应急预案目录1.编制依据12.工程概况13.应急预案的目标13.1应急事件运行体系组织23.2应急事件管理小组责任23.3应急救
援队伍33.4处理应急事件流程43.5社会应急救援资源信息公示表44.重大事故的辨识及监测54.1安全事故应急流程及措施64.2
火灾、爆炸事故应急流程及措施104.3传染性疾病事故应急流程124.4建筑起重机械事故应急预案124.5劳资纠纷事件应急预案154
.6重要节假日应急措施164.7重大交通事故应急措施164.8恶劣天气应急措施174.9交通堵塞应急流程及措施185.重大事件发
生应急措施195.1停水应急工作措施195.2停电应急工作措施206.应急处理预案的演习206.1演习时间和次数206.2演练检
查的主要内容206.3演习前施工人员的培训217.应急路线238.应急救援工具241.编制依据序号名称备注1《中华人民共和国
安全生产法》（2014年最新修订）2《建筑工程安全生产管理条例》国务院令第393号3《中华人民共和国职业病防治法》主席令第48号4
《生产安全事故应急预案管理办法》国家安全生产监督管理局令第17号5《建筑企业安全生产管理规范》GB50656-20116《建设工程
施工现场供用电安全规范》GB50194－20147《建筑施工高处作业安全技术规范》JGJ80-201682.工程概况序号项目内
容1工程名称2建设单位3设计单位4监理单位5勘察单位6施工总承包单位3.应急预案的目标鉴于本工程的特殊性，短时间内劳动力需求量
大、参建单位较多、施工人员密集。为预防和减少潜在施工安全事故和处置紧急重大情况，保证人员和财产的安全，确保实现项目经理部施工安全生
产的目标，保证工程顺利进行。我司将在开工后立即组织成立以我公司总部领导、项目领导班子为主体、总部各部门支持配合的施工应急响应小组。
对工程采取全过程应急管理，贯穿于事故发生前、中、后的各个过程，在紧急情况发生第一时间内启动应急机制。保证做到：统一指挥、职责明确、
信息畅通、反应迅速、处置果断，把事故损失降低到最低3.1应急事件运行体系组织本工程应急救援工作领导组织分二级。第一级直接对接现场，
由项目部领导成员组成，包括项目经理、现场经理、项目技术负责人、安全总监等。这是事件发生的第一反应决策小组，也是事件的控制中心。第二
级间接对接现场，由公司总部高层领导成员组成，它支持、服务于第一级应急小组工作，为第一级应急小组提供财政支持，社会关系求助，对第一应
急小组工作提供建议和决策参考。项目应急救援小组信息公示表总指挥应急救援组组长事故处理组组长事故调查组组长后勤保障组组长事故分析组组
长当施工发生事故，若总指挥不在位时，由应急救援组组长雷晓春负责现场指挥救援。项目应急预案组织机构图3.2应急事件管理小组责任应急事
件管理贯穿工程施工全过程，即工程正式开工起至工程竣工验收合格、项目部解体为止。应急机制小组在项目工程期间坚持岗位，建立健全岗位责任
制，明确小组各主要成员责任，保证在事故发生后1小时内启动应急机制，全天24小时进入应急状态，同时上报有关部门。事后处理报告提交公司
总部、业主、监理公司、政府部门48小时后，应急总指挥根据事故的发展状态认为可以终止的，由应急总指挥明确应急预案终止的决定。应急管理
小组各成员职责职务人员工作职责总指挥负责生产安全事故的应急救援指挥工作，统一协调应急资源。检查督促各应急救援工作小组做好抢险救援、
信息上报、善后处理以及恢复生活、生产秩序的工作。负责安全应急预案的制定及监督应急预案的落实，有计划区分任务，明确责任。应急救援组长
负责指挥现场伤员的搜救、损失设备的安全转移及事故后对被污染区域的洗消工作，及时控制危险源。救援组组员负责现场伤员的搜救、损失设备的
安全转移及事故后对被污染区域的洗消工作，及时控制危险源。事故处理组长事故处理组责任人事故处理组员按事故预案使用各种安全可靠的手段，
迅速控制事故的发展。并针对现场具体情况，向救援组提供相应的救援方法和必要的施救工具及条件后勤保障组长主要负责后勤保障，物资调配等后
