市政、建筑工程危险源辨识与
风险评价清单
目录
1、引用的参考标准及说明…………………………………………………………………………………………（1）
2、土方工程………………………………………………………………………………………………………（2）
3、钢筋工程………………………………………………………………………………………………………（5）
4、管道工程………………………………………………………………………………………………………（9）
5、给排水工程……………………………………………………………………………………………………（12）
6、混凝土工程……………………………………………………………………………………………………（15）
7、砌体工程………………………………………………………………………………………………………（19）
8、模板工程………………………………………………………………………………………………………（23）
9、屋面工程………………………………………………………………………………………………………（27）
引用的参考标准及说明：
JGJ46-2005《施工现场临时用电安全技术规范》
JGJ59-99《建筑施工安全检查标准》
JGJ130-2011《扣件式钢管脚手架安全技术规范》
JGJ80-91《建筑施工高处作业安全技术规范》
《中华人民共和国行业标准电业安全工作规程》
《劳动法》
《危险化学品安全管理条例》
《市政项目部安全生产管理制度》
《建筑施工安全技术措施》
《劳动保护用品管理规定》
一、土方工程
序号 作业活动 危险因素 可能导致的事故 应采取的控制措施 选用的判定准则 重大危险 是 否 1 安全管理 没有落实安全生产责任制 各种安全事故都可能发生 按有关规定配备专（兼）职安全员 Ⅰ √ 2 无安全技术措施施工方案 各种安全事故都可能发生 制定针对性安全技术措施施工方案 Ⅱ √ 3 安全技术措施方案未经审批、审核，就采用 各种安全事故都可能发生 安全技术措施方案必须经过审核、批准方可采用。 Ⅱ √ 4 方案无针对性，不能指导施工 各种安全事故都可能发生 安全技术措施方案必须经过审核、批准方可施工 Ⅱ √ 5 设备设施未经验收 各种安全事故都可能发生 对设备必须进行验收后，方可使用。 Ⅳ √ 6 未对分部、分项工程实施安全技术交底 各种安全事故都可能发生 做好安全技术交底工作。 Ⅳ √ 7 安全教育未按规定执行 各种安全事故都可能发生 按有关规定对作业人员进行安全教育。 Ⅱ √ 8 特种工未持证上岗 各种安全事故都可能发生 施工现场特种工需持有有效操作证 Ⅱ √ 9 对施工组织设计中安全措施的管理不符合要求 各种安全事故都可能发生 制定目标、管理和实施方案 Ⅲ √ 10 防护用品的管理不符合要求 各种安全事故都可能发生 对防护用品管理进程监督检查 Ⅲ √ 11 安全标志的管理不符合要 高处坠落、物体打击等 进行安全教育培训，监督检查 Ⅲ √ 12 设备维护 临边防护不稳定，缺少扫地杆，部分基坑缺少防护，易造成坍塌 人员伤亡 按照临边防护规定设置1-1.2M,扫地离地面10CM的保护栏杆并加固,符合安全要求后方能投入使用 Ⅱ √ 13 空气压缩机压力表，安全阀损坏，没有定期检查 人员伤亡 机电人员定期检查,并做好检查记录,损坏的及时更换,符合安全要求后方能投入使用 Ⅳ √ 14 作业人员上下基坑没有设置斜道 人员伤亡 由架工设置1:3的斜道,两边的防护栏杆高度为1-1.2M Ⅳ √ 15 基坑上下人员的斜道扶手不符合安全要求（没有设防滑条或防护栏杆高度不够） 人员伤亡 由架工设置1:3的斜道,两边的防护栏杆高度为1-1.3M Ⅳ √ 16 水泵在使用前没有进行绝缘测试 人员伤亡 机电人员在使用前对水泵进行检测,符合安全要求的投入使用 Ⅳ √ 17 防护用品使用 作业人员没有戴安全帽或没有正确戴安全帽 人员伤亡 按照《市政项目部安全生产管理制度》的规定进行处理,加强安全教育及配戴防护用品的教育 Ⅲ √ 18 作业人员没有穿防水鞋或光脚作业 人员伤亡 按照《市政项目部安全生产管理制度》的规定进行处理,加强安全教育及配戴防护用品的教育 Ⅳ √ 19 电气绝缘 漏电保护器失灵 人员伤亡 项目部机电人员及时更换,安装完毕后方能投入使用 Ⅲ √ 20 潮湿场所没有使用安全电压 人员伤亡 由机电人员及时安装安全电压灯具,符合安全要求后方可投入使用 Ⅳ √ 21 碘钨灯的保护零线接触不良 人员伤亡 按照JGJ46-2005标准,对保护接零检查符合安全要求后,方可投入使用 Ⅳ √ 22 空气压缩机的保护零线截面积不够大 人员伤亡 按照JGJ46-2005标准进行更换,经过检查符合安全要求后方可投入使用 Ⅳ √ 23 设备使用 风稿使用 人员伤亡 给操作者配发耳塞，合理安排作息时间 Ⅳ √ 24 空气压缩机的使用 人员伤亡 合理确定放置地点,尽量避免对作业人员的影响 Ⅳ √ 25 风稿使用过程中的震动 人员伤亡 给操作者配发耳塞，合理安排作息时间 Ⅳ √ 26 设备运行 挖掘机工作中对周围作业人员的伤害 