安全专项施工方案编制指南
目录
第一章深基坑安全专项施工方案编制要点 1
第二章浅埋暗挖隧道安全专项施工方案编制要点 5
第三章盾构隧道安全专项施工方案编制要点 10
第四章模板工程支撑体系安全专项施工方案编制要点 16
第五章起重吊装及安装拆卸工程安全专项施工方案编制要点 20
第一章深基坑安全专项施工方案编制要点
1、编制说明（对象、范围、依据）：相关法律、法规、规范性文件、标准、规范及图纸（国标图集）、施工组织设计等。
2、工程概况
2.1工程环境：附总平面图
包括工程简介，场地、交通、建（构）筑物、管线等（视需要分别附图）
2.2设计介绍及主要技术要求：
（1）设计图（平面图、剖面图）；
（2）主要技术要求。
2.3工程地质与水文地质
（1）地质（含基坑轮廓）纵剖面图；
（2）地层、地下水的描述。
（3）相关地层的物理、力学指标（含渗透系数）。
3．工程特点、危险源分析、辨识及应对措施：工程重难点、危险源及其危害、控制措施。
4、施工方案与工艺技术：施工方案、施工方法，包括技术参数、工艺流程等。
4.1施工组织安排
（1）施工总平面布置及说明；
（2）组织机构（项目部及基坑施工作业队管理结构框图及简要说明）；
（3）施工顺序（按时间、主要工序、工作面等，做分区、分段的安排）；
（4）施工进度计划（计划说明、横道图或网络图）；
（5）资源计划（劳动力、主要设备、材料）。
4.2支护体系施工
（1）支护体系详细设计（平面图、剖面图）
（2）围护桩（或其他结构形式）施工
施工顺序、进度安排、采用设备、主要工艺、技术参数、检查验收及安全质量注意事项；
（3）其他结构（锚杆、钢支撑、桩间止水等）施工
4.3基坑降水
如降水专项方案已通过评审，在此亦应对其要点做出介绍。
4.4土方开挖与支撑（锚杆）安装（附工艺流程框图）
（1）开挖方案
区段划分、工作面选择及开挖顺序、设备配置、出土通道、进度指标与工期计划、安全质量要点等；附工艺流程框图；
（2）支撑（锚杆）安装
时机、工艺、安全及质量要点、检查验收、及辅助围护结构的作业；
4.5防水与结构施工简述：施工工艺、工序质量控制、检查及验收等。
5、施工监测
（1）监测设计（监控内容、监测点布置、监测频次、变形最大允许值、报警值、监测报告内容及要求等）
（2）信息化施工的组织与工作程序
6、主要风险分析、拟采取的措施及应急预案：
（1）主要风险分析、拟采取的措施
（2）应急预案：应急救援领导小组及应急救援小组组成与职责、施工应急处理预案（措施）、安全生产事故应急救援预案及应急演练等。
7、安全保证措施（相对通用的安全、质量、环保、工期、文明施工、季节性施工等措施可参照已经批准的实施性施工组织设计）
8、计算书及其他附图
第二章浅埋暗挖隧道安全专项施工方案编制要点
1、编制说明（对象、范围、依据）：相关法律、法规、规范性文件、标准、规范及图纸（国标图集）、施工组织设计等。
2、工程概况
2.1工程基本情况：地理位置、工程规模、埋深、结构形式及尺寸、±0.00标高、自然地面标高及其相互关系、开工时间及预计结束时间。
2.2邻近建（构）筑物、道路及地下管线与暗挖隧道的位置关系。
2.3邻近建（构）筑物的工程重要性、层数、结构型式、基础型式、基础埋深、建设及竣工时间、结构完好情况及使用状况。
2.4邻近道路的重要性、交通负载量、道路特征、使用情况。
2.5地下管线（包括供水、排水、燃气、热力、供电、通信、消防等）的重要性、用途、材质、管径尺寸、埋置深度、使用情况。（附总平面图）
