装预埋、墙身及
地面线管线槽的开槽及暗敷、穿板墙套管的安装施工。6.5.6测量控控制点及标高点交接各专业承包人进场后，工程总承包人以书面形式向
其他承包商提供其施工需要的测量控制点、测量控制线及标高。6.5.7成品、半成品保护及仓库保管各承包人对其他承包商负责施工的成品
、半成品负有保护责任。6.5.8幕墙、构件预埋及混凝土浇筑幕墙专业承包人负责其所需构件预埋，主体承包人负责混凝土浇筑。6.6
各项管理流程6.6.1发包人发出指令由发包人发出的指令，其流程如下：发包人→总包→各专业队伍。6.6.2发包人-监理发出
指令由发包人-监理发出的指令，其流程如下：发包人→监理→总包→各专业队伍。6.6.3总包商发出指令1由施工管理总包商发出指
令，其流程如下：总包→各专业队伍，根据需要决定是否报送发包人及监理。2另外，各单位之间，由总包进行协调管理。6.6.4分包
提出问题处理流程分包提出问题→交总包→召集相关专业单位(监理、业主、设计)协调→形成文件发监理、业主及相关专业分包。第七章总承
包管理制度7.1总承包管理制度为使总承包管理规范化、制度化，我项目将制定一套全面的总承包管理制度，主要包括合同管理制度、技术管
理制度、生产进度管理制度、材料管理制度、安全环境职业健康管理制度、质量管理制度、行政后勤管理制度等，如下页表中所示。总承包各项管理
制度见表7.1-1。表7.1-1总承包各项管理制度一览表类别序号制度名称生产进度管理制度1进度计划编制和报审制度2进度计划检查
与奖罚制度3夜间施工管理制度4施工总平面管理制度5大型机械设备使用申请和调度制度6工序、工作面协调与交接制度7生产例会会议制度8每
日生产碰头会会议制度技术管理制度1施工组织设计（方案）编制审批制度2深化设计管理制度3技术资料文件管理及保密制度4方案、技术交底制
度5收发文管理制度质量管理制度1质量责任制度2工程质量奖罚制度3质量过程控制制度4质量三检制度5工程成品保护制度6样板引路制度7工
程实体质量监测、标识制度8过程验收及报验制度合同管理制度1合同评审管及签订理制度2施工签证管理制度3工程款申请管理制度物资管理制度
1材料进场验收制度材料报审制度2材料检验试验制度3材料储存保管制度4不合格材料处置制度5材料样品留置制度6材料招标采购制度安全环境
职业健康管理制度1安全交底制度2安全生产值班制度3特种作业持证上岗制度4安全生产班前讲话制度5临时照明系统管理制度6动火审批管理制
度7施工现场消防制度8建筑垃圾分类堆放处理制度9安全专项资料管理制度10生产安全事故报告调查和处理制度行政后勤管理制度1门禁系统使
用制度2宿舍管理制度3食堂管理制度4生活区卫生管理制度5车辆出入管理制度6工人退场管理制度7.2总承管理主要现场协调会安排1
现场协调会为总承包管理的重要管理制度，各参建单位包括建设单位、监理单位、设计单位、总承包单位及各分包单位必须严格遵守，及时参加。
2参加会议的各单位在会议之前，需提前一天向资料室提供会议召开时间及会议的名称。资料室进行会议记录及备案。3总包协调会包括监
理例会、生产例会、每日生产碰头会等3个协调会，会议时间及参加会议人员详见表7.2-1。4会议时间及人员见图7.2-1。表7.2
-1会议人员及时间表序号会议名称开会时间参加人员1监理例会每周四下午15：00各参建单位负责人2生产例会每周一晚上19：30项
目部所有管理人员(应有劳务专业分包单位)3质量、安全检查例会每周一上午9：00业主、监理及各参建单位质检员、安全员及主要负责人7
.2.1会议要求1项目召开会议原则为制度化、少开会、开短会、开好会、开解决问题的会，要严格执行会议制度，该开会时必须召开，
同时会议组织部门要对会议内容和议程把关，确保会议质量和效率，避免会议冗长无实质性内容、形式化。2会议组织部门必须在会议前收集会
议讨论事项，拟定好会议议程，不能毫无准备地召开会议。会议提前6小时在工作群里或电话进行通知。3会议需用专用会议记录本记录会议内
容，记录本由资料员保管。会议纪要由资料员在会议结束后1个工作日内整理完成，2个工作日内完成会议流程并以正式项目会议纪要形式印发。4
所有应会人员均不得缺席、迟到、早退，会议组织部门负责会议签到。如有特殊情况下不能参会的必须向会议主持人请假。5所有参会人员
应将手机设置在无声或振动转台下。6涉及业主、监理、设计、政府等外单位会议，参加人员要高度重视，充分准备，注意形象和影响，会议组
织部门要及时形成会议纪要，存档备案，并根据需要通知总承包管理部综合办公室配合组织。7对会议确定事项，责任部门、责任人务必在规定
时间内不折不扣、高标准完成，会议组织部门对会议事项完成情况进行考核，并报项目领导审核，考核结果报综合办公室备案，考核结果作为绩效考
核的依据之一。8会议管理的主责部门为资料室。9凡已列入计划的会议，如需改期，或遇特殊情况需安排新的临时会议时，会议召集部门
应提前半天通知与会人员。10会议安排的原则为：小会服从大会、局部服从整体、临时会议服从例会、后通知服从先通知。11属下列情
况之一者，按“谁提拟，谁通知、谁布置会场”的原则进行会议通知。12会议组织者不迟于会前15分钟做好会务准备工作，如落实会场、布
置会场、备好座位、会议器材等会议所需的各种设施、用品（较大的会议综合办公室协助完成）；项目内部一切会议，原则上不提供水果、茶水、香
烟、抽纸等。13若会议需要业主、监理重要人员与会，应提前一天发送会议邀请工作联系函。7.2.2处罚规定1与会者无故迟到
者，每次罚款200元，无故不参加会者每次处罚500元。2会议期间，第一次手机响铃提出警告，第二次手机手及响铃进行每次50元罚款
。3对于上次会议产生的决议，未进行落实的是情节严重罚款100元—500元。4会议未按规定进行提前通知的对于会议组织者处罚绩
效分0.5分。5会议负责人会议记录不齐全，会后会议纪要整理不到位、对于会议决议的落实情况未进行检查统计，对于会议记录人每次处以
0.5分处罚。6会议组织者提前进行会务工作，会议准备不到位的每次处以0.5分的处罚。7.3总承包管理综合检查和专项检查制度
1综合检查和专项检查是确保现场施工生产正常进行，确保工期、质量、安全目标的重要管理手段，各参建单位必须及时参加。综合检查安排在
每周生产例会之前，质量、安全专项检查安排在每周质量例会和安全例会之前。具体安排详见表7.3。表7.3综合检查和专项检查安排一览
表序号检查名称参加人员时间组织者1质量专项检查建设单位土建工程师、安装工程师；监理单位土建监理工程师、安装监理工程师；总承包单位质
量总监、质量工程师；各分包单位质量负责人。每周一上午总包单位质量总监2安全专项检查建设单位土建工程师、安装工程师；监理单位土建监理
工程师、安装监理工程师；总承包单位安全总监、各部门负责人、安全工程师、专业工程师；各分包单位主要负责人。每周一上午总包单位安全总监
2根据现场实际情况，除上述检查外，可随时组织专项检查，时间及参加人员另行通知。7.4日常的施工资料管理需要分包上报的日常
资料及管理要求：需要上报的日常资料上报部门上报时间备注分包每日情况报告工程部每日下午5：00签字盖章项目每日情况报告工程部每日晚上
22：00同步信息化上传项目经理月度报告工程部每月月底签字盖章相关的劳务资料工程部按照项目部要求签字盖章项目其他要求资料项目部相关
部门按照项目部要求签字盖章技术方案技术部按照月度方案计划按照技术部要求格式工签字盖章方案计划技术部每月15号-25号按照技术部要求
格式工签字盖章处罚规定：1日常管理资料为及时上报的每延后一天处罚500元，上不封顶。对于资料不上报的处以每次2000元罚款。2
对于日常资料未按照要求上报，第一次进行警告，第二次进行处罚，处罚金额200元。7.5分包商进场管理制度7.5.1分包商
进场规定1在确定了业主指定专业分包单位后，总包首先组织业主、监理及分包单位项目班子和企业负责人召开见面会，对现场管理制度和进场
手续等进行交底；2随后按总包要求办理开工手续（包括企业资料、施工方案、管理人员资格证书、签订各项安全协议等），《分包进场申请表
》，分包队伍进场需提供资料详见《分包商企业资质材料提供表》，经总包技术、质量、安全、工程、物资、商务等部门负责人审核签字同意后，项
目经理才批准开工。3同意开工后，安全部门才能给该单位办理施工人员出入证，否则严禁进场。4未按照要求完成进场申请的不准进入现
场施工，否则处以10000元罚款。5进场程序：按照《分包商进场提交自信文件清单》提供相应的资料→填写并提交《分包进（退）场申请
表》及相关的资料→项目各部门对分包商资料进行审核，并在《分包进（退）场申请表》相应部分签字确认→分包商领取《项目总承包管理制度》并
签字盖章确认执行→分包商携签署完整的《分包进（退）场申请表》及签字盖章的《项目总承包管理制度》至项目总工（或项目生产经理），由其安
排分包队伍进场事宜→分包商至劳务工程师处办理出入证（门禁卡）→进场。6分包商进场提交资信文件清单序号提供资料目录提交资料要求保
存人备注1分包合同、现场管理人员授权文件查看原件，留存复印件商务经理2签订承诺书原件项目经理3按分包合同缴纳保证金复印件项目会计4
项目组织机构表和通讯联络表复印件（盖公章）劳务工程师5营业执照、资质证书、安全生产许可证、组织机构代码查看原件，留存复印件（盖公章
）劳务工程师6项目负责人和专职安全员的安全资格证查看原件，留存复印件安全总监7项目经理、技术负责人、安全负责人、质量负责人的岗位证
书、社保证明、工资发放证明、劳动合同查看原件，留存盖公章复印件劳务工程师8进场作业人员花名册、身份证、岗位证书保留身份证复印件劳务
工程师9特种作业人员操作证及花名册查看原件，留存复印件安全总监10同项目部签订安全管理协议、临时用电协议、消防管理协议等双方保存原
件。协议中明确双方职责、权利和奖罚内容等。安全总监11分包单位安全管理制度、安全生产操作规程经分包单位盖章的原件安全总监12进场设
备和电箱、电缆、消防器材等一览表说明书、合格证、准用证、备案证等原件。专业工程师、安全总监13进场材料一览表提供说明书、合格证、生
产许可证、检验报告等原件专业工程师、材料工程师、安全总监7.5.2分包商进（退）场审批表管理表格分包商进场审批表表格编号CS
CEC81-AS-SG-B088工程名称分包商名称分包内容分包商代表联系方式审核内容审核情况审核人签字分包合同（含安全施工协议）签
订情况商务经理分包商现场人员花名册及其附件、劳务合同劳务工程师农民工工资保证金单据分包施工方案及施工进度计划专业工程师临时设施需要
计划特种作业人员证书、花名册安全总监物资机具清单材料工程师项目经理部意见项目经理：年
月日注：分包商进场前一日，由劳务管理员通过项目管理系统发起。管理表格分包商退场审批表表格编号CSCEC81-AS-SG
-B089工程名称分包商名称分包内容履约情况及进度分包商代表联系方式进场时间拟退场时间审核内容审核情况审核人签字工程完成情况专业工
程师工程质量情况质量总监拟退场人员花名册及工资发放情况劳务工程师拟退还物资设备清单材料工程师分包合同及补充协议内工作内容完成情况项
目总工项目经理部意见项目经理：年月日注：分包商完成合同内约定施工任务当
日，由劳务管理员在项目管理系统中发起。7.6门禁管理制度1“门禁刷脸”的使用管理由总承包项目部负责。总承包项目部在建筑工地
设置门禁，配置刷脸打卡机，凭“门禁刷脸”打卡进出工地。特殊访客进出工地的，应按规定配戴访客牌，并做好进出登记。2对未打卡擅自闯入
现场人员，对责任单位进行100元/人/次罚款；3对门禁设施进行破坏的单位和个人按设施造价的两倍金额进行赔偿；4门禁卡在人员
退场后最终由项目安全部进行回收处理，归还单位及个人做好登记备案，未交换或未做登记的单位或个人项目部有权没收门禁卡押金。5门禁卡
押金20元/人，由使用单位或个人支付，人员退场后可凭押金条至总承包安全部退款。第八章现场管理8.1临时用地、临时设施管理1
根据施工工期要求，在主体结构施工完毕后，各专业分包陆续进场，展开大面积施工。现场将会出现专业分包同时施工的情况，原本狭小的现场
带来巨大压力，需要对现场进行整体、动态规划。根据专业作业特点，按照该原则进行场地规划：初装修分包单位、精装分包单位、砌体结构施工单
位在现场设置材料堆放场地，其余单位如机电、电梯等专业分包只设置临时周转材料场地，限时将材料运至作业面及设备仓库。根据施工总进度计划
，动态规划场地布置位置。现场采用场地分区管理，采用钢管脚手架搭设场地分界线，场地由总承包单位统一进行管理和日常护理，各专业分包按照
施工面积与使用频次分摊相关费用。根据施工进度计划，综合考虑各专业分包单位及材料、设备进场时间的先后，绘制各阶段平面布置图，要求各单
位严格按项目部的平面布置堆放材料，材料码放必须整齐。2如果专业分包单位材料堆放场地为临时周转场地，必须根据材料进场申请单上的使
用时间及时将材料运走，如出现材料未及时运走或私自占用其他单位场地情况，项目部有权对其材料视为废品进行处理，并对其处以相应处罚。3
总包项目部以平面规划图检查各专业分包单位的落实情况，从而确保施工现场的文明、整洁和有序。各分包单位所进材料应按使用时间先后顺序尽
量作到合理调配，随进场随使用。4安装材料加工如风管等主要放在地下一层，加工成半成品后通过地下通道运至各单体楼层内。5按照既
定的现场平面布置图堆放各专业材料，在满足现场施工情况下，现场总体平面布置将不再有大变动，如有特殊情况，不能满足某家分包材料堆放时，
分包单位向总包申请临时材料堆放场地，总包项目部会根据现场情况综合考虑，临时调整材料场地，以满足其生产需求。分包申请临时材料堆放区域
需填写《临时场地申请表》，注明“申请原因”、“申请面积”、“使用时间”等，由分包项目经理签字申请，报送至总包相应分管专业工程师，并
汇总至总包生产经理（总工）处，商讨临时场地位置，最终签字确认下发。表8.1-1临时场地申请表工程名称洛阳大河荟项目申请单位名称
申请原因申请面积申请使用时间材料明细申请单位负责人：联系电话总包单位批准人联系电话备注（填写确定的场地位置，附图说明）注明：申请单
位将场地申请原因、面积、申请时段填写申请单。申请单位负责人签字为项目经理，其余人员签字无效，总包单位批准人为生产经理（总工）。申请
单位严格按照审批的临时场地按期堆放材料，做好标示标牌，码放整齐，使用完毕后做到工完场清。本表一式二份，申请单位、总包各留置一份。8
.2临水临电管理1根据已批准的施工现场平面布置，总包项目部负责统一布置现场临水临电(包括消防水），并统一提供和管理各专业分
包单位的安全用电、节约用水和现场内的污水排放等,各专业分包单位必须服从总包管理。2对于施工现场所涉及到的二级箱以外的三级箱及专
用电箱其在楼层内布线必须按总包项目部的统一要求进行布设，进场后布设三级箱前向总包项目部工程部和安全环境部提出申请，经得同意后方可进
行布设。3向各专业分包单位提供相应施工用水接驳点，接驳点设置在各具体楼层平面，且保证施工用水和用电满足专业分包单位的施工要求。
4现场设置施工用水和消防用水两套系统，消防用水系统在非火灾情况下严禁使用；5总承包提供施工用水和用电接驳点至施工所需具体楼
层，接驳点以后的管道、线路，专业分包单位根据合同承担其相应的费用和使用费用。6所有专业分包单位进场后需与总承包方签订临时用水用
