安全生产考核管理
1范围
该标准适用于公司总部、所属各单位和项目部。
2规范性引用文件
下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅所注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。
《中华人民共和国安全生产法》
国资委《中央企业安全生产监督管理暂行办法》、
国家财政部《高危行业安全生产费用财务管理暂行办法》
3术语与定义
无
4职责
4.1公司安全生产委员会负责审批总部职能部门、所属各单位和公司直管项目部（施工局）安全生产年度绩效考核报告。
4.2公司所属各单位和项目部安全生产委员会负责审批所辖生产经营场所安全生产年度绩效考核报告。
4.3公司安全环保部遵照年度安全生产工作计划，负责对公司生产经营场所适时进行考核检查，并向公司安全生产委员会提交总部职能部门、所属各单位和公司直管项目部（施工局）安全生产年度绩效考核报告。
4.4公司所属各单位和项目部的安全管理部门负责对本单位生产经营场所进行考核检查，并向本单位安全生产委员会提交有关安全生产年度绩效考核报告。
5内容和要求
5.1安全生产考核主要包括：安全生产责任书目标控制、安全绩效指标管理（即安全总监考核）和项目安全标准化三部分，满分为100分。
5.2安全生产责任书目标控制考核见《安全总监考核表》中事故控制指标管理。
5.3安全绩效指标管理（即安全总监考核）包括：安全计划及未完情况分析、绩效管理指标控制情况、创新能力、团队建设、安全信用评价。
5.4项目标准化考核见《安全生产标准化评分表》和《项目安全生产管理难度系数表》，安全生产管理难度系数由公司根据项目部实际情况确定。
5.5公司每季度对项目部采用随机抽样的方式进行考核检查，年末对分局（公司）本部考核。不同管理类型的单位计分方式不同。
5.5.1分局序列和施工局序列考核标准分为100分。自管项目部或作业工区加权平均分占60%，本部机关考核平均分占40%。
5.5.2建设控股公司序列考核标准分为100分。施工单位考核平均分占30%，，控股公司考核平均分占70%。
5.6安全生产考核评分公式：
5.6.1项目部（工区）得分=年度项目安全标准化考核分年度安全管理难度系数
5.6.2分局序列和非紧密型施工局年度考核总得分=分局（项目）机关考核平均分40%+项目部（工区）考核平均分60%/n
5.6.3紧密型施工局和建设控股公司序列年度考核总得分=项目（控股公司）机关考核平均分70%+施工（生产）单位考核平均分30%/n
5.7奖励与处罚
5.7.1安全生产年度考核分为优秀、优良、合格、不合格四个等级，90分以上(含90分)为优秀；80分以上(含80分)~90分为优良；70分以上(含70分)~80分为合格；69分以下不合格。
5.7.2公司根据年度安全生产绩效考核结果实施奖罚,对各级安全生产第一责任人的奖罚按照《水电七局安全生产风险抵押金实施办法》执行。
5.7.3考核达到优秀、优良标准的二级单位、施工局、项目部，公司对其安全系统人员给予奖励，考核为优秀的奖励5-8万元，优良的奖励3-5万元；对年度考核不合格的二级单位、施工局、项目部安全系统人员给予1-3万元的处罚，具体标准由公司根据实际情况确定。
5.7.4公司每年度开展安全生产评优推优工作，评选安全生产先进单位、安全生产先进项目部、安全生产优秀项目经理、优秀项目安全总监和安全生产先进个人。
5.7.5被评为各级各类安全生产先进单位和个人，由公司或上级部门给予表彰，授予荣誉称号并给予物资奖励。
5.7.6在安全生产中做出下列贡献之一，经公司总经理批准给予安全生产特别奖5000～20000元奖励。
——在危急关头，排除险情，避免重大机电设备、交通、火灾、中毒等事故发生或人身伤亡事故发生的；
——在发生事故时奋力抢救，减少伤亡事故损失的；
——及时发现重大事故隐患，积极采取措施，及时治理，避免了重大事故发生的；
——研制、革新、引进安全技术，经有关部门鉴定，实际效益显著的，安全科技创新、安全管理创新取得明显效果的；
——重大施工项目（含单项工程）施工组织中，做到安全技术措施制订及时，审批、交底、实施认真负责，预防事故发生，确保安全生产、文明施工行之有效，对保证生产计划按期实现目标，生产经营效果有明显作用的；
——在防洪抢险及突发性事件中，积极果断采取有效的安全技术措施，防止或减少灾害损失的。
5.7.7安全生产特别奖的实施，由实施单位或部门提出，经监理、业主确认，单位主管领导审批，报公司安全环保管理部核查。
5.8事故指标控制
5.8.1在安全生产绩效考核中，有下列情况之一的为不合格单位。
（1）A类分局
——发生一起一般A类责任事故或发生两起以上一般A类事故；
——市政项目发生两起以上一般B类事故；
——其它项目发生两起以上一般B类责任事故；
——市政项目发生一起一般B类事故和其它项目发生一起一般B类责任事故；
——发生群体性急性中毒事故，社会影响较大严重的事故或事件；
——发生事故超标,超出安全生产责任书考核目标；
——考核在70分以下；
——事故瞒报、谎报，对社会影响较大，一经查实，除为不合格单位外，给予通报批评。
（2）B类分局
——发生一起一般A类事故；
——市政项目发生两起以上一般B类事故；
——其它项目发生两起以上一般B类责任事故；
——市政项目发生一起一般B类事故和其它项目发生一起一般B类责任事故；
——发生群体性急性中毒事故，社会影响较大严重的事故或事件；
——发生事故超标,超出安全生产责任书考核目标的；
——考核在70分以下；
——事故瞒报、谎报，对社会影响较大，一经查实，除为不合格单位外，给予通报批评。
（3）市政工程项目部
——发生一般B类事故；
——发生群体性急性中毒事故，社会影响较大严重的事故或事件；
——发生事故超标,超出安全生产责任书考核目标的；
——考核在70分以下；
——事故瞒报、谎报，对社会影响较大，一经查实，除为不合格单位外，给予通报批评。
（4）其它工程项目部
——发生一般B类责任事故；
——发生群体性急性中毒事故，社会影响较大严重的事故或事件；
——发生事故超标,超出安全生产责任书考核目标的；
——考核在70分以下；
——事故瞒报、谎报，对社会影响较大，一经查实，除为不合格单位外，给予通报批评。
6附录
安全生产标准化评分表5
安全生产考核管理流程
项目安全生产管理难度系数表 序号 施工项目性质 风险系数 施工类别 1 以高边坡、瓦斯隧道为主的施工 1.05 施工（土建）类 2 以地下工程为主的施工 1.02 3 一般土建工程施工及公路隧道工程施工 1 4 以斜井、竖井等压力管道为主的施工 1.02 施工（机械）类 5 大型发电机组安装 1 6 以高压输变电工程为主的施工 1 7 以机械化施工为主的地下工程、隧道工程施工 1 8 以门塔机为主的特种设备作业 0.98 9 以大型机电设备及拌和系统安拆为主的作业 0.98 10 除上述项目其它施工及作业 0.96 11 以技术监督监测为主的作业 0.96 非施工（管理）类 12 以工程管理为主的单位 0.95 13 非施工型的生产经营单位 0.93
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