勤保障组员主要负责后勤物资采购、配置及协调等事故调查组长事故调查组主要负责人事故调查组员协助组长，进行事故调查，并出事故调查报告事
故分析组长组织技术力量分析事故原因事故分析组员根据实际情况及调查结果分析事故原因，并出事故分析报告3.3应急救援队伍根据事件发生对
象，组成事件相应的救援队伍。一级救援队伍来源于项目部各主要部门，包括项目质量部、安全部、工程部、机电部、技术部、行政部、物资部等，
项目部主要管理人员和劳务单位及各专业分包主要管理人员均应该参加，发生紧急情况后及时处理。为了快速处理紧急事故，项目部配备紧急救援车
辆，车牌号：二级救援队伍来源于我方总部各主要部门，由总部的质量部、安全部、项目管理部、机电部、技术部、财务部等组成，解决事件的调
节、安抚、后期调查、上报政府部门、补偿等工作。两级救援队伍之间相互配合、相互支持，认真及时处理应急事件。3.4处理应急事件流程项目
紧急事件处理流程图3.5社会应急救援资源信息公示表序号职能名称距离（Km）联系电话1医疗救助2治安防范3抢险救援4环境监督5安全监
督4.重大事故的辨识及监测本工程重大突发事故主要包括以下九项重大事故辨识，重大突发事件主要包括安全事故、传染病等，施工过程中将会
对其进行重点监测。各项重大事故辨识及监测序号事故分类事故辨识重点监测1安全事故安全伤亡事故工地现场工作人员作业环境、工作素质；安全
设施、安全制度、安全措施及安全人员业务水平；夜间施工照明、安全防护措施等是否到位。2火灾、爆炸临建或建筑物材料起火爆炸易燃易爆液体
：汽油、柴油、油漆易燃易爆气体：氧气、乙炔、天然气可(易)燃物：木材、建筑垃圾、保温材料；化学品：硫酸、硝酸、盐酸、磷酸、氢氧化
钠、氢氧化钾；作业点和场所：现场电气焊作业、木工加工棚、装饰作业地点、防水作业面、库房、施工现场配电室、食堂、工人生活区。3传染性
疾病疟疾、禽流感、霍乱、登革热、鼠疫等流行性强、致命性强疾病施工人员身体状况；食堂餐饮卫生状况；办公室和生活区、临时休息区卫生状况
。4建筑起重机械事故应急预案塔式起重机、施工升降机事故或由于倾覆、折臂、坠笼等原因造成的人身伤亡事故；施工现场起重机械造成社会影响
的事故。发生易造成群死群伤的建筑起重机械；存在重大事故隐患的建筑起重机械；重要地区使用的建筑起重机械；关系重大经济安全的建筑起重机
械；发生事故可能造成严重社会影响的建筑起重机械。5劳资纠纷因各参建承包商拖欠工人工资款引发的施工工人怠工、静坐、围堵等劳资纠纷各参
建承包商拖欠工人工资款6重要节假日节假日应急准备元旦、春节及其他国家法定节假日7重大交通事故货物运输车辆事故汽车定期保养；驾驶员安
全培训8恶劣天气持续5天以上，影响正常施工进度的恶劣天气，认定标准以国家气象中心发出预警警报为准每年夏季的台风暴雨天气9交通阻塞进
入施工现场的社会道路因市政道路改造或者因恶劣天气造成道路交通中断周围市政改造工程信息及相关交通信息4.1安全事故应急流程及措施4.
1.1脚手架及高处坠落事故应急处置(1)脚手架失稳引起倒塌及造成人员伤亡时的应急措施迅速确定事故发生的准确位置、可能波及的范围
、脚手架损坏的程度、人员伤亡情况等，以根据不同情况进行处置。划出事故特定区域，非救援人员未经允许不得进入特定区域。迅速核实脚手架
上作业人数，如有人员被坍塌的脚手架压在下面，要立即采取可靠措施加固四周，然后拆除或切割压住伤者的杆件，将伤员移出。如脚手架太重可用
吊车将架体缓缓抬起，以便救人。如无人员伤亡，立即实施脚手架加固或拆除等处理措施。以上行动须由有经验的安全员和架子工长统一安排。(
2)发生高处坠落事故的抢救措施救援人员首先根据伤者受伤部位立即组织抢救，促使伤者快速脱离危险环境，送往医院救治，并保护现场。查看
事故现场周围有无其它危险源存在。在抢救伤员的同时迅速向上级报告事故现场情况。抢救受伤人员时几种情况的处理：——如确认人员已死
亡，立即保护现场。——如发生人员昏迷、伤及内脏、骨折及大量失血：①立即联系120、999急救车或距现场最近的医院，并说明伤情。为
取得最佳抢救效果，还可根据伤情送往专科医院。②外伤大出血：急救车未到前，现场采取止血措施。③骨折：注意搬运时的保护，对昏迷、可能伤
