司法行政机关中的共产党员应努力落实“十个带头”，才能推动司法行政工作更好的向前发展在群众中，共产党员就是一面旗帜，在司法行政机关中，共产党
员应努力落实“十个带头”，才能推动司法行政工作更好的向前发展。一、带头学习政治理论，提高政治理论素养，坚持正确的政治方向，做践行“
三个代表”重要思想的表率。党中央提出新时期共产党员先进性的六条基本要求的第一条就是要坚持理想信念，坚定不移地为建设中国特色社会主义
而奋斗。要做到这一条，首先就要学习，通过学习进一步提高对马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想的认识。深刻把握“
三个代表”重要思想是新时期保持共产党员先进性的根本要求，只有这样，才能把思想和行动统一到中央的基本路线、方针、政策上来，与党中央保
持高度一致，也才能准确理解中央决定在全党开展以“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动，并用“三个代表”重要思想
武装全党的重要举措的重大意义。我们司法行政机关作为人民民主专政的重要组成部分，担负着法制宣传教育、法律服务、法律保障、化解社会矛盾
、维护社会稳定的重要任务，法律和政治不分家。要履行好我们的职能，必须通过政治理论学习，才能有坚定的政治立场，坚持正确的政治方向，维
护社会主义法制的权威，才能严守党的政治纪律，增强政治敏税性和政治鉴别力，善于从政治上观察思考问题。司法行政机关的全体党员的先进性很
好地释放出来、展现出来，充分地发挥先锋模范作用，就能更有力地推动整个司法行政队伍建设。二、带头钻研业务知识，提高工作水平。随着改革
的不断深入，社会主义市场经济的不断发展，特别是依法治国基本方略的贯彻实施，对我们司法行政机关的要求越来越高。党中央强调着力提高工作
本领，把和谐社会建设各项工作落到实处。建设民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会主义和谐社会，要
求我们必须提高“四种本领”，即管理社会事务的本领，协调利益关系的本领、处理人民内部矛盾的本领，维护社会稳定的本领。要提高这“四种本
领”，我们必须采取各种形式通过多种渠道抓好自身的业务知识学习，熟练掌握开展普法依法治理、法律服务、化解社会矛盾等方面的法律法规知识
，以及市场经济、科学文化、社会管理等方面的知识，做法律上的明白人和业务上的骨干，建立学习型机关。党员带头钻研业务，就可带动整个司法
行政机关的业务学习，从而提高整个司法行政队伍的业务素质。三、带头强化服务意识，拓展服务领域，提高服务质量。“三个代表”重要思想的本
质要求是“立党为公、执政为民”，因此党员的先进性必然要求党员要树立民本民先的观念，以为人民服务为根本宗旨。要努力搞好“三个服务”即
服务大局、服务基层、服务群众。我们司法机关的所有业务工作可以说都是服务性质的。公证、律师、法律援助、司法鉴定、法律顾问等是最直接、
最具体的服务，法制宣传、普法依法治理、调解处理民间纠纷，从广义上来说也是一种服务。因此，我们要树立大服务的思想。司法行政机关的党员
展现先进性，就应该带头强化服务意识，以做好服务为目标，以人民满意为标准，要把服务窗口向社区、向基层延伸，要时刻关注群众冷暖、倾听群
众呼声。努力把人民群众的利益实现好，维护好、发展好。要特别关注弱势群体的工作和生活，想方设法帮助他们解决实际困难和问题。把党和政府
的温暖送到群众心坎上。进一步改进服务方式，丰富服务内容。规范服务程序，不断增强服务的主动性，提高服务质量和水平。四、带头加强和改进
作风建设，树立司法行政机关良好形象。执政党的党风、关系到党的形象、关系人心向背，关系党和国家的生死存亡。因此，搞好作风建设是党员先
进性的必然要求。通过学习《中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定》，认识到在我国进入全面建设小康社会，加快推进社会主义现代化的新
的发展阶段，我们党面临着“三个重大变化”即，国际环境发生了重大变化，国内环境发生了重大变化，党的队伍状况发生了重大变化。鉴于此，加
强和改进党的作风建设就显得极其重要和紧迫。加强和改进党的作风建设，核心问题是保持党同人民群众的血肉联系，在任何时候任何情况下，要坚
持“三个不能”即，与人民群众同呼吸共命运的立场不能变，全心全意为人民服务的宗旨不能忘，坚信群众是真正英雄的历史唯物主义观点不能丢。
在加强和改进作风建设中要长期奉行“八个坚持八个反对”。结合我们司法行政机关的实际，保持党员先进性。党员在先进性教育活动中，要努力
克服党员思想作风、学风、工作作风等方面存在的如形式主义、官僚主义、安于现状、不思进取等问题，要突出“活”“学”“干”三个字。“活”
就是思想要活，解放思想，实事求是，与时俱进。“学”就是要自觉学习、学习、再学习。不断更新知识结构，以适应新形势发展和提高工作水平的
需要。“干”就是要真抓实干，世界上的事情都是干出来的，不干半点马克思主义都没有。要树立在司法行政战线上干一番事业的意识。五、带头学
习执政本领，提高执政能力。司法行政机关，尤其是州级司法行政机关，担负着一定的管理职能，不象单纯的法律服务机构那样只处理具体的事务，
大部分工作是着眼宏观，制定工作规划和工作措施，包括提出发展思路，进行工作指导，解决倾向性问题等。因此，保持共产党员先进性必须把提高
执政本领、领导能力和管理协调能力摆在突出重要的位置。广大党员尤其是党员领导干部要学会运用马克思主义的立场、观点和方法，对司法行政工