人员伤亡 项目部配备专人监护,设立警戒区 Ⅳ √ 27 拉土方车辆在施工场地的行使对作业人员的危害、路面碾压 人员伤亡 项目部根据实际情况,设置安全标志,专人监护 Ⅳ √ 28 铲车在施工现场的使用对作业人员的危害 人员伤亡 项目部根据实际情况,设置安全标志,专人监护 Ⅳ √ 29 超过极限 重体力劳动时间过长影响作业人员身体健康 人员伤亡 项目部根据实际情况,合理安排作息时间 Ⅳ √ 30 心理 心情烦躁、紧张、低落易发生安全问题 人员伤亡 根据实际情况调整工作时间 Ⅳ √ 31 指挥 挖掘机在作业过程中，其他人员离挖掘机的距离过近 人员伤亡 项目部配备专职人员进行现场监护 Ⅲ √ 32 土方作业前施工人员没有对作业人员进行安全交底 人员伤亡 按照《质量、环境、职业健康安全控制程序》的规定执行，施工员在岗前进行安全技术交底 Ⅱ √ 33 操作 机械作业人员没有经过培训，无证上岗 人员伤亡 项目部组织，由建设行政主管部门进行培训，严禁无证上岗 Ⅱ √
二、钢筋工程
序号 作业活动 危险因素 可能导致的事故 应采取的控制措施 选用的判定准则 重大危险 是 否 1 安全管理 没有落实安全生产责任制 各种安全事故都可能发生 按有关规定配备专（兼）职安全员 Ⅰ √ 2 无安全技术措施施工方案 各种安全事故都可能发生 制定针对性安全技术措施施工方案 Ⅱ √ 3 安全技术措施方案未经审批、审核，就采用 各种安全事故都可能发生 安全技术措施方案必须经过审核、批准方可采用。 Ⅱ √ 4 方案无针对性，不能指导施工 各种安全事故都可能发生 安全技术措施方案必须经过审核、批准方可施工 Ⅱ √ 5 设备设施未经验收 各种安全事故都可能发生 对设备必须进行验收后，方可使用。 Ⅳ √ 6 未对分部、分项工程实施安全技术交底 各种安全事故都可能发生 做好安全技术交底工作。 Ⅳ √ 7 安全教育未按规定执行 各种安全事故都可能发生 按有关规定对作业人员进行安全教育。 Ⅱ √ 8 特种工未持证上岗 各种安全事故都可能发生 施工现场特种工需持有有效操作证 Ⅱ √ 9 对施工组织设计中安全措施的管理不符合要求 各种安全事故都可能发生 制定目标、管理和实施方案 Ⅲ √ 10 防护用品的管理不符合要求 各种安全事故都可能发生 对防护用品管理进程监督检查 Ⅲ √ 11 安全标志的管理不符合要 高处坠落、物体打击等 进行安全教育培训，监督检查 Ⅲ √ 12 设备维护保养 钢筋拉伸设备维修保养不到位，卷扬机钢丝绳断丝或磨损超过标准未更换 人员伤亡 由机电人员对该机械传动部位进行打油保养，钢丝绳断丝达到报废标准及时更换，符合安全后方可使用 Ⅳ √ 13 钢筋切断机外壳脱落，松动 人员伤亡 由机电人员进行维修加固 Ⅳ √ 14 钢筋切断机刀口有破损 人员伤亡 由机电人员更换，更换后经检查符合安全要求方可投入使用 Ⅳ √ 15 对焊机作业时,没有配备灭火器材 人员伤亡、环境污染 对焊机周围的易燃物品远离，配备干粉或泡沫灭火器 Ⅳ √ 16 钢筋机具没有重复接地 人员伤亡 由机电人员按照JGJ46-2005标准要求增加 Ⅳ √ 17 产品防护 对焊机作业人员作业时未设防火挡板，火星乱溅,作业人员没有佩带防护面罩 人员伤亡 由项目安全员监督对焊作业人员加设防火挡板并给作业人员配发防护用品 Ⅳ √ 18 对焊机作业人员作业时未穿戴绝缘手套、绝缘鞋 人员伤亡 按有关防护用品规定进行发放，并监督作业人员正确使用 Ⅳ √ 19 钢筋拉直机周围没有防护栏杆，没有警告标识 人员伤亡 在作业场所搭设1-1.2的防护栏杆并悬挂醒目的安全标志牌 Ⅳ √ 20 平板车转运钢筋装车不合理时，钢筋散落容易砸伤工人 人员伤亡 对工人加强安全教育增加自我防范意识，运输钢筋时捆绑牢固后，方可运输。 Ⅳ √ 21 塔吊运钢筋时，钢筋不分类混合吊装，容易散落伤人 人员伤亡 将钢筋分类吊运，较短的钢筋吊运时采用筐吊运。 Ⅳ √ 22 无塔吊时，垂直传递钢筋,容易坠落伤人 人员伤亡 人工传运钢筋时由专人统一指挥并给作业人员配备防护用品 Ⅳ √ 23 用电保护 对焊机没有设置漏电保护 人员伤亡 按照JGJ46-2005标准增设漏电保护器，安装完后经检查符合安全要求后方可投入使用 Ⅳ √ 24 机具开关箱没有拉闸上锁,作业或维修中他人可能进行操作 人员伤亡 依据《市政项目部安全生产管理制度》有关条款对相关人员处罚并组织安全教育，加强管理力度 Ⅳ √ 25 电渣压力焊机无专用开关箱，工人操作地点与电源开关处较远,有问题时难于及时切断电源 人员伤亡 采购符合JGJ46-2005标准要求的电箱。由机电人员安装经检查符合安全要求后方可使用。 Ⅳ √ 26 设备外壳没有保护接零（接地） 人员伤亡 由机电人员按照JGJ46-2005标准增设重复接地，其电阻值不大于4Ω Ⅳ √ 27 动火 钢筋焊接时无动火申请，私自焊接，且无人监护 人员伤亡、环境污染、财产损失 按《市政项目部安全生产管理制度》办理动火申批手续 Ⅳ √ 28 焊接中焊条头随意乱扔，容易引发火灾 人员伤亡、环境污染、财产损失 对操作人员加强安全教育，焊接前应将周围易燃物清理。 