2.6工程地质和水文地质条件：（1）与工程位置有关的地层描述，包括名称、厚度、状态、性质等。（2）含水层的类型、厚度，含水层的富水性、渗透性、补给与排泄条件，各含水层之间的水力联系，地下水位标高及动态变化。（附地质剖面图）
2.7施工图的技术要求、施工平面布置、施工要求和技术保证条件。
3、工程特点、危险源分析、辨识及应对措施：工程重难点、危险源及其危害、控制措施。
1）塌方；
2）涌水或渗水（突水）；
3）隧道结构变形过大；
4）周围建（构）筑物、路面及地下管线的破坏；
4、施工方案与工艺技术：施工方案、施工方法，包括技术参数、工艺流程等。
4.1施工组织安排
（1）施工总平面布置及说明；
（2）组织机构（项目部及基坑施工作业队管理结构框图及简要说明）；
（3）施工顺序（按时间、主要工序、工作面等，做分区、分段的安排）；
（4）施工进度计划（计划说明、横道图或网络图）；
（5）资源计划（劳动力、主要设备、材料）。
4.2竖井
4.2.1竖井施工：地下水控制、围护结构及施做、土方开挖、临时支撑及拆除、结构防水层、周边环境保护措施、周边堆载等；
4.2.2马头门：土体加固、加强环梁的施做、格栅（或桩墙）破除方法、多个马头门的开洞顺序等；
4.3隧道（含施工横通道、区间联络通道）
4.3.1隧道开挖：洞体开挖方法与步序、导洞开挖顺序及错距、格栅间距与架立、格栅纵环向连接、锁脚锚管、挂网与喷射混凝土、掌子面稳定措施、初期支护背后注浆、二次衬砌回填压浆、中柱施工、临时支撑体系（含中隔壁）施做及转换、临时支撑（含中隔壁）的拆除、结构防水层等；
4.3.2辅助工法
1）超前小导管（锚杆）：参数、打设（成孔）方法与设备、搭接长度、与格栅连接、注浆情况等；
2）管棚超前支护：参数、管棚施做基地、打设（成孔）方法与设备、搭接长度、纵向与环向连接情况、注浆情况等；
3）帷幕注浆（地面、洞内）：注浆方式、注浆范围、注浆段长、注浆工艺流程、设备
（含成孔设备）、浆液材料选择与配比及凝胶时间、注浆参数、注浆孔（检验孔）布置与间距、注浆次序、注浆效果检验等；
4）地下水控制方法：降水、排水、注浆堵水（参照注浆）；
4.4特殊部位（结构）
4.4.1变断面的施工：大断面向小断面的过渡方法、小断面向大断面过渡方法；
4.4.2渡线段的施工：断面变化情况、左右洞施工顺序、
4.4.3斜坡段施工：格栅定位与架立、超前小导管打设、锁脚锚管；
4.4.4新旧结构结合部位施工：结合部位的处理方法、防水处理方法；
4.4.5隧道转角部位施工方法。
4.5不良地质条件下的施工措施；
4.6周边环境的保护措施；
5、检查验收要求：施工质量标准及检查验收程序。
6、监控方案
6.1监测设计：包括监控内容、监测方法、监测点布置（应有测点布置总图、测点布置断面图、测点详图）、监测频次、变形最大允许值、报警值、监测报告内容及要求等，同时明确监测仪器设备的名称、型号和精度等级等；
6.2信息化施工的组织与工作程序：数据处理与分析、信息反馈方式；中间监测结果的反馈和应用；监测监控管理规定；
7、重大风险源应急预案
7.1主要风险分析、拟采取的措施
7.2应急预案
（1）应急救援领导小组及应急救援小组组成与职责，包括抢险、安保、后勤、医救、善后、应急救援工作流程及应对措施、联系方式等。
（2）施工应急处理预案（措施）破坏管线应急响应预案、安全生产事故应急救援预案、文物保护应急预案及应急演练等。
8、劳动力计划：描述专职安全生产管理人员、特种作业人员等
9、质量安全保证措施（包括现场安全文明施工、环境保护措施、冬季雨季措施等）