电管理协议，格式见下：甲方：洛阳大河荟项目乙方：（分包单位）为认真落实“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，始终坚持
“以人为本的科学发展观”的思想，全面落实安全生产责任制，贯彻执公司“施工用电安全管理制度”，明确项目经理部与各分包单位各自的责任和
义务，甲乙双方本着平等互利、安全生产、和谐发展的理念对工程施工现场临时用电管理签订本协议，以下条款甲乙双方必须遵守执行。1、乙方进
入施工现场前必须先签订临时用电管理协议，了解并接受甲方临时用电管理制度和相关管理规定。2、乙方必须制定本单位电气安全技术措施和电气
防火措施以及电气事故应急措施，编制临时用电安全管理组织体系，并在进场前一周内报甲方审核审批。3、乙方配备一名持证电工组成临时用电安
装、检查和维修人员，并将其电工上岗操作证复印件报甲方备案。4、甲方提供施工现场临时用电电源到分配电箱，并负责分配电箱下口以上设备和
线路的维护管理，乙方自行提供分配电箱以下开关箱、电线缆以及用电设备，并负责分配电箱下口以下临时用电的维护管理；乙方进入施工现场的开
关箱、电线缆及设备等必须符合《施工现场临时用电安全技术规范》（JGJ46-2005）要求。5、乙方电气设备、设施进场当天，甲方组织
相关人员进行进场前验收，经对用电设备、电线缆、开关箱检验和测试合格并粘贴检测合格标志后方可进场安装使用。6、乙方进场后，根据用电需
要由甲方电气技术人员指派专业电工为乙方接引或拆除电源。7、乙方在施工现场用电必须做到“一机一闸，一漏一箱”，且箱内漏电保护器定期做
灵敏度测试，确保动作有效。8、手持电动工具使用完毕应拔掉电源插头，开关箱拉闸断电，关门上锁。9、乙方在施工现场使用的电焊机必须安装
二次空载降压防触电保护装置。电焊机一次侧进线应有防护罩，电缆线绝缘良好，长度不大于5米；二次线采用防水橡皮护套铜芯软电缆，电缆长度
不大于30米；使用时确保“双线”到位，不得采用金属构件或结构钢筋替代二次线的地线。10、若有电气焊及明火作业，作业前需向甲方安全员
报告，开好动火证；作业时载指定地点设看火人，配备充足防火器材。11、乙方电气作业人员作业时必须持证上岗，按规定穿戴劳动保护用品；应
严格遵守安全操作规程，严禁违章作业。12、乙方负责对二级箱以下其施工用电的设备、电线缆和开关箱等进行安装、调试、日常巡视、检修以及
拆除工作，并符合《施工现场临时用电安全技术规范》（JGJ46-2005）。13、乙方在施工中如有违反以上条例及相关规范规程，必须按
要求立即进行排查和整改，对于不整改或整改不彻底现象甲方依据实际情况有权对乙方进行50元~1000元罚款。14、乙方在施工现场临时用
电中如果违反相关规定、制度或触犯法律法规造成严重事故时，一切损失及后果由乙方负责，并视情节严重还要追究相应的法律责任。15、乙方在
施工完毕退出施工现场前应办理出场签字手续，甲方电气技术人员有权对乙方撤出的设备和设施进行检查，并对乙方施工用电费用进行清算，签字完
毕方可撤离现场。16、施工临时用水电费用甲方按照乙方在该工程内施工项目总造价的1.2%-2%进行收取；即施工用电总费用（元）=施工
项目总造价（元）×施工用电系数1.2%-2%。乙方在施工入场一周内一次性付清。17、临时用电管理协议自甲乙双方签订之日起生效，甲方
签字同意乙方撤离现场终止。本协议一式两份，甲乙双方各持一份。甲方负责人：
（签字并盖章）年月日乙方负责人：（签
字并盖章）年月日8.3垂直运输管理当楼栋分阶段步入装饰装修阶段，二次结构、装修等专业根据进度情况先后进场，现场垂直
运输量巨大，如何合理安排各专业材料运输，关乎着项目的整体施工进度。根据洛阳市关于机械设备安全使用管理的相关规定，结合公司项目施工管
理实际情况，为保证安全施工，并最大程度的发挥施工电梯、塔吊等垂直运输的使用效率，确保施工电梯、塔吊等机械的正常运行，特制定此使用流
程。施工电梯及塔吊的使用：原则上为24小时运转，确切运转时间由总包项目部根据各分包材料上楼数量统一调配，确保各单位现场施工有序进行
。1白天：白天各专业、各作业面施工较为集中，物资材料使用量最大，前一晚的备料无法满足当天使用需求，各专业均需白天上料。要求各专
业根据自家材料使用情况合理安排运输人员数量，施工前按序排队，不得抢上抢下，确保施工电梯、塔吊等机械正常运行。2夜间：为将施工电
梯的使用效率最大化，并且满足各施工队伍的作业面材料使用需求，夜间施工电梯将分时段分专业使用，各单位根据第二天材料使用量合理安排夜间
运输人员，于当天下午16点前填写《垂直运输机械使用申请表》，注明“机械编号”、“申请使用时间段”、“材料明细”等，由分包项目经理
签字申请，报送至总包相应分管专业工程师，并汇总至总包项目部安全总监，由安全总监根据各单位材料运输量合理分配各单位运送时间，签字确认
后于当天下午17点下发至各分包单位，各分包单位按照申请表上确认的时间段安排夜间施工。垂直运输机械使用申请详见下表：表8.3垂
直运输机械使用申请表工程名称洛阳大河荟项目申请单位名称机械编号分包申请使用时段总包批准时间段材料明细及运输部位说明申请单位负责人：
联系电话总包单位批准人联系电话材料验收情况注明：要求申请单位每天下午16点前当晚运输材料数量、部位、申请时段进行说明填写申请单。申
请单位严格按照施工电梯操作工程进行物料人员的运输，服从电梯司机及安全管理人员的管理。申请单位负责人签字为项目经理，其余人员签字无效
。总包单位批准人为：专业工程师；本表一式二份，申请单位、总包各留置一份。8.4作业面移交根据生产进度计划（月计划、周计划、专项
生产计划），各专业在完成自施内容并经监理、业主验收通过后向下道工序专业施工单位移交，填写《作业面移交单》（见附表），注明“移交部位
”、“验收情况”、“安全文明施工情况”，由移交单位和接收单位项目经理签字确认。表8.4工程移交单管理表格工作面移交情况一览表
表格编号CSCEC81-AS-SG-B050项目名称编号工作面（工作区段）现使用单位拟使用单位工作面情况拟使用时间组织交接人安全生
产情况文明施工情况质量管理情况备注：移交单位需经业主、监理、总包验收通过后再通知接收单位，包括分项工程施工完成情况、工完场清情况、
临边安全防护情况等，临边安全防护由接收单位负责维护；见证单位为总包生产经理（总工程师）;本表一式三份，移交单位、接收单位、见证单位
各留置一份。第九章技术质量管理9.1设计管理9.1.1深化设计及双优化管理1各分包单位在对承包范围内图纸进行深入学习
的同时，必须对图纸进行深化设计，对施工方案进行优化，深化设计必选由总承包方参与并签字确认。2总承包单位成立深化设计及方案优化领
导小组，由总承包单位项目总工任组长。小组成员如下：组长：项目总工；组员：生产经理、责任工程师、商务经理、安全总监、分包单位技术负责
人；3总承包单位自行分包的工程，由总承包单位项目经理部与分包单位一起进行深化设计及方案优化，深化设计必选由总承包方参与并签字确
认。4由业主分包的工程，总承包单位协助分包单位进行深化设计，其深化设计成果必须先通过总承包单位的审核。5综合性深化设计（如
机电装饰专业之间综合排图），由总承包单位项目总工组织各相关单位一起进行深化设计。6除部分D类深化设计外，其他的深化设计均需经过
设计院的认可，有规定的，必须进行第三方审图。7图纸深化设计的进度必须满足总承包单位的总体安排。8图纸深化设计完成后，由总承
包单位项目总工组织，向相关单位和人员进行深化设计图纸交底。深化设计工作必须在施工前完成，分包单位深化设计我方必须参与，以免不利于我
方的深化设计方案的出现，以便寻求对我方有利的条件。9.1.2设计计划、实施与控制9.1.2.1设计计划1设计计划由设计总
监负责组织编制，经总承包单位有关职能部门评审后，由项目经理批准实施。2设计计划编制德依据主要包括下列主要内容：1)合同文件
；2)本项目的有关批准文件；3)项目计划；4)项目的具体特性；5)国家或行业的有关规定和要求；6)工程总承包企
业管理体系的有关要求。3设计计划宜包括下列主要内容：1)设计依据；2)设计范围；3)设计的原则和要求；4)组织机
构与职责分工；5)适用的标准规范清单；6)质量保证程序和要求；7)进度计划和主要控制点；8)技术经济要求；9)
安全、职业健康和环境保护要求；10)与采购、施工和试运行的接口关系及要求。3设计计划应满足合同约定的质量目标和要求，同时应符
合工程总承包企业的质量管理体系要求。4设计计划应明确项目费用控制指标、设计人工时指标，并宜建立项目设计执行效果测量基准。5设计
进度计划应符合项目总进度计划的要求，满足设计工作的内部逻辑关系及资源分配、外部约束等条件，与工程勘察、采购、施工和试运行的进度协调
一致。9.1.2.2设计实施1设计总监应执行已批准的设计计划，满足计划控制目标的要求。2设计总监应组织对设计基础数据和资
料进行检查和验证。3设计总监应按照项目协调程序，对设计进行协调管理，并按照工程总承包企业有关专业条件管理规定，协调和控制各专业之
间的接口关系。4初步设计文件应满足主要设备、材料订货和编制施工图设计文件的需要；施工图设计文件应满足设备、材料采购，非标准设备制
作和施工以及试运行的需要。9.1.2.3设计控制1设计总监应组织检查设计计划的执行情况，分析进度偏差，制定有效措施。设计进度
的控制点应包括下列主要内容：1)设计各专业间的条件关系及其进度；2)初步设计完成和提交时间；3)关键设备和材料请购文件
的提交时间；4)设计总监收到设备、材料供应商最终技术资料的时间；5)进度关键线路上的设计文件提交时间；6)施工图设计完
成和提交时间；7)设计工作结束时间。2设计质量应按照项目质量管理体系要求进行控制，制定控制措施。设计总监及各专业负责人应填写
规定的质量记录，并向工程总承包企业职能部门反馈项目设计质量信息。设计质量控制点应包括下列主要内容：1)设计人员资格的管理；2)
设计输入的控制；3)设计策划的控制；4)设计技术方案的评审；5)设计文件的校审与会签；6)设计输出的控制；7)
设计确认的控制；8)设计变更的控制；9)设计技术支持和服务的控制。3设计总监及各专业负责人应配合控制人员进行设计费用
进度综合检测和趋势预测，分析偏差原因，提出纠正措施。9.2设计变更管理各分包单位的设计变更的管理需满足如下要求：1由分包单位
提出的设计变更或有关设计变更的工作联系单、洽商单，必须先报送总承包单位项目经理部，经过总承包单位项目经理部审核后，由总承包单位报送
建设单位或监理单位。2设计院发出的设计变更单或变更图纸或设计院返回的工作联系单、洽商单，建设单位或监理单位应先发放至总承包单位
，由总承包单位发放到分包单位和其他相关单位。3设计变更确认后，各分包单位和总承包单位应及时标注于施工图纸的相应位置。9.3方
案管理9.3.1编制要求1施工组织设计和施工方案应依据施工承包合同、施工图纸、投标技术经济文件等，结合现场施工条件、企业资
源及组织管理能力等因素综合策划、优化制定，把握时效性，力求科学性、适用性和经济性。2施工组织设计编制一般应参照《建筑施工组织设
计规范》《技术质量管理手册》执行。专项施工方案编制应依据施工组织设计的总体安排，根据专业工程特点，结合相关要求或惯例，以满足施工需
要和易于理解掌握为原则。3分包单位进场后提交所承包范围的施工组织设计，施工组织设计应在提前一个月完成审批，施工方案编制应至少于
施工前15日完成审批。如果现场变动较大，施工组织设计未能及时编制完成，必须提前10天上报目前将要施工内容的施工方案。4各分包单
位根据各自施工内容，按照工程总工期要求，及时提交施工方案编制目录及编制计划，将月度施工方案编制报审计划提交总包技术部。5施工组
织总设计大纲：1）编制依据；2）工程概况；3）施工部署；4）施工进度计划；5）施工准备与资源配置计划；6）主要分部分项施工方案；7
）施工现场平面布置；8）绿色施工管理计划；9）文明施工及消防管理计划；10）进度管理计划；11）技术管理计划；12）质量管理计划；
13）职业健康安全管理计划；14）成品保护计划；15）施工平面布置管理计划。6施工方案大纲：1）编制依据；2）工程概况；3）
施工安排；4）施工进度计划；5）施工准备与资源配置计划；6）施工方法及工艺要求；7）进度保证措施；8）质量保证措施；9）安全文明施
工保证措施；10）绿色施工保证措施；11）成品保护措施；12）应急预案（据项目情况填写）；13）计算书和相关图纸（危险性较大编制专
项施工方案）。9.3.2审批要求1施工方案及施工组织设计审批流程如下：分包方编制施工组织设计（施工方案）→总包方审核并提出
意见→分包方修改后重新报送总包方→总包方报监理及项管方审批→总包方下发分包方监理审批意见→分包方依照监理方审批意见实施。2成立
方案审批管理小组：组长：董宏运成员：李煊、康亚林、张小刚、张涛专业分包的施工方案经审核通过后，通过总包上报监理单位审核。如果不能满
足要求，需要返回重新编制、上报。3专业分包单位上报项目部的方案，必须经过其公司相关部门会签，并加盖公司技术印章。经项目部识别后
，按照方案的分类要求进行审核。如果为超过一定规模的分部分项工程，按照地方规定由总承包总工黄成成牵头组织专家论证，并邀请公司相关部位
人员参加。4专业分包单位，如塔吊安装单位、施工电梯安装单位等，应根据项目要求编制相关方案，并有该单位技术总负责人签字和单位盖章
，再由与其接洽的总包部相关部门负责报审，进入审核审批流程。5当修改版中出现较大原则性变更时，则需要重新进行施工组织设计、施工方
案审核审批。9.3.3报审要求1总包部资料室负责组织施工组织设计、施工方案的对外报审。2施工组织设计、施工方案必须完成
项目总包项目部审核审批流程，并根据审核审批意见修改完善后，方可报审。3施工组织设计、施工方案报审份数不少于四份，其中业主单位、
监理单位和总包部各留存一份原件。4施工方案应至少于施工前15天报送业主单位和监理单位。5业主单位和监理单位对报审的施工组织
设计或施工方案提出审批意见后，由总包部资料室转发至责任部门，责任部门于2日内完成修改和重新报审。6方案审批通过后，电子版及时传
给总包单位技术部。9.3.4方案交底1方案评审完成后5天内组织对方案进行交底。2方案交底对象为项目部全体管理人员及分包
管理人员，交底记录需签字齐全。3若以会议形式进行交底的，须留有照片和会议记录。所有的交底记录并报一份至总包技术部存档。9.3.
5实施与管理1分包单位必须严格执行已批复的施工方案。2实际情况发生变化或方案需调整时，应重新报审并获得批准后方可实施。
3总包技术部监督施工组织设计及方案执行情况，如发现无方案施工或方案未审批通过就自行施工、未按审批意见执行等情况，将责令分包单位
停工并追究相关人员责任。9.3.6奖罚规定1施工方案编制报审计划未及时报送总包技术部，每次处以200元的罚款。2施工方
案未及时编制报审时，将视情节严重程度，每次处以300元的罚款。3收悉业主单位、监理单位审核审批意见后，应于2天内完成方案修改和
重新报审。如有延迟，对责任单位（责任人）处以200元/次的处罚；延迟时间超过3天后，每增加一天，处以50元/天的处罚，上不封顶。4
总包技术部要求各分包单位编制报送的相关资料，应及时报送总包部技术部。如有延迟，对责任单位处以200元/天的处罚，上不封项。9.
4质量管理9.4.1总承包质量管理保证体系本工程的质量管理保证体系，项目从机构设置、组织保证措施来进行控制，具体见表9.4.
