工程线使用安全管理实施细则第35条向同一区间开行一列及其以上工程列车时，续行列车距离前行的时间间隔不得少于15分钟，续行列车运行速度不得
超过15km/h，并加强瞭望，前行列车到达施工地点后，运转车长在距离300M处进行防护，并通知前、后方车站列车停放位置，多趟列车在
同一区间作业时，相互间必须保持800m及以上的安全距离，在两列及以上作业间隙设防护员进行防护，确保工程列车施工作业和人身安全。工程
列车施工完毕后返回程序比照进入施工地点程序办理。第45条参与工程线施工的劳务人员上岗前必须经过岗前安全培训，熟悉杭黄铁路工程线
运输特点和制定的各种行车办法，经考试合格后，方准上岗。第47条为确保行车安全，各标段施工单位对其管段内建筑物、设备、工机具等要
加强管理，在任何情况下,不得侵入铁路建筑限界和机车车辆限界。规定如下：（1）线路两旁堆放的货物，距外侧钢轨的距离，不得小于1.5
m。（2）站台上堆放的货物，距站台边缘不得小于1m。（3）在施工期间，允许道砟等散装货物坡脚与轨面水平等高处，距钢轨头部外侧的距
离不得小于810mm，向线路一侧的边坡不得陡于1:1，双线间堆码高度不得超过轨面300mm。250号文件《铁路工程线安全“红线
”管理办法》B类红线：1.“四员一长”上岗前未进行营业线（工程线）安全教育教训，并取得培训合格证。2.作业工人未按规定进行工程线
安全业务培训合格。3.作业前未对工程线施工项目、范围、地点、时间、安全注意事项等进行安全技术交底，或交底不到位。4.工程线施工时，
驻站联络员和现场防护员换岗未进行工作交接，未在交接记录上签字确认。5.工作人员不遵守劳动纪律，发现不佩戴安全防护服、安全帽，违规穿
越列车空隙，违规跨越工程线等行为的。6.工程线安全防护栅栏、道口无专人看守管理、或擅自离岗的。7.工程线计划内施工项目，驻站联络员
和现场防护员因信号质量不佳（主要在山区、隧道内）无法顺畅联络，又无其它可靠信息联络渠道的。8.工程线钢轨运输车、轨道车等关闭行车监
控视频运行、超速行驶的。9.工程线钢轨运输车、轨道车停车未采取防滑、防溜措施的。10.工程线施工，机具、设备和路材路料管理混乱（设
备未经监理验收）的。中间站防溜管理办法1、严格铁鞋管理铁鞋管理要严格执行“五号制”，即：铁鞋编号（1号-18号）、存放对号、使用按
号、用后消号、交接班点号。使用的铁鞋必须符合技术标准，对有病害的铁鞋必须及时挑出去，不得上线使用。2、严格防溜措施各中间站（包括黄
山北动车所）内停留的5辆（不包括5辆）以上车组，采用“双鞋双闸制”，手闸失效的往前顺延，长铺大列两端无盘式手闸的，在不良天气条件下
，可在下坡道方向增加一只铁鞋防溜；5辆（包括5辆）以下车组，采用“单鞋单闸制”，在不良天气条件下，须拧紧全部手闸，铁鞋防溜应放置在
同一侧的轨面上。调车作业均应带风作业，临时停放的车辆必须采取防溜措施。严禁动力停机后，所牵引的车组不设防溜作业。3、严格防溜检查—
执行“两检制”车站值班员、运输队管理人员要亲自确认防溜措施到位，每班必须现场检查防溜两次，遇天气不良时要加大巡视力度。调车组交接班
前要现场检查确认防溜措施完好。4、严格防溜撤除做好防溜措施撤除的自控、互控、他控工作，防止列车拉铁鞋或未松闸开车。防溜的撤除执行以
下规定：（1）列车试风前必须将防溜措施撤除；（2）调车长在开车前必须汇报防溜撤除完毕；（3）车站值班员、运输队添乘人员监督确认防溜
措施的撤除情况，做好他控；（4）副司机动车前向司机汇报防溜撤除情况；（5）临时防溜采用谁设置谁撤除的办法，特殊情况受到站立位置的限
制时，督促本调车组其他人员撤除，对撤除情况应通过电台联系确认。长铺队、焊轨队、工务队及施工单位的轨道车、作业车及该车所附挂的车辆
、施工车组由所属单位司机或施工负责人负责防溜，车站值班员加强监管。由于防溜措施不到位造成的事故非常多，我们必须引起高度警惕，严格落
实有关规定。杭黄铁路工程线运输安全控制要点三、高速道岔管理规定：1、各相关单位要严格落实中铁四八杭黄办【2017】15号《关于印发