及脊椎、内脏或伤情不详者一律用担架或平板，禁止用搂、抱、背等方式运输伤员。——一般性伤情送往医院检查，防止破伤风。4.1.2触
电事故应急处置(1)截断电源，关上插座的开关或拔除插头。如果够不着插座开关，就关上总开关。切勿试图关上那件电器用具的开关，因为可
能正是该开关漏电。(2)若无法关上开关，可站在绝缘物上，如一叠厚报纸、塑料布、木板之类，用扫帚或木椅等将伤者拨离电源，或用绳子、
裤子或任何干布条绕过伤者腋下或腿部，把伤者拖离电源。切勿用手触及伤者，也不要用潮湿的工具或金属物质把伤者拨开，也不要使用潮湿的物件
拖动伤者。(3)如果患者呼吸心跳停止，开始人工呼吸和胸外心脏按压。切记不能给触电的人注射强心针。若伤者昏迷，则将其身体放置成卧式
。(4)若伤者曾经昏迷、身体遭烧伤，或感到不适，必须打电话叫救护车或立即送伤者到医院急救。(5)高空出现触电事故时，立即截断电
源，把伤人抬到附近平坦的地方，立即对伤人进行急救。(6)现场抢救触电者的原则：现场抢救触电者的经验原则：迅速、就地、准确、坚持。
迅速：争分夺秒使触电者脱离电源；就地：必须在现场附近就地抢救，病人有意识后在就近送医院抢救，从触电时算起，5分钟以内及时抢救，救生
率90%左右。10分钟以内抢救，救生率6.15%希望甚微；准确：人工呼吸发的动作必须准确；坚持：只要有百万分之一希望就要近百分之百
努力抢救。4.1.3电焊伤害事故应急处置(1)未受过专业培训的人员不准进行焊接工作。必须经考试合格后并持有合格证，方可允许工作
。(2)焊工应穿帆布工作服，脚下穿绝缘橡胶鞋，以免焊接时被烧伤。(3)焊工应带绝缘手套，不得湿手作业操作，以免焊接时触电。(
4)禁止使用有缺陷的焊接工具和设备。(5)高空电焊作业人员，应正确佩戴安全带，作业面设水平网兜并铺彩条布，周围用密目网维护，以防
焊渣四溅。(6)不准在带有压力（液体压力或气体压力）的设备上或带电的设备上进行焊接。(7)现场上固定的电源线必须加塑料套管埋地
保护，以防止被加工件压坏发生触电。(8)电焊施工前，项目要统一办理动火证。4.1.4车辆火灾事故应急处置(1)车辆火灾事故发
生后，项目立即组织人员灭火，在确保自身安全的情况下尽量卸下车上货物。(2)疏通事发现场道路，保证救援工作顺利进行，疏散人群至安全地
带。(3)在急救过程中，遇有威胁人身安全情况时，应首先确保人身安全，迅速组织脱离危险区域或场所后，再采取急救措施。(4)为防止车辆
爆炸，项目人员除自救外，还应向社会专业救援队伍求援，尽快扑灭火情。(5)定期检查维修车辆，检查车辆上灭火器的配备，保证良好的车况是
防止车辆发生火灾的良好措施。(6)夏季天气炎热，车内温度高，为防止车辆自燃现象的发生，尽量将车停在阴凉处或定时对车辆洒水降温。4.
1.5重大交通事故应急处置(1)事故发生后，迅速拨打急救电话并通知交警。(2)项目在接到报警后，应立即组织自救队伍，迅速将伤者送
往附近医院，并派人保护现场。(3)协助交警疏通事发现场道路，保证救援工作顺利进行，疏散人群至安全地带。(4)做好事后人员的安抚、
善后工作。4.1.6机械伤害事故应急处置应急总指挥（项目经理）立即召集应急领导小组成员，分析现场事故情况，明确救援步骤、所需设备
、工具及人员，按照策划、分工，实施救援。需要救援车辆时，应急总指挥安排专人接车，引领救援车辆迅速施救。4.1.7塔式起重机出现事故
征兆时的应急措施(1)塔吊基础下沉、倾斜：①应立即停止作业，并将回转机构锁住，限制其转动。②根据情况设置地锚，控制塔吊的倾斜。
(2)塔吊平衡臂、起重臂折臂：①塔吊不能做任何动作。②按照抢险方案，根据情况采用焊接等手段，将塔吊结构加固，或用连接方法将塔吊结构
与其它物体联接，防止塔吊倾翻和在拆除过程中发生意外。③用2台适量吨位起重机，一台锁起重臂，一台锁平衡臂。其中一台在拆臂时起平衡力矩
作用，防止因力的突然变化而造成倾翻。④按抢险方案规定的顺序，将起重臂或平衡臂连接件中变形的连接件取下，用气焊割开，用起重机将臂杆取
下；⑤按正常的拆塔程序将塔吊拆除，遇变形结构用气割割开。(3)塔吊倾翻：①采取焊接、连接方法，在不破坏失稳情况下增加平衡力矩，控