1-1所示。表9.4.1-1质量管理保证体系序号项目具体内容1机构设置总包单位建立由项目经理领导，由项目技术负责人和质量总监策
划、组织实施，各专业工程师及项目质检员检查监督的管理系统，形成项目管理部、各专业分包单位（配备专职质量总监）、施工作业班组的质量管
理网络。2组织保证措施根据质量保证体系，明确各专业分包单位相关人员的分工职责，落实各施工质量控制责任，各负其职。9.4.2工程
总承包质量管理制度质量管理制度，主要包括质量评比制度、质量技术交底制度、检验检测制度、样板引路制度、三检制、挂牌管理制度、专项方案
审批制度、质量例会制度、成品保护制度、质量奖罚制度、实测实量制度等，各专业分包单位进场后要严格对其进行执行，确保工程各道工序施工质
量，具体内容见表9.4.1所示。施工过程质量控制点明细表见表9.4.2所示。表9.4.1质量管理制度序号制度名称制度
内容1工程质量责任承包制度依据项目质量管理职责同所有管理人员及部门签订工程质量责任状，充分调动项目经理部全体管理人员及班
组成员的工作积极性和责任心。2方案先行、技术交底先行制度1、工程施工前，编制施工组织设计及各项施工方案，尤其是重点难点工序的专项施
工方案，并进行综合论证。2、要针对特殊工序编制有针对性的作业指导书并组织进行各级技术交底。3材料进场检验制度1）总包项目管理部建立
规范的检验检测制度，所有使用的物资、施工过程中各工序的质量、成品与半成品的质量，按照相应的国家或地方规范、标准进行检验检测。2）未
通过检验检测程序的物资，不能使用于工程中，未经检验的工序不得进入下道工。3）总包不仅对自身施工和自行分包范围内的工程，严格执行检验
检测制度；对合同中有质量责任要求的专业分包工程，也要严格执行检验检测制度。4）未按总包单位检验检测制度进行执行私自对未检测、复试的
材料用于工程中，总包单位对此不负管理责任，造成相关费用及不良影响由相关专业分包自行承担。4样板引路制度1）各专业分项工程施工前，分
包单位根据专项施工方案、措施交底及现行的国家规范、标准，先进行样板工程施工，包括工序样板、分项工程样板、样板墙、样板间、样板段等。
2）样板工程验收合格后，才能进行专项工程的施工；同时各专业分包在样板施工做到统一操作程序，统一施工做法，统一质量验收标准。样板验收
未通过私自大面积展开施工，项目部对相关责任单位罚款2000元。5施工挂牌制度结合技术交底内容，在各道工序施工过程中在现场实行挂牌制
，注明其操作要领，同时注明管理者、操作者、施工日期，并做相应的图文记录，作为重要的施工档案保存，因现场不按规范、规程施工而造成质量
事故的要追究有关人员的责任。6“三检“制度自检制度：各专业分包对于施工质量进行全过程的跟踪，在施工完成后，均需由施工班组自检，如符
合质量验收标准要求，由班组长填写自检记录表。互检制度：1）经自检合格的检验批，由上下工序班组进行互检，符合工程质量验收标准，双方填
写互检记录，经专业分包责任工程师签字认可后，报总包质量工程师。2）对互检中发现的问题，班组应认真及时整改。专检制度：在互检合格的基
础上，由项目总包质量工程师组织各相关方进行专职质量检查，检查合格后专业分包单位填写相应专职检查纪录，并报现场监理工程师验收。7质量
否决制度不合格分部、分项和单位工程必须进行返工。出现不合格分部分项工程将追究相关责任人，并责令有关责任人员要针对出现不合格原因采取
必要的纠正和预防措施。8每周质量例会制度1）项目每周三召开质量例会，由总承包单位质量负责人牵头，各专业分包质量负责人及专业工程师必
须参加。2）由各专业分包单位汇报上周施工项目的质量情况，质量上存在问题及解决问题的办法，以及需要项目经理部协助配合事宜；工程质量管
理部与会者，共同商讨解决质量问题所应采取的措施，会后予以贯彻执行。3）每次会议都做好例会纪要，为下周例会检查执行情况的提供依据。4
）对于不予积极配合执行的相关专业分包单位，总承包单位有权对其进行处罚。9奖罚制度依据国家质量验收规范，定期进行周、月、季度现场质量
大检查，奖优罚劣。在施工过程中，工序质量达不到要求，造成质量事故的班组，进行罚款。10实测实量制度发挥实测实量数据价值，将检测结果
与各分包的工程量计量、进度款支付相关联，提高工作积极性，促进工程实体质量整体提升。通过对工程实体质量实测实量数据统计、分析，发现各
分包存在的质量问题，制订相应的预防整改措施并实施，促进工程实体质量持续改进。并且通过实测实量评价各分包技术质量管理能力、工程实体质
量状况及质量通病防治效果。11成品保护项目部对进场原材料、半成品、中间产品、施工过程已完工序、分项工程、分部工程及单位工程，即从工
程开工到工程竣工交付的全过程进行成品保护管理。施工方案和技术交底中应明确成品保护的措施和方法。项目部生产经理或专业工程师是成品保护
第一责任人。专业工程师、质量工程师对成品保护实施监督检查。表9.4.2施工过程质量控制点明细表控制过程控制环节控制要点责任人控
制内容控制依据见证记录施工准备过程一图纸审核与设计交底1图纸自审技术负责人、专业工程师等图纸资料是否齐全、是否满足施工图纸技术文件
自审记录2图纸会审项目经理、技术负责人、专业工程师对图纸的完整性、准确性、合法性、可行性、进行会审图纸技术文件图纸会审记录3设计交
底技术负责人、专业工程师对图纸设计的交底图纸技术文件设计交底记录二制定施工工艺文件4施工组织设计项目经理、技术负责人等编制施工组织
设计并报业主、监理审批图纸、规范批准的施工组织设计5施工方案技术负责人、专业工程师编制施工方案并报业主、监理审批图纸规范施工组织设
计施工方案三项目班子建设6项目班子配备项目经理懂业务、懂技术、会管理项目管理文件任命文件四现场布置7施工平面工程部水线、电线、临设
、材料堆放、工程测量定位施工总平面规划施工平面布置图五材料机具准备8项目提出需用量计划商务合约物资设备管理部编制、审核、报批图纸文
件定额批准材料机具计划六材料选用及验收9设备开箱检查专业工程师、材料工程师核对规格型号、检查配件是否齐全、随机文件是否齐全供货清单
、产品说明书材料验收单10材料验收专业工程师、材料工程师、质量工程师审核质保书、清查数量、检验外观质量、检验和试验材料计划，预算材
料验收登记11材料保管物资设备管理部分类存放、进帐、立卡设备、材料计划进料单12材料发放物资设备管理部核对名称、规格、型号、材质、
合格证书材料预算领料单七开工报告13确认施工条件项目经理三通一平、人员上岗、设备材料、机具进场施工文件批准的开工报告八技术交底14
各工种技术交底专业工程师图纸规范操作规程图纸、评定标准交底记录九劳务选择15适应本工程施工项目经理技术水平、人员素质施工业绩劳务合
同十测量定位16轴线、标高控制技术负责人、测量工程师、专业工程师复核±0.00以下柱轴线，对±0.00以上工程测量定位业主、设计院
提供的有关图纸、资料测量定位记录施工过程十一钢筋工程17钢筋下料制作专业工程师、质量工程师原材复试，接头下料长度、弯钩尺寸、接头样
式设计图纸、规范、钢筋翻样图检验批表18钢筋绑扎专业工程师、质量工程师接头位置、钢筋规格、型号、绑扎牢固设计图纸有关图集、规范检验
批表、隐蔽验收记录十二模板工程19模板支设专业工程师、质量工程师模板尺寸、垂直度、平整度、加固情况设计图纸、施工方案自检记录隐蔽验
收20模板拆除专业工程师、质量工程师拆除时间模板清理修整施工日记、混凝土试块强度施工日记、拆模申请表十三混凝土工程21混凝土浇筑专
业工程师、质量工程师、材料工程师混凝土配合比混凝土浇筑设计图纸质检评定、混凝土试块强度报告十四砌体22墙体砌筑专业工程师、质量工程
师砌块质量、墙体中线位置、垂直度、灰缝饱满度、强度等级、构造柱圈梁设计图纸有关规范质检评定表砂浆强度报告十五装修工程23装饰工程施
工质量专业工程师、质量工程师装饰材料选用报验、装饰施工方案、平整度、观感，线条、细部处理施工方案施工图纸规范质检评定表十六门窗工程
24门、窗安装专业工程师、质量工程师成品半成品质量、安装位置、框边塞缝、框体牢固设计图纸规范要求质检评定表十七楼地面25找平层、面
层质量专业工程师、质量工程师楼面标高，面层平整度设计图纸规范要求质量评定表十八回填土26回填土的平整度、密实度、标高专业工程师、质
量工程师土质情况、土的干容重、含水率、土的平整度、标高控制设计图纸规范要求土壤环刀取样试验报告十九机电安装27各分项工程质量专业工
程师、质量工程师原材料、设备的质量、安装质量设计图纸规范要求质量评定表二十设计变更28设计变更合理专业工程师、质量工程师确认下达执
行设计变更的合理性设计变更单批准后设计变更通知单二十一材料代用29材料代用合理技术负责人代用文件代用，申请审批材料代用通知单变更后
的材料预算二十二检验试验30最终检验和试验项目经理技术负责人交工前的各项工作图纸规范标准合同各种检验资料二十三隐蔽验收31分项工程
专业工程师隐蔽内容质量标准图纸规范隐蔽工程记录二十四质量评定32分项工程质量工程师主控、一般项目验评标准验评记录二十五33分部工程
技术负责人各分项工程资料验评标准验评记录二十六34单位工程技术负责人所含分部资料、观感验评标准验评记录交工验收过程二十七成品保护3
5成品保护措施得力项目经理技术负责人竣工工程作好看守，保护措施，确保美观图纸和合同成品无损坏、污染二十八资料整理36资料齐全，与工
程同步技术负责人、专业工程师、质量工程师、资料员所有质保资料、技术管理资料、验评资料齐全图纸、规范标准档案馆有关文件各种见证资料二
十九工程交工37办理交工竣工验收领导小组组织工程交工、文件资料归档、办理移交手续图纸合同竣工验收记录、竣工验收证明书三十工程回访3
8质量情况项目经理项目总工了解用户意见，提出措施并组织实施施工合同质量保修书整改报告9.4.3对各专业工程质量管理措施1更好
对各专业分包单位实施管理和提供配合服务，施工总包单位根据本工程实际情况，针对各专业工程特点拟定了管理与服务承诺，特别是针对工程质量
目标，必须充分发挥和调动各专业分包商的积极性，在质量目标上与总承包保持一致，并在施工总包单位的领导下，完成本工程的质量目标。2
进场的各专业分包单位须与总承包单位签订“质量管理协议”，缴纳必要的质量违约金，利于更好的达到质量目标的实现。3对于现场质量管理
，严格执行三检制度，对于过程检查发现的问题总承包单位统一下达质量整改通知单，各专业分包单位整改完毕后书面回执总承包单位，总承包单位
经过复查后发报监理单位给予验收，对于拒不整改的根据“质量管理协议”给予相应的经济处罚。罚款后仍不改正者，总承包单位约谈专业分包的法
人代表，仍不整改的，报告监理、业主，给予停工整改。4严格执行实测实量制度，将实测实量检测结果与各分包的工程量计量、进度款支付相
关联，提高个分包单位工作积极性，促进工程实体质量整体提升。9.5技术质量管理处罚实施细则为加大管理力度，提高质量监控效率，切实履
行合同，确保各个分包工程保质保量按期完成，采用一定的经济处罚手段，以作为常规质量检测工作的补充和完善。为使经济处罚做到有章可循，有
制可依，特制定具体实细则如下：1项目部技术负责人、质检员和监理在管理过程中发现质量问题，首先通过口头及书面整改单的形式督促分包
施工方进行整改。在采用上述方法仍不能达到整改目的时，将采用经济处罚手段。2各分包单位在接到总包单位的口头整改或书面联系单、整改
通知单之后，应立即组织力量进行整改，如对整改指令有不同看法，应立即与总包单位有关技术人员进行申辩。如事实确凿，分包单位无申辩，又不
进行整改时，将采取罚款处理，并协助监理单位进行强制整改。3罚款标准：1）分包单位在施工过程中，质量意识差，有不服从管理，未能杜
绝质量事故，在项目质量检查中质量通病较多，严重影响合同的履行，责令整改并视情况给予1000~2000元/次的经济处罚。2）发生一起
重大质量事故，分包单位承担全部损失，并消除因此带来的相关影响，总包单位按损失的金额双倍罚款，并有权将其清退。3）发生一般质量事故，
分包单位承担全部损失，并对分包分包单位罚款1000~2000元。4）未建立质量保障体系，配备专职质量管理人员，持有执业资格上岗，建
立管理制度的的处罚5000元，总包单位有权责令分包单位在限定期限内配备专职质量管理人员。4凡不按程序进行施工报验的，其中包括：
1）各分包专业单位施工前未提供组织设计或施工组织设计未经总包单位、监理单位审批即擅自进行施工的，罚款2000~5000元。2）分包
单位进入工地使用的各种建材未经质量报验或需要复试的材料不复试即投入使用的，责令停止使用，立即整改，并给予1000~2000元罚款处
理。3）分包单位上道工序不报验未经监理验收合格，下道工序即擅自进行施工的处罚500~1000元。4）施工过程中分包单位违反施工验收
规范，属主控项目的罚款1000~2000元/项。5）如违反规范中的一般项目规定的，罚款500~1000元/项。6分包单
位对违反施工操作规程及质量管理规定，出现质量通病，造成质量低劣，对分包单位以下处罚；1）各分项未编写施工方案，未按开工日期编写施工
进度计划，对分包单位罚款500~1000元。2）各分项工程施工前未做技术、安全交底，对分包单位罚款200~500元。3）需验收的项
目，分包单位在要求验收前完成“三检一评”验收且签字手续齐全，否则对分包单位罚款200~1000元。4）分包单位对防止质量通病无措施
，或措施不得力，工程存在明显的质量通病，对分包单位罚款500~2000元一处。5）各分项工程不遵循作业指导书，不按技术交底要求及施
工图纸或规范要求，未按设计要求施工，被监理单位和业主责令停工或返工处理的，对分包单位罚款2000~5000元。造成质量事故的按相关
条款执行。6）各分包单位对各分项检验批工程进行正式验收时，未能一次性验收合格的，对分包单位罚款200元/次。7）各分项工程，不遵循
样板制度，对分包单位罚款1000元/项8）各工序施工不组织自检不形成记录，对分包单位罚款200元/项。9）隐蔽工程未经验收而擅自封
闭者，对分包单位罚款1000~2000元，并由其承担补充检测发生的一切费用。10）分项工程进行验收但未能合格，无正当原因未立即将整
改的，对分包单位罚款1000~2000元。11）同一违规事件发第二次《通知单》，视严重程度每次对分包单位罚款1000~5000元。
12）装饰、装修等工程出现质量通病，对分包单位罚款200元/处。13）未采取措施对成品进行保护或措施不当而导致对已完工程造成破坏的
，对分包单位罚款1000元/处，并采取补修及整改。14）各分包单位进场材料的质量证明文件在施工前未申报，对分包单位罚款200元/次
。15）不按合同及总承包管理方案规定报送各种质量报表及质量情况简报、工程照片、进度计划、周报、月报、甚至隐瞒问题不报，对分包单位罚
款500元/次。16）对特种作业人员无证。未持证上岗，发现一次对分包单位罚款200元/次。17）对初装、精装工程未实行样板先行的，
对分包单位一次处罚1000~5000元。18）防水工程未实施闭水试验的处罚1000~5000元，因此造成的返工由分包单位自行承担。
19）同一处质量问题经过两次整改仍未达到设计要求，不能满足验收标准的除返工外理，罚款500~1000元。20）如发现对施工质量相关
的问题进行造假，隐瞒实施，每次处罚2000元。7罚款通知下达之后，各分包单位及时传达到各班组并应组织力量立即落实问题整改，对拒
不落实整改的单位，项目部要采取一定的措施。8技术资料做为工程建设和竣工交付使用的必备条件，对于技术资料的管理做以下规定：1）各
专业分包单位必须配备专职的资料员，相关人员证件必须在总包资料室备案，对于各专业分包单位未配备专职资料员的处于1000元经济处罚，总
包单位有权限期要求各专业分包单位配置资料员。2）过程资料及时报验，对于各专业分包单位因资料问题造成监理单位提出或下发联系单累积2次
，总包对其责任分包单位处以5000元/次的罚款。3）技术资料要做到同步、有效、签字手续齐全，总包单位每月组织一次集中检查，做不到资
料同步、有效、签字手续齐全影响施工和资料组卷准确性的的处于每次1000元处罚。4）分部分项工程完成后及时按资料管理规程形成资料上报
总包单位，不及时上报的处于每次5000元的经济处罚。5）各专业分包单位做为竣工资料交付的责任主体，因专业分包单位原因造成资料无法预
验收影响竣工备案的，专业分包承担相关责任，总包单位对责任分包单位处于10000元的经济处罚。6）严格按照洛阳市相关规范要求提交建设
单位、监理单位、总包单位和档案管相应的组卷资料，对不按总包约束要求时间提交的处于每延期一天2000元的经济处罚。9.6技术资料管
理9.6.1工程资料的编制要求1技术资料的整理与工程进度同步。2技术资料的填写应规范，记录完整，结论符合规范要求，签
字齐全、真实，技术数据符合现场实际情况。各项资料相互吻合。3技术资料填写必须采用签字笔或打印。4复印件、抄件必须注明抄件人
、原件存放单位，并盖原件存放单位章。5所有资料的单位工程名称应统一，总承包单位、分包单位的名称应写全称，分部分项工程的部位名称
、资料中的术语、符号应符合规范要求。6施工过程中的资料，应随资料的收集编制资料目录。9.6.2对专业分包的资料管理1
将专业分包的资料管理纳入到项目技术资料的管理中，各分包单位负责收集、整理分包范围内的技术资料，总包单位定期对分包的技术资料进行检查
，确保资料的完整与工程进度同步。发现资料存在的问题，责令限期整改。2竣工前总包单位负责汇总各分包单位资料，并由总包单位向业主和
城建档案馆提供完整、准确的施工技术资料。3对业主指定分包，应注意审核合同，并在合同中增加条款，将资料的管理和资料的交接作为最终
的付款条件之一。4对分包的资料管理主要内容有：1）工程名称、资料格式（采用筑业资料）、内容的统一；资料整理的要求、份数（一式六
份）等进行明确。2）统一工程轴线表示方法。3）统一资料复印、填写要求。4）资料报验：应通过总包项目部有关人员签署意见后再上报。5）
竣工资料的交接：工程竣工时，项目总工应召集各分包单位，明确竣工资料的总体要求，如统一竣工日期等，确定各分包交接竣工资料的日期等。9
.6.3资料验收与移交各岗位间资料移交时应办理移交手续，对没采用专用资料移交表格的，采用收发文记录。资料负责人调动时，应办理
资料的交接记录，并将资料的遗留问题及处理办法交接清楚，经总工签字后，方可办理交接手续。交接中的遗留问题，原资料负责人有责任继续处理
，或征得继任人同意后委托继任者完善。因资料交接不清，或因遗留问题造成竣工资料无法归档的，亦追究分包单位的责任。9.7测量管理各方
测量责任见下表。序号责任主体内容备注1总承包测量责任总承包方是本项目测量管理的第一责任人，必须设立专人负责本项目所有测量工作的具体
实施和管理，指导、督促分包商建立专业分包工程测量管理体系。2与测绘院做好本工程平面控制点和高程控制点的移交工作，并做好控制点的复测
和保护工作。根据测绘院提供的本工程测量控制点建立首级场区控制网。3编制本项目总体测量施工方案，按方案实施本项目的测量定位和复核工作
。包括但不限于平面控制(各级平面控制网、点的选择）、竖向测量、高程控制、沉降观测、定位轴线偏差、标高偏差、垂直度偏差等。4负责测设
场地内的各施工阶段的各级平面和高程场区控制网和建筑物测量控制网，在工作面结构体上做好的标识，必要时按规范要求进行控制点埋设工作，把
符合要求的成果上报监理复查，并做好控制网点的保护工作。5负责定期对各级测量控制网进行复测，维护各级控制网测量成果，并交各分包使用。
6负责本工程全过程变形监测，包括但不仅限于基坑变形总承包自监测、建筑物沉降监测、全楼垂直度监测、电梯井道垂直度监测等7负责做好每层
平面控制点与标高控制点的垂直引测放线工作，并确保每层控制网的闭合精度符合要求，测量控制网的布局深度应在开工前与各相关分包协商确定，
在每层为各承包商提供满足其放线条件的平面及高程控制点。8在主体结构施工时，在混凝土地面距竖向结构边缘200mm～300mm处，测放
竖向结构控制线，此线应做弹线和打钉标记并妥善维护，在装修阶段移交给装修和机电安装承包商使用。9为电梯和精装修分包在每层每个电梯门口
测放标高点。10为机电承包和机电专业分包在每个设备机房门口测放标高点。11结构完成后，装修和机电安装前，总承包应实测各楼层混凝土地
面标高，并依据实测结果，统一确定装修完成面标高。12结构完成后，总承包应复核外墙装修定位线应与室内装修定位线，如有超出规范和技术要
求偏差，应组织外墙与内装修分包根据实际情况进行技术协调。13总承包测量专职人员应对各承包商的测量放线成果、预埋件定位、钢柱焊接前后
偏差等进行检查复测。14确保总承包和各分包单位投入的测量仪器精度符合规范要求，且年检合格。15负责做好竣工验收的各项测量工作，负责
工程档案的测量资料整理归档工作。16土建结构类专业分包测量责任编制专项施工方案中须含测量方案。17负责复核总包提供基准点准确性。1
8负责定位、垂直度、平整度、长度等测量。19负责编制本专业测量资料，并报总包审核。20配合总包单位检查、复核本专业测量工作。21机
电类分包测量责任编制专项施工方案中须含测量方案。22负责复核总包提供基准点准确性。23负责预留、预埋件的定位。24负责机电设备的定
位测量。25负责机电设备安装总的测量工作。26负责编制本专业测量资料，并报总包审核。27配合总包单位检查、复核本专业测量工作工料规
范。28装饰装修类分包测量责任(室内装修、室外园林等）编制专项施工方案中须含测量方案。29负责复核总包提供基准点准确性。30负责向
结构施工单位提供装饰预埋件定位及复核。31负责室内装修标高及区域划分测量。32负责室外园林、景观高空控制网及定位的测设。33负责编
制本专业测量资料，并报总承包审核。34配合总承包单位检查、复核本专业测量工作。9.8BIM应用管理9.8.1BIM在施工准备
阶段的应用管理1按照2D设计图纸，利用Revit等系列软件创建项目的建筑、结构、机电BIM模型，对设计结果进行动态的可视化展示
，使业主和各专业分包方能直观地理解设计方案，检验设计的可施工性，直观的检查到图纸相互矛盾、无数据信息、数据错误等方面的图纸问题，在
施工前能预先发现存在的问题，帮助图纸会审。2利用BIM模型进行土建结构部分的深化设计，包括预留洞口、预埋件位置等施工图纸深化。
对关键复杂的钢筋节点进行放样分析，解决钢筋绑扎、顺序问题，指导现场钢筋绑扎施工。3利用BIM模型协助完成机电安装部分的深化设计
，包括综合布管图、综合布线图的深化。使用BIM模型技术改变传统的CAD叠图方式进行机电专业深化设计，应用软件功能解决水、暖、电、通
风与空调系统等各专业间管线、设备的碰撞，优化设计方案，为设备及管线预留合理的安装及操作空间，减少占用使用空间，管线布置及优化。9.