Ⅳ √ 29 对焊机距离木工房、宿舍过近，容易引发火灾 人员伤亡、环境污染、财产损失 根据现场的实际情况对可燃的场所增设消防设备或将对焊机位置迁移。 Ⅳ √ 30 高温作业 电焊、气焊作业过程的高温材料容易伤人 人员伤亡 按有关标准配发防护用品，并加强安全教育 Ⅳ √ 31 焊接作业 焊接过程产生的烟气及焊尘对人体的伤害 人员伤亡、环境污染 给操作人员配发口罩并按有关规定进行定期体检 Ⅳ √ 32 作业环境 钢筋机台周边钢筋头没有清理干净，容易扎伤人 人员伤亡 按照《市政项目部安全生产管理制度》的规定，将钢筋头及时清理搬运 Ⅳ √ 33 机具安置不合理，操作空间狭小，加工长件时容易受到伤害 人员伤亡 按照《市政项目部安全生产管理制度》有关规定及现场的实际情况，扩大钢筋制作的场地 Ⅳ √ 34 绑扎4M以上的柱筋时，没有设置平台，攀登钢筋骨架进行作业，发生坠落事故 人员伤亡 绑扎2M以上的柱梁钢筋时，必须增设操作平台。 Ⅳ √ 35 对焊机棚搭设没有使用防火材料 人员伤亡、财产损失 使用防火材料，并加强操作人员的安全教育 Ⅳ √ 36 电渣压力焊焊接柱筋时，楼板养护水较多，易发生触电事故 人员伤亡 在积水多的地方增设干燥的木板，操作人员应穿戴绝缘防护用品 Ⅳ √ 37 安全标志 钢筋机具处没有设置安全标志 人员伤亡 项目部安全员根据实际情况进行增设 Ⅳ √ 38 安全操作规程牌挂设位置不当，难以看到 人员伤亡 项目部安全员根据实际情况进行挂设 Ⅳ √ 39 对焊机棚没有防火标志牌 人员伤亡 项目部安全员根据实际情况进行挂设 Ⅳ √ 40 氧气、乙炔使用 对焊机作业现场10M范围内违章存放有氧气、乙炔瓶，高压氧气瓶，气带缺陷引起火灾爆炸。 人员伤亡、环境污染、财产损失 项目部按照规定增设氧气、乙炔瓶的存放场所 Ⅳ √
三、管道工程
序号 作业活动 危险因素 可能导致的事故 应采取的控制措施 选用的判定准则 重大危险 是 否 1 安全管理 没有落实安全生产责任制 各种安全事故都可能发生 按有关规定配备专（兼）职安全员 Ⅰ √ 2 无安全技术措施施工方案 各种安全事故都可能发生 制定针对性安全技术措施施工方案 Ⅱ √ 3 安全技术措施方案未经审批、审核，就采用 各种安全事故都可能发生 安全技术措施方案必须经过审核、批准方可采用。 Ⅱ √ 4 方案无针对性，不能指导施工 各种安全事故都可能发生 安全技术措施方案必须经过审核、批准方可施工 Ⅱ √ 5 设备设施未经验收 各种安全事故都可能发生 对设备必须进行验收后，方可使用。 Ⅳ √ 6 未对分部、分项工程实施安全技术交底 各种安全事故都可能发生 做好安全技术交底工作。 Ⅳ √ 7 安全教育未按规定执行 各种安全事故都可能发生 按有关规定对作业人员进行安全教育。 Ⅱ √ 8 特种工未持证上岗 各种安全事故都可能发生 施工现场特种工需持有有效操作证 Ⅱ √ 9 对施工组织设计中安全措施的管理不符合要求 各种安全事故都可能发生 制定目标、管理和实施方案 Ⅲ √ 10 防护用品的管理不符合要求 各种安全事故都可能发生 对防护用品管理进程监督检查 Ⅲ √ 11 安全标志的管理不符合要 高处坠落、物体打击等 进行安全教育培训，监督检查 Ⅲ √ 12 管线基础开挖 挖掘工具：铁锹伤人 人员伤亡 做好安全知识教育，搞好合理分工合理分配工种 Ⅳ √ 13 旧管线拆除 旧管线内余气中毒，爆炸 人员伤亡 严格执行《市政项目部安全生产管理制度》 Ⅳ √ 14 火焊周围有易燃物品 人员伤亡 Ⅳ √ 15 旧管线外运 拉运：碰撞，另装伤人 人员伤亡 使用前严格检查，严禁超负荷作业 Ⅲ √ 16 管线防腐 防腐胶吊：腐蚀性，毒性；防腐漆；毒性气体；易燃物品火灾 人员伤亡 配备劳保保护用品、安全防火教育 Ⅲ √ 17 起重吊管 小型起重工具：伤人 人员伤亡 加强教育 Ⅲ √ 18 钢丝绳：断开 人员伤亡 使用前严格控制检查，严禁超负荷作业 Ⅳ √ 19 吊车：伤人 人员伤亡 Ⅳ √ 20 重物：超重 人员伤亡 Ⅳ √ 21 吊钩：脱钩 人员伤亡 Ⅲ √ 22 管线焊接 电动工具：漏电伤人 人员伤亡 检查后使用 Ⅲ √ 23 焊接设备：漏电伤人弧光灼伤 人员伤亡 作业前清除易燃易爆物品，配备消防器材，防火区作业须经有关部门批准做好防护措施 Ⅲ √ 24 焊渣：飞溅 人员伤亡 Ⅲ √ 25 焊光：防护 人员伤亡 Ⅲ √ 26 焊尘：吸入体内 人员伤亡 Ⅲ √ 27 起重吊阀门 钢丝绳：断开 人员伤亡 使用前严格控制检查，严禁超负荷作业 Ⅳ √ 28 吊钩：脱钩 人员伤亡 Ⅲ √ 29 重物：超重 人员伤亡 Ⅳ √ 30 吊车：伤人 人员伤亡 Ⅳ √ 31 管线打压无损检测 打压：伤人 人员伤亡 1打压泵要符合操作规程；2探伤时严禁X射线内有人作业，做好防护， Ⅲ √ 32 探伤仪器：漏电伤人 人员伤亡 Ⅲ √ 33 火焊切割 火焊周围有易燃易爆物品引起爆炸动火操作 人员伤害、财产损失、环境污染 （1）《中华人民共和国行业标准电业安全工作规程》（2）露天切割作业风力超过5级禁止作业如必须采取遮挡措施，防止火花飞溅（3）作业前清除易燃易爆物品或采取遮挡隔断措施(4)氧气、乙炔带检查合格后使用 Ⅲ √ 34 氧气、乙炔爆炸 Ⅲ √ 35 危险品泄漏 火灾 人员伤害、财产损失、环境污染 执行《危险化学品安全管理条例》 Ⅲ √
