(三）评标价或评标基准价的确定1.合理低价法评标方法:评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照规定的评分标准进行打分,并按得分由高
到低顺序推荐中标候选人,或根据招标人授权直接确定中标人，但投标报价低于其成本的除外。综合评分相等时，以投标报价低的优先;投标报价也
相等的，招标人可采用被招标项目所在地省级交通运输主管部门评为较高信用等级的投标人优先或递交投标文件时间较前的投标人优先或其他方法确
定第一中标候选人。评标价的确定：方法一:评标价=投标函文字报价；方法二:评标价=投标函文字报价-暂估价-暂列金额（不含计日工总额）
。评标价平均值的计算：除按投标人须知第5.2.2项规定开标现场被宣布为废标的投标报价之外，所有投标人的评标价去掉一个最高值和一个最
低值后的算术平均值即为评标价平均值（如果参与评标价平均值计算的有效投标人少于5家，则计算评标价平均值时不去掉最高值和最低值）。评标
基准价的确定：方法一:将评标价平均值直接作为评标基准价；方法二:将评标价平均值下浮＿%，作为评标基准价；方法三:招标人设置评标基准
价系数，由投标人代表或监标人现场抽取，评标价平均值乘以现场抽取的评标基准价系数作为评标基准价。如果投标人认为某一标段的评标基准价计
算有误，有权在开标现场提出，经监标人当场核实确认之后，可重新宣布评标基准价。确认后的评标基准价在整个评标期间保持不变，不随通过初步
评审和详细评审的投标人的数量发生变化。除技术特别复杂的特大桥和长大隧道工程外，公路工程施工招标评标一般应当使用合理低价法。技术评分
最低标价法评标方法:评标价相等时，以投标报价低的投标人优先;被招标项目所在地省级交通运输主管部门评为较高信用等级的投标人优先;商
务和技术得分较高的投标人优先。评标价的确定：评标价=修正后的投标报价-暂估价-暂列金额(不含计日工总额）。综合评分法评标方法:综合
评分相等时，以投标报价低的投标人优先;被招标项目所在地省级交通运输主管部门评为较高信用等级的投标人优先;商务和技术得分较高的投标
人优先。评标价的确定：方法一:评标价=投标函文字报价；方法二:评标价=投标函文字报价-暂估价-暂列金额(不含计日工总额）。评标价平
均值的计算：除按投标人须知第5.2.2项规定开标现场被宣布为废标的投标报价之外，所有投标人的评标价去掉一个最高值和一个最低值后的算
术平均值即为评标价平均值（如果参与评标价平均值计算的有效投标人少于5家，则计算评标价平均值时不去掉最高值和最低值）。评标基准价的确
定：方法一:将评标价平均值直接作为评标基准价；方法二:将评标价平均值下浮—%，作为评标基准价；方法三:招标人设置评标基准价系数，由
投标人代表现场抽取,评标价平均值乘以现场抽取的评标基准价系数作为评标基准价。经评审的最低投标价法评标方法:评标价相等时，以投标报
价低的投标人优先;被招标项目所在地省级交通运输主管部门评为较高信用等级的投标人优先。评标价的确定：评标价=修正后的投标报价-暂估
价-暂列金额(不含计日工总额）。(四）工程计量的类型、依据、程序、内容、时间、方式与方法1.类型监理人单独计量;承包人独立计量;监
理人与承包人联合计量。2.依据（1）质量合格证书；(2)工程量清单前言和工程量计量规则；(3)设计图纸；(4)测量数据。程序(1
)提交计量申请；(2)发出计量迪知；(3)进行工程计量；(4)复核工程计量结果；(5)业主付款。业主收到监理签认的支付证书后
,按规定的时间支付费用给承包人。内容(1)工程量清单中的全部项目；(2)合同文件中规定的项目；(3)工程变更项目。时间一般情况
下，单价子目按月计量;总价子目计量周期按照批准的支付分解报告确定。方式与方法工程实地测量与实地勘察、图纸计算、现场记录资料和监理工
程师的签认，三者结合。断面法:用于取土坑和路堤土方的计量;图纸法:混凝土体积、钢筋长度、钻孔灌注粧的桩长等；钻孔取样法:主要用于道
路面层结构计量；分项计量法:根据工序或部位将一个项目分成若干子项，对完成的各子项计量支付；均摊法:对清单中合同价按合同工期每月平
均计量，适用于临时道路、桥梁的修建和养护，办公室的维修；凭证法:根据合同中要求承包人提供的票据进行计量支付。公路工程各类分项工程的
计量规则《公路工程标准施工招标文件》（2018年版)第三册明确规定了工程计量规则。(五）工程费用支付费用支付的基本原则支付必须以工