8.2BIM在碰撞检查、空间调整方面的应用1BIM最直观的特点在于三维可视化，利用BIM的三维技术在前期可以对管道空间碰撞
、管道综合排布、构建空间位置排布、钢筋搭接位置、模板安装顺序和排布方式等进行检查，优化工程设计。减少在建筑施工阶段可能存在的错误损
失和返工的可能性，而且优化净空，优化管线排布方案。最后施工人员可以利用碰撞优化后的三维管线方案，进行施工交底、施工模拟，提高施工质
量。以最实际的方式体现降本增效、预测低碳施工的理念。同时也提高了与业主沟通的能力。2建筑模型与结构模型的整合，发现建筑、结构、
机电、精装修专业在标高、平面位置、几何尺寸、预留空间大小等方面存在的问题，解决设计盲点，提高各专业间的协同深度，减少现场拆改及浪费
。9.8.3BIM在施工模拟方面的应用管理1分阶段建立(基础施工阶段、主体施工阶段、外立面及装修施工阶段)，内容包括办公及
生活区临建、临水、临电、库房、材料堆放区、材料临时加工场地、施工机械布置、运输道路、绿化区、停车位。通过模拟，更加直观准确掌握现场
施工平面布置情况。同时可以提高施工场地的利用率，达到节地目的。所有专业分包进场后，按照BIM模型中的标识进行材料的码放、及施工区域
的辨识。2BIM三维可视化功能再加上时间维度，对施工现场组织进行模拟，明确材料垂直、水平运输路线、安全疏散通道，消防通道，指导
现场施工管理。根据结构与建筑BIM模型进行外架搭设方案的设计优化。第十章商务管理10.1分包的选择和进场1时间要求专业
分包单位的进场时间应不得迟于总包根据施工总进度计划确定的最迟时间。在此之前，业主、总包应完成考察、招标、确定中标单位，合同洽谈工作
。2队伍选择及进场准备专业分包单位的选择工作由总包单位负责，确认分包队伍后，由总包单位与分包单位进行合同洽谈签订相关协议，包括
安全、消防保卫、成品保护协议书、临时用电协议书等，纳入总承包管理。3专业分包单位进场前需向总包商务部提交下列资料：企业资质证书
、营业执照、安全生产许可证等资料，及业主及总包签发的中标通知书及投标文件（包括承诺书）一套，以上资料必须齐全有效。10.2专业
分包合同1合同签订专业分包合同签订三方合同。2合同交底包括对内部管理人员的专业分包合同交底和对专业队伍的总包合同交底。内部
管理人员应把对专业分包合同的研究作为一个课题，加大总承包合同研究与管理力度，并帮助专业施工队伍及时准确把握总包合同，以便于共同履约
。10.3专业分包报量指定及独立分包商按要求日期根据约定格式整理报量资料，提交报量预算书给项目商务部，商务部审核完毕并签署审核
意见后汇总一并提交公司。根据业主的具体要求将流程写入合同中，以公司标准化管理手册中表格形式写入并严格执行。10.4往来函件的处
理商务部指定专人负责收集整理总包与专业分包单位之间的往来函件，各专业分包单位及项目各部门需配合完成函件签收、发放等工作。10.5
专业分包付款对于指定及独立分包商的工程款，根据总承包单位审核后的工程量及合同约定付款比例进行支付。第十一章物资采购管理11.
1物资进出场管理1料具进场前，分包单位提前2天向总承包单位提出申请,格式见《专业/劳务分包物料进场申请（登记）表》。2
申请表会签人员应充分考虑是否影响其他工序、工种作业等情况，合理确定进场时间、存放地点。项目物资部注意考虑分包进场物资是否符合进场要
求，是否影响其他物资进场。3《专业/劳务分包物料进场申请（登记）表》一式三联。会签完毕后，总承包单位留存一联、项目物资部保存；
申请单位两联，其中一联于料具进场时交予门卫作为门卫核查后准予进场的依据，一联作为日后物料退场的依据。项目管理表格专业/劳务分包物
料进场申请（登记）表表格编号CSCEC81-SW-WZ-B019项目名称及编码：
合同编号：申请单位：申请时间：年月日申请单位施工位置申请单位物料人员签字进场时间预
计使用时间存放位置车牌号物料名称规格型号计量单位进场数量备注总包单位相关部门会签进场会签会签人员签字日期专业工程师/责任工程师物资
人员生产经理/项目总工说明：1、本表一式三联，申请单位、总包单位、门卫各一联；2、会签手续不全，门卫不得允许分包物料进场。11.2
样品、样本送审用于本工程之任何物料的品质，在使用前必须得到发包方认可。在订购大批物料前，相关方要提供样本/样品作认可之用，如表
11.2-1所示。表11.2-1样品、样本送审序号项目内容1报审计划分包单位进场后，在第一次材料送审之前，要将所有计划送审的材
料填写“材料报审计划”上报总包，该表用以检索材料的报审时间和是否有漏报的材料。送审材料包括合同规定需要送审的所有材料。2样本、样品
准备准备拟送审的材料样本、样品，样本、样品的大小及样式要符合招标文件或合同的规定。按照统一“样本、样品标签”的要求填写相关信息，并
将“样本、样品标签”粘贴在样板背面的右下角。3初审分包将材料样本、样品和文字资料一式两份报送至总包，由业主和总包进行初步审核。合格
后通知分包进行样本、样品邮寄。4书面报告分包单位在邮寄完样本、样品后，24小时之内以书面报告或传真的形式向总包报告送审的样本、样品
名称、数量、送审清单等，书面报告要有报送面页，总包收到后24小时之内向业主报告。5审批样本、样品送至后，由物资工程师对样本、样品进
行审批，在“材料审批表”上标注审批意见。审批意见一般分为A、B、C、D，A：为完全通过；B：为基本通过，但要参照建筑师意见修改；C
以下：为不合格，需重新报审。6样本、样品封存样本、样品审批通过后，总包将一份样本、样品和相关资料统一保管在规定的封样间内，作为材料
进场的验收依据之一。所有需要送审的材料均要在进场之前得到总工的合格批复意见后方可进场。由于分包单位未按照合同要求选送样本、样品和没
按照规定程序、规定格式文件填写所造成的审批延误，均由各分包单位负责。样本、样品审批流程如图11.2-1所示：图11.2-1样本
、样品审批流程分包单位施工人员使用的安全防护用品及劳保用品，由分包单位自行采购使用或由总包单位统一采购，但安全网由总包单位提供，安
全帽及安全带由总包单位统一采购，分包单位领用。领用时，分包单位向总包单位提供合同约定分包单位现场代表签字盖章的材料需求计划，总包单
位根据分包单位提供的需求计划进行采购，由分包单位领用并办理领用记录，按分包单位领用数量及总包单位采购价格结算，在分包单位进度款中扣
除。11.3材料设备验收准备制度材料到货前，材料工程师通知仓库保管员准备好存放地点、遮垫材料、搬运、装卸、检验用的设备和工具，
对易燃、易爆、易损、易冻、有腐蚀性等特殊材料要有防护措施。对于指定供应单位的材料及设备也应提前做好存放准备，对指定分包单位的材料提
供暂时存放场地，并由其自行管理本单位材料及设备。11.4材料设备核对凭证制度自行采购材料设备到货后，材料工程师要认真核对订货合
同、发票、运单、装箱单、发货明细表、质量证明书或产品合格证，并登记《物资进场验证记录》。对于供应单位进场材料要求总承包单位按照招标
文件要求对订货合同、发票、运单、装箱单、发货明细表、质量证明书或产品合格证核对无误后做好材料的接收与照管，并及时入库或交与指定分包
单位，同时要求分包单位收料人员在《收领单》上签字确认，分包单位收料人员需有分包单位的《授权委托书》，指定分包单位接收后自行保管材料
和设备。项目管理表格物资进场验证记录表格编号CSCEC81-SW-WZ-B011项目名称及编码：年度页码：序号进场日期物资名
称规格型号计量单位数量供应商名称厂家/品牌合格证号使用部位资料交接日期资料员确认复试通知日期试验工程师确认复试报告编号验证结论物
资经办人备注制表复核项目管理表格收领单表格编号CSCEC81-SW-WZ-B014项目名称及编码编号供应单位收料日期领料单位（不
限定一家）发料日期物资需用计划编号物资名称规格型号计量单位收料数量发料数量厂家/品牌使用部位备注供应商送料人收料人分包商收、领
料人说明：本收料单为4联单，包括“存根”、“材料”、“供货方”、“领料单位”4联，纸面印刷时，右侧竖向加“第联：”；11
.5材料设备验收总承包订货的材料设备由仓库保管人按合同规定的交货方法，对材料进行入库验收(方法有：计量、检尺、检斤、求积、理论
换算或清点数量），并对照供应商所提供的质量保证文件，会同相应责任工程师对所购材料进行验证。11.6材料设备不合格品处理当材料或
设备质量不合格、规格或包装不合设计或发包方要求时，应对其做出标识、单独存放并做好记录，由材料员与供应商交涉退赔；在交涉期间，材料要
妥善保管。对指定供应材料及设备遇有破损或不合规格的，马上通知发包方并与供应单位安排替换。11.7专业材料设备仓储施工现场设专门
仓库和管理人员，在物资部的领导下负责仓库作业活动和仓库管理工作。1库房的设置和建设，施工现场设置自行施工作业需用的专业库房，同
时为指定专业分包单位和直接发包承包商提供施工期间需用的库房。各分包单位应对各自的进场物资妥善保管，注意保护，易燃易爆危险化学品需专
库专人保管。2设备正式入库前，根据采购合同要求组织专门的开箱检验组进行开箱检验，这一过程中要有相关责任方在场，填写检验记录，并
经有关检验人员签字。3开箱检验合格的设备材料，在资料、证明文件、检验记录齐全，具备规定的入库条件时，则提出入库申请，经过相关人
员验收后，入库管理并登记。4仓库管理工作包括：物资保管、技术档案、单据、账目管理和仓库安全管理等。仓库管理建立“物资动态明细账
”，所有物资注明货位、档案编号、标识码。5分包单位及其供应商必须服从总承包单位的协调安排，按进场申请表指定的位置、批准的存放时
间存放；对各自的容易混淆和误用的进场物资做出标识，并将《物资标识牌、料卡》，增加分包单位名称后悬挂、粘贴或放置在醒目位置。项目管
理表格物资标识牌、料卡表格编号CSCEC81-SW-WZ-B0171、现场用物资标识牌：尺寸40cm30cm物资标识牌物资名称：
规格型号：进场日期：验证状态：生产厂家：中国建筑八局注：具体制作要求见《施工
现场安全生产与文明施工标准化图集》,验证状态分为“待验”、“待定”、“合格”、“不合格”。2、仓库用料卡：计量单位：库架层位物资名
称物资分类规格型号验证状态日期入库出库库存日期入库出库存11.8物资出场管理1所有物资出场，必须凭《出门证》出场，《出门证
》必须经专业工程师、物资工程师、生产经理（总工）签发。2分包单位自购或自备的物资和机具等退场时，应提供进场申请表，供材料人员核
对。分包单位出场物资品种较多时，还应提前列具清单一式两份，分别交总保单位物资人员、门卫核对。3分包单位装车时应提前通知总承包单
位主管材料员，以便其派员检查。4没有进场申请表的物资、与清单不符的物资，门卫有权暂扣、不准许出场，待查明原因后由总承包单位决定
是否放行。5分包单位载货车辆及携带包、箱出场应自觉接受门卫检查，车辆检查除检查车厢内有无材料外，还应重点检查驾驶室内及车厢底盘
下等部位。6没有出门证，擅自夹带料具出场，按偷盗论处，视情节轻重对所属单位处以5000元以上处罚。7分包单位要做到工完料尽
场地清，及时清理垃圾出场。由总承包单位统一清理的，有关费用要由分包单位承担。项目管理表格出门证表格编号CSCEC81-SW-WZ
-B021项目名称及编码日期出门单位车牌号编号物资名称规格型号计量单位数量备注出门单位经办人材料工程师制表专业工程师审核生产经理审
批门卫确认出门时间第一联：存根，留存物资管理部门；第二联：出门凭据，交项目门卫。门卫定期整理交项目安全管理人员。11.9文明施
工与废料处理1文明施工管理现场材料码放及时清理，场地、场貌整洁，做到工完场清。按规定划分区域进行码放整齐，不能阻碍现场道路。所
有进场运输车辆司机及装卸车人员必须佩带安全帽，如不佩带安全帽门卫不予放行进场。运送砂、石、水泥、白灰等散装颗粒或粉状物资进场，要覆
盖或包装良好，防止遗洒，运输车辆要符合环保要求，车况良好，尾气、噪声和冲洗水符合国家、地方政府机动车的排放标准，进入现场要减速慢行
，不乱鸣喇叭，听从现场管理人员的指挥。运输、装卸、码放过程中，尽量减少噪音和粉尘，严禁野蛮装卸。车辆须先清洗后退场。对易损、易变质
、有毒、有害物资，在采购合同中明确包装要求，防止物资因包装不当而在运输、搬运和使用过程中损坏、变质或污染。对进入现场的油漆、粘结剂
等化学产品，必须包装、标识完好，防止遗洒、渗漏。分包单位要做到工完材料场地清，垃圾及时清理出场。不按总承包要求清理，由总承包单位统
一清理的，而导致总承包组织文施而产生的清场物资由总承包处理，分包单位不得干涉。产生的人工费用要由分包单位承担。2废旧物资管理分
包单位使用的材料以及生产、生活、办公用具、报废物资、下脚料等物资的处理，需要向总承包提交书面申请报告，经总承包过程监控并留存相应的
管理资料后方能处理。对未向总承包提交面申请报告或未经总承包过程监控而私自处理废旧物资的分包单位给予处罚。项目管理表格废旧物资处理
申请表表格编号CSCEC81-SW-WZ-B027项目名称及编码编号物资名称规格型号计量单位暂估数量暂估单价（元）金额（元）合计专
业工程师或总工明确鉴定结论签字：年月日物资工程师处理意见签字：
年月日项目经理审核签字：年月日二级单位物资设备部审核签字：
年月日二级单位分管领导审批签字：年月日公司采购管理
部审批签字：年月日第十二章工期管理12.1计划管理施工进度计划的分类：总进度计
划、节点控制计划、月进度计划、周进度计划，各分包单位在进场前，总承包方对其施工周期要求进行交底，各分包单位按照要求编制《施工进度计
划》，并上交《施工组织设计》，该计划必须与总包施工计划进行整合与协调。12.1.1总进度计划管理专业分包进场后，到总承包资料室
领取项目总进度计划，根据总进度计划，编制本单位承包范围内的施工计划。具体流程如图12.1-1所示图12.1-1总施工进度计划上
报流程12.1.2月进度计划专业分包每月24日前编制完成本专业下月的进度计划。计划内容包含现场施工进度计划、资源配置准备计划等
。具体流程如图12.1-2所示。图12.1-2月进度计划上报流程12.1.3周进度计划每周生产例会编制完成本专业下周的进度
计划，计划内容应具体到具体工作内容，如钢筋绑扎、打压试水、面漆涂刷等。具体流程如图12.1-3所示。图12.1-3周进度计划上
报流程12.1.4其他专项计划如遇特殊部位需要编制专项施工计划，由专业分包单位编制，总承包专业负责人审批后报监理单位，流程参照
总进度计划编制。12.1.5计划管理办法1、进度计划的编制原则1）总进度计划需根据招标文件要求总进度计划以及业主和总包的要求进
行编制。施工节点不能超过业主及总包单位的要求。2）月进度计划要根据总进度计划及总承包要求进行编制。3）周进度计划编制根据月进度计划
及总承包要求进行编制。2、进度计划的编制与审批1）总进度计划需在开工后7天内，由项目总工进行编制，项目经理审核后报送总承包单位进行
审批。2）月进度计划由项目总工/生产经理在相关方要求时间内进行编制，编制完成后报送总承包专业负责人审批，报计划部。月进度计划须提前
于年度施工进度计划，若上月施工计划未全部完成，本月计划编制中须明确赶工措施，由各专业项目部项目经理审批后报计划部，计划部根据各专业
的工序穿插等因素，平衡各专业、各工种之间的关系，进行合理调整，调整后报总承包相关领导审批后实施。3）周进度计划由项目总工/生产经理
进行编制，编制完成后报送总承包专业负责人审批，周进度计划须提前于月进度计划，若上周施工内容未完成，在本周计划中须明确赶工措施。4）
所有施工计划均由由编制说明和组成，编制说明需包括上期完成情况和本期达到的节点目标及影响进度的关键因素，各专业项目部项目经理签字后报
计划部。3、计划的报送与审核1）各专业项目部必须高度重视计划的报送工作，按时报送总体施工跟进度计划，月度、周施工进度计划，并确保施