四、给排水工程
序号 作业活动 危险因素 可能导致的事故 应采取的控制措施 选用的判定准则 重大危险 是 否 1 安全管理 没有落实安全生产责任制 各种安全事故都可能发生 按有关规定配备专（兼）职安全员 Ⅰ √ 2 无安全技术措施施工方案 各种安全事故都可能发生 制定针对性安全技术措施施工方案 Ⅱ √ 3 安全技术措施方案未经审批、审核，就采用 各种安全事故都可能发生 安全技术措施方案必须经过审核、批准方可采用。 Ⅱ √ 4 方案无针对性，不能指导施工 各种安全事故都可能发生 安全技术措施方案必须经过审核、批准方可施工 Ⅱ √ 5 设备设施未经验收 各种安全事故都可能发生 对设备必须进行验收后，方可使用。 Ⅳ √ 6 未对分部、分项工程实施安全技术交底 各种安全事故都可能发生 做好安全技术交底工作。 Ⅳ √ 7 安全教育未按规定执行 各种安全事故都可能发生 按有关规定对作业人员进行安全教育。 Ⅱ √ 8 特种工未持证上岗 各种安全事故都可能发生 施工现场特种工需持有有效操作证 Ⅱ √ 9 对施工组织设计中安全措施的管理不符合要求 各种安全事故都可能发生 制定目标、管理和实施方案 Ⅲ √ 10 防护用品的管理不符合要求 各种安全事故都可能发生 对防护用品管理进程监督检查 Ⅲ √ 11 安全标志的管理不符合要 高处坠落、物体打击等 进行安全教育培训，监督检查 Ⅲ √ 12 设备维护 切割机开关破损 人员伤亡 由机电人员及时更换新的开关，加强日常施工机具的维修工作 Ⅲ √ 13 设备防护 电焊机无防护罩 人员伤亡 由机电人员及时更换新的开关，加强日常施工机具的维修工作 Ⅳ √ 14 开丝机无保护零线 人员伤亡 根据JGJ46-2005标准要求，机电人员及时设置并经过检查合格后方可使用 Ⅲ √ 15 预留洞口无防护 人员伤亡 根据高处作业规范及现场的实际情况，制定有效的防护措施及实施，经过验收合格后方可作业 Ⅰ √ 16 电焊机无保护接零 人员伤亡 机电人员及时设置并验收合格后方可投入使用 Ⅳ √ 17 防护用品使用 作业人员不佩戴安全带或不正确佩戴 人员伤亡 根据《市政项目部安全生产管理制度》有关规定给予处理，项目部管理人员加强施工过程的监督力度 Ⅲ √ 18 电设备防护 碘钨灯的保护零线接触不良 人员伤亡 依据JGJ46-2005标准，由机电维修人员及时维修，符合安全要求后方可投入使用 Ⅳ √ 19 手持电动工具没有做到一机一闸 人员伤亡 由机电人员根据JGJ46-2005标准，安装符合安全要求的电箱，检查合格后方可投入使用 Ⅳ √ 20 设备噪音 冲击钻使用发出的噪音 人员伤亡环境污染 作业人员配备耳塞 Ⅳ √ 21 设备振动 冲击钻使用产生的振动 人员伤亡环境污染 合理安排作业时间 Ⅳ √ 22 作业环境 作业场所道路不畅通 人员伤亡 项目部依据《建筑施工安全技术措施》的规定，进行清理整顿，确保施工道路畅通 Ⅳ √ 23 高处作业 高空作业周围无防护 人员伤亡 依据高处作业规范标准的有关规定，项目部配专业操作人员设置防护措施，经过验收合格后方可投入使用 Ⅱ √ 24 指挥活动 管理人员违章指挥 人员伤亡 依据《市政项目部安全生产管理制度》给予处理，并进行安全教育 Ⅱ √ 25 操作 酒后上班 人员伤亡 依据《市政项目部安全生产管理制度》给予处理，严禁酒后上岗并加强安全教育 Ⅱ √ 26 违章作业 人员伤亡 依据《市政项目部安全生产管理制度》给予处理，并进行安全教育 Ⅱ √ 27 监护活动 危险的地方无人监护 人员伤亡 项目部根据现场的实际情况，安排施工员进行监护并在作业前做好安全技术交底 Ⅳ √ 28 操作 管线涂漆 人员伤亡环境污染 发放防毒面具、口罩等防护用品 Ⅳ √
五、混凝土工程
序号 作业活动 危险因素 可能导致的事故 应采取的控制措施 选用的判定准则 重大危险 是 否 1 安全管理 没有落实安全生产责任制 各种安全事故都可能发生 按有关规定配备专（兼）职安全员 Ⅰ √ 2 无安全技术措施施工方案 各种安全事故都可能发生 制定针对性安全技术措施施工方案 Ⅱ √ 3 安全技术措施方案未经审批、审核，就采用 各种安全事故都可能发生 安全技术措施方案必须经过审核、批准方可采用。 Ⅱ √ 4 方案无针对性，不能指导施工 各种安全事故都可能发生 安全技术措施方案必须经过审核、批准方可施工 Ⅱ √ 5 设备设施未经验收 各种安全事故都可能发生 对设备必须进行验收后，方可使用。 Ⅳ √ 6 未对分部、分项工程实施安全技术交底 各种安全事故都可能发生 做好安全技术交底工作。 Ⅳ √ 7 安全教育未按规定执行 各种安全事故都可能发生 按有关规定对作业人员进行安全教育。 