制险情发展。②选用适量吨位起重机按照抢险方案将塔吊拆除，变形部件用气割割开。(4)锚固系统险情：①塔机平衡臂对应到建筑物，转臂过程
要平稳并锁住。②将塔吊锚固系统加固。③如需更换锚固系统部件，先将塔机降至规定高度后，再更换部件。(5)塔身结构变形、断裂、开焊：①
将塔式平衡臂对应到变形部位，转臂过程要平稳并锁住。②根据情况采用焊接等手段，将塔吊结构变形或断裂、开焊部位加固。③落塔更换损坏结构
。4.1.8小型机械设备事故应急措施(1)发生各种机械伤害时，应先切断电源，再根据伤害部位和伤害性质进行处理。(2)根据现场受
伤人员伤害程度，通知医院急救的同时对轻伤人员进行现场救护。(3)对重伤者不明伤害部位和程度的，不要盲目进行抢救，以免造成更严重伤
害。4.1.9机械伤害事故引起人员伤亡的处置(1)迅速确定事故发生的准确位置、可能波及的范围、设备损坏的程度、人员伤亡等情况，
以根据不同情况进行处置。(2)划出事故特定区域，非救援人员、未经允许不得进入特定区域。迅速核实塔式起重机上作业人数，如有人员被压
在倒塌的设备下面，要立即采取可靠措施加固四周，然后拆除或切割压住伤者的杆件，将伤员安全移出。(3)抢救受伤人员时几种情况的处理：
——如确认人员已死亡，立即保护现场；——如发生人员昏迷、伤及内脏、骨折及大量失血：①立即联系120、999急救车或距现场最近的
医院,并说明伤情。为取得最佳抢救效果，还可根据伤情联系专科医院。②外伤大出血：急救车未到前，现场采取止血措施。③骨折:注意搬动时的
保护，对昏迷、可能伤及脊椎、内脏或伤情不详者一律用担架或平板，不得抬肩、抬腿、搂抱。——一般性外伤：①视伤情送往医院，防止破伤风
。②轻微内伤，送医院检查。——制定救援措施时一定要考虑所采取措施的安全性和风险，经评价确认安全无误后再实施救援，避免因采取不当措
施而引发新的伤害或损失。4.1.10事故情况简报及应急评估现场调查组在事故施工现场应急处置结束后，进行生产安全事故应急处置初步总
结，48小时内报送公司。4.1.11培训和宣传教育(1)项目工程部及安全部应定期组织分级应急预案的培训，掌握事故预防、响应要求、现
场控制及综合协调等内容，提高对应急事件的处置能力。(2)各级应急抢险队伍和人员，定期进行针对性的专业训练。(3)工程项目参建各方施
工人员进行突发事件应急逃生、自救及互救、配合的培训。(4)项目部以开展各种安全生产等活动为载体，广泛利用广播、影视、报刊、板报等形
式，对作业人员进行应急救援知识的宣传和普及教育。4.2火灾、爆炸事故应急流程及措施根据GB18218-2009《危险化学品重大危险
源辨识》的标准，本工程火灾、爆炸重大危险区主要有3个，分别是施工作业区、临建办公区和工人生活区。其中化学危险品的搬运、储存数量超过
临界量是危险源普查的重点。因此，本工程在工程开工后要对重大危险源进行逐一登记、建档，由专人定期检测、监控，并对相关施工及操作人员进
行培训，做到各相关人员掌握：(1)工地储存的化学危险品的储存使用方法及其特性。(2)易燃施工材料的储存及使用方法。(3)火灾、爆炸
事故应急工作流程火灾、爆炸事故紧急处理流程图4.2.2火灾、爆炸事故应急流程应遵循的原则及措施如下火灾、爆炸事故应急流程遵循的原则
及措施细则火灾爆炸事故应急流程遵循的原则1紧急事故发生后，发现人应立即报警。一旦启动本预案，相关责任人要以处置重大紧急情况为压倒一
切的首要任务，绝不能以任何理由推诿拖延。各部门之间、各单位之间必须服从指挥、协调配合，共同做好工作。因工作不到位或玩忽职守造成严重
后果的，要追究有关人员的责任。2项目部在接到报警后，应立即组织自救队伍，按事先制定的应急方案立即进行自救；若事态情况严重，难以控制
和处理，应立即在自救的同时向专业救援队伍求救，并密切配合救援队伍。3疏通事发现场道路，保证救援工作顺利进行；疏散人群至安全地带。4
在急救过程中，遇有威胁人身安全情况时，首先确保自身安全，迅速组织脱离危险区域后，再采取急救措施。5截断电源、可燃气体（液体）的输送