杭黄铁路高速道岔管理办法的通知》文件精神，提高成品（贵重设备）保护意识，防止挤道岔问题发生。2、开通后的高速道岔，原则上定闭直股，
正线道岔不使用时必须开通直股（定位），个别站日常不能执行时必须请示主管运输副经理同意。3、运输队各车站接发列车按计划提前准备进路，
原则上扳道员要留在现场看守进路，监督列车运行，重点列车实行引导进站。4、工程列车（包括轨道车、轨道吊、大养机等自轮运转车辆）进出站
，司机或车长要提前与车站联控，未征得车站允许，严禁动车进出站。5、司机或车长得到列车可以进出站的指令后，在第一组道岔前一度停车，确
认道岔开通好后方可动车，工程列车（轨道车、大养机、轨道吊等自轮运转车辆）机组人员在离道岔外方30米的距离开始立岗确认道岔是否开通，
以不超过5公里/小时随时能停车的速度运行，以“剑指”指向道岔，呼唤尖轨开通、心轨开通（普通道岔呼唤开通），机组有两人的要共同立岗确
认，发现道岔关闭后，要立即采取停车措施，确认道岔开通，进路正确后白天以不超过10公里/小时（安装转辙器的以15公里每小时）速度通过
，夜晚按不超过5公里/小时速度通过。因天气原因，能见度差，慢速仍不能看清道岔是否开通时，要在道岔前20米距离一度停车，机组人员徒步
检查道岔开通情况，确认正确后方能通过道岔。七、长轨列车、卸砟K车及其他工程列车装载加固检查规定：1、长轨列车：①发车前检查确认锁轨
良好、支架加固良好，支架没有移位、斜拉铁丝没有断丝情况，车辆状态良好，运行中注意观察；②现场铺轨对位由长铺队带班人员负责指挥车长动
车，锁轨是否良好由长铺队负责；③基地同条线对位装短轨时车长动车前要确认支架是否关闭、锁轨是否良好，然后以3公里/小时速度对位；④凡
是长轨列上装有钢轨，长轨车动车前（不管是发车、调车、对位状况下）调车员必须认真确认锁轨是否良好、支架是否关闭，否则，严禁动车；⑤长
轨列车在现场铺完轨，调车员要仔细检查确认支架是否关闭、加固牢靠，锁轨器放置在安全位置并加固好，其它物料放置不侵限、不会在运行过程中
坠落。2、卸砟K车：①卸砟K车装砟量规定：公司自备大老K车，装砟量不超过车厢容积的三分之二；公司自备小老K车装砟不要冒尖超车帮顶部
；租用国铁小老K车可以冒点尖。②调车员在老K车发车前要重点检查是否偏载、超载、车辆状态；卸砟过程中重点监控两边出砟量是否均匀，特别
是在曲线地段、老K车状态不良、补砟作业情况下；卸砟完毕后调车员与卸砟作业人员共同确认道砟是否卸完，卸砟门是否关闭好，双方按规定签字
确认。具体措施参考学习中铁四八杭黄运【2017】01号业务通知《卸砟车辆行车作业办法》。3、其它工程列车装载加固检查规定：调车员在
动车前，检查装载的物料堆码是否超限（主要是宽度和高度），加固是否牢靠，是否留出调车员领车时站位的安全空间。4、列车运行中货物装载发
生意外时的应急处理措施参考学习《行规》第十一章第11.6条。十、列车尾部确认制度：因工程线线路质量不稳定、机车车辆（包括自轮运转车
辆）故障等原因，易发生列车脱轨问题。为防止工程列车区间运行中机车车辆脱轨未能及时发现、对讲机失效机调组联系不上等情况发生，机调组要
增强互控，所有工程列车（不管是推进还是牵引）都要安装简易放风阀，每间隔10分钟尾部值乘行车人员要进行轨道彻底瞭望确认一次，前方侧面
瞭望一次，确认正常后，呼叫前面行车人员，××机车司机（车长），“尾部正常”，前面行车人员收到呼叫后要立即回诵“尾部正常，司机（车长
）明白”。运行中司机要注意观察柴油机转速及电流表变化情况，行车人员发现冒火（夜间或隧道内）冒烟（白天）、轨道有轧痕或无砟道床有道砟
及相同路径柴油机比日常转速高才能保持速度等非正常情况，要立即通知司机停车，检查正常后方可继续运行，对讲机失效联系不上情况下，司机要
主动停车，查明情况后继续运行，调车员遇到有异常情况，联系不上司机，要立即拉放风阀制动列车。2号文件《杭黄经理部职工管理办法》第八条