Ⅱ √ 8 特种工未持证上岗 各种安全事故都可能发生 施工现场特种工需持有有效操作证 Ⅱ √ 9 对施工组织设计中安全措施的管理不符合要求 各种安全事故都可能发生 制定目标、管理和实施方案 Ⅲ √ 10 防护用品的管理不符合要求 各种安全事故都可能发生 对防护用品管理进程监督检查 Ⅲ √ 11 安全标志的管理不符合要 高处坠落、物体打击等 进行安全教育培训，监督检查 Ⅲ √ 12 设备防护 搅拌机安装不够稳固 人员伤亡 及时加固，加固后经检查合格符合安全要求后方可投入使用 Ⅳ √ 13 搅拌机的操作电箱没有上锁 人员伤亡 机电人员加强检查工作并对操作人员进行监督 Ⅳ √ 14 搅拌机料斗无保险钩 人员伤亡 检查合格后方可投入使用 Ⅳ √ 15 搅拌机上限位失灵 人员伤亡 检查合格后方可投入使用 Ⅳ √ 16 振动器开关无按钮 人员伤亡 及时设置并在试运行符合安全要求后方可投入使用 Ⅳ √ 17 防护 操作棚无防雨、防砸措施 人员伤亡 项目部安排专职人员搭设双层防护棚，间距40CM，验收合格后方可投入使用 Ⅲ √ 18 无操作平台 人员伤亡 项目部技术人员编制专项施工方案，安排专职人员按照施工方案进行施工并经过检查合格后方可投入使用 Ⅳ √ 19 搅拌机传动部分防护罩松动 人员伤亡 机电维修人员依据搅拌机安全管理规定及时加固，符合要求后方可投入使用 Ⅳ √ 20 工人没有正确配戴安全帽 人员伤亡 依据《市政项目部安全生产管理制度》进行处理，项目部较强安全教育，管理人员加强施工过程监督 Ⅲ √ 21 操作机械人员没有配戴绝缘手套或绝缘鞋 人员伤亡 依据《市政项目部安全生产管理制度》进行处理，项目部较强安全教育，管理人员加强施工过程监督 Ⅰ √ 22 电缆任意拖拉，随意绑在钢筋上 人员伤亡 按照项目部有关安全制度进行处理，作业前的安全技术交底认真实施 Ⅱ √ 23 操作人员没有穿雨靴 人员伤亡 按照项目部有关安全制度进行处理，作业前的安全技术交底认真实施 Ⅳ √ 24 电缆没有进行绝缘检查 人员伤亡 机电管理人员按照JGJ46-2005标准要求进行检测，不符合要求的及时更换 Ⅳ √ 25 泵送管加固架不稳固 人员伤亡 项目部根据现场的实际情况安排专业人员进行加固，作业前做好安全技术交底，并配备专人监护 Ⅳ √ 26 搅拌产生水泥尘 人员伤亡、环境污染 为搅拌工配备必要的防护用品 Ⅲ √ 27 电防护 碘钨等外壳保护零线接触不良 人员伤亡 机电人员按照JGJ46-2005标准及时维修保养并经过检测合格后方可投入使用 Ⅱ √ 28 移动电箱没有稳固、未按离地面1.3-1.5米要求架立 人员伤亡 机电人员按照JGJ46-2005标准要求架设，完成后经过检查合格方可投入使用 Ⅳ √ 29 电缆没有架空 人员伤亡 同上 Ⅳ √ 30 搅拌机无重复接地，保护零线接触不良 人员伤亡 机电人员及时维修保养符合安全要求的方可投入使用 Ⅲ √ 31 设备噪音 搅拌机作业过程中的噪音 人员伤亡 配备耳塞，合理安排作业时间 Ⅳ √ 32 插入式振动器作业过程的噪音 人员伤亡 配备耳塞，合理安排作业时间 Ⅳ √ 33 输送泵作业时的噪音 人员伤亡 配备耳塞，合理安排作业时间 Ⅳ √ 34 设备振动 振动棒的使用 人员伤亡 合理安排作业时间 Ⅳ √ 35 平板振动器的使用 人员伤亡 合理安排作业时间 Ⅳ √ 36 泵车运转过程的振动 人员伤亡 合理安排作业时间 Ⅳ √ 37 车辆运行 上料来往车辆的行驶、路面碾压 人员伤亡 现场管理人员根据现场实际情况，挂设安全禁止标识并验正驾驶员的上岗证件，加强现场监督 Ⅳ √ 38 垂直运输设备及塔吊在吊送混凝土过程对人员和物的伤害 人员伤亡 施工管理人员在作业前做好安全技术交底，施工过程中配备专人监护 Ⅳ √ 39 运输混凝土的来往车辆的行驶 人员伤亡 项目部配备专人指挥运输车辆的行驶安全 Ⅳ √ 40 施工环境 上料的道路不畅通 人员伤亡 按文明施工有关规定及时配人清理，确保施工道路通畅 Ⅳ √ 41 搅拌机周围排水不畅通 人员伤亡 项目部安排施工人员按照施工现场的排水排污方案实施 Ⅳ √ 42 模板上无混凝土运输措施 人员伤亡 按《建筑施工安全技术措施》及JGJ59-99标准的；要求，项目部技术负责人补充并在施工过程中实施 Ⅳ √ 43 能力 作业人员作业时间过长，容易精力不集中、体力下降 人员伤亡 项目部按照《劳动法》的有关规定，并按项目工程的实际情况调整作息时间 Ⅲ √ 44 指挥作业 违章指挥或不按照方案的有关要求进行指挥 人员伤亡 依据《市政项目部安全生产管理制度》给予处理，项目部加强施工过程中的安全管理，加强安全教育及技能培训 Ⅳ √ 45 作业 作业人员违章操作，不按照安全规程作业 人员伤亡 依据《市政项目部安全生产管理制度》给予处理，项目部加强施工过程中的安全管理，加强安全教育及技能培训 Ⅱ √
六、砌体工程