，防止事态扩大。6安全总监为紧急事务联络员，负责紧急事物的联络工作。7紧急事故处理结束后，安全总监应填写记录，并召集相关人员研究防
止事故再次发生的对策。火灾爆炸事故应急措施施工人员进行防火安全教育目的是帮助施工人员学习防火、避难、危险品转移等各种安全疏散知识和
应对方法，提高施工人员对火灾、爆炸发生时的心理承受能力和应变力。一旦发生突发事件，施工人员不仅可以沉稳地自救，还可以冷静地配合外界
消防员做好灭火工作，把火灾事故损失降低到最低水平。早期警告事件发生时，在安全地带的施工人员可通过手机、对讲机向楼上施工人员传递火灾
发生信息和位置。紧急情况下电梯、楼梯、马道的使用正在施工的建筑物发生火灾时，最好通过室内楼梯或室外脚手架马道逃生。如果下行楼梯受阻
，施工人员可以在某楼层或楼顶部耐心等待救援。在离火源较近或烟气较浓的区域内的人员，应立即打开窗户或划破安全网保持通风，同时用湿布捂
住口鼻，挥舞彩色安全帽表明你所处的位置。切忌逃生时在马道上拥挤。火灾爆炸发生时人员疏散应避免的行为因素人员聚集灾难发生时，由于人的
生理反应和心理反应决定受灾人员的行为具明显向光性，盲从性。向光性是指在黑暗中，尤其是辩不清方向，走投无路时，只要有一丝光亮，人们就
会迫不及待的向光亮处走去。盲从性是指事件突变，生命受到威胁时，人们由于过分紧张、恐慌，而失去正确的理解和判断能力，只要有人一声招唤
，就会导致不少人跟随、拥挤逃生，这会影响疏散甚至造成人员伤亡。恐慌行为恐慌行为是一种过分和不明智的逃离型行为，它极易导致各种伤害性
情感行动。如：绝望、歇斯底里等。这种行为易导致"竞争性"拥挤，再进入火场，穿越烟气空间及跳楼等行动，时常带来灾难性后果。再进火场行
为受灾人已经撤离或将要撤离火场时，由于某些特殊原因驱使他们再度进入火场，这也属于一种危险行为，在实际火灾案例中，由于再进火场而导致
灾难性后果的占有相当大的比例。4.3传染性疾病事故应急流程由于项目施工人员聚集众多，因此施工现场的传染性疾病主要预防疟疾、禽流感、
霍乱、登革热、鼠疫等流行性强、高致命性疾病的发生，建立疫情防控领导小组，制定防控方案，对施工现场实行封闭管理，做好环卫工作。对传染
病的预控措施如下：序号传染病预防措施1进驻施工现场的工人必须是能出具近期身体健康证明的健康工人。2对工地实行封闭管理，上下班用专车
接送，减少交叉感染，并采取消毒预防措施。3加强工地防疫措施，由项目部卫生监督员负责对工地日常防疫工作进行监督检查。4工地建立独立的
隔离房间，以隔离生病职工。5工地围挡严密牢固，切断工地与外界的直接接触，出入口配备保安人员。6加强施工现场出入人员的管理。施工现场
以外人员确需进入施工工地，必须指定专人进行接待。加强工地保卫工作，并对出入工地人员实行严格的登记管理。7对分包队伍居住条件严格管理
包括：每间房屋居住人员不超过5人，每人床铺面积不少于2平方米，保持屋内通风良好，同时做好消防、保卫工作预案。定期对职工进行体温测量
，防止传染病传播，加强对职工卫生常识的教育，培养职工勤洗手、勤洗衣被、定期扫除等良好卫生习惯，不断提高建筑职工的卫生素质。8加强工
地防疫措施包括：①配备专职卫生监督员，负责对工地防疫工作进行监督检查。②每天对居住和饮食环境进行两次以上的消毒措施，对餐具进行消毒
。③完善施工人员盥洗设施，并配置相应的卫生用品。饭前便后必须洗手。④加强食品卫生安全管理，对施工现场人员用餐实施统一管理，严禁食用
无证、无照商贩的食品。⑤组织好分包队伍的文化生活，在分包工人生活区为施工人员提供电视、书籍及其他娱乐设施。⑥加大宣传力度，加强施工
人员自我保护意识，广泛开展宣传教育活动。施工人员进场时进行传染病防控知识教育，普及传染病防控知识，确保每个施工人员都了解传染病防控
措施及救治办法，排除恐慌心理。发现疫情采取果断措施，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。如果“疫情”发生，坚决按照当地政府、防疫部
门的要求做好隔离控制工作，严格执行上海市青浦区政府的相关规定并对相应发生问题环节负责人进行处罚。4.4建筑起重机械事故应急预案4.