、爱岗敬业，服从安排，听从指挥，安全优质地完成本职工作和上级布置的任务：若无正当理由违反上述规定，依据总则第四条之规定处理。第十条
、牢固树立“安全第一”的思想，严格遵守劳动纪律，遵守安全操作规程，严禁违章指挥、违章作业、违章操作。第十一条、严格执行请假制度。业
余时间及休息日外出或工作日因事需要请假，应当向主管领导请假，批准后方可，必须按时返回，严禁深夜不归，严禁在外留宿。第十三条、严格安
全用电、用火，不准私自使用电炉、电饭锅、电热器等大功率电器，不准私接电线、插座，不准私自使用液化气、煤等燃料。第十四条、严格遵守国
家法律、法规，严禁酗酒闹事、寻衅滋事、打架斗殴，严禁参与黄、赌、毒事件，严禁参与任何违法活动。第十九条、保守企业的商业秘密，维护企
业、个人和他人的利益，做好日常的防火、防盗等工作。运输队安全生产奖惩办法未执行“两先两后”作业规定；停留机车车辆未按规定做好防溜措
施；调车作业中临时防溜未做。人均1000元。五、行车组织不力、出务晚导致列车不能正点发出；行车人员消极怠工，造成列车无故停运；列
车无故严重运缓，故意蹭下班点。人均1000元。七、推进车辆运行，前端无人领车。1000元。八、机调组未执行列车尾部确认联控制度。人
均200元。十、漏检、漏撤，造成拖拉铁鞋行车未构成行车事故。200元。十七、工程列车未按规定安装简易放风阀。100元。三十、人
不齐动车。200元。三十二、当班时备品携带不全，（包括对讲机、充足电的电池、调车人员的信号灯、旗、手电、口笛、放风阀等），影响行车
安全而未造成后果的；未按规定穿戴防护用品。100元。三十四、在工作、生活中发生纠纷，出现辱骂、打架、散布谣言等事件影响团结和企业形
象的。200元。三十五、班前6小时饮酒。300元。《行规》3.7调车作业试拉的规定调车作业遇下列情况之一时，应进行试拉：1）.列
车编成后。2）.列车在摘挂作业后。3）.推送车辆起动前，但在同一线路连续连挂时，必须停轮顿钩或试拉。4).保留车列挂妥后，应
全列试拉。3.8连挂车辆的规定3.8.1推送车辆连挂时，调车指挥人应及时显示十、五、三车距离信号，接近被连挂的车辆一车距离时停车确
认车钩状态，确认正常后显示连结信号挂车。3.8.2向有车线推进车辆时，无论挂车或摘车，动车之前须向司机显示连结信号。3.8.3被连
挂车组末端距警冲标不足50米时，须在调车作业通知单内注明，并应派人到车组末端进行防护。在距停留车30米处必须一度停车后方准连挂。3
.8.4确认停留车位置有困难时，应派人显示停留车位置信号。3.8.5连挂后要确认后部“好了”信号。3.12连（摘）接制动软管、调
整钩位时的规定3.12.1所有调车作业均应全部接通制动软管。3.12.2摘接制动软管、调整钩位、处理钩销时，必须等到列车、车列停妥
，并得到调车指挥人的回示，昼间由调车指挥人防护，夜间向调车指挥人显示停车信号后，方准作业。3.12.3调整钩位、处理钩销时，不要探
身到两钩之间，对平车、卸砟车、架桥机组、铺轨机组等，应特别注意端板支架、风挡及装载加固状态。3.13停留车辆防溜规定3.13.1停
留车辆的防溜1）.防溜器具包括铁鞋、人力制动机、人力制动机紧固器、止轮器、防溜枕木五种。正常情况下，正线、到发线上的停留车辆不得
使用防溜枕木进行防溜。2）.防溜措施实施人员对停留车辆实施防溜措施，使用手制动机时必须拧紧车辆的闸链并放下掣子，闸链不得鼓包；使
用铁鞋防溜时，鞋尖应紧贴车轮踏面，牢靠固定，防溜措施必须实行手制动机和铁鞋双重防溜。3）.调车作业时，调车人员必须提前检查停留车
辆的防溜措施，挂车时注意调整钩位，车辆挂妥后方准撤除防溜器具；摘车时必须在车辆停妥并采取防溜措施后，再提开车钩。4）.在超过2.5
‰坡度的线路上以及在中间站到发线上停留车辆时，必须拧紧两端车辆的人力制动机，并以铁鞋或止轮器防溜（一面坡的线路，其上坡道一端可不放
置）。须分组停留时，应分组做好防溜措施。5）.停留在正线、到发线上的列车，在摘开机车作业前，司机应使车列自动制动机处于制动状态。6