工季度计划时间节点与总体施工进度计划匹配。2）对逾期未报送施工进度计划的专业项目部，计划部将进行通报批评，对多次未及时报送施工进度
计划的专业项目部处以1万~3万元的经济处罚，对未及时报送且直接影响后续工作的专业项目部，处以5万~10万元的经济处罚并直接从工程款
中扣除。12.1.6资源配置计划管理施工计划除总进度计划外，月度、周、日计划中各分项工作全部量化，均列有总工程量、本月（周）计
划完成量、本月（周）实际完成量、完成本月（周）施工计划的比例、累计完成量以及占总量的比例和下月（周）完成计划等，并分析未完成原因及
下月（周）采取的措施，计划中详细列出各种材料、机具总量及目前加工情况、已进场数量、下月（周）计划进场数量及劳动力情况等。每月（周）
进行检查、考核并通报奖罚。12.2进度管理12.2.1进度节点控制计划项目工作名称起止日期关键节点土方开挖2021年01
月07日～2021年03月06日基础筏板2021年03月01日～2021年03月27日地下室结构2021年03月06日～2021年
04月11日地上主体结构2021年03月26日～2021年05月22日二次结构2021年04月14日～2021年07月05日室内精
装修2021年06月04日～2021年10月26日屋面工程2021年05月16日～2021年07月20日外幕墙2021年03月26
日～2021年10月03日水电、消防空调、弱电2021年03月06日～2021年09月26日室外工程2021年07月21日～202
1年11月02日系统调试、专项验收2021年09月17日～2021年11月10日竣工验收2021年12月02日～2021年12月0
3日备案2021年12月10日～2022年01月20日12.2.2施工进度检查与现场巡查施工进度的检查与进度计划的执行融会一起
；计划检查是计划执行信息的主要来源，是施工进度调整和分析的依据，是进度计划控制的关键步骤。进度计划的检查方法主要是对比法，即实际进
度与计划进度进行对比，主要是在图上对比，从而发现偏差，以便调整或修改计划。每天上午组织各专业分包到现场巡查。巡查的目的是检查现场的
施工进度、现场文明施工情况、安全生产情况等。由于参加现场巡查的人员多、时间有限，因此巡查不是为了解决现场碰到的具体问题，而是在巡查
结束后将有关重要的内容记录下来，并及时发文要求各专业分包予以确认。12.2.3进度控制每周召开生产协调会，在协调会上，由各分包
单位汇报现场施工进度和存在的问题及下一周的工作安排。总承包方将各专业分包在现场施工的情况与施工计划进行对比分析，对各专业分包的工作
进行点评，并布置下阶段工作。工作例会形成会议纪要，并打印成文后发给各专业分包予以确认。表12.2.3-1会议纪要管理表格项目
周例会会议纪要表格编号CSCEC81-AS-SG-B060单位名称：
编号：会议名称组织单位会议地点会议时间一、本周整体落实情况：1、上次例会决议落实情况序号事项完成情
况未完成原因措施责任人预计完成时间对责任人/协助人的处理2、上次例会进度计划完成情况序号计划项完成情况提前（天）/滞后（天）未完成
原因措施责任人预计完成时间对责任人/协助人的处理3.当前质量与安全生产情况评述4.当前各分包单位需协调的问题及措施5.信息化管理相
关内容本次例会决议：下周决议事项记录表（注：需包含本次会议所有需解决问题。协助人可以是同事、责任领导。）序号事项分包责任单位分包责
任人总包责任人总包协助人措施完成时间备注2.下周进度计划：（详见附件）参会人员签字：会议纪要编写人：
审核人（项目经理）：会议纪要发送相关人员：会议照片:(?至少一张整体照片，照片要体现项目班子及分包)注：《项目周例
会会议纪要》需在当期例会结束24小时内整理完成。例会内容需记录监理例会问题，整改落实情况。总承包方要求各分包单位每天填写分包每日情
况报告，上报劳动力人数及现场需要协调解决的问题等情况，每周呈交进度报告，同时要求现场土建、钢结构、机电和装修工程师亦紧密跟进现场进
度。分包单位日报表如表12.2.3-2所示。表12.2.3-2分包每日情况报告管理表格分包每日情况报告表格编号CSCEC81
-AS-SG-B071项目及编码分包队伍名称安全教育情况入场安全教育（输入人数）班前活动教育（输入人数）施工情况工种数量施工部位进
度完成情况工种1（点选或关键字搜索）（输入人数）（电选：关联选择综合计划中编辑的分区，可修改编辑具体楼层及位置）（输入文本）工种2
（点选或关键字搜索）工种3（点选或关键字搜索）添加（新增）需要协调解决问题（输入文本）编制审核（分包选择：责任工程师、计划工程师、
平面工程师及所有专业工程师）时间时间注：本表格由信息化系统关联项目每日情况报告中选择的分包自动推送并提醒，由分包单位现场负责人编制
，相关作业面专业工程师审核。12.3竣工收尾管理收尾期间必须坚持每天八点早例会、晚上九点的协调会，及时编制三收（收边、收口、收
尾）、三修（修整、修理、修补）工作计划，每天通报消项情况，对进展不力、人材物组织不到位的单位及时约见负责人采取措施。第十三章安
全文明管理13.1职业健康安全与环境管理对本工程，工程总承包单位将根据GB/T24001-2016《环境管理体系要求及使用指
南》和GB/T45001-2020《职业健康安全管理体系要求及使用指南》的目标、指标、管理方案，制订有关职业健康安全与环境管理
各项措施和规定，保证职业健康安全管理体系和环境管理体系的正常运行,各专业分包单位认真执行。所有专业分包的绿色施工管理纳入总包管理，
做到五节一环保，每月对分包单位进行要素考核，对于做的不到位的分包单位采取一定处罚措施，确保绿色施工要求。13.2总体控制目标项
目的职业健康安全与环境管理、安全与文明施工总体控制目标，从场容卫生、环境指标、安全施工目标、文明施工目标几个方面进行描述，具体如下
：1安全目标：确保本工程项目施工过程中，杜绝因工死亡、重伤事故，不发生防护设施质量事故、高压电击事故、火灾事故、各类中毒事故和
重大机械事故等。2环境指标：确保本工程项目对水污染、噪声污染、粉尘污染、光污染等环境因素的控制指标，达到国家及洛阳市规定标准，
符合相关方要求。3场容卫生：确保本工程项目的场容卫生，符合国家法律法规及洛阳市有关管理部门要求，并令相关各方满意。13.3
总承包管理模式下的职业健康安全与环境管理组织1、工程总承包项目经理部，将成立以项目经理为组长、各专业分包单位负责人为副组长的职业健
康安全与环境管理委员会，负责对项目职业健康、重大安全生产、文明施工和环境保护问题进行决策。2、为确保制定的职业健康安全与环境管理及
技术措施的有效实施和优化，项目将在总承包项目经理部下，设安全环境部，全面负责该工程的职业健康、安全生产、文明施工、消防保卫与环境保
护管理工作。3、各分包单位成立相应职业健康安全与环境管理机构，协助工程总承包项目经理部，搞好各分包的职业健康安全与环境管理、文明施
工管理等工作。13.4培训、意识和能力1、安全教育各专业分包单位进场，在分项工程开工后，由总承包单位工程部、安全环境部组织针对
各专业分包单位的各项安全教育，各专业分包单位有关人员必须积极配合完成。2、工人入场三级安全教育工人入场必须进行总包级、项目分包级和
作业班组级三级安全教育，通过三级安全教育考核合格的施工人员，由项目工程部劳务管理员统一办理门禁，所有施工人员必须录入相应信息，有序
通过门禁闸机方可进场施工。对此，各专业分包应严格执行，对于未经教育或未进行考核的总承包单位有权责令当事人退场，总承包单位保有追究相
关专业分包单位责任的权利。3、变换工种安全教育凡改变工种或调换工作岗位的工人，必须进行变换工种安全教育；变换工种安全教育时间不少于
20学时，教育考核合格后方准上岗。普通工种需转变为特种作业人员的，严格按特种作业有关标准和规定执行。4、特种作业人员安全教育特种作
业人员安全教育包括上岗条件、对分包单位要求、班前安全讲话、现场安全活动、针对特殊情况的安全教育，具体见表13.4-1所示。表13.
4-1特种作业人员安全教育序号项目具体内容1上岗条件从事特种作业的人员，必须经过专门的安全技术培训和实际操作培训，经考试合格取
得操作证后方准独立作业。2对分包单位要求1）各专业分包单位进场后要求其提供相应特种作业操作证的人员，并保证这些人员一定进驻本工
程。2）禁止任何单位使用无特种作业操作证的人员，进行特种作业独立操作，违反规定的，根据政府主管部门的有关规定，予以处罚。3）特种作
业人员须持证上岗，严禁其从事其操作证限定范围外的特种作业。3班前安全讲话各作业班组长于每班工作开始前，包括夜间工作前，对本
班组全体人员，进行不少于15分钟的班前安全活动交底，履行签字手续，并形成相应的书面资料，次月2日前报总包安全环境部备案。4针
对特殊情况安全教育出现以下几种情况时，项目技术负责人及安全总监应提请项目经理，及时安排有关部门和人员，对施工工人进行安全生产教育
，具体如下：1）因故改变安全操作规程；2）实施重大和季节性安全技术措施；3）更新仪器、设备和工具，推广新工艺、新技术；4）发生因工
伤亡事故、机械损坏事故及重大未遂事故；5）出现其他不安全因素，安全生产环境发生了变化；6）根据自身需要或地方政府要求，适当开展各种
形式安全教育。13.5运行控制1安全管理安全管理从对危险源的辨识、风险评价、风险控制策划、风险与重大危险的更新和安全技术管
理制度等方面进行管理。2消防和治安管理工程总承包单位与各专业分包单位签订现场管理协议，将消防和治安管理内容纳入，整个施工现场消
防和治安管理，将实行总承包负责制，各专业分包单位必须服从总包的管理，具体见表13.5所示。表13.5施工现场消防治安管理控制序
号项目具体内容1消防管理1）施工现场消防管理实行总承包负责制，总承包商对施工现场消防工作负全责，各专业分包商应服从总承
包商的管理，双方要签订消防安全协议书，明确双方的责任。2治安管理1）工地实行全封闭管理，利用围挡将整个施工区全部封闭起来，在工地现
场每个大门设置1个保安岗，每个保安岗均设足数量保安人员24小时值班保卫，现场并设有机动保安。3环境管理环境管理从环境因素的识别
与评价、环境因素清单、环境管理指标、环境保护措施来进行控制，总承包单位严格执行相关规定，将各专业分包单位纳入统一管理，确保环境管理
相关指标始终处于受控状态。4现场标语条幅管理为保持现场良好的施工秩序和整体形象，在征得建设单位同意可以进行布置的情况下，施工总
包单位将对各分包单位在现场悬挂的各类标语、条幅进行统一管理，各专业分包单位不得未经私自在施工现场挂设条幅。5安全防护的管理为确
保楼层安全防护的安全有序使用，总承包单位根据施工界面相应责任专业分包单位对楼层安全防护进行移交，因施工需求需进行拆除的必须进行申请
，总承包单位对其进行全面跟进管理。13.6应急准备和响应项目应急准备和响应措施，应针对潜在的安全与环境施工事故或紧急情况，保证
一旦发生事故或紧急情况时，有应急程序来应对，以减少事故或紧急情况的影响和降低损失。1、应急小组的组成项目应急小组的组成由总承包单位
项目经理任组长，依托总承包单位技术、安全和施工口负责人，由项目各专业分包单位负责人任副组长，项目施工过程中如存有突发事件的发生，应
急小组立即启动。2、火灾应急1）针对火灾应急事项，结合项目编制的应急预案，物资部负责项目的消防物资的购置、配备和验收，安全环境部负
责消防物资的使用管理，并组织各专业分包单位共同成立项目义务消防队。2)）消防方案和消防预案，应重点针对存在易燃易爆气体的物资仓库、
物料堆场等区域的消防工作，编制应急准备和响应措施。3）项目安全环境管理部负责在适当的时候，组织消防演习和现场伤亡急救演练，验证相应
人员的技能、设备与器械的完好情况、应急措施的有效性和沟通渠道的畅通状况等。3、人身伤亡、中毒等应急1）针对人身伤亡、中毒等事故、事
件，项目安全环境部负责编制人身伤亡事故应急计划，建立急救措施和管理制度；现场设医务室，同时建立外部急救联络方式以及交通运输保障措施
等。2）一旦发生伤亡事故，项目部立即停止施工、封锁现场，立即拍照并采取措施对伤亡人员进行急救，对目击者进行隔离笔录，填写事故报告，
收集事故资料，包括伤亡人员及相关人员个人资料、操作证、安全技术交底、施工方案、技术交底、安全协议、教育记录及登记名单、总分包企业施
工资质及承包合同、项目开工手续、相关设备设施的合格及验收资料。3）一旦发生火灾事故，要立即启动消防预案，第一目标是减少社会影响，第
二目标是减少项目损失。4）一旦发生食物中毒或急性传染病，立即启动应急救援预案，向上一级部门及卫生防疫部门汇报，协助采取措施控制事态
进一步扩散，5）无论施工现场发生何种类型的事故、是否有人员伤亡，项目经理部要组织全员在现场召开安全教训总结专题会，杜绝同类事故的
再次发生。4、应急处理流程发生紧急情况，立即启动应急预案，施工现场迅速按照应急处理流程(处理现场紧急情况，避免事态的进一步扩大。1
3.7相关安全管理协议的签订分包商资质审核通过后，与总包方签订安全管理协议，填写《安全管理协议签订一览表》明确双方责任，促使安
全生产管理的合法化、制度化、规范化。安全管理协议签订一览表编号工程名称/分包企业名称序号名称单位数量备注签订情况（√或×）1施工现
场安全管理协议（见附件）份2原件，加盖骑缝公章2施工现场临时用电安全管理协议（见附件）份2原件，加盖骑缝公章3施工现场保卫消防协议
（见附件）份2原件，加盖骑缝公章4胸卡实施承诺书（见附件）份2原件，加盖骑缝公章5安全奖罚管理承诺书（见附件）份2原件，加盖骑缝公
章注：1、以上协议一式两份，总包方盖章后返回一份。2、上述协议应保证资料的完整、清晰及真实有效，严禁私自修改。3、分包商公章必须与
提供的资质证书名称一致。4、提供情况栏目必须全部打“√”。填报人联系电话13.8进场安全验收1、各类防护用品、用具及安全设备、
设施、机械设备等，未经验收合格，不得投入使用或进入下一道施工工序。2、分包单位自带机具设备等进场前，需提前3天向项目安全总监（安全
工程师）提出进场计划，填写《专业/劳务分包物料进场申请（登记）表》（总包方提供），按照要求进行验收，张贴准用证。3、分包商自带大型
机械设备入场前必须提供机械生产厂家生产许可证、安全生产认可证、产品合格证、出厂验收证明、安装单位的资质证书、安全生产许可证、安装人
员许可证等资料，并报政府相关单位验收合格后方可投入使用。4、分包商自行购置的劳保用品必须提供相关产品合格证及检测报告，劳保用品主要
包括安全帽、安全带、绝缘手套、绝缘鞋等。5、安全验收合格后，参与验收的人员应按规定履行签字手续，并对验收结果负责。6、所有验收相关
证明文件均一式两份，加盖单位公章。13.9进场人员备案1、人员进场前必须到总包方安全环境部办理备案手续，备案内容包括：三级教育
卡、个人信息卡、入场教育考试试卷、技能培训上岗证、工人劳动合同，根据上报人员档案，总包方编制《项目劳务人员入（退）场登记表》，并报
安全环境部备案。项目管理表格＿＿＿＿＿项目劳务工人进（退）场登记表表格编号CSCEC81-AS-SG-B068姓名工种性别身份证
号进场日期退场日期所属分包单位所属班组劳动合同编号注：从全国建筑工人信息管理平台中导出编辑；2、特种作业人员完成备案后，应立即上报
其操作资格证，必须是经省级主管部门颁发的。一式两份，加盖单位公章，附网上查询证明。3、各分包单位进场1周内必须将现场负责人安全员B
证、安全员C证加盖公章上报项目安全环境部备案，现场安全员配备必须严格执行《建设施工企业安全生产管理机构设置及专职安全生产管理人员配
备办法》规定，对于配备不到位的分包单位总包单位有权给予停工整改，并对其分包单位给予1000元/天的处罚，直至安全管理到岗就位。13
.10劳保用品统计登记作业人员进场后分包商必须建立劳保用品发放登记台账，并向总包单位提供劳保用品出厂合格证及检测报告（可与安全