序号 作业活动 危险因素 可能导致的事故 应采取的控制措施 选用的判定准则 重大危险 是 否 1 安全管理 没有落实安全生产责任制 各种安全事故都可能发生 按有关规定配备专（兼）职安全员 Ⅰ √ 2 无安全技术措施施工方案 各种安全事故都可能发生 制定针对性安全技术措施施工方案 Ⅱ √ 3 安全技术措施方案未经审批、审核，就采用 各种安全事故都可能发生 安全技术措施方案必须经过审核、批准方可采用。 Ⅱ √ 4 方案无针对性，不能指导施工 各种安全事故都可能发生 安全技术措施方案必须经过审核、批准方可施工 Ⅱ √ 5 设备设施未经验收 各种安全事故都可能发生 对设备必须进行验收后，方可使用。 Ⅳ √ 6 未对分部、分项工程实施安全技术交底 各种安全事故都可能发生 做好安全技术交底工作。 Ⅳ √ 7 安全教育未按规定执行 各种安全事故都可能发生 按有关规定对作业人员进行安全教育。 Ⅱ √ 8 特种工未持证上岗 各种安全事故都可能发生 施工现场特种工需持有有效操作证 Ⅱ √ 9 对施工组织设计中安全措施的管理不符合要求 各种安全事故都可能发生 制定目标、管理和实施方案 Ⅲ √ 10 防护用品的管理不符合要求 各种安全事故都可能发生 对防护用品管理进程监督检查 Ⅲ √ 11 安全标志的管理不符合要 高处坠落、物体打击等 进行安全教育培训，监督检查 Ⅲ √ 12 防护用品使用 作业人员没有配戴安全帽 人员伤亡 依据《市政项目部安全生产管理制度》给予处理，项目施工管理人员加强安全教育，并定期和不定期检查 Ⅰ √ 13 设备维修 门型架缺少连杆，连接不牢固 人员伤亡 由机电维修人员根据实际需要及时加固，加固完，经检查符合安全要求后，方可使用 Ⅳ √ 14 单排架搭设不符合安全要求，不稳固、间距过大 人员伤亡 按脚手架的规范标准及施工方案，项目部专业作业人员整改，施工完后，经检查符合要求后方可投入使用 Ⅳ √ 15 脚手板没有铺满或绑扎 人员伤亡 同上 Ⅳ √ 16 高空作业 高空作业没有使用安全带 人员伤亡 按照《市政项目部安全生产管理制度》给予处理，施工过程中配专职监护人监护，做好岗前安全技术交底，并加强安全教育 Ⅲ √ 17 楼层周围没有防护栏杆 人员伤亡 按照高处作业规范标准，项目部负责人根据现场的实际情况，编制专项方案，配专业人员搭设，并做好岗前安全技术交底，配专人监护 Ⅳ √ 18 砖块等坠落没有遮挡措施 人员伤亡 按照外脚手架的规范标准要求，架体设置一道防护墙，距墙体10CM Ⅳ √ 19 电气设备使用 移动照明电箱的电缆在地面拖拉 人员伤亡 机电人员按照JGJ46-2005标准及有关规定，将电缆线架空高度为2.2m，经检查符合安全要求后，方可通电使用 Ⅳ √ 20 使用的碘钨灯没有固定 人员伤亡 机电人员按照《市政项目部安全生产管理制度》及有关安全要求，及时整改，施工完后，经检测符合安全有求后，方可使用 Ⅳ √ 21 车辆运行 运输砖的斗车在工地的来往 人员伤亡 项目部加强工人的安全教育，并做好岗前安全技术交底，班前做好班前活动，在施工过程中认真落实 Ⅳ √ 22 场地内行驶的车辆、路面碾压 人员伤亡 项目部加强工人的安全教育，并做好岗前安全技术交底，班前做好班前活动，在施工过程中认真落实 Ⅳ √ 23 作业环境 夜间作业照明不良 人员伤亡 由机电人员根据施工需求，增加照明设备，潮湿的场所使用安全电压设备 Ⅲ √ 24 运输砖块的道路不畅通 人员伤亡 根据有关规定整改，确保道路畅通 Ⅳ √ 25 底层及地下室环境潮湿及排水、通风措施不良 人员伤亡 由项目部根据有关安全要求，安排相关人员进行整改，根据《劳动法》有关规定及实际施工情况调休 Ⅳ √ 26 能力 作业时间长容易精力不集中 人员伤亡 由项目部根据有关安全要求，安排相关人员进行整改，根据《劳动法》有关规定及实际施工情况调休 Ⅳ √ 27 重体力劳动时间长，体力下降 人员伤亡 根据《市政项目部安全生产管理制度》有关规定处理，并加强岗前安全教育 Ⅳ √ 28 健康 酒后上班 人员伤亡 根据《市政项目部安全生产管理制度》有关规定处理，并加强岗前安全教育 Ⅱ √ 29 带病上岗 人员伤亡 严禁带病上岗，根据项目部的实际情况，配备替换人员 Ⅳ √ 30 作业环境 情绪异常造成注意力不集中 人员伤亡 项目部管理人员加强施工过程的安全管理，发现异常现象，应立即停止作业，进行换岗 Ⅳ √ 31 指挥 班组长违章指挥 人员伤亡 按《市政项目部安全生产管理制度》的有关规定给予处理，项目部应加强安全教育 Ⅳ √ 32 作业 作业人员未按照要求传递砖块，出现乱扔现象 人员伤亡 项目部施工管理人员应在岗前做好安全交底 Ⅳ √ 33 施工中没有按照安全规程执行 人员伤亡 项目部加强安全管理，并加强安全技能培训 Ⅳ √ 34 砖刀随意乱扔乱放 人员伤亡 项目部加强安全管理，并加强安全技能培训 Ⅳ √ 35 监护 施工人员监督不力 人员伤亡 按照《市政项目部安全生产管理制度》对相关人员进行处罚，同时给予安全考核，考核合格者方可上岗 Ⅳ √ 36 起重作业 吊具、吊索断裂、落物引起的起重伤害 人员伤亡、财产损失 １使用前严格检查２作业时严禁在重物下通行或停留３严禁超负荷作业，核算重物、重量４作业区内设围栏，挂警示牌 Ⅳ √ 37 小型起重工具伤人、起重机械伤人 人员伤亡 Ⅳ √
七、模板工程