4.1分级分类建筑起重机械事故应急处理工作，应当贯彻统一领导、专业分工、反应及时、措施果断、依靠科学、加强合作的原则。各建筑起重机
械使用单位应当建立严格的建筑起重机械事故防范和应急处理责任制，切实履行各自职责，积极配合处理事故应急抢险救援工作，保证建筑起重机械
事故应急处理工作的正常进行。建筑起重机所称应急事件，是指建筑起重机械发生以下事故：(1)塔式起重机事故或由于倾覆、折臂等原因造成的
人身伤亡事故；(2)施工升降机事故或由于倾覆、坠笼等原因造成的人身伤亡事故；(3)电动吊篮由于事故或坠落等原因造成的人身伤亡事故；
(4)施工现场起重机械造成社会影响的事故。上述各类事件引发次生、衍生的其他类型事件，应具体分析，统筹应对。4.4.2应急组织体系和
职责建筑起重机械事故应急领导小组设在项目安全部，负责人由安全总监担任。4.4.3运行机制(1)监测、预测与信息报告建筑起重机械使用
单位应当对建筑起重机械重大危险源实行重点安全监控：项目经理部按照《建筑起重机械安全监察条例》的规定，严格履行建筑起重机械安全监察职
责，定期对建筑起重机械安全状况进行检查，对重大违法行为或者严重事故隐患及时向公司建筑起重机械事故应急工作组报告。(2)先期处置建筑
起重机械使用单位对建筑起重机械安全全面负责。对建筑起重机械重大危险源，使用单位必须严格遵守以下规定：1)建立完善建筑起重机械安全管
理制度和岗位安全责任制度，并认真实施；2)设立专门机构或配备专人负责建筑起重机械安全工作；3)适时分析建筑起重机械安全状况，制定、
完善事故应急预案；4)及时办理建筑起重机械使用登记，保证设备登记率达到100％；5)按期申报建筑起重机械定期检验，保证定期检验率达
到100％；6)建筑起重机械作业人员持证上岗率达到100％；7)建筑起重机械隐患整治率达到100％。(3)预案启动和预警发布当以下
事故发生时，应当做好启动本预案的准备：1)塔式起重机事故倾覆、折臂；2)施工升降机事故倾覆、坠笼；3)电动吊篮事故或坠落；4)其他
可能引起建筑起重机械事故的灾害。项目部建筑起重机械事故应急领导小组接到可能导致建筑起重机械事故的信息后，及时确定应对方案，通知有关
部门、单位采取相应行动预防事故发生，并按照预案做好应急准备；及时报告上级领导。(4)指挥与协调1)对事故危害情况的初始评估。先期处
置队伍赶到事故现场后，应当尽快对事故发生的基本情况做出初始评估，包括事故范围、事故危害扩展的趋势以及人员伤亡和财产损失情况等。2)
封锁事故现场。严禁一切无关的人员、车辆和物品进入事故危险区域，确保应急救援人员、车辆及物资进出的安全通道，维持事故现场的社会治安和
交通秩序。迅速开展必要的技术检验、检测工作，确认危险的类型和特性，制定抢险救援的技术方案，并采取有针对性的安全技术措施，及时有效地
控制事故的扩大，消除事故危害和影响，并防止可能发生的次生灾害。3)建立现场工作区域。应当根据事故的危害、天气条件等因素，设立现场抢
险救援的安全工作区域。对建筑起重机械事故现场应当设立安全区域。4)抢救受害人员。及时、科学、有序地开展受害人员的现场抢救或者安全转
移，尽最大的可能降低人员的伤亡、减少事故所造成的财产损失。5)清理事故现场。针对事故已经造成和可能造成的危害，迅速采取有效技术措施
进行事故后处理，防止危害的继续。6)应急人员的安全防护。参加应急抢险救援的工作人员，应当按照应急预案的规定，装备齐全各种安全防护用
品和安全设施、设备，事故现场应当在专业部门的专业人员的指导下进行必要的技术处理。事故现场应当开辟应急抢险人员和车辆出入的专用通道和
安全通道。4.4.4善后处理事故救援结束后，项目部应做好安抚、抚恤、理赔工作，有关部门或机构应当做好社会救助、保险等善后处理事项，
尽快恢复正常生活和生产活动。4.4.5恢复重建发生建筑起重机械事故后，受损设备先行撤离现场。必须由有质量技术监督部门核准的有资质的
单位对维修后的受损设备进行全面的检验，合格后方可重新投入使用。对严重损毁、无维修价值的，使用单位应当予以报废。建筑起重机械事故中，
邻近的建筑物倒塌损坏，应经建筑相关部门检查并提出意见后，方可进行下一步修复工作。4.4.6信息发布和通报应急事件一旦发生，项目部必
须在30分钟内将信息报告公司建筑起重机械事故应急领导小组，处置过程中要随时通报有关情况直到结束。不得迟报、漏报、谎报和瞒报。4.4