（1）项目安全管理组织架构（包括相关人员姓名、职务、工作职责及联系电话）；
（2）保证施工质量的技术措施；
（3）施工安全技术措施；
（4）施工用电安全措施；
12、计算书及其他附件：
附图（表）：包括主要施工机械设备表、施工进度计划表、施工布置平面图、基坑支护设计图纸等。
第三章盾构隧道安全专项施工方案编制要点
1、编制说明（对象、范围、依据）：相关法律、法规、规范性文件、标准、规范及图纸（国标图集）、施工组织设计等
②盾构进出洞漏水漏浆；
③盾构进出洞时机械故障；
④盾构进洞时轴线偏离过大；
⑤盾构始发推力过大或反力架强度不够造成反力架变形。
（2）盾构推进阶段：
①土仓压力设置不当；
②盾构正前方工作面失稳
③盾构前方地层出现空洞；
④盾构遭遇障碍物；
⑤注浆参数控制不当造成地面沉降或隆起；
⑥运输车脱轨、碰撞；
⑦盾构推进姿态控制超限；
⑧盾尾密封失效造成盾尾涌水涌砂；
⑨管片接头漏水漏浆；
⑩管片拼装时碰撞、就位不准；盾构机及其辅助设备故障。
（3）联络通道附属工程施工阶段：
①预加固效果不佳；
②降水井设置不合理；
③对隧道管片加固不够造成隧道变形；
④通道开挖超挖造成地表沉降过大；
⑤开挖过程中支护不及时造成通道变形甚至失稳；
⑥涌水涌砂
3.2针对性的技术处理措施
4、施工方案与工艺技术：施工方案、施工方法，包括技术参数、工艺流程
（2）泥土的塑流化改良方案（土压平衡盾构）或泥水配比与参数（泥水平衡盾构）。
（3）排土量管理方法。
（4）盾尾注浆方案。
（5）方向控制方案。
（6）管片拼装方案。
（7）掘进过程中障碍物处理或换刀方案。
（8）垂直运输方案。
（9）复杂（不良）地质条件下施工措施。
4.6区间联络通道
（1）施工方法（含管片拆除方法及拆除顺序）。
（2）洞周土体加固方法。
（3）盾构隧道结构保护措施。
4.7盾构机过风险源分析及应对措施（包括不良地质、地下管线及周边建（构）筑物等环境影响）
4.8开仓换刀
（1）基本情况
（2）常压开仓
（3）带压作业（包括作业内容、操作规程、作业准备及应急预案等）
5、检查验收要求：施工质量标准及检查验收程序。
6、监控方案
6.1监测设计：包括监控内容、监测方法、监测点布置（应有测点布置总图、测点布置断面图、测点详图）、监测频次、变形最大允许值、报警值、监测报告内容及要求等，同时明确监测仪器设备的名称、型号和精度等级等；
6.2信息化施工的组织与工作程序：数据处理与分析、信息反馈方式；中间监测结果的反馈和应用；监测监控管理规定；
7、重大风险源应急预案
7.1主要风险分析、拟采取的措施
7.2应急预案
（1）应急救援领导小组及应急救援小组组成与职责，包括抢险、安保、后勤、医救、善后、应急救援工作流程及应对措施、联系方式等。
（2）施工应急处理预案（措施）破坏管线应急响应预案、安全生产事故应急救援预案、文物保护应急预案及应急演练等。
8、劳动力计划：描述专职安全生产管理人员、特种作业人员等
9、隧道通风措施
（1）隧道通风的基本参数；
（2）一次风机和风筒的选型；
（3）二次风机和风筒的验算；
（4）风机和风筒的固定。
10、质量安全保证措施
（1）项目安全管理组织架构（包括相关人员姓名、职务、工作职责及联系电话）；
（2）保证施工质量的技术措施；
（3）施工安全技术措施；
（4）施工用电安全措施；
（5）冬季雨季措措：雨季、台风和夏季高温季节等条件下的安全保证措施。
（6）文明施工：描述现场安全文明施工、环境保护措施
11、计算书及其他附件：