作的发展进行理论和战略思维。要提高胸怀全局，协调发展的能力；要学会正确认识和处理各种社会矛盾，善于做新形势下的群众工作,协调各种不
同利益关系，克服各种困难,不断提高应对复杂局面、处理群体性事件和突发事件的能力,要熟悉有关法律法规,增强法制观念,善于把坚持党的领
导、人民当家作主和依法治国统一起来,不断提高依法行政的能力。只有这样才能带领全州司法行政干警和法律服务工作者，共同推动司法行政事业
的全面发展。六、带头保持清正廉洁，保持共产党员的政治本色。党风廉政建设与反腐败斗争关系到党和国家生死存亡。我们党和政府的宗旨是全心
全意为人民服务，这就决定了各级领导干部必须清正廉洁。我们司法行政部门与经济利益挂勾的实权不多，但也有些管理职能，我们所管理的法律服
务机构也有有偿服务的内容，过去有些同志讲司法行政部门没有滋生腐败的条件，但我们决不能放松警惕，要警钟常鸣。一是要进一步加强勤政廉政
教育，保持艰苦朴素的生活作风，从思想上筑守拒腐防变的防线；二是要进一步加强规章制度的建设和执行，从源头上预防腐败的发生；三是要坚持
实行政务公开，接受群众监督；四是认真执行党风廉政责任制，并加强监督检查；五是要继续实行法律服务质量跟踪监督卡制度，加强对法律服务市
场的管理；六是要牢固树立科学发展观和正确的政绩观、人生观和价值观，以实现最广大人民群众的根本利益为最高目的。要守得住清贫，坚持高尚
的精神追求，从生活中的点点滴滴做起，要管住自己的嘴，管住自己的手，管住自己的脑、管好身边工作人员、管好家庭子女，真正做到一尘不染、
一身正气，为党和人民的事业不懈奋斗。七、带头遵纪守法，做合格党员和守法公民。遵纪就是遵守党的纪律、党的章程。党员承认党的纲领和章程
，是全党在思想上、政治上、组织上、行动上保持高度一致的前提，也是党员保持先进性的先决条件。党员必须认真履行党员义务，正确行使党员权
利，党员必须参加党的一个组织并在其中积极工作，同时还必须按期交纳党费，只有这样，才能算是合格党员，才能有展现先进性的基础。守法就是
遵守国家法律法规。共产党员也是一个公民，依法享有宪法、法律规定的权利，依法履行宪法和法律规定的义务。共产党员模范遵守国家法律法规与
自觉遵守党的纪律和党内法规在本质上是完全一致的，两者统一于党提出的依法治国基本方略之中，统一于全国人民的意志和利益之中。共产党员带
头维护和遵守党的纪律，既是维护和实施国家法律，实现依法治国的重要保证，也是保持先进性的重要体现。结合到司法行政机关包括法律服务机构
的共产党员，离退休的党员，都应该积极参加司法行政机关和法律服务机构中的基层组织并积极工作，按期交纳党费，认真履行党员义务，正确行使
党员权利，同时必须带头遵守和实施宪法和法律，并熟练掌握,这样我们开展普法宣讲、法律服务、化解调处社会矛盾纠纷，才能得到群众的支持和
拥护，否则，已所不欲，匆施于人。八、带头创新工作方式，适时推进工作向前发展。创新就是坚持与时俱进。坚持党的思想路线、解放思想、实事
求是。与进俱进，是我们坚持党的先进性和增强创造力的决定性因素。因此，要保持共产党员先进性，要紧紧把握时代要求，积极关注前沿性和方向
性的重大理论和现实课题，加强调查研究及时总结经验，努力探索规律，大胆进行理论创新和实践创新。结合到我们司法行政部门，保持共产党员先
进性，全体党员要带头深入基层调查研究，关注工作中出现的新特点、新问题，总结司法行政工作新经验，不断拓宽法律服务领域，创新普法依法治
理工作方式，努力创造一流业绩，力争各项业务有新突破，推动司法行政事业不断发展。九、带头坚守岗位，做好本职工作。先进性教育活动的目标
之一是促进各项工作，促进各项工作是开展先进性教育活动的基本出发点和落脚点。司法行政机关的共产党员要通过先进性教育活动，进一步增强岗
位意识，责任意识，带头坚守自己的岗位，认真履行所担负的职责，做好本职工作。坚决克服不思进取，得过且过，不认真学习理论，不用心汲取新
知识，不深入思考新问题，思想上固步自封，停滞不前，工作上敷衍了事、庸碌无为、作风飘浮、工作不实、浮光掠影、蜻蜓点水、好大喜功、急功
近利等突出问题，充分发挥工作的主动性、积极性、创造性，营造争先创优的工作环境。十、带头营造和谐社会环境。和谐社会是一个公平正义、诚
信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会。这一社会目标的实现，有赖于完善的法律对社会关系全面有效的调整，更有赖于全体共产
党员在其中发挥模范带头作用。坚持以人为本，做好关系人民群众利益的各项工作是社会和谐的基础。结合到我们司法行政部门，要展现共产党员先
进性，全体党员，尤其是党员领导干部，要坚持以人为本，以科学的发展观统领我们的普法依法治理、律师、公证、法律援助、司法鉴定、基层法律
服务、人民调解等各项工作，并努力使我们的各项业务工作取得突破性进展，就可以为构建和谐社会做出我们应有的贡献。因为我们所做的这些工作都直接地涉及及到最广大人民群众的根本利益，涉及到人的素质的提高，涉及到依法管理，涉及到人民内部团结，涉及到社会的稳定发展，也涉及各阶层合法权益的保护。我们必须紧紧围绕中央提出的建设社会主义和谐社会这一重大课题来思考，安排和落实我们的司法行政工作，使我们的各项工作取得突破性进展，保持共产党员先进性教育活动才能取得实实在在的成效。（作者：岱青，2005年3月9日写于贵州省凯里市） |
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