.7应急保障(1)建立与当地政府有关部门、相应的专业指挥机构、应急救援指挥机构及有关专家的通信联络数据库，各值班电话确保24小时畅
通。(2)建立建筑起重机械动态监管系统，及时反馈建筑起重机械的基本情况、安全状况和事故预警。(3)针对多发事故，制定具体的事故预防
措施和应急处置等安全技术措施。4.5劳资纠纷事件应急预案本工程劳资纠纷可能来源于分包商对工人工资的拖欠，事件发生的时间可能集中在春
节前夕、开学时期，为杜绝此类事件发生，项目部会随时关注分包方对工人工资支付情况，一旦发现有拖欠个案发生，项目部会尽快督促分包方付清
工人工资，同时敦促所有分包方自查劳资状况，对个别分包方恶意拖欠工人工资行为，将予以举报。劳资纠纷事件应急工作流程应遵循的原则及措施
：(1)项目部在获悉事件发生后，10分钟内必须在向公司总部高管层领导和业主报告，报告的内容包括：发生事件的单位、人数、性质、时间、
地点、原因、经过、社会反映及其他已掌握的情况。(2)处理劳资纠纷事件要注意运用国家法律、法规、政策，开展耐心细致的宣传解释和思想政
治工作，公正处理、妥善解决工人提出的实际问题和合理要求，防止矛盾激化和事态扩大，疏导工人返回工作岗位，尽快恢复生产、生活秩序，确保
社会治安稳定。(3)当事件协商解决不成，有可能诱发暴力破坏活动时，及时向公安部门报告并依法采取防范措施，防止事态进一步恶化和扩大。
对无理取闹、违反治安处罚条例的人员，应报告公安部门依法处理。4.6重要节假日应急措施4.6.1节假日事故应急工作流程节假日应急工作
流程图4.6.2节假日事故应急流程应遵循的原则及措施(1)节假日期间我公司、项目部昼夜均有班子成员、普通员工值班。在节假日放假前，
将各项目的值班人员的电话汇总到公司，由公司各相关部门整理统一下发各项目、公司节假日应急联系电话。(2)重大事故、事件发生后，节假日
值班人应立即报警。一旦启动本应急机制，各部门、各单位主要负责人应立即中止休假返回工作岗位，启动正常上班时的应急机制，共同做好事故处
理工作。(3)紧急事故处理结束后，由当日值班负责人填写记录，召集相关人员研究防止事故再次发生的对策。4.7重大交通事故应急措施重大
交通事故指施工场区内运输货物的车辆发生交通事故，一旦发生将影响工程进度，需要制定并完善应急工作。4.7.1重大交通事故应急工作流程
重大交通事故应急工作流程图4.7.2重大交通事故应急流程应遵循的原则与措施(1)事件发生后，迅速拨打急救电话，并通知交警。(2)项
目在接到报警后，立即组织自救，迅速将伤者送往附近医院。并派人保护现场。(3)协助交警疏通事发现场道路，保证救援工作顺利进行，疏散人
群至安全地带。(4)做好事后人员的安抚、善后工作。4.8恶劣天气应急措施本工程所处上海地理位置决定，夏季的台风雷雨天气是本工程严密
关注的恶劣天气，工程开工后，由专人随时收集未来7天内天气状况的信息，一旦得到国家气象中心或者上海市青浦区气象台发布的预警预报，工程
应急机制小组即刻启动应急机制。4.8.1恶劣天气应急工作流程恶劣天气应急工作流程，见下图：恶劣天气应急工作流程图4.8.2恶劣天气
应急流程应遵循的原则与措施(1)调整施工进度和强度。(2)做好成品保护和材料设备保护。(3)做好人员安全保护，必要时调整工人劳动强
度和工作时间。(4)启动专项资金投入各项保护费用。4.9交通堵塞应急流程及措施本工程地处上海市青浦工业园区，交通阻塞情况少有发生，
因此交通阻塞应急主要定位在因市政道路改造或因恶劣天气造成道路交通中断达24小时以上，原有道路不能直接进入施工现场情况的发生。4.9
.1交通阻塞应急工作流程交通阻塞应急工作流程，见下图：交通阻塞应急工作流程图4.9.2交通阻塞应急措施(1)提前由专人收集市政道路
改造信息，评估道路改造对工程进出场材料和人员运输的影响，选出最优路线和措施，并视程度大小提前向市政、交管部门提出应急交通申请。(2
)如在浇筑混凝土、大型钢梁、大型机电设备运输时，与当地交通管理部门协商，我项目派专人协助疏导交通。(3)将受交通阻塞影响重大的施工
任务安排在节假日进行。(4)及时通知协调外地运输物资的车辆调整车辆进场时间。5.重大事件发生应急措施水、电是现场施工的必不可少的
资源，停水、停电将导致施工活动基本停止，从而影响工程工期，需要重点关注。鉴于本工程工期较紧，为做到争分夺秒施工，项目部将严抓设施建