程计量为基础；支付必须以技术规范和报价单为依据；(3)支付必须及时；(4)支付必须以日常记录和合同条款为依据；(5)支付必须遵
循严格的程序。付款证书和支付时间进度付款证书和支付时间：14天内完成核查,28天内将进度应付款支付给承包人，违约金支付时间从应付而
未付该款额之日算起(不计复利）。交工付款证书及支付时间：14天内完成核查、审核完毕、将应支付款支付给承包人，不按期支付的，按合同
向承包人支付违约金。最终结清证书和支付时间：14天内完成核查、审核完毕、将应支付款支付给承包人。进度付款证书的最低金额根据项目招标
文件专用条款的规定进行。4.支付方法按合同规定应增加和扣减的金额主要包括:增加和扣减的变更金额、增加和扣减的索赔金额、预付款和扣减
的返还预付款、扣减和退还的质量保证金、根据合同应增加和扣减的其他金额。监理工程师在费用支付中的职责与权限职责监理工程师的主要职责就
是核查付款申请单和出具付款证书。一方面，监理工程师必须按时核查承包人的付款申请单，以便承包人能够及时获得各种应收的款项;另一方面
’监理工程师必须根据合同文件的要求和原则进行核查，向业主证明承包人在每一阶段所完成各项工作的实际价值，为业主所支付的每一笔资金严格
把关。总之,监理工程师只有站在公正的立场才能确保业主和承包人双方的利益。权限核查承包人提交的各类付款申请单、向承包人出具经业主签认
的付款证书；对付款证书中存在错、漏或重复的，有权予以修正;对不符合技术规范和合同条款要求的工程子目和施工活动，有权暂时拒绝支付；复
核需要进行价格调整的材料的单价和采购数量；(5)商定或确定变更单价和索赔所产生费用；(6)其他有关支付方面的权力，例如,指示使用
计日工、指令动用暂列金额以及有关质量保证金、按合同条款规定对工程量清单中所列的专业工程进行估价等。常用支付表格的样式和使用方法中期
支付证书、付款申请、清单支付报表、合同工程月计量申报表、工程计量申请书、中间计量支付汇总表及其清单外支付项目的计算、汇总表等。费用
支付的清单支付项目和合同支付项目清单支付项目：单价子目的支付;总价子目的支付;暂估价;暂列金额;计日工。合同支付项目：开工预付款
;材料设备预付款;质量保证金;工程变更费用;索赔费用;价格调整;逾期交工违约金;提前竣工奖金;逾期付款违约金。开工预付款开工预付
款是一项由业主提供给承包人用作开工费用的提前付款。承包人签订了合同协议书并提交了预付款保函后，在当期支付证书中支付预付款的70%，
在承诺的主要设备进场后,再支付30%。除专用合同条款另有约定外,承包人应在收到预付款的同时向发包人提交预付款保函。累计金额达到合同
价格的80%时扣完。开工预付款在期中支付证书的累计金额未达到合同价格的30%之前不予扣回，在达到合同价格30%之后开始按工程进度以
固定比例（即每完成合同价格的1%,扣回开工预付款的2%)分期从各月的期中支付证书中扣回，全部金额在期中支付证书的工程变更除专用合同
条款另有约定外,在履行合同中发生以下情形之一,应按照通用合同条款第15条的规定进行变更。取消合同中任何一项工作，但被取消的工作不能
转由发包人或其他人实施，由于承包人违约造成的情况除外；改变合同中任何一项工作的质量或其他特性;(3)改变合同工程的基线、高程、位
置或尺寸；改变合同中任何一项工作的施工时间或改变已批准的施工工艺或顺序；为完成工程需要追加的额外工作。工程变更除专用合同条
款另有约定外,在履行合同中发生以下情形之一,应按照通用合同条款第15条的规定进行变更。取消合同中任何一项工作，但被取消的工作不能转
由发包人或其他人实施，由于承包人违约造成的情况除外；改变合同中任何一项工作的质量或其他特性;(3)改变合同工程的基线、高程、位置
或尺寸；改变合同中任何一项工作的施工时间或改变已批准的施工工艺或顺序；为完成工程需要追加的额外工作。新单价=原单价X量变→单价变新（上浮）量清单量（下浮）量实际完成量原综合单价实际完成量原综合单价清单量原综合单价原原原原新单价=原单价X新XXX多干少干索赔索赔是指在合同的履行过程中,作为合同中合法的权利一方，因对方不履行或未能正确履行合同所规定的义务而受到损失，向对方提出赔偿要求的过程。索赔分为时间索赔和费用索赔。 |
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