验收程序共同完成），劳保用品发放记录表由总包方提供。管理表格劳保用品配备登记台帐表格编号CSCEC81-AS-AQ-B028单位
名称及编码序号劳保用品名称发放时间数量单位领用人签字所在单位备注1234513.11人员进出场管理进场人员通过备案后，总包方将
根据编制的《项目劳务人员入（退）场登记表》办理胸卡，然后按照签订的《胸卡实施承诺书》入场。作业人员进场时，必须在保安室进行入场签到
登记后方可进入。13.12施工机械及临时设施安装、验收分包商在施工现场进行施工机械及临时设施安装前，必须经总包单位批准后方可进
行，安装完毕后方可投入使用。施工机械包括吊篮、钢筋机械等其他中小型机械，临时设施包括简易操作架、移动平台等工具式脚手架。13.13
班组班前教育管理每日工人作业前，班组长必须对工人进行安全教育及安全交底，教育之前做好班组班前安全讲话记录，工人要签字确认。每月
25号前将上月班组班前讲话记录上报总包单位安全环境部，格式由总包方提供。13.14周安全联合检查每周一上午9时，各分包单位现场
负责人在项目会议室集合准备检查，若检查活动时间变动，总包单位提前通知；1、检查活动不能无故缺席，缺席单位将给予100元处罚。2、每
次检查均为抽查，对各个分包队伍的责任区域进行随机抽查；3、检查完毕后所有人员必须到项目会议室参加总结会议；4、对检查时发现的隐患，
要逐条登记，实行“三定”（定人、定时间、定措施）整改，对整改实行整改反馈、复查消项制度。对整改不积极、超过规定时限、违章不听劝阻的
，按有关规定处罚。13.15整改闭合管理总包单位对分包商下达安全整改通知单后，分包商必须按时、按要求进行整改，自检完毕后上报总
包单位进行复查。若未按时间和要求进行整改的，总包单位将按照签订的奖罚管理承诺书进行处罚，处罚后仍未整改的进行加倍处罚，加倍处罚后仍
不整改的进行局部停工处理。13.16动火证管理动火证开具时间：18：00至18:30，地点：安全部。动火证必须由分包商安全负责
人协同动火人开具，有效时间为一天，每日提前开具，开具后必须如实配备消防器材并持证上岗（持有信息化的危险作业审批流程截图）。动火作业
具体要求：动火设备的安装必须符合安全要求，动火人必须配备符合要求的劳保用品，动火部位必须配备看火人，动火前必须清理周围易燃物，动火
部位必备水桶和接火斗等。管理表格动火作业审批表及动火证表格编号CSCEC81-AS-SG-B043申请动火单位动火班组编号具体动
火部位动火作业种类电气焊接切割□明火（如防水）□其他：动火作业起止时间由年月日时起
至年日时止动火特点地面固定地点□临边侧面□高空悬高□有限空间内□
特殊危险部位□主要安全措施器材1、灭火器（只）□接火斗□消防水桶□隔离□2、其它安全措施和配备的
消防器材：分包动火负责人看火人员动火人员申请人（签名）动火级别：三□二□一□级动火职务总包项目专业工程师总包项目总工总包
项目经理二级单位总工/生产经理审批意见签字确认安全备案签收日期注：动火许可证分上、下两联，上联交予项目安全总监（安全负责人）留存备
案，下联交予动火人随身携带项目动火证编号申请动火单位动火班组动火等级三□二□一□具体动火部位动火作业种类电
气焊接切割□明火（防水）□其他：动火作业起止时间由年月日时起至年
日时止动火特点地面固定地点□临边侧面□高空悬高□有限空间内□特殊危险部位□主要防火措
施器材1、灭火器（只）□接火斗□消防水桶□隔离□2、其它安全措施和配备的消防器材：分包动火负责人看火
人员动火人签名申请人签名项目总工审批签名安全备案签收日期注：（1）此联由动火人员随身携带。（2）①凡盛有或盛过化学危险物品的容器、
设备、管道等生产、储存装置，必须在动火作业前进行清洗置换，方可动火作业。②动火作业前要检查操作场所及下方，确定无易燃物品，否则须清
理、移开，如不能清除或移走时，应用不燃材料遮挡。③在地面进行动火作业，周围有可燃物，应采取防火措施。动火点附近如有阴井、地沟、水封
等应进行检查，并根据现场的具体情况采取相应的安全防火措施。高空作业必须使用接火斗。④在生产、使用、储存液化气等易燃品的设备设施上禁
止动火作业。⑤五级风以上（含五级风）天气，禁止露天动火作业。⑥动火证当日有效，变换动火部位时应重新申请。13.17重大危险源申
请管理重大危险源作业的人员必须严格遵守各项操作规程。进行重大危险源作业前，由该重大危险源作业单位提出申请，由项目工程部、技术部及经
理部负责审批，并由项目安全部开具《危险源作业审批表》。重大危险源作业申请必须提前一天申请，经工程部、安全部批准后才允许施工。未办理
《危险源作业审批表》，严禁作业，违者罚款该单位2000元/次，该作业人员100元/次。管理表格危险作业审批表表格编号CSCEC8
1-AS-SG-B044申请作业单位作业内容危险作业部位作业部位的防护情况作业前是否受到教育班组长签名作业人员数量作业起止时间由
年月日时分起至时分止危险作业的主要安全防护措施：1
、正确有效佩戴安全带，并固定在可靠的位置。2、其他安全措施：临边设置安全防护立网，固定牢固等。申请单位现场安全监督人员签名申请人
签名分包单位项目负责人、施工员审核意见：审核人签名：年月日审核审批签字：确认为（
）分部分项工程职务专业工程师项目总工项目经理审批意见签字确认安全工程师签名日期注：1.项目危险作业内容包括一般危险性的分部分
项工程、危险性较大的分部分项工程、经专家论证的分部分项工程。2.经专家论证的分部分项工程由项目经理审批，危险性较大分部分项工程由项
目总工审批，一般危险性的分部分项工程由专业工程师审批。3.一般危险性分部分项工程是否需要进行审批由项目安全管理人员裁定。13.18
分包商进场报验资料清单序号提供资料目录提供资料要求保存人备注1分包合同、现场管理人员授权文件查看原件，留存复印件商务经理2签订工
人工资发放承诺书原件项目经理3按分包合同缴纳保证金复印件项目会计4项目组织机构表和通讯联络表复印件（盖公章）劳务管理员项目经理审核
5营业执照、资质证书、安全生产许可证查看原件，留存复印件（盖公章）劳务管理员6项目经理、技术负责人、安全负责人、质量负责人的岗位证
书、社保证明、工资发放证明、劳动查看原件，留存盖公章复印件劳务管理员7进场作业人员花名册、身份证、岗位证书保留身份证复印件劳务管理
员8特种作业人员操作证及花名册查看原件，留存复印件安全总监9同项目部签订安全管理协议、临时用电协议、消防管理协议等双方保存原件。协
议中明确双方职责、权利和奖罚内容等。安全总监10分包单位安全管理制度、安全生产操作规程经分包单位盖章的原件安全总监11其他备注：1
、新工人进场前必须通知我方进行安全教育，上报相关资料并办理胸卡后方可进场施工；2、每月进行全员安全教育大会，分包班组长和负责人必须
参加。3、每周一9点进行施工现场安全联合检查，项目经理及安全员必须参加，会议室提前集合；4、每月1号前上报班组班前讲话记录、工资表
、考勤表。5、动火证开具时间：18：00至18:30，地点：安全部；6、机械进出场必须由工程部开具进出门条。7、下达安全整改通知单
后必须按时、按要求进行整改，复查未整改的进行处罚。8、以上附件均可到总包单位安全部拷贝。安全负责人郭文杰联系方式180393471
08第十四章新冠肺炎疫情防控措施为加强新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控，切实做好现场施工防疫工作，根据《中华人民共和国传染病防治法
》、《突发公共卫生事件应急条例》、河南省重大突发公共卫生事件一级响应机制、《河南省机关学校企事业单位加强新型冠状病毒感染肺炎疫情防
控工作指南》等相关规定，按照《洛阳市新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控指挥部办公室关于进一步做好疫情防控期间全市安全生产工作的通知》和
《洛阳市新冠肺炎疫情防控指挥部办公室关于进一步做好秋冬季新冠肺炎疫情防控工作的通知》（第105号）精神要求，为科学、规范、有序地开
展施工现场新型冠状病毒防治工作，落实“早发现、早报告、早隔离、早治疗”的防治原则，提高工地预防和控制新型冠状病毒的能力和水平，规范
工地防控新型冠状病毒疫情的应急处置工作，普及防治知识，完善应急处置机制，减轻直至消除危害，保障全体员工的身体健康与生命安全，维护工
地正常的施工秩序和社会稳定，制定本防疫措施。14.1总体目标全面做好施工现场人员感染新型冠状病毒预防工作，及时有效地采取各项预
防措施，开展人感染新型冠状病毒预防知识的宣传教育活动，使各项目管理人员及劳务人员了解人感染新型冠状病毒的传播途径和预防方法，强化防
范意识，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗，控制疫情的传播、蔓延，保障工人的身体健康和生命安全，防止不必要的恐慌情绪，维护施工正常
秩序和社会稳定。14.2组织管理成立由项目经理为组长，项目管理人员全员参与的工作小组，负责指挥、组织、协调、部署和落实项目新型
冠状病毒防控的各项具体工作。1）领导小组组长：副组长：2）工作小组组长：副组长：成员：项目部其他管理人员及劳务管理
人员工作小组包括：现场消毒组、体温测量组、后勤保障组现场消毒组：组长：宋明远成员：工程部以及各劳务分包管理人员体温测量组：组长：
成员：工程部、安全部全体人员后勤保障小组：组长：成员：物资部全体人员3、小组职责领导小组：建立和完善领导机制，负责该项工作的领
导和协调，制定本单位防控工作方案，建立预防感染新型冠状病毒相关人员、物资、技术保障机制，监控工作小组日常防控工作开展，对于上报信息
及时处理。工作小组：根据防疫方案，落实相关工作要求，开展防控各项工作，收集、分析、汇总上报有关信息，提出相应处理建议。明确疫情防控
各环节检查人、负责人、报告人等，负责疫情防控工作的监控与报告，确保各项工作程序规范、及时、有效。现场消毒组：负责每天办公区、生活区
、食堂等公共场所的消毒工作，要求每天消毒3次（7:00、11:00、17:00）。管理人员负责对项目部的办公生活区、食堂进行消毒，
保安负责对现场各出入口进行消毒，物业人员负责对工人生活区、食堂进行消毒；体温测量组：负责每天出入人员体温测量和收集在岗人员体温信息
。在现场每个出入口设置体温测量设备，对出入人员进行体温测量并登记；在岗人员每天自行测量体温（部门主管监督），每天上报。出入口体温测
量由安全部及保安负责，收集登记在岗人员体温工作由工程部负责。后勤保障组：负责防疫防护物资的购买、保存和发放。做好台账登记和收发工作
，按照实际需求进行发放，保证物资的质量和发放的数量满足需求。防疫工作小组人员具体职责如下：部门职责和权限项目经理1统筹防疫工作的
安排；2组织疫情期间防疫体系建立；3负责主要防疫人员、防疫物资、劳务人员的计划与调配；4监督检查实项目防疫工作各项安排的落实
情况；技术部1负责资料编制整理工作。2负责防疫专项方案编制；3负责防疫系统建立，并按体系要求进行分工；4根据公司及政府要求
，根据网上相关内容制作防疫短视频；5负责《管理人员健康状况登记表》的汇总收集工作；6协助组长安排防疫工作质量部1配合技术部及
现场防疫工作；2办公区消毒制度和人员管理制度编制，监督落实；3组织疫情期间质量例会、交底等工作；工程部1每月30日前完成统计
所有分包管理人员及工人信息（包括现居地、目前身体状况、可以到项目时间及出行方式）；2负责制作工人进场登记检查要求，包括进场前身体
要求、进场登记出行到场方式（如乘坐公共交通工具要求提供车次、车牌等）、到场时间、到场体温、出发地、身份证号码、电话号码等；3负责
制作制度及登记表格；4负责监督工人每天体温测量工作，并对体温出现异常的工人进行如实上报；安全部1负责与保安一起进行现场全防疫检
查工作（内容包括消毒检查、口罩佩戴检查、所有进出现场登记与体温检查等）2负责设置临时隔离点、临时防疫帐篷（不少于2个）搭设工作；
3负责完成工人生活区临时防疫帐篷搭设工作；4负责防疫进场流程、防疫宣传画、宣传标语的制作与悬挂。物资部1根据计划完成防疫物资
进场储备；2负责在保安室安置电视机，白天不间断播放防疫知识宣传；商务部1负责防疫资金准备；2负责全面协调物资及现场工人进场防
疫事宜；安装部1负责配合项目部总体防疫安排；2负责安装工人的总体防疫协调；3负责安装防疫体系建立；4负责安装防疫物资准备；
疫情防控管理员负责联系工程所在地防疫部门；上报防疫信息；对项目所有人员进行疫情防控知识教育和培训、落实全场消毒；发放防护用品、组织
测量体温等工作。14.3工作要求1提高认识，加强宣传1）项目部印制新型冠状病毒肺炎预防手册发放至每一位工人，并督促其学习（
杜绝集中学习、开会等形式）；2）建立班组长微信群、工人微信群，定期发送疫情信息，宣贯疫情防控常识等；3）张贴宣传条幅、海报等方式进
行宣传教育，进一步强化工人日常防护、科学饮食和卫生安全意识，敲响预防新型冠状病毒的警钟；4）做好思想稳定工作，确保施工顺利进行。2
检查与报告制度1）落实晨检和报告制度，项目设置疫情兼职报告人，负责防控疫情工作的监控与报告工作。2）设置专人做好工人花名册每日
登记制度，登记内容包含工人出勤、外出、体温、其他不良身体状况等。对因病缺席的工人，要确定掌握病因，要掌握全体工人的身体状况，对有发
热，或伴随轻度干咳、乏力、呼吸不畅及腹泻等可疑症状者要隔离并密切观察，实行疫情快报制度，及时上报领导小组。3积极采取预防措施，
消除疾病发生与传播的隐患项目管理人员、劳务工人根据政府文件要求有序安排到岗1）劳务进场前，项目部需联系每个劳务队及班组负责人，落实
每个工人的返程计划，提前登记返程工人籍贯、来源地，返程时间及返程方式等，做好人员信息排查登记工作，尽量避免疫情严重地区返程工人的使
用。每日下午5点前上报监理、建设单位工人返程计划及进场情况，对疫情严重地区重点说明。严禁未上报出现使用疫情严重地区工人的情况发生，
一旦出现，严肃处理。2）进场前集中对项目办公区，工人生活区尤其是工人宿舍、食堂、卫生间等部位进行消毒，进场后保持每日不少于三次的消
毒。确保宿舍、饭堂、厕所等工人生活场所的通风与清洁卫生，消除传染病发生和流行的条件，宿舍、饭堂等公共场所要有专人负责3）项目联系定
点医院医护人员为每一位新入场工人及管理人员进行查体，发现异常情况参考“检查与报告制度”中的相关要求。4）设置专人负责新入场工人花名
册登记工作，登记内容包含工人来源地、体温、身体状况、春节期间活动范围等重要信息。5）项目部购买足够数量的温度计及医用口罩发放至每一
位工人，每日清晨组织工人自测体温，并收集登记，监督工人作业及日常生活中必须佩戴医用口罩。应急物资准备情况：表14.3-1应急物
资序号应急物品设备名称数量存放地点用途1医药箱2个办公生活区救助病人2担架2副办公生活区救助病人3体温计50支办公生活区测量体
温4消毒液（片）60瓶办公生活区现场或生活区消毒5喷雾器（喷壶）30个办公生活区现场消毒6医用酒精1000L办公生活区现场消毒7医
用口罩800个办公生活区隔离防护8一次性消毒衣60件办公生活区消毒时穿9医用防护服40套隔离室为隔离人员送饭等10一次性手套400
个隔离室与隔离病人接触11车辆2辆现场伤员送医6）项目部需设置不少于3间（按需增加）的独立的临时隔离房间，对疑似病例及发热情况工
人先行进行隔离，等待医院救援，隔离房间每日不少于3次消毒，专人负责。7）确保施工现场封闭，严禁工人日常外出，对于因特殊事宜外出工人
返场后需重新查体，严格执行出入门管理制度，控制外人进入工地。指定工人伙食及生活用品固定购买人员，对其进行重点监控、检查。8）必要情
况下，推迟进场时间，具体情况按照国家及河南省相关要求进行统一部署安排。9）项目部制定详细人员分工，责任制落实具体到个人。14.4