序号 作业活动 危险因素 可能导致的事故 应采取的控制措施 选用的判定准则 重大危险 是 否 1 安全管理 没有落实安全生产责任制 各种安全事故都可能发生 按有关规定配备专（兼）职安全员 Ⅰ √ 2 无安全技术措施施工方案 各种安全事故都可能发生 制定针对性安全技术措施施工方案 Ⅱ √ 3 安全技术措施方案未经审批、审核，就采用 各种安全事故都可能发生 安全技术措施方案必须经过审核、批准方可采用。 Ⅱ √ 4 方案无针对性，不能指导施工 各种安全事故都可能发生 安全技术措施方案必须经过审核、批准方可施工 Ⅱ √ 5 设备设施未经验收 各种安全事故都可能发生 对设备必须进行验收后，方可使用。 Ⅳ √ 6 未对分部、分项工程实施安全技术交底 各种安全事故都可能发生 做好安全技术交底工作。 Ⅳ √ 7 安全教育未按规定执行 各种安全事故都可能发生 按有关规定对作业人员进行安全教育。 Ⅱ √ 8 特种工未持证上岗 各种安全事故都可能发生 施工现场特种工需持有有效操作证 Ⅱ √ 9 对施工组织设计中安全措施的管理不符合要求 各种安全事故都可能发生 制定目标、管理和实施方案 Ⅲ √ 10 防护用品的管理不符合要求 各种安全事故都可能发生 对防护用品管理进程监督检查 Ⅲ √ 11 安全标志的管理不符合要 高处坠落、物体打击等 进行安全教育培训，监督检查 Ⅲ √ 12 设备维护 木工平刨机没有设置安全防护装置 人员伤亡 由机电人员按照有关规定根据机械设备的特点，设置防护罩 Ⅳ √ 13 木工平刨机防护罩脱落 人员伤亡 由机电人员检查脱落的原因，采取有效的措施并加固 Ⅳ √ 14 木工平刨机刀片破损两处以上或有裂缝 人员伤亡 将刀片更换，并经过检查合格后方可使用 Ⅳ √ 15 圆盘锯皮带传动无防护罩或防护罩脱落 人员伤亡 机电人员根据机械的特点及时设置并加固 Ⅲ √ 16 圆盘锯刀片破损两处以上或有裂缝 人员伤亡 将刀片更换，并经过检查合格后方可使用 Ⅳ √ 17 圆盘锯没有设置防护挡板及分料器 人员伤亡 将刀片更换，并经过检查合格后方可使用 Ⅳ √ 18 圆盘锯、平刨机无保护接零 人员伤亡 机电人员按照JGJ46-2005标准的要求，增设保护接零。其电阻小于4欧 Ⅳ √ 19 木工手电锯未设置漏电保护器 人员伤亡 按照JGJ59-99标准的要求实施一机一闸并经过机电人员确认后方可使用 Ⅳ √ 20 砼运输泵支架未设置剪刀撑，高度超过3M的未设置连墙点 人员伤亡 项目部根据现场实际情况，编制专项方案，施工中作业人员严格按照施工方案进行施工，施工后经过验收合格方可进行作业 Ⅳ √ 21 使用螺杆滑丝的扣件及锈蚀、变形严重的钢管 人员伤亡 项目部按照JGJ130-2011标准要求，及时更换，更换后经过验收合格方可使用 Ⅳ √ 22 部分木方有节疤、缺口易断裂 人员伤亡 项目部将存在问题的木方予以更换 Ⅳ √ 23 未按照模板施工方案搭设模板支撑系统 人员伤亡 项目部技术人员及安全员现场检查，存在与方案不同的予以整改 Ⅱ √ 24 底层模板安装时，未设置或设置的上下斜梯不符合规范要求 人员伤亡 按照高处作业规定，项目部安排架工搭设，并经过检查合格后方可使用 Ⅳ √ 25 安装\拆除4M以上的独立柱未设置操作平台 人员伤亡 项目部安排架工根据《建筑施工安全技术措施》的规定进行作业 Ⅲ √ 26 拆除悬臂结构底模未挂设安全带 人员伤亡 施工前根据《市政项目部安全生产管理制度》进行安全技术交底，配备专人监护并设置警戒区 Ⅲ √ 27 防护措施 因土方无法回填,外架未与主体同步 人员伤亡 项目部技术负责人根据现场实际情况，编制专项技术方案，并严格按照方案执行 Ⅳ √ 28 模板拆除时,未将电梯井口\楼梯口封闭防护,易坠物 人员伤亡 按照进行搭设，每隔4层设置一道封闭式的保护，并挂设安全网及安全标志 Ⅱ √ 29 模板拆除后未及时对“四口、无临边”设置防护 人员伤亡 按照临边防护有关规定进行搭设，设置1-1.2M的防护栏杆，并挂设安全标志，经过检查后方可投入使用 Ⅱ √ 30 木工机具传动部位无防护罩 人员伤亡 由机电人员按照JGJ46-2005的要求，增设防护罩方可使用 Ⅲ √ 31 电保护设施 木工机具未设置保护零，部分机具电缆随地拖拉 人员伤亡 增设保护接零，安装完毕后保护接零的电阻小于4欧方可使用 Ⅲ √ 32 手持电动工具未做绝缘测试、操作时未带绝缘手套 人员伤亡 作业人员配戴防护用品后作业 Ⅲ √ 33 设备噪声 圆盘距使用时的噪音影响作业人员听力 人员伤亡 项目部根据现场的实际情况安排在室外进行作业 Ⅳ √ 34 高空坠落 垂直运输设备或塔吊转运钢管、扣件、模板、木支撑时，因堆放不合理发生高空坠落 人员伤亡 根据JGJ59-99标准，堆放的高度不得大于2M Ⅳ √ 35 塔吊吊装大模板，吊装措施不符合安全要求 人员伤亡 作业人员严格按照安全技术交底进行作业，现场配备专人监护，设置警戒区 Ⅳ √ 36 动火 木工作业区有人吸烟 人员伤害、财产损失、环境污染 按照《建筑施工安全技术措施》的规定执行，项目部在危险场所设置警告标志，加强安全教育 Ⅱ √ 37 作业环境 木工未及时将模板铁钉拔掉，易扎脚 