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招投标法律实务
2022-05-27 | 阅:  转:  |  分享 
  
招投标法律实务一、招投标概述1、招投标历史发展2、招投标制度特征3、招投标适用范围4、电子招标投标二、招标--要约邀请1、依法必须招标的项目
⑴大型基础设施、公用事业关系社会公共利益项目⑵全部或部分使用国有资金投资或国家融资的项目⑶使用国际组织或外国政府贷款、援助资金的项
目⑷依法必须招标的项目规模标准①施工单项合同估算价400万以上②重要设备、材料采购单项合同估算价200万以上③勘察设计监理服务采购
单项合同估算价100万以上2、公开招标⑴必须公开招标项目范围⑵公开招标程序3、邀请招标⑴邀请招标条件①技术复杂、有特殊要求只有少量
潜在投标人②采用公开招标方式费用占项目合同金额比例过大⑵邀请招标程序⑶公开与邀请招标的区别4、不招标的情形⑴涉及国家安全、国家秘密
的项目⑵抢险救灾的项目⑶利用扶贫资金实行以工代赈需要使用农民工项目⑷需要使用不可替代的专利或专有技术⑸采购人依法能够自行建设、生产
或提供⑹母公司的项目子公司能够独立完成能否不招标5、自行招标条件6、招标代理机构⑴招标代理机构资格与专业人员要求⑵招标代理机构应遵
守招标人的规定⑶招标代理机构应回避和禁止的行为⑷委托合同和费用⑸招标人应如何选择招标代理机构7、招标公告的发布⑴发布公告媒介⑵招标
公告内容⑶媒介发布公告是否收取费用⑷不发布或不在指定媒介上发布的后果8、招标文件发售与费用⑴文件发售的时间、地点和期限⑵资格预审文
件、招标文件收取的费用能否营利⑶能否收取会务费、专家劳务费、差旅食宿费9、资格预审⑴提交资格预审申请文件的时间⑵资格预审申请文件的
评审⑶资格预审结果10、资格后审⑴资格后审主体⑵资格后审依据11、招标文件的澄清、修改⑴澄清或修改的主体和范围⑵主动澄清、修改和被
动澄清、修改12、异议的提出与答复13、文件内容的合法性⑴违反法律、行政法规强制性规定⑵违反三公原则和诚信原则⑶影响资格预审结果或
潜在投标人投标14、投标有效期⑴投标有效期意义⑵投标有效期时间15.投标保证金⑴投标保证金意义⑵投标保证金形式⑶投标保证金提交⑷投
标保证金金额⑸投标保证金有效期⑹投标保证金及利息返还期限⑺中标可约定折抵履约保证金16、标底与限价⑴标底⑵最高投标限价与最低限价1
7、踏勘项目现场18、招标终止19、如何认定招标人限制、排斥投标人⑴就同一招标项目提供有差别的项目信息⑵设定资格、技术、商务条件与
招标项目不相适应⑶必须招标项目以特定区域行业业绩奖项作为中标条件⑷采取不同的资格审查或评标标准⑸限定或指定特定专利、商标、品牌、原
产地或供应商⑹必须招标的项目非法限定所有制形式或组织形式⑺限定投标人注册资本数额是否属于合理要求三、投标--要约1、投标文件编制2
、投标策略3、对投标人的限制⑴与招标人存在利害关系⑵单位负责人为同一人⑶存在控股关系、管理关系的不同法人⑷母子公司能否同时投标⑸兄
弟公司能否同时投标⑹祖孙公司能否同时投标4、投标文件的补充、修改、撤回与撤销⑴补充、修改、撤回期限⑵补充与修改文件作为投标文件组成
部分⑶撤回投标的招标人应退还投标保证金⑷撤销应于投标有效期内且没收投标保证金5、投标文件的拒收6、联合体投标四、开标、评标与中标1
、开标⑴开标时间、地点⑵开标参加人员⑶评标委员会成员能否出席开标⑷开标程序内容⑸投标人少于三个应重新招标⑹开标异议答复2、评标委员
会⑴评标委员会成员确定①评标专家确定与比例②非专家成员如何确定⑵评标依据与评审纪律⑶评标专家回避情形3、否决投标情形⑴投标文件尤为
投标函未经单位盖章和负责人签字⑵投标联合体没有提交共同投标协议⑶投标人不符合国家或招标文件规定的资格条件⑷同一投标人投资两个以上不
同投标文件或报价⑸投标报价低于成本或高于最高投标限价⑹投标文件没有对招标文件的实质性要求作出响应⑺投标人有串通投标、弄虚作假、行贿
等违法行为4、投标文件澄清说明⑴澄清的条件⑵投标文件中大小写金额不一致以何为准⑶总价金额与单价金额不一致的以何为准⑷评标委员会能否
暗示投标人作出澄清说明⑸评标委员会能否接受投标人主动提出澄清说明5、评标报告⑴评标报告提交⑵中标候选人数量与排序⑶评分相同如何推荐
中标候选人⑷评估报告签署⑸公示中标候选人⑹投标人如何避免错过公示期⑺遇到休息日投标人如何提出异议6、中标人确定⑴确定的主体⑵确定的
顺序⑶中标人条件7、履约能力审查⑴审查主体和依据⑵审查的时间环节8、履约保证金⑴履约保证金提交时间⑵履约保证金数额9、中标通知书的
性质10、合同签订与履行11、黑白合同效力认定12、禁止转包和违法分包13、中标无效五、招投标过程中的不正当竞争行为1、投标人相互
串通投标⑴投标人之间协商投标报价等投标文件实质性内容⑵投标人之间约定中标人⑶投标人之间约定部分投标人放弃投标或中标⑷投标人属于同一
集团、协会、商会协同投标2、视为投标人相互串通投标⑴不同投标人的投标文件由同一单位或个人编制⑵不同投标人委托同一单位或个人办理投标
事宜⑶不同投标人的投标文件载明的项目管理成员相同⑷不同投标人投标文件异常一致或报价呈规律性差异⑸不同投标人的投标文件相互混装⑹不同
投标人投标保证金从同一单位或个人账户转出3、招标人与投标人串通投标⑴招标人在开标前开启投标文件泄露信息给其他投标人⑵招标人向投标人
泄露标底、评标委员会成员等信息⑶招标人明示或暗示投标人压低或抬高投标报价⑷招标人授意投标人撤换、修改投标文件⑸招标人明示暗示投标人
为特定投标人中标提供方便4、虚假投标⑴投标人以他人名义投标⑵使用伪造、变造的许可证件⑶提供虚假的财务状况或业绩⑷提供虚假项目负责人或主要技术人员简历、劳动证明⑸提供虚假的信用状况六、投诉与处理1、投诉受理部门2、投诉证明材料3、异议系投诉的前置程序4、监管部门处理期限5、投诉书如何撰写谢谢!
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(本文系第二种咨询原创)