施工中具体措施1)加强健康教育。在传染病易发的冬春季节,定期对施工队伍,使工人了解传染病的特征与,争取做到早发现、早报告、早隔离治
疗病人,加强施,加强医疗物资、药品储备,避免民工有病乱投医服药。2)对生活区定期消毒。工作间及办公室经常通风换,促进空气流通,每天
下班后工完场清,强化食堂的卫生管理,督促工人勤晒衣服和被,增强身体的抵抗力。3)办公室内要保持空调设备的良好运行,并经常清洗隔尘网
,,必要时应对供送气设备进行消毒。4)对进场工人实施100%核酸检测，确保施工人员健康，如有检测结果为阳性，则迅速启动应急预案。5
)在疾病流行的危险期间,责令各分包队伍每天上报工人的,无事也要报平安。现场疾病预防小组派专人负责上报,发现疑似病例及早进行隔离、检
查、治疗。6)强化分包队伍人员询查管理,对分包队伍的人员增减要问,进行登记,防止外部带病人员进入现场和内部带病人7)对施工现场实行
军事化管理,控制工人的群集和流动。严禁,对外出办事分包人员要有分包负责人的证明,并由,发生的一切,责任全部由分包负责人承担。8)加
强对工人的卫生宣传,保持良好的个人卫生习惯,饭前便后要洗手。9)加强食堂管理,重视对食堂工作人员的卫生监察,工作人员要做到经常洗手
消毒。10)食堂餐具专人专用,菜品分餐,对餐具每天进行高温消毒,,用餐处洗手池旁备有消毒皂液。11)食堂原料用品要通过合法渠道采购
,肉类采购点要有相关,减少生食和野味品种的供应。12）项目部在槽钢、砂浆、细石混凝土进场验收前，在项目部3#门由门卫对运输车辆进行
全面消毒处理，在进入施工现场后，进入项目指定停车位置，司机无特殊事由，不得擅自出驾驶室在施工现场走动。如有特殊情况，应及时向安全部
安全总监报告申请。14.5上报制度与责任追究工作小组要全面掌握每位工人的身体状况，对身体异常或有可疑症状者要密切观察，实行疫情快
报制度，及时上报领导小组，领导小组及时联系上报定点医院。对缓报、瞒报、漏报者，要追究有关责任人的责任。实行责任追究制，按照事故原因
未查清不放过、责任人员未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受教育不放过的“四不放过”原则，对于玩忽职守，疏于管理，造成工
地疫情大面积爆发者，视情节轻重，给有关责任人以相应处分，触犯刑律的要依法追究其刑事责任。14.6新型冠状病毒感染肺炎定点上报联系
医院建立发热防疫医疗资源的渠道和联系方式保证疫情及早报告和及时救治。距离最近医院为洛阳市河南科技大学第一附属医院新区医院。联系电话
：负责医院渠道畅通，并在项目内部公布定点医院联系人姓名、电话，确保疑似病例出现、隔离后及时就医、诊断，定点医院联系方式张贴在工人生
活区食堂、门禁出入口。图14.6-1应急医院就诊路线一旦发现发热患者（体温超过37.3℃或表现出其他相关感染迹象），须严格按
照应急预案流程进行检查、救治；若不能及时进行检查、救治，则应即时隔离观察，待条件允许及时进行检查、救治。严密监测员工身体动态，对
咳嗽、发烧、气喘等症状的员工，及时报告当地医疗机构和发热医疗单位救治，做好密切接触人员的隔离观察，做好人文关怀，并及时上报上级
单位，落实日报告制度，每日向上级单位“有事报情况，无事报平安”。对疑似感染人员要保证个人隔离14天后才能够返回到公司上班。过程接触
到疫区人员或感染人员的员工要采取果断隔离措施，劝回家中隔离和检测；不能回家隔离的，项目要具体落实隔离措施，设置隔离区；对外来人员
的身体健康异常的人员谢绝入内并及时报告。于本项目用地远离人群位置，设置密闭、基本生活设置齐全的紧急隔离区，设置专职隔离区管理员对
隔离区进行管理，照顾被隔离人员的生活。隔离管理人员须保证自身安全防护，对被隔离人员信息进行统计，对被隔离人员的物资，生活状况负责，
如有危及被隔离人员正常生活、人身安全的事态发生，应第一时间遏制事态恶化并立即向疫情防控工作组相关负责人上报。附件1：施工现场安全
管理协议建设工程总分包安全管理协议甲方（总承包方）：乙方（分包方）：甲方将本建筑工程项目分包给乙方施工。为贯彻“安全第一、预防
为主、综合治理”的方针，根据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》等法律法规和建筑施
工行业管理标准规范等相关规定，明确双方的安全生产责任，确保施工安全，双方在签订《建设工程专业分包合同》的同时，签订本协议。一、承包
工程项目：1、工程项目名称：2、工程地址：3、承包范围：4、承包方式：二、工程项目期限：以《建设工程专业分包合同》的约定为准。三、
协议内容：（一）双方责权1、甲乙双方共同的责任：坚持“以人为本”的安全生产宗旨，贯彻落实国家有关安全生产的法律法规；坚持“安全第一
、预防为主、综合治理”的方针，全面实施国家和行业管理部门有关安全生产的标准规范，落实总包单位的安全管理规定和办法，确保封闭管理、确
保员工安全、确保安全生产。2、甲方的责权（1）建立安全生产责任制度。甲方作为工程总承包单位，对整个施工现场行使安全管理权，制定并落
实企业的安全生产责任制、安全生产规章制度和操作规程；（2）建立安全例会制度。每周组织召开一次安全会议，并形成会议纪要。遇有特殊情况
时，随时召开安全会议；（3）建立安全检查制度。每周组织一次安全检查，下达隐患整改通知单，进行安全奖罚；督促乙方完成整改事项，并在整
改反馈单上签署意见。对乙方施工工序、操作岗位的安全行为进行日常监督检查，纠正违章指挥和违章作业,并根据相关规定及项目安全管理奖罚规
定对其进行处罚；（4）建立安全教育培训制度。负责组织对乙方进场工人进行项目部级安全教育。每年负责组织一次安全生产知识考试工作。在推
广新技术、新材料、新设备和新工艺时，负责对分包管理人员和作业人员进行安全生产教育培训。有权拒绝使用安全生产教育培训考核不合格的人员
；（5）组织安全技术交底。技术负责人（项目总工）主管安全技术交底工作，并负责向分包单位的技术负责人进行交底，同时督促安全管理人员监
督分包单位向现场施工人员进行交底。重要分项或重点部位的交底，必要时，可直接对操作人员进行交底。交底人要签上自己的名字和交底时间；（
6）负责编制施工组织总设计和专项安全施工组织设计；（7）负责项目部安全技术资料的建立和管理；（8）负责编制施工现场紧急情况下的应急
救援预案；（9）负责对首次进入施工现场的人员进行安全教育；（10）对分包队伍违章、违纪人员，有制止权、下达整改通知权、罚款权、停工
权和直至清退出现场权；（11）有让分包队伍按照国家规定成立安全管理机构和配备专职安全管理人员的权利；（12）按规定足额使用安全措施
费用；有要求分包队伍按规定足额使用安全措施费用的权利；（13）及时向乙方书面通报现场危险作业环境和危险情况；（14）有权对乙方使用
的临时设施、安全防护用品进行检查和验收，对不符合安全要求和项目管理规定的设施和防护用品有权要求拆除、更换。3、乙方的责权（1）杜绝
死亡事故和重伤事故、减少一般事故、轻伤率不超过1.5‰；（2）建立本单位的安全生产责任制度，层层签订安全生产责任状，责任到人；（3
）按国家或行业管理部门的规定建立安全管理机构和配备专职安全管理人员，专职安全管理人员持证上岗，安全管理人员必须是队伍中最先进场和最
后退场的人员；（4）队伍进场前，向甲方提供全体施工人员的花名册（施工人员身体健康、无残疾且年龄在18—60周岁之间）、全体施工人员
接受安全教育情况台帐、特种作业人员上岗证原件和复印件。队伍进场后，调出和调进人员要事先向甲方通报；（5）按要求给施工人员配备合格的
劳动防护用品，对高处作业人员配好安全带，给每个施工人员配备上正式编号的合格的安全帽；（6）把甲方的安全技术交底交到作业面的施工人员
，交底人要签字；被交底人，每一个人都要签字；交底人和被交底人都要签上时间；（7）建立本单位的安全检查制度，每天进行安全巡查，发现重
大安全隐患，要立即向甲方报告；参加甲方组织的周检查和紧急情况下的安全检查，负责对甲方隐患整改通知单上提出的问题进行整改，直至隐患消
除或得到有效控制，并按要求的时间向甲方反馈整改情况；（8）建立本单位的安全教育制度。负责组织对工人进行班组安全教育。内容包括：强制
性标准、操作规程和项目规章制度、事故案例，正确使用安全防护用具、机械设备等。未经教育培训或者教育培训考核不合格的人员，不得上岗作业
。未进行过三级安全教育的人员不得进入施工现场。按时进行季节性安全教育，及时做好对变换工作岗位人员的安全教育。细致进行节假日安全教育
，高度重视国家和地方重大活动期间的安全教育；（9）负责根据甲方施工组织设计的要求，编制本单位紧急情况下的应急救援预案，并组织进行演
练；（10）按照甲方的要求和施工现场的具体情况搞好安全防护；（11）参加甲方组织的安全例会，认真贯彻会议做出的决定，接受甲方的指挥
和监督；（12）搭拆大型设备、脚手架和吊篮等国家或行业管理部门有特殊规定的工作必须安排有专业资质的专业队伍进行，搭拆前编制安全专项
施工方案、进行安全技术交底；搭设中划定安全防护半径、进行周边防护、安排专人监护；（13）对自带的施工机械按规定要求的时间进行验收、
保养和维修。对甲方提供的设备有要求按规定保养和维修的权利；（14）发生交叉作业时，在施工前，要与有交叉作业的其他队伍签订交叉作业安
全生产协议书，明确规定双方施工的顺序和保护措施和监督人员；（15）动火作业时，需到甲方开动火证，并采取有效的防护措施，配置有效的接
火斗、灭火器、安排专人进行看火；（16）组织开展班前安全活动。班组长每天组织班组人员活动，活动要有针对性，要有活动记录；（17）不
在在建的建筑物内布置工人宿舍，不得男女混住，由电工统一在宿舍内布线和安装插座；（18）炊事员持健康证上岗；饭菜留样；防止食物中毒；
（19）要指定老工人负责新入场工人的安全工作，老工人要每天对新工人进行提醒，告之应当注意的事项，时间不少于半年；（20）要服从甲方
的管理。（21）在合同履行期间，乙方投入的安全文明施工费用不得少于其产值的2%，其相应的费用已包含在合同价款中，不再单独计取。（2
2）乙方应保证乙方工作人员在乙方工作区域内进行施工活动，乙方工人不得擅自到其他分包单位的工作区域活动，如必须要到其他工作区域，乙方
应派熟悉场地环境的专职安全人员陪同，若乙方工人擅自离开乙方工作区域或因其他原因到其他工作区域而无乙方专职安全人员陪同导致安全事故，
由乙方承担全部责任。（23）乙方工作人员及工人在场区内活动时，必须经专门安全通道出行，乙方负责就场区内安全通道对乙方人员进行交底，
若乙方人员未走专门安全通道而导致安全事故，由乙方承担全部责任。（24）乙方负责乙方施工区域内的安全设施及安全防护等的看管、维护工作
，若乙方工作区域内安全设施及安全防护等出现拆除、毁损等情况，乙方应及时进行标识并恢复，若因乙方未尽到看管、标识及恢复义务而导致乙方
人员或其他人员发生事故的，乙方承担全部责任。（25）若因乙方原因导致场区内安全设施及安全防护等发生毁损或位移等情形，乙方应及时进行
标识和恢复，若乙方擅自移动或毁损场区内内安全设施及安全防护等而导致安全事故，由乙方承担全部责任。（二）事故处理1、一旦发生生产安全
事故，要依据《生产安全事故报告和调查处理条例》及甲方的相关制度规定进行办理。乙方应立即通知甲方并按规定上报有关部门，同时应迅速采取
有效措施，保护事故现场，及时抢救伤员，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失。总包和分包一起组织成立内部事故调查组、现场隐患整改小组
和事故善后处理小组。内部事故调查组要查清事故原因，确定事故责任，按照“四不放过”的原则拟订改进措施，提出对事故责任者的处理意见；现
场隐患整改小组，要立即对现场进行全面细致的检查，组织人员对查出的所有隐患进行整改直至隐患消除；善后处理小组负责对伤亡家属的接待、商
谈有关赔偿等事宜；2、事故责任清楚，双方意见一致的，由违反国家有关规定及上述规定的责任方对事故负责；3、双方对事故责任意见不一致的
，协商解决；4、双方协商不成的，按地方安全主管部门对事故的处理意见办理，属于何方责任就由何方负责；双方都有责任时，各负其应负的责任
。四、施工安全保证金乙方缴纳的施工安全保证金，如果乙方在施工过程中未发生人身伤亡事故，于工程竣工验收合格后甲方将该保证金全额退还；
若施工过程中发生下列有乙方责任的安全事故，则甲方扣除乙方相应数额的安全保证金（不足部分从乙方履约保证金或工程结算付款中扣除）：（1
）发生人身死亡重大事故，扣除全部安全保证金；（2）发生人身重伤事故，扣除50%安全保证金；（3）乙方人员发生违章行为的经济处罚，按
处罚规定从安全保证金内扣除。五、其他1、奖罚按国家、行业管理部门和总包企业制定的有关规定进行。罚款由甲方安全人管理人员下达并签字，
由甲方财务负责收款并出具收款单；奖励，由甲方安全管理人员书面建议，甲方项目经理签字同意后，由乙方据此到甲方财务取款。奖励的标准按《
安全生产管理制度》中的有关规定办理；乙方对甲方的处罚有异议时，可书面向甲方项目经理提出复议；对项目经理的决定仍然有异议时，可向甲方
上级安全管理部门书面申请复议。甲方上级安全管理部门的决定为最终决定；2、本协议适用于立协单位双方。如遇有同国家和地方政府的有关法律
、法规、规章、制度不符者按国家和地方政府的有关规定执行；3、本协议经立协双方签字、盖章有效，作为合同的附件一式五份，甲方执四份，乙
方执一份；4、本协议同工程合同同日生效，甲、乙双方必须严格执行，由于违反本协议而造成伤亡事故，由违约方承担一切经济损失；4、本协议
适用范围：（1）人员：甲乙双方所有进入施工现场的人员；（2）区域：工程地点围墙以内，大门处门外边6米以内；（3）时间：自本协议书签
字起至总包书面通知分包队伍退场的第三天止。5、甲方现场安全负责人：安全员：1、2、6、乙方
现场安全负责人：甲方：（公章）乙方：（公章）委托代理人：
委托代理人：年月日
年月日附件2：施工现场临时用电安全管理协议总包单位：（以下简称甲方）中建八局第一建设有限公司
分包单位：（以下简称乙方）工程名称：为了确保施工现场临时用电安全，防止各类触电事故的发生，依据《中华人民共和国安全生产法》、《建
设工程安全生产管理条例》、建设部《施工现场临时用电安全技术规范》（JGJ46-2005）、《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-2
011）等有关规定签定本协议书。甲方和乙方应当按照各自职责，对建设工程临时用电进行监督管理，严格遵守本协议书规定的权利、责任和义务
，保障施工现场临时用电安全。一、甲方的权利、责任和义务1、贯彻落实国家及洛阳市施工现场临时用电的有关规定。负责对施工现场临时用电进
行全面监督、管理，并对施工现场临时用电进行安全检查和指导。2、审阅乙方临时用电申请，并把乙方临时用电安全技术措施和电气防火措施进行
备案。3、负责提供施工电源，并把施工电源送到（经双方共同验收）符合安全标准的二级配电箱。并对乙方的使用情况进行监督检查。4、向乙方
提供电源时，应与乙方办理交接验收手续。5、按照有关临时用电标准对乙方的临时用电设备、设施进行监督和检查。发现乙方在临时用电中存在隐
患必须责任有乙方予以整改。并监督整改落实情况。6、对乙方特种作业人员的花名册、操作证复印件及培训记录进行存档备案。未经安全生产教育
培训和无证人员，不得上岗作业。7、现场发生触电事故时，经主管部门鉴定属于甲方临时用电线路和设施问题或管理不善造成的事故，由甲方负全
责。二、乙方的权利、责任和义务1、严格执行国家及洛阳市施工现场临时用电的有关技术规范和安全操作规程，对施工区域内自行管辖的临时用电