人员伤亡 木工将拆下的模板及时移开并清理现场 Ⅳ √ 38 夜间作业照明不足 人员伤亡 由机电人员增设照明灯具，检测合格后方可投入使用 Ⅱ √ 39 场地狭小，材料堆放超高、零乱 人员伤亡 按照JGJ59-99及《市政项目部安全生产管理制度》有关文明施工的要求执行 Ⅳ √ 40 标志 吊运安装大模板联络信号不明确 人员伤亡 项目部安排专人指挥，信号传递采用对讲机 Ⅱ √ 41 拆模时，楼层周边未设置警戒标志及专人看管 人员伤亡 项目部安全员根据现场的实际情况设置警示牌，配备专人监护 Ⅱ √ 42 木工作业区未设置“禁止吸烟”及“禁止烟火”的标志 人员伤害、财产损失、环境污染 项目部安全员根据现场的实际情况设置警示牌，配备专人监护 Ⅳ √ 43 “四口、五临边”模板拆除后未设置提示标志 人员伤亡 项目部安全员根据现场的实际情况设置警示牌，配备专人监护 Ⅳ √ 44 指挥 班长安全意识淡薄，抢进度蛮干 人员伤亡 项目部集中所有的人员进行安全教育，按照《市政项目部安全生产管理制度》进行处理 Ⅳ √ 45 操作 木工不按照安全技术交底要求作业 人员伤亡 按照《建筑施工安全技术措施》的规定执行 Ⅳ √ 46 监护 拆除模板无专人监护 人员伤亡 项目部安排专人进行监护 Ⅳ √
八、屋面工程
序号 作业活动 危险因素 可能导致的事故 应采取的控制措施 选用的判定准则 重大危险 是 否 1 安全管理 没有落实安全生产责任制 各种安全事故都可能发生 按有关规定配备专（兼）职安全员 Ⅰ √ 2 无安全技术措施施工方案 各种安全事故都可能发生 制定针对性安全技术措施施工方案 Ⅱ √ 3 安全技术措施方案未经审批、审核，就采用 各种安全事故都可能发生 安全技术措施方案必须经过审核、批准方可采用。 Ⅱ √ 4 方案无针对性，不能指导施工 各种安全事故都可能发生 安全技术措施方案必须经过审核、批准方可施工 Ⅱ √ 5 设备设施未经验收 各种安全事故都可能发生 对设备必须进行验收后，方可使用。 Ⅳ √ 6 未对分部、分项工程实施安全技术交底 各种安全事故都可能发生 做好安全技术交底工作。 Ⅳ √ 7 安全教育未按规定执行 各种安全事故都可能发生 按有关规定对作业人员进行安全教育。 Ⅱ √ 8 特种工未持证上岗 各种安全事故都可能发生 施工现场特种工需持有有效操作证 Ⅱ √ 9 对施工组织设计中安全措施的管理不符合要求 各种安全事故都可能发生 制定目标、管理和实施方案 Ⅲ √ 10 防护用品的管理不符合要求 各种安全事故都可能发生 对防护用品管理进程监督检查 Ⅲ √ 11 安全标志的管理不符合要 高处坠落、物体打击等 进行安全教育培训，监督检查 Ⅲ √ 12 设备配备 上人屋面未搭设运输斜道 人员伤亡 按照JGJ80-91标准由架工设置1:3的斜道,两边的防护栏杆高度为1-1.2M，扫地杆为50-60CM，符合安全要求方可使用 Ⅱ √ 13 防护用品使用、配备 不上人屋面未搭设临时防护，或者防护高度低于1.4M 人员伤亡 按照JGJ80-91标准由架工设置1:3的斜道,两边的防护栏杆高度为1-1.2M，扫地杆为50-61CM，符合安全要求方可使用 Ⅱ √ 14 防水作业时,作业人员没有使用防护用具,如手套\鞋等 人员伤亡 按照《劳动保护用品管理规定》的规定，发放防护用品，施工工程中安全员和管理人员进行监督 Ⅳ √ 15 斜屋面未设防护栏杆及脚踏板 人员伤亡 项目部根据现场的实际情况，编制专项技术方案，配架工搭设，经过验收合格后方可投入使用 Ⅱ √ 16 配备灭火器材 卷材施工中使用液化火枪未配备灭火器材 人员伤亡 作业前项目部做好具有针对性的安全技术交底，施工前准备好消防灭火器材 Ⅳ √ 17 熔化沥青未配备灭火器材 人员伤亡 同上 Ⅳ √ 18 防护 沥青施工不着防护服装 人员伤亡 项目部根据施工特点，配备防护服装 Ⅳ √ 19 现场作业环境 大风时进行屋面施工 人员伤亡 项目部根据施工特点及天气预报，大风时停止作业 Ⅳ √ 20 夜间施工照明不足 人员伤亡 机电人员根据现场的实际情况，增设照明灯具，符合安全要求后投入使用 Ⅳ √ 21 标志 卷材及粘接剂的仓库没有安全标志 人员伤亡 项目部仓管员根据《危险化学品安全管理条例》挂设安全标志 Ⅳ √ 22 浇油时没有设置警告标志 人员伤亡 项目部配专职人员监护，挂设警示牌并按照消防管理制度执行 Ⅱ √ 23 现场安全警告标志没有设置 人员伤亡 项目部安全员根据现场实际情况设置安全警告标志牌 Ⅳ √ 24 液化气的使用 液化气的使用\储存 人员伤亡 项目部根据《危险化学品安全管理条例》设置专用仓库并专人管理 Ⅱ √ 25 防水材料 防水材料的施工产生有毒物质 人员伤亡 在施工过程中，施工人员配戴防护用品，安全员监督 Ⅳ √ 26 保温材料 保温材料在施工中产生有毒物质如：石棉尘、珍珠岩尘等 人员伤亡 在施工过程中，施工人员配戴防护用品，安全员监督 Ⅳ √ 编写人：茹晶晶审核：马育亭
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