实施性施工组织设计管理办法
第一章总则
第一条为进一步规范xx二公局（简称“局”）工程项目施性施工组织设计的编制、审核、审批全过程管理，提高实施性施工组织设计质量，确保有效实施，达到控制工程质量、安全、进度、成本等管理目标，并结合局管理实际，制定本办法。
第二条本办法适用于局承建的所有工程项目实施性施工组织设计的管理。
第二章管理职责
第三条局领导职责
1.主管生产副总经理职责
领导分管范围内局管实施性施工组织设计编审工作。
2.局总工程师职责
组织局管实施性施工组织设计的审查、审批等管理工作。
第四条局相关部门职责
1.施工管理处
（1）实施性施工组织设计的归口管理部门，负责制定、完善、修订实施性施工组织设计管理办法，并组织宣贯、落实。
（2）组织局管实施性施工组织设计的审核、批复管理，并具体审核施工总体部署、施工生产组织、施工进度、质量管理等相关内容。
（3）检查、监督、指导实施性施工组织设计的执行。
2.总工程师办公室
（1）指导具有新领域、“四新”技术等工程的实施性施工组织设计的编制并监督检查。
（2）审核局管实施性施工组织设计中施工总体部署、施工方案和技术措施等相关内容，并监督检查。
3.安全环保处
审核局管实施性施工组织设计中涉及职业健康安全、环境保护等相关内容，并监督检查。
4.物资机械处
审核局管实施性施工组织设计中涉及物资、船机设备资源配置、节能降耗等相关内容，并监督检查。
5.人力资源处
审核局管实施性施工组织设计中涉及人力资源的配置计划，并监督检查。
6.预算考核处
审核局管实施性施工组织设计中涉及成本、合同等相关内容，并监督检查。
7.其他相关部门
审核涉及相关部门对应职责及相关工作的内容。
第五条子（分）公司职责
子（分）公司总工程师负责本单位工程项目实施性施工组织设计的管理。工程管理部门在总工程师领导下，组织对本单位实施性施工组织设计的指导、编制、审核、批准、实施监督、总结等管理，并负责局管实施性施工组织设计的报批工作。
第六条项目职责
1.结合项目策划，由项目经理主持、项目总工程师主办、工程质量、物资机械、安全环保等部门参与编制本项目实施性施工组织设计。履行完成本单位审批手续后，报监理单位批复实施。
2.执行批复的实施性施工组织设计，使各项目工作得到落实。
3.在实际施工过程中若发现与施工组织设计不相符时，应及时向上级单位汇报，提出解决问题的意见或建议，得到上级单位批准后，按照批准后的方案执行。
第三章施工组织设计的编制原则、内容
第七条编制原则
1.贯彻执行现行国家技术政策和行业技术标准、规范、规程以及地方规定，符合施工合同或招标文件相关条款要求。
2.深入领会设计意图，认真做好现场踏勘工作，制定科学合理的施工组织方案，使进度、质量、安全、环保、成本等得到有效控制。
3.结合工程实际，科学合理采用“四新”技术，按专业化、工厂化、机械化要求配置资源，杜绝资源浪费。合理安排物资设备的运输、储备和储存，减少库房占用和二次搬运。
4.严格按合同工期安排编制施工进度计划，合理配置资源，以保证阶段性进度目标和总工期目标。
5.结合项目前期策划，贯彻“永、临结合”原则，合理规划施工平面布置。
6.编制内容要重点突出、简繁得当、表述清楚、语言简练。
第八条编制依据
1.国家、行业和地方政府现行有关法律、法规、条例、规定、制度等。
2.国家、行业现行技术标准、规范、规程、验收标准等。
3.工程施工合同或招投标文件、会议纪要、协议等。
4.工程设计文件、图纸等。
5.工程施工范围内的现场、人文条件，工程地质及水文地质、气象等自然条件。
6.与工程有关的资源供应情况、现场调查资料等。
7.项目前期策划结果，拟投入的人、财、物能力和船机设备状况、技术水平等。
第九条主要编制内容
1.编制说明
编制范围、依据、原则等。
2.工程概况
简要介绍项目及工程情况，着重介绍与施工组织有关的工程特点、技术标准和工程条件，区域自然地理、水文地质、气象气候和社会环境因素、建设规模（含合同总价）及重难点工程、合同工期等。
可分为工程简介、主要技术标准、重难点工程等部分编写。
3.总体施工组织安排
（1）总体施工组织的指导思想
（2）管理目标：安全、质量、工期、环保等。
（3）管理模式和组织机构
(4）施工组织方案
①施工区段划分，施工队伍分布
②总体施工顺序、关键线路
③施工准备、土地租赁、地方协调
④总平面布置图、路线纵断面缩图和预制场、拌和场、项目经理部驻地、主要施工点（分部、作业队）等平面布置图。
4.大临设施设置方案
(1)大临设施设置方案、主要工程数量，预制场及拌合站的规模、生产能力、供应范围和主要设备数量；
(2)施工道路情况（包括干线和引入线）；
(3)施工便道、便桥、临时渡口、码头等；
(5)临时通信情况；
(6)临时电力：预制场、拌合场、加工厂、重点桥隧等重点用电工点供电系统布设；
(7)临时供水：生产、生活供水方案。
5.工程进度计划
开竣工日期及总工期、关键线路工期安排、施工进度计划图表。
6.控制工程和重难点施工方案
主要包括重点土石方、桥梁、隧道、路基、路面、防护工程及危险性较大工程施工技术方案，应明确施工方法、装备、顺序和作业组织方式等。
7.资源配置计划
包括主要工程材料、设备、劳动力、资金等安排。
（1）物资设备配置计划应包括下列内容：
a主要工程材料和设备的配置计划应根据施工进度计划确定，包括各施工阶段所需主要工程材料、设备的种类和数量；
b工程施工主要周转材料和施工机具的配置计划应根据施工部署和施工进度计划确定，包括各施工阶段所需主要周转材料、施工机具的种类和数量。
c试验检测设备种类和数量。
（2）劳动力配置计划应包括下列内容：
a确定各施工阶段用工量；
b根据施工进度计划确定各施工阶段劳动力配置计划。
(3)资金准备应根据施工进度计划编制资金使用计划。
8.管理措施
包括工期、质量、安全、环水保、文明施工、文物保护、廉政反腐等相关的管理保证措施，包括雨季、冬季、夏季、台风等季节、特殊气候施工的保证措施。
9.应附的图表：
（1）施工总平面布置图；
（2）施工进度计划图
（3）主要施工机械设备使用计划表
（4）主要材料使用计划表
（5）资金使用计划表
（6）其它。
第十条工程项目实施性施工组织设计内容除满足本办法“第十条”要求外，还应满足项目业主、监理对实施性施工组织设计的相关要求。
第四章审批和管理
第十一条实施性施工组织设计的管理采取局、子（分）公司、项目分级管理模式，确保项目实施性施工组织设计的编制、审核、审批、实施、监督管理有效。
第十二条审批程序
1.局审批项目：局名义中标工程项目；局标志性品牌工程、重点和具有“四新技术”特点的特大型工程项目；业主要求必须由局审批的项目。报局审批前，需先经公司工程技术部门组织审查，公司总工程师审批后报局审批。8
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