调研报告：关于规范保姆市场现状、存在问题及对策建议近年来，保姆及家政行业乱象频频发生，保姆纵火、保姆虐待婴幼儿、保姆毒杀老人等恶性事件令
社会震惊和哗然，让人们的安全底线一度崩溃。但随着人民生活水平的提高，对家政行业的需求量却在不断增长，如何实现行业规范发展？明确限定
保姆职责范围，深化保姆管理，同时建立信用制度，让“问题保姆”杜绝进入家政市场，还人们一个安全诚信的家政市场。案据：一、市场需求
量的不断扩大随着人们生活水平的提高和生活节奏感的增加，家里有老人的家庭、二胎家庭等等对保姆的需求进一步扩散，经调查，2017年至
2021年，我国家政行业规模扩大了1.2倍，从业人员增加了30%。这是好事。二、行业管理不规范行业发展相当不成熟，管理粗放，流
动性强，专业水平不高。以至于出现了保姆纵火等影响恶劣的事件发生。“家政行业从业门槛较低、从业人员良莠不齐，且很多企业仅起中介作用，
对从业人员的审查筛选、持续监管和教育培训都很不到位。从业人员轻易获得从业资格，或没有从业资格直接进入市场。行业监管缺乏严格规范、社
会尚未形成成熟的信用体系，给了“问题保姆”以可乘之机，一定程度上成为了悲剧事件的“助推器”，对社会发展造成了恶劣的影响。三、缺乏
法律保护保姆及家政行业的权益维护也缺乏法律保障，保姆也经常遭遇“超时劳动、缺乏安全保障及社会保障、企业拖欠工资”等问题，社会急
需一个完整的制度体系来保障保姆的权益并规范他们的职责范围，只有法律和制度机制完整，才能杜绝“问题保姆”的出现，也能更好的保障家政从
业人员的权益。方案：一、建立相关信用体系机制，规范加强保姆培训。建议出台相应政策来规范家政管理，明确限定保姆职责范围，深化保
姆管理。建立信用制度，让“问题保姆”进入黑名单并进行曝光，用信用制度来制约保姆行为，杜绝“问题保姆”再次出现在家政市场。二、规范
保姆培训，实行执证上岗。同时规范基层保姆培训，在各大中、小城市人社单位设立定点培训机构，培训广大从业人员，增加就业率。制定统一
考核标准，严格考核，培训人员只有通过考核才能获得从业资格，执证上岗。从而从源头上控制“问题保姆”产生。三、统一行业标准，严格审查
资质。严格打击“黑中介”“黑家政”公司，保障从业者利益，对优秀公司给予一定优惠政策，从而控制行业乱象。明确家政行业监管部门，明
确责任划分，各部门依据法定职责实施监督管理。 |
|