附图（表）：包括主要施工机械设备表、施工进度计划表、施工布置平面图、基坑支护设计图纸等。
第四章模板工程机支撑体系安全专项
施工方案编制要点
1、编制说明（对象、范围、依据）：相关法律、法规、规范性文件、标准、规范及图纸（国标图集）、施工组织设计等。
2、工程概况
2.1危险性较大的分部分项工程概况、施工平面布置、施工要求和技术保证条件；
2.2施工平面布置图、相关结构平面、剖面图；
2.3列表描述需要论证的具体支模区域、支模标高、高度、支模范围内的梁截面尺寸、
跨度、板厚情况等；
2.4列表描述梁、板底支撑布置情况及支撑布置简图，支撑的地基情况。
3．工程特点、危险源分析、辨识及应对措施：工程重难点、危险源及其危害、控制措施。
3.1危险源：主要危险源为模板支架系统的各类构件出现破坏失稳。
（1）立杆局部失稳；
（2）支承扣件滑移；
（3）水平构件挠度过大；
（4）爆模
（5）架体侧向水平变形过大。
3.2针对性的技术处理措施
4、施工方案与工艺技术：施工方案、施工方法，包括技术参数、工艺流程等。
4.1施工组织安排
（1）施工总平面布置及说明；
（2）组织机构（项目部及基坑施工；
作业队管理结构框图及简要说明）
（3）施工顺序（按时间、主要工序、工作面等，做分区、分段的安排）；
（4）施工进度计划（计划说明、横道图或网络图）；
（5）资源计划（劳动力、主要设备、材料）。
4.2模板支撑体系选用的形式、架体基础的设计、架体设计、架体上部设计、构造拉结设计、安全防护设计，特殊部位的监测设计；对模架（脚手架）形式、尺寸和连接节点进行描述、主要搭设方法、工艺要求、各种材料的力学性能指标、构造设置要求等；
4.3模板支撑体系安装、拆除工艺流程；模板支撑体系安装、使用和拆除中的技术安全要求；
4.4模板支撑体系材料和产品的质量标准、进场检验程序和检验控制措施；
4.5另为保证支撑体系的稳定，主次梁及板底立杆间距应按模数统一考虑，板下立杆纵横方向间距应为沿梁纵向立杆排距的整数倍，从而保证水平横杆能完全贯通，有效提高架体的整体稳定性；
5、检查验收要求：施工质量标准及检查验收程序。
6、监控方案
6.1监测设计：包括监控内容、监测方法、监测点布置（应有测点布置总图、测点布置断面图、测点详图）、监测频次、变形最大允许值、报警值、监测报告内容及要求等，同时明确监测仪器设备的名称、型号和精度等级等；
6.2绘制监测点平面布置图；模板支撑体系在搭设、钢筋安装，砼浇捣过程中及砼终凝前后的模板支撑体系的监测监控措施等；
6.3信息化施工的组织与工作程序：数据处理与分析、信息反馈方式；中间监测结果的反馈和应用；监测监控管理规定。
7、重大风险源应急预案
7.1主要风险分析、拟采取的措施
7.2应急预案
（1）应急救援领导小组及应急救援小组组成与职责，包括抢险、安保、后勤、医救、善后、应急救援工作流程及应对措施、联系方式等。
（2）施工应急处理预案（措施）破坏管线应急响应预案、安全生产事故应急救援预案、文物保护应急预案及应急演练等。
8、劳动力计划：描述专职安全生产管理人员、特种作业人员等
9、质量安全保证措施
（1）项目安全管理组织架构（包括相关人员姓名、职务、工作职责及联系电话）；
（2）模板支撑体系安装、使用、拆除过程中，保证架体基础、架体、架体上部、构造拉结等各部位的质量、安全技术措施。
10、文明施工：描述现场安全文明施工、环境保护措施。
11、冬季雨季措措：雨季、台风和夏季高温季节等条件下的安全保证措施。
12、计算书及其他附件：
