如何解放思想、创新机制，破解司法行政发展难题？
什么叫解放思想？解放思想是人类不断突破现有消极反动的、阻碍人类社会发展的思想束缚，不断向上飞跃的发展过程。而不是相反，把摆脱健康思想的道德约束称之为是解放思想。
机制就是生产力。好的机制，凝聚高尖端人才，发挥人才的作用，焕发组织的生机和活力。相反，如果没有先进的机制，组织就犹如一潭死水，黯然失色。时代的飞速发展，谁抢先创新机制，谁就赢得发展主动权创新机制，是革新管理的手段紧跟发展步伐，创新思维，开拓思路，强化管理，。目前司法行政的各项工作正处于新的发展机遇期，面对新形势、新机遇、新任务，应当以进一步解放思想为契机，从新的更高起点谋划和推进司法行政工作推动司法行政工作新发展，是摆在面前的新课题。认为，只有坚持思想，充分发挥司法行政职能作用，以服务发展为第一要务，以维护稳定为第一责任作为工作的目标和出发点，才能真正做到正确认清形势，准确把握情，消除发展瓶颈，破解发展难题，抢抓发展机遇，努力使司法行政工作适应新形势新要求凸显职能优势不断创新理念、工作机制队伍建设。重点解决和破解司法行政工作的目标定位、更新观念、职能发挥和规范管理问题,?提高司法行政队伍廉洁高效、公正执法、服务为民、提升素质能力问题等，开创司法行政工作的新局面。????一、????首先，解放思想是为司法行政工作新发展注入强劲动力的迫切需要。司法行政工作在改革开放过程中取得了巨大进步，各项工作迈上了一个新台阶。但在肯定成绩的同时，也应当清醒地认识到：司法行政工作如何实现自我完善、司法行政队伍如何加强自身建设，以适应不断变化的社会发展趋势，除了正确审视自身发展差距，以思想大解放、开拓创新的积极姿态力促司法行政工作全面发展外，别无他途其次，解放思想是全面履行司法行政职能的迫切需要。当前，一样，处于人民内部矛盾凸显、刑事犯罪高发、对敌斗争复杂时期。贫富差距、区域差距、城乡差距、社会保障、劳动保障矛盾增多，维护社会稳定、构建和谐的任务十分繁重。司法行政队伍作为政法队伍的一支重要力量，在维护社会安全稳定方面起着不可替代的作用。，就是要引导司法行政队伍正确把握国情、情，客观认识当前形势，充分发挥司法行政工作在法律保障、法制宣传和法律服务三方面的职能作用，努力为构建和谐站好岗、服好务最后，加强司法行政队伍建设的迫切需要。近年来，司法行政系统队伍建设取得了长足进步，但存在的问题也不容忽视：极少数干缺乏政治敏锐性和政治鉴别力，政治上不够成熟和坚定；极少数干政治理论水平不高，用科学发展观等马克思主义中国化的最新成果武装头脑、指导实践不够；少数干警素质和水平不高，不、不公的问题仍然存在；干以权谋私违法违纪现象仍然时有发生。这些突出问题说明，司法行政工作和队伍建设任重而道远，离党的要求、人民群众的期待还存在一定差距。有利于司法行政队伍不断提高政治素质，坚定正确的政治方向；有利于克服制约司法行政工作发展的观念和障碍；有利于司法行政工作创新发展新途径、新举措；有利于在全系统内形成统一思想、鼓励斗志、凝聚力量、推动发展的良好工作氛围。
????二、???1、解放思想，牢固树立勇于开拓、一流的有为观念。近年来，尽管司法行政工作取得了很大成绩，为和谐、平安建设和经济社会的协调发展作出了很大贡献，但要更好地服务和谐社会建设、推进司法行政工作取得新成效，按部就班不行，小进小胜也不行。在当前形势下，必须坚持与时俱进，着眼于新形势、新任务、新要求，树立勇于开拓、争一流的有为观念，必须打破司法行政工作无所作为的错误思想观念，真正树立开拓创新的精神，把司法行政系统的职能作用凸显来，以崭新的精神风貌迎接各种挑战。大胆开拓，勇于创新，敢于破解难题，敢于干出特色，在探索中找出路，在应变中求突破，在创新中促发展。2、解放思想，牢固树立善于在长远中谋一时、在全局中谋一域的大局观念。必须进一步解放思想，认真贯彻落实科学发展观，破除重管理、轻服务的观念，树立主动服务的新观念。围绕党委的中心工作，找准自己的位置、找准切入点和结合点，高度对接，深度融合，自觉将司法行政工作纳入稳定和发展的大局中加以谋划思考，履行好职责、发挥好作用，注重使用法律武器化解矛盾，最大限度地增加和谐因素，最大限度地减少不和谐因素，为促进社会的平安、公正与和谐做出贡献。3、解放思想，牢固树立服务群众、群众利益无小事的为民观念。司法行政工作和人民群众的利益要求息息相关，司法行政机关必须以文明、热情服务、群众满意为根本标准，牢固树立群众利益无小事的观念，从广大人民群众的需求出发，不断拓宽和规范司法行政服务的领域和水平，切实发挥职能为群众排忧解难。深入基层民众、倾听民众呼声，围绕群众需求提供法律服务，围绕公平正义开展法律援助，围绕民生问题开展纠纷调解，围绕社会和谐落实帮教安置和社区矫正工作。增强服务意识，通过强化法制宣传、法制保障和法律服务功能，通过全面发挥三大功能，维民权、保民安、排民难、解民忧，努力为科学发展提供更加有力的法律保障和法律服务，在不断满足人民群众、经济社会发展的新要求中建功立业。4、解放思想，牢固树立改革创新、着力建立长效机制的效能观念。