）.遇两端车辆的人力制动机不能使用时，单防溜的一端必须改用其它防溜措施；双防溜的一端可选用前一辆车的人力制动机进行防溜。7）.因接
触网有电不能使用人力制动机时，须使用人力制动机紧固器。8）.对调车作业中临时停放的车辆，应钩钩做好防溜措施。3.13.2区间的防
溜措施1）．严禁任何车辆（车列，含轨道平车等）无动力在区间停留或进行甩挂。2）.区间岔线原则上不准存放车辆，特殊情况需存放车辆
时，必须有列车调度员下达的调度命令，并按规定做好防溜措施。3）.列车分离被迫停车后，对遗留车辆由调车组人员按每百吨列车重量拧紧人
力制动机的轴数不少于1.2轴（如为坡道时从下坡道方向做起），五辆及其以下拧紧所有车辆的人力制动机，以保证就地制动。4）.列车在区
间停车，开车前必须试验制动主管贯通，调车组人员确认列车完整。列车运行途中因机车故障停车处理时，应使列车保持制动状态。3.13.3防
溜措施的设置和解除1）.车辆(车组)防溜措施的设置和解除,均由调车指挥人担当，且与车站值班员在现场交接（内容：方法、数量、位置
）车站值班员要在《防溜铁鞋登记簿》内登记清楚，并在站线表示牌上标明，车站人员对车辆防溜措施要经常巡视检查，每日检查不少于六次，夜间
检查不少于两次，发现问题立即处理。2）.铺轨机组、架桥机组、放散焊轨机组防溜作业由机组人员负责实施、确认，施工作业负责人进行检查
。开车前，机组人员须相互确认防溜撤除后，方可动车。3）.重型轨道车、大型养路机械等自轮运转特种设备的防溜作业，由司机（副司机）负
责；动车前，司机须确认防溜撤除后，方可动车。4）.轨道车在站内转线、摘挂自身附挂车辆等调车作业时，须由轨道车作业人员做好防溜措施
。5）.铺轨机组、架桥机组在站停留时，除按规定做好防溜措施外，必须派专人看守。3.13.4防溜器具的使用、管理规定1）.车站必
须制订防溜器具的使用管理办法，明确防溜器具的使用地点、种类、数量、存放位置以及交接办法等，并纳入《站细》。2）.车站建立防溜器具
的安置、撤除、保管、检查及交接台帐，由规定人员认真填记。每班对所采取防溜措施的检查不得少于3次，具体检查责任人、次数、时机、方式由
车站规定。3）.现场使用的防溜铁鞋和止轮器必须涂刷油漆并编号。编组站、区段站到发线以及中间站使用的防溜铁鞋并须配有加锁装置，安放
后及时加锁。4）.使用铁鞋、止轮器防溜时，必须密贴车轮踏面，确保防溜有效。5）.编组站到发线以及中间站线路上停留车辆时，行车室
要有线路存车表示及车辆防溜措施表示。3.13.5天气恶劣特殊情况防溜八级及以上大风恶劣天气，站长必须组织车站人员对停留车辆的防溜
进行检查，并按照5辆以下拧紧全部车辆的手制动机、使用双铁鞋，5辆以上按照每10辆拧紧5辆车的手制动机、使用双铁鞋的要求做好防溜措施
，并对停留车进行监控。长轨车等受限制不能拧紧规定数量手制动机数时，须采取其他一切可能的措施做好防溜工作。根据坡道情况适当增加铁鞋数量。3.14调车作业的基本规定3.14.10调车作业中人身安全控制的规定：1）.布置传达作业计划时，必须同时布置人身安全注意事项；遇计划临时变更时，必须停轮传达。2).在车列、车辆运行中，严禁进入线路提钩、摘制动软管或调整钩位。如需进入线路作业，必须等车列、车辆停稳采取防护措施后方可作业。3).在车列、车辆运行中，使用人力制动机时，必须使用安全带，并做到“上车先挂钩、下车先摘钩”。不能使用安全带的车辆，如平车、矿石车、罐车等，作业时必须选好站立地点。4).进入设有高站台的线路调车作业时，必须一度停车，调车长在确认调车人员信号和位置安全后，方可进入。5).调车作业需上、下车时，必须停车。6).使用铁鞋制动时，应背向来车方向，不得徒手使用铁鞋，并注意车辆、货物状况和邻线机车、车辆的动态。车辆由车体、车底架、走行部、车钩及缓冲装置和制动装置五个基本部分组成。 |
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