调研报告：关于财政投入的重大工程由区统筹建设的建议
随着各镇乡小城镇建设步伐的加快，各镇乡均开展了大量的民生工程建设，而且随着社会对民生工程要求的不断提高，各工程的建设标准也在同步提高，工程投入不断加大，以洞桥镇为例，该镇XXX年将实施或已经在实施的民生工程包括宣裴新村工程（7.7亿元）、洞桥镇中心老年乐园工程（5000万元）、洞桥中心幼儿园工程（4642万元）、洞桥环卫基础设施建设（4237万元）等，工程量大面广，涉及社会民生的方方面面。多年以来，投资项目管理，基本上是沿袭传统管理模式，即建设单位组织实施，也就是“建设、管理、使用”位一体的运作模式。这种“自建式”投资运作模式主要表现在项目管理水平不高往往缺乏全面、专业化的基建工作经验和专业技术知识在规划设计优化、质量控制、工期控制以及成本控制等方面难以达到专业化标准采取的模式前期环节对项目建设的进度、质量和安全等方面进行全过程管理，竣工验收后移交给
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