负全面管理责任。2、向甲方提供书面的临时用电申请。设备设施需要增容时，必须重新办理用电申请手续。3、保证二级配电箱以下管辖区域内各
种用电设备、设施完好，临时用电设施和器材必须使用正规厂家的合格产品，严禁使用假冒伪劣等不合格产品。加强维护保养工作，严禁各种机电设
备带病运行。保证临时用电符合有关安全用电标准。4、执行临时用电安全技术交底制度，对施工区域内自行管辖的操作人员进行临时用电安全技术
交底，避免违章指挥、违章操作和误操作，确保安全用电。5、在使用甲方提供临时电源时，对不符合临时用电标准的电源，对甲方提出整改意见。
有权拒绝在不符合临时用电标准的电源上拉接电源。对甲方在安全检查中提出的关于临时用电方面存在的问题或隐患，必须按要求认真落实整改。6
、对特种作业人员进行上岗前的职业技能、安全生产等方面的培训，未经安全生产教育培训及培训不合格和无证人员，不得上岗作业。特种作业人员
必须依照有关规定持证上岗。向甲方提供特种作业人员花名册、操作证复印件和培训记录。7、现场发生触电事故时，经主管部门鉴定属于乙方因违
反上述协议和违章指挥、违章操作，对提供的电源线路设施未经甲方同意擅自拆、改、接，不服从甲方管理造成事故的，由乙方负全责。三、争议当
甲、乙双方发生争议时，可以通过甲、乙双方上级主管部门协商解决，若达不到一致意见时，按市政府有关部门认定结果执行。四、双方有关未尽事
宜补充条款补充条款如下：1、所有进场配电设施必须报总包安全部验收，未经验收严禁使用。2、电工必须持证上岗，非电工不得擅自接电。3
、现场用电必须符合总包管理要求，发现隐患及时整改。以上补充条款必须遵守，否则将进行违约处罚。本协议书一式两份，甲、乙双方签字盖章立
即生效，各保存一份。本协议书自签字之日生效至工程完工终止。总包单位：（盖章）分包单位：（盖章）负
责人签字：负责人签字：年月日
年月日附件3：施工现场保卫消防协议施工现场保卫消防协议总包单位：（以下简称甲方）中建八局第一建设有限公司分包单位
：（以下简称乙方）工程名称：为了加强和规范施工现场消防安全管理，落实逐级消防安全责任制，依据《中华人民共和国消防法》、《机关、团体
、企业、事业单位消防安全管理规定》（公安部61号令）、等法律、法规，本着“谁主管，谁负责”的原则，签订本协议书，双方应严格遵守和执
行本协议书规定的权力、责任和义务，确保施工现场的消防安全。一、甲方的权力、责任和义务1．贯彻落实国家和洛阳市有关施工现场消防安全法
规和总包的消防安全管理制度，总包单位对施工现场、生活区的消防安全负总责，对施工现场、生活区的消防安全进行全面管理、监督、检查和指导
。2．运用多种形式开展经常性的消防安全宣传教育，对现场所有人员每年至少进行一次消防安全培训，并有培训记录和登记；对采用新工艺、新技
术、新材料或者使用新设备有火灾危险的，要对从业人员进行专门的消防安全教育和培训；对不接受培训、教育、考核或考核不合格以及经审查有其
他不符合规定要求的人员，有权拒绝其进入施工现场或清退出现场。3．建立健全各项消防安全管理制度和操作规程，并督促落实。明确逐级和岗位
消防安全职责，确定现场各栋号、分包、外包单位和各职能部门、各工种和各区域、层段等各级别和岗位的消防安全责任人；建立健全施工现场各级
消防安全组织机构和义务消防队组织；对重点工种人员如电气焊人员、防水作业人员进行登记，建立档案。4．严格落实有关运用明火的管理制度。
施工现场动用明火，应当按照规定事先办理审批手续；用火操作前，须对乙方电气焊工作业人员以班组或分包为单位进行用火操作交底，填写《动火
证》，由甲方项目主管负责人签字（有效期1天），并开具当天用火证。开具用火证人员必须由消防安全专职人员担任，其他人员代理应有书面委托；开具动火证时应严格把关，根据施工情况提出有针对性的防火措施。高层、外檐和孔洞周围作业，必须要求乙方和有关作业人员配备接挡工具，并在动火证上注明具体要求和措施。有防水施工和火灾、爆炸危险作业的，应停止各种明火作业。5．负责对乙方在施工现场、生活区的用火、用电、使用易燃易爆化学危险物品、防水作业及材料存储进行审查、批准和监督、检查。做到工程内不设置宿舍和住人，不做仓库使用和存放易燃易爆化学危险物品可燃材料；对违章指挥、违规操作等违章、违纪行为进行制止、纠正，并按有关规定进行处理。6．负责在施工现场、生活区内，按有关规定设置、配备相应的消防设施和灭火器材，设置消防应急疏散通道和指示标志；制定整体的灭火和应急疏散预案，并至少每半年进行一次演练。7．定期召开施工现场消防安全会议，组织防火检查，督促落实火灾隐患整改；有针对性地部署做好防水施工、聚苯保温材料使用、冷却塔、贵重机器设备（电梯、冷水机组、空调机等）安装以及装修等各阶段的防火工作；协调和处理本施工现场的有关消防安全问题。8．要求乙方提供施工作业和生活住宿方面的消防应急预案。9．发生火灾，应及时报警、迅速组织扑救和人员疏散。紧急情况下甲方有权调用乙方的相关人员及物资。10．积极配合各级消防监督检查机关进行消防安全检查，参与对火灾事故的调查、处理。二、乙方的权利、责任和义务1．贯彻落实各级政府及相关部门有关施工现场消防安全的法规和总包的消防安全管理制度，对所属施工区域、生活区宿舍的消防安全管理负全面责任。2．负责建立健全本单位的防火组织及义务消防队组织，明确消防安全责任人、消防安全管理人、专兼职消防管理人员。按照甲方的要求提供施工人员花名册及特殊工种的证件复印件及有关资料，在本施工区域内，尤其是重点部位按规定配备相应的灭火器材，并保证灵敏有效。3．电气焊等特种作业人员必须持证上岗。用火操作前，必须到甲方用火审批部门办理动火证，不得由他人代理。在操作中应确保高层、外檐和孔洞周围作业对电气焊割产生的火花、焊渣有接挡和封堵措施，并避免与防水施工、冷却塔安装等易燃危险性作业同时交叉进行；要清除周围易燃可燃物，配备灭火器材或灭火用水，设专人看火监护。禁止非焊工进行电气焊操作。4．负责对本单位在施人员进行消防法规、制度、操作规程和施工现场火灾危险性教育；进行报火警、扑救初起火灾和自救逃生知识、技能教育。对施工现场采用的新工艺、新技术、新材料或使用的新设备必须了解、掌握其安全消防技术特性，经培训教育后方可上岗作业。在消防安全教育或安全活动中，可要求甲方提供帮助。5．按有关规定，建设工程内不准作为仓库使用，不准存放易燃、易爆化学危险物品和易燃可燃材料，不得在建设工程内设置宿舍。甲方指令乙方违反上述规定的，乙方有权拒绝。在建设工程外设置宿舍和库房的，禁止使用可燃材料做分割和围挡。严禁在宿舍内私接乱拉电线，严禁使用“热得快”、电饭锅、电褥子等电热器具；使用液化石油气应经甲方批准，并办理合格证。乙方使用或存储易燃易爆化学危险品，应向甲方有关部门提出申请，经甲方批准和登记，并有可靠的防火安全措施后才准许使用和存储。6．负责所在施工区域及所属生活区宿舍内的消防安全管理，制定消防应急预案，保证所施工区域内的消防设施、器材等完好无损、灵敏有效，确保消防应急通道畅通，并有权拒绝甲方违反消防安全法规的指令。7．经常进行自我防火安全检查，及时制止、纠正各种违章用火、用电和违章操作行为，在防火安全检查中发现的消防隐患及问题，应及时整改或采取必要的安全措施，并及时通报甲方有关部门共同协商解决，消除消防隐患。8．积极配合、服从各级消防机关、部门及甲方消防安全监督、检查和管理，对于查出的防火安全问题及时进行整改，并将整改情况书面报甲方备案。9．发生火灾事故，立即向甲方报告，并迅速组织扑救，事后积极协助有关部门进行调查，迟报或隐瞒不报造成严重后果的，要承担相应责任。10．因乙方责任造成火灾事故，导致甲方或第三方人身伤亡和经济损失的，乙方承担全部经济损失和法律责任。三、补充条款补充条款如下：1、电工、电焊工、气焊工必须持证上岗2、电焊、气焊时必须配备足够的消防器材，且到总包安全部开具动火证3、认真执行项目部的消防管理规定，发现隐患及时整改。以上补充条款必须遵守，否则将进行违约处罚。本协议一式两份，甲乙双方各执一份。本协议自签订之日起生效，到退场协议终止。总包单位：（盖章）分包单位：（盖章）负责人签字：负责人签字：年月日年月日附件4：安全奖罚管理承诺书安全奖罚管理承诺书《中华人民共和国安全生产法》中第三条规定：安全生产管理，坚持安全第一、预防为主的方针。为贯彻“安全第一、预防为主”的方针，促进安全生产工作的落实，特制定《人才公寓晨晖苑项目安全奖罚管理细则》，为安全奖罚管理提供依据。以下为安全违章处罚细则。1、安全管理1.1未经过项目入场安全教育，并未办理相关手续进入施工现场进行作业的，处罚100元/人.次。1.2进入施工现场未戴安全帽，罚款50元/人.次；未系帽带，罚款50元/人.次。1.3穿拖鞋、穿高跟鞋、赤脚、光背进入现场，罚款50元/人.次。1.4酒后上岗，罚款100～500元/人.次。1.5现场吸烟，罚款50～200元/人.次。1.6作业时嬉笑打闹，罚款50～100元/人.次。1.7高空作业不系安全带，罚款50～500元/人.次。1.8凡从高处大于2米，向下抛掷物品，罚款100～1000元/次。1.9施工现场内随地大小便，罚款100～500元/人.次。1.10特殊工种无证上岗，或作业时没有佩带相应安全防护用品，处罚100～1000元/人.次。1.11凡施工动火未办理动证，周围易燃未清理，作业人员未携带消防器材，或无人看守，罚款200～1000元/次。1.12凡氧气瓶、乙炔瓶储存不符合要求，或工作状态下气瓶的间距不能小于5米，气瓶距离明火不能小于10米，以及气瓶露天爆晒无防晒措施、乙炔无回火装置或不立放，罚款200～500元/次。1.13氧气、乙炔瓶气管使用铁丝代替卡环，罚款100～200元/次。1.14吊篮吊环使用螺纹钢，罚款100～500元/次。1.15库房内住人，罚款100元/人。1.16使用不合格的劳保用品的，处罚500元/次。2、文明施工2.1人为产生噪音污染，处罚50～100元/人.次。2.2料具码放不符合要求，处罚200～1000元。2.2建筑垃圾要集中堆放、及时集中转运至指定的地点，违者罚款200～500元/处。2.3每天对自己施工区的场地道路进行维护、清扫洒水，降低灰尘对环境的污染，违者罚款200～1000元。2.4现场做到工完场清、工完料清，余料堆放整齐，违者罚款100～500元/处。2.5凡在楼层结构临边1.0米范围内堆放材料，罚款200～1000元/处。3、消防保卫3.1私自挪用或损坏消防器材，罚款500元。3.2木工车间、材料库房及存放有易燃品处无足量消防器材的，罚款200～500元/次；3.3擅自占用消防通道，罚款200～1000元/次.3.4凡在施工现场内打架斗殴，罚款500～2000元/次。3.5油漆等易燃易爆物品未隔离存放的，罚款200～500元/次.3.6电气焊作业未配备或配备失效消防器材的，罚款500元/次。3.7电气焊及切割机作业时，周边易燃物未清理的，罚款500元/次。4、机械安全4.1机械设备进场使用前未经验收擅自使用的，罚款200～1000元/次。4.2固定设备未设置防雨棚、未按规范配置开关箱的，罚款200～500元/次。4.3机械设备的安全装置不到位的，罚款200～500元/处。4.4违反机械操作规程者，罚款100～200元/人.次。4.3不按“十不吊”进行吊装作业的，罚款200～1000元/次。5、脚手架及安全防护5.1脚手架或临时架体搭设完毕后未经验收投入使用的，罚款500～1000元/次。5.2脚手架未方案搭设且不整改的，罚款500～1000元/次。5.3脚手架上施工完毕后未将工具，材料等清理干净，罚款100～500元/处。5.4脚手架上加固杆件未按要求设置或设置无效，罚款100～300元/处。5.5脚手架立杆底部未垫垫块，罚款50元/处。5.5脚手架拉结点不足，罚款200元/处。5.6“四口五边”，“五边”防护措施不到位的，罚款200～500元/处。5.7未经许可私自拆除破坏安全防护设施的，罚款200～1000元/处。5.8施工作业时使用木方当脚手板的，罚款200～500元/处。5.9钢筋操作架防护栏杆及跳板铺设不到位的，罚款500～1000元/处。5.10脚手架作业上未设挡脚板的，罚款500～1000元/次。5.11操作架上重点部位未设平网的，罚款200～500元/处。5.12操作架搭设不符合方案或安全要求的，罚款200～1000元/处。6、临电管理6.1非电工作业人员私自接电的，罚款100～200元/次。6.2凡配电箱箱体不符合要求或箱内配置的电器参数匹配不合理的，罚款100～200元/处。6.3凡现场临时用电系统未通过项目部验收合格，并未要求整改到位的，罚款200～500元/次。6.4凡施工现场临时用电没有按照三级保护配电，二级保护要求进行布置，罚款200～500元/次。6.5凡地下室，相对潮湿位置照明系统未采用低压配电的，罚款100～200元/处。6.6凡现场机械用电设备没有采取“一机、一箱、一闸、一漏”的，罚款100～500元/处。6.7凡施工现场临时用电线路不按照规范要求敷设或采用不合格要求的线路，罚款100～500元/处。6.8凡施工现场临时电线路未按要求采取绝缘架空（电线直接缠绕在龙骨、脚手架或金属铁件上、浸泡在水中）或没有其它保护措施的，罚款100～500元/处。6.9凡不使用插头而直接将电源直接插入座内或插头严重破损的，罚款200元/处。6.10凡露天使用的配电箱和小型机具设备没有采用防雨措施的，罚款100～500元/处。6.11凡电焊机一次线长度超过5米、二次线长度超过30米以及二次线采用硬质线或接头超过2处，罚款200～500元/处。6.12凡电焊机接线不到位，无二次侧保，电线虚接，钢筋、钢管等金属物代替地线的，罚款200～500元/处。7、生活区7.1宿舍内房间人数不少于8人，不多于10人，违者罚款100～200元/间。7.2凡宿舍内发现使用违规电器的，罚款100～500元/间。7.3凡宿舍内私拉乱拉接电线，罚款200元/处。7.3凡宿舍内存放易燃易爆物品的，罚款500元/处。7.4凡宿舍内垃圾堆积过多未清理，宿舍内倒床、卧床抽烟、烟头乱扔的，罚款100～500元/间。7.5凡生活区存在女宿的，罚款500元/处。7.6凡宿舍内聚众赌博、打架斗殴的，罚款500-1000元/处。7.7凡食堂内煤气罐未到项目指定地点购买的，且接管、放置不符合要求的，罚款500元/次。7.8凡生活区食堂厨师无健康证的，罚款500元/人。7.9凡食堂内菜肴生熟未分的，罚款500元/次。7.10凡生活区热水器未按50人/台设置的，罚款500元/次。7.11凡食堂内购买不符合要的调料、食品等，罚款500元/次。7.12生活区内随地大小便的，罚款100-500元/次。8、其他8.1严格执行建设部《一标五规范》，施工队要配备专职安全员，积极配合项目部的安全工作，项目部下达的整改通知要及时回复，并按规定进行整改，如逾期未整改根据情节严重，根据整改通知要求进行罚款，并有权停工整顿。8.2要注意企业形象，对有损企业形象的单位和个人视情节严重程度给予处罚。8.3对现场安全、文明施工有积极贡献的、对违法、不遵守规章制度举报的、对安全文明施工有好建议被采纳的，项目部根据实际情况给予奖励。本处罚细则自公布之日生效，如本细则没有进行明确规定的、处罚情形的，由项目部将根据情节的严重来定夺处罚结果。处罚的金额将从工程款项中扣除或以现金交于项目部。注：本安全奖罚管理制度最终解释权归中建八局郑投科技创新园建设项目。安全奖罚管理承诺书为了加强现场作业的安全生产管理力度，促进安全文明施工的进行，保证现场作业工人的安全健康，特制定本制度。各单位必须遵守安全奖罚管理制度及项目部其他要求，做到听从安排，服从管理，为保证安全文明施工作出承诺。总包单位：中建八局第一建设有限公司负责人（签字）：年月日：分包单位（承诺方）：负责人（签字）：年月日： 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