党的十七大提出坚持依法治国基本方略，树立社会主义法治理念深入开展法制宣传教育，弘扬法治精神最大限度增加和谐因素，最大限度减少不和谐因素，妥善处理人民内部矛盾等，这些重要论述对指导司法行政工作的开展具有重要的现实意义，也为司法行政工作的发展带来了新的机遇，必须进一步解放思想，以敢闯敢试的改革创新精神，探索新思路、推出新举措、创造新经验,着力建立长效工作机制，推动司法行政工作取得跨越式发展。充分发挥司法行政部门的职能作用，创新司法行政工作思路，拓宽司法行政工作服务的领域，以各方面的创新，推动司法行政事业的发展和社会的和谐进步。充分发挥政治优势，整合各类社会资源，形成全社会齐抓共管，人民调解、行政调解和司法调解相互衔接配合的矛盾纠纷排查调处工作机制，筑牢社会稳定的第一道防线。5、解放思想，牢固树立以人为本、增强发展后劲的长远观念。解放思想，核心在人，关键在于激发广大司法行政工作者的责任心、积极性和创造力。牢固树立人本意识坚持以人为主体，以人为动力、以人为目的，以尊重人和关心人为基本原则以培养人和造就人为根本使命，大力加强人才培养和队伍管理，把推动工作进步与促进人才队伍的全面发展有机的统一起来。同时大力好基层基础建设，始终把基层司法所建设作为一项提升司法行政整体形象的工程，坚持不懈地抓紧抓好，打牢司法行政工作的根基，增强发展后劲。
????三、????1、立足于树立法律权威，创新普法工作机制，努力在促进建设法治社会上实现新发展。按照五五普法规划，创新普法手段和方式，进一步增强法制宣传教育的针对性和实效普法工作贴近基层、贴近群众、贴近生活；进一步整合行政资源、社会资源、媒体资源和司法行政内部资源，形成大普法工作格局，全力提升普法效果，推进普法依法治理。2、立足化解矛盾纠纷，创新人民调工作机制，努力在促进社会和谐上实现新发展。立足探索调解新思路，充分发挥人民调解、司法调解、行政调解三调联动和县、镇、村、组四级调解工作网络的职能作用，努力实现小事不出村、大事不出镇，特殊事件不出县（区）的目标。3、立足于加强与规范法律服务，创新法律服务工作机制，努力在营造良好法治环境上实现新发展。进一步规范律师执业道德与执业行为，提高服务质量，深入开展律师活动，律师；进一步规范公证执业行为，不断提高公证服务质量，努力拓宽扩展公证业务领域，提高公证的社会效益与经济效益，加强廉政建设，树立公证工作新形象；抓好司法鉴定，。4、立足于维护弱势群体合法权益，创新法律援助工作机制，努力在政府民心工程上实现新发展。坚持面向基层、面向社区、面向弱势群体提供法律服务和法律援助，使人民群众和弱势群体都得到法律的平等保护，让社会充满真情和温暖。要；要继续加大便民利民措施，落实法援案件的质量踪，。四、????1、加强干部队伍思想政治建设。加强思想政治建设是司法行政部门自身建设的首要任务。要立足于勤学习、勤思考、勤工作，切实做到四个进一步：进一步解放思想加强对十七大的理解和把握，进一步增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，进一步牢固树立社会法理念，进一步树立政治意识、大局意识、责任意识、创新意识、奉献意识，努力在提高司法行政干部队伍素质中强化司法行政各项业务工作。????2、加强干部队伍职业道德建设。职业道德的高低直接影响队伍素质和形象。司法行政系统要结合司法行政的性质特点，坚持严格执法、热情服务的方针，把人民群众满意不满意、高兴不高兴、答应不答应、赞成不赞成作为做好工作的根本出发点。强化主动服务的意识，不断增强服务大局的自觉性，热情而真诚地为党委政府服务、为社会群众服务，提高队伍凝聚力和战斗力，争创一流业绩。????3、加强干部队伍作风建设。队伍建设是根本，作风建设是加强队伍建设的关键。当前要进一步解放思想，尤其要把干警和法律服务队伍中存在的理论学习自觉性不够、工作作风不实、思想作风散漫、生活作风不严谨、执法水平不高、法律服务质量不高以及有损形象的不良行为，作为整改中的重中之重加以解决。坚持把社会主义法治理念教育作为队伍建设的一条主线，进一步树立并自觉践行依法治国、执法为民、公平正义、服务大局、党的领导的理念。努力形成讲实话、办实事、求实效，大力弘扬为民、务实、清廉的优良作风。????4、加强干部队伍素质能力建设。加强司法行政队伍能力建设，是司法行政部门自身建设的基础性工程。应结合干部队伍实际，进一步加强队伍个体和整体的能力建设，不断提高理论素养和解决实际问题的能力，重点是提高各级领导班子的执政能力和领导水平。加强司法行政队伍素质能力建设，要围绕提高队伍整体素质特别是领导班子的执政能力和领导水平这个重点来进行，尤其要适应司法行政工作的新形势、新任务，不断提高科学判断形势、运筹谋划的能力，总揽全局、强化职能的能力，求真务实、开拓创新的能力，组织协调、解决问题的能力，严格执法、依法行政的能力，努力在各项业务工作中做到高效率、高质量、高水平。
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