设、管理，绝不因停水、断电影响正常施工。停水停电分为计划性停水停电和突发性停水停电，计划性停水停电是因为内部检修或外部检修而有计划
的停水停电，突发性停水停电是因为其他突发性事故而导致不定时停水停电，为保证水电24小时供应，项目部将装备200KW和150KW发电
机和35m3水池一个。5.1停水应急工作措施(1)项目部安排专人负责与区自来水公司联系，遇停水情况，做到早知道、早安排。(2)接自
来水公司通知某段时间停水，短时间停水时可以启用储存水池；若停水时间较长，可以请消防单位派消防车进行现场临时供水。(3)如在未知情的
情况突然停水，首先由机电部派专业人员检查临时水管道。若属于管道破裂等供水管道问题，由临时水班组进行抢修。抢修需花费较多时间时，立即
启用储存消防水，保证正常施工。5.2停电应急工作措施(1)项目部安排专人与供电局密切联系，确保对断电时间、断电期限提前知道，并启用
应急措施，保证现场施工不受影响；(2)如供电局进行线路整修停电，可以提前启用发电机，保证现场供电；(3)若现场因线路、施工机具而导
致的临时断电，立即通知值班电工检查线路并进行修复；(4)因现场施工机具接电不合理、线路破损而导致断电的情况下，立即通知值班电工，排
查隐患。找出原因后断掉不合理接电的机具，保证其他机具的正常运转；(5)为排除施工机具接线不符合规范而导致停电的情况，项目部安排电工
进行定期检查。对接线不符合规范的地方，立即整改，以免影响正常施工。(6)若遇到紧急停电，由现场经理统一安排现场各工序施工，做到停电
不乱，不发生事故，不造成材料浪费。当正进行砼施工时，由生产及技术人员及时到现场指挥，协调搅拌站的砼供应。现场机械及设备人员及时到场
，关闭所有已打开设备的电源开关，防止通电损坏及伤人。(7)为保证停电后项目的正常运行，在现场装备200KW和150KW发电机各一个
。6.应急处理预案的演习6.1演习时间和次数工程开工后三个月内，在现场摹拟演练上述应急事件的处理情况，以后每年不少于一次的复练、
复查，找出不足和存在问题，及时进行修订。6.2演练检查的主要内容演练检查的主要内容序号检查内容1事故期间通讯系统能否运作2人员能
否安全撤离3应急服务机构能否及时参加事故抢救4是否有效控制事故进一步扩大5各种器材能否正确使用6各种应急事件发生后是否有有效处理措施6.3演习前施工人员的培训正式演习前，要对现场所有施工人员进行相关知识的培训，培训内容见下表：演练前施工人员主要培训内容序号培训项目内容1火灾防爆安全技术(1)建筑材料燃烧及其特性熟悉建筑材料燃烧条件，了解燃烧过程、燃烧形式、燃烧种类。(2)爆炸及其特性熟悉爆炸分类（如混合物爆炸、粉尘爆炸及其影响因素和雾滴爆炸、爆炸极限及其影响因素。了解防火防爆主要技术措施。(3)火灾、爆炸事故预防措施了解点火源控制、火灾爆炸危险物质控制、安全保险装置、限制火灾爆炸蔓延扩散的措施。2电气安全技术(1)电气安全基础知识了解电气安全基础知识，熟悉电流对人体的危害及影响因素，了解触电的主要预防措施和触电急救知识。(2)电气系统安全技术熟悉电气火灾爆炸及危险区域的划分，变配电室、动力、照明和电气系统的防火防爆。3静电危害了解静电产生的原因，静电危害，熟悉静电产生的原因及其消除措施。4雷电、大风保护了解雷电和大风的分类和危害，建筑物的防雷、避风措施。5气瓶安全技术熟悉气瓶分类，气瓶的颜色和标记，气瓶的安全附件，气瓶的安全管理。6起重机械安全技术熟悉起重机械工作类型、级别与起重搬运安全。7重大危险源与化学事故应急救援(1)了解危险化学品储存、运输及包装的安全要求；(2)了解废弃危险化学品的处置知识；(3)掌握重大危险源辨识技术；(4)掌握重大危险源普查技术；(5)掌握重大危险源的风险评价；(6)掌握重大危险源监控技术；8其他相关技术(1)了解灼伤分类及其预防与现场急救知识；(2)了解个体防护用品的分类、选用原则、使用方法；(3)了解车祸的紧急救援知识；(4)了解各种疾病先期发病的体征、特点、接触者的消毒和隔离方法。(5)了解恶劣天气下，施工作业面的操作防滑措施。项目应急小组集合演练施工人员迅速有序撤离事故现场迅速将伤者送往医院急救道路畅通消防队迅速赶到火灾现场7.应急路线8.应急救援工具应急救援物资工具表序号器材或设备数量主要用途1担架4个用于抢救伤员2止血急救包6个用于抢救伤员3手电筒8个用于停电时照明求援4应急灯6个用于停电时照明求援5爬梯3樘用于人员疏散6对讲机6台联系指挥求援 |
|