附图（表）：包括主要施工机械设备表、施工进度计划表、施工布置平面图、基坑支护设计图纸等。
第五章起重吊装及安装拆卸工程安全专项
施工方案编制要点
1、编制说明（对象、范围、依据）
（1）相关法律、法规、规范性文件、标准、规范及图纸（国标图集）、施工组织设计等。
（2）施工现场平、立面图、基础图、地下设施及管线分布图及相关资料；
（3）起重设备及设施说明书、温度及风力相关气候条件、施工组织设计
2、工程概况
（1）工程所在位置、场地及其周边环境情（包括：邻近建（构）筑物、道路及地下管线、基坑、高压线路的位置关系）等；
（2）邻近建（构）筑物、道路及地下管线的基坑、层数、高度、结构型式、高压线路的位置关系；
（3）地下管线（包括供水、排水、燃气、热力、供电、通信、消防等）的特征、埋置深度等情况；
（4）道路的交通负载情况、作业面情况；
（5）平面图应标注明起重吊装及安装设备设施或被吊物与邻近建（构）筑物、道路及地下管线、基坑、高压线路之间的平面关系及尺寸（条件复杂时，还应附剖面图）；
（6）起重吊装及安装拆卸设备设施的名称、型号、性能、自重等；
（7）被吊物数量、起重量、起（提）升高度、组件的吊点、体积、形状、尺寸、就位位置等性能参数；
3、工程特点、危险源分析、辨识及应对措施：工程重难点、危险源及其危害、控制措施。
3.1危险源：
（1）准备阶段：工机具状况不正常、防护用品部合格；（2）吊车站位：基础部牢、吊车倾斜或站位不准去确造成卡杆；
（3）设备吊装：钢丝绳断裂、设备坠落或超重吊装；（4）吊具：钢丝绳挂设位置不正确及设备带病作业；（5）货车进场：与吊车碰撞；
（6）吊车工作区域：吊物下方或吊臂下落物伤人；吊装环境：雨、雪或四级以上风时，发生坠落或设备吊装失稳；
（7）吊装指挥：误指挥。
3.2针对性的技术处理措施
4、施工方案与工艺技术：
4.1施工组织安排
4.1.1施工总平面布置及说明
4.1.2施工工期：包括时间、地点及气候影响等情况；
4.1.3施工准备
（1）人员配置情况；
（2）工具及劳动保护用品配置情况；
（3）辅助设备及台班；
（4）运输形式；
（5）试吊装；
4.1.4施工工艺流程图；
4.1.5吊装或拆卸程序与步骤：
4.1.6运输、摆放、拼装、吊运、安装、拆卸的工艺要求；
4.1.6施工过程监测；
4.1.7载荷试验等。
5、重大风险源应急预案
5.1主要风险分析、拟采取的措施
5.2应急预案
（1）应急救援领导小组及应急救援小组组成与职责，包括抢险、安保、后勤、医救、善后、应急救援工作流程及应对措施、联系方式等。
（2）施工应急处理预案（措施）破坏管线应急响应预案、安全生产事故应急救援预案、文物保护应急预案及应急演练等。
6、劳动力计划：描述专职安全生产管理人员、特种作业人员等
7、质量安全保证措施
（1）项目安全管理组织架构（包括相关人员姓名、职务、工作职责及联系电话）；
（2）保证吊装和拆卸施工质量的技术措施；
（3）施工安全技术措施；
（4）危险源分析；
（5）安全保障的人员组成；
（6）安全防护措施：包括警戒区、防护隔离、环境保护、安全标志等；
（7）施工过程安全注意事项及预防保证措施。10、文明施工：描述现场安全文明施工、环境保护措施
8、冬季雨季措措：雨季、台风和夏季高温季节等条件下的安全保证措施。
9、计算书及其他附件：
附图（表）：包括主要施工机械设备表、施工进度计划表、施工布置平面图、基坑支护设计图纸等。
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