（五）电气设备维修作业电气设备维修作业时，必须严格执行“停电、验电、接地、挂牌、监护”的安全操作规程。案例：事故经过：2006年8月1
5日上午8:00分，xx公司xx作业部分队长王xx、员工苏xx会同电工陈xx、李xx在xx港区x码头堤防内进行电缆检修，由苏xx负
责合闸，其他三人查线，10：00时许，经查确定为电缆短路，决定更换新线，10:30分，停止检修，三人离开现场，苏xx见三人离开合上
了闸刀，这时分队长王xx走出20米后又返回检修现场，包扎裸露的电线，被电流击倒，送医院抢救无效死亡。事故原因：违反电气设备维修作
业操作规程，分队长王xx无电工操作证上岗。（六）水上作业“二要八不准”二要：1、要在现场交接班；2、当班水手作业要穿救生衣；
八不准：1、不准在船上喝酒；2、当班不准穿拖鞋；3、不准因看电视影响船舶航行作业；4、不准带家属亲友上船参观游玩；5、
不准留家属亲友在船上夜宿；6、当班人员不准做与本职工作无关的事；7、不准扫拿运输物资；8、不准以物易物，拿原材料、燃润料等换
取生活物资。（六）水上作业“二要八不准”案例：事故经过：2010年7月6日15:30分，xx停靠在港x码头趸船外档计划装盐
的受灾载船甲101249驳借水龙头冲洗船上杂物，值班水手陈xx送水龙带到驳船时，不慎落入江中，xx公司立即组织打捞，于7月10日中
午在x码头江边找到死者。事故原因：临水作业穿拖鞋、没穿救生衣。视频：67江阴临港开发区举行安全应急“云演练”-2分钟.mp4
第二节现场作业风险预防一、流动机械作业安全风险及预防二、集装箱作业安全风险及预防三、装卸作业安全风险及事故预防一、流动
机械作业安全风险及预防（一）流动机械作业安全风险1、违反港区交通规则，造成交通事故。2、违反安全操作规程，造成人员伤亡事故、
设备损坏、货物损坏事故。案例：事故经过：2011年6月24日10:30分左右，流动司机XXX驾驶V501在查验区准备将一40英
尺重柜转到固定平板上转弯对位时，正面吊发生横向漂移19米，致使左边前后轮胎陷入旁边花坛，导致正面吊前驱轮胎磨损。原因分析：违反安
全操作规程，驾驶车速过快、转弯过急，滑移后制动过猛造成该起事故。一、流动机械作业安全风险及预防（二）流动机械事故预防1、
加强安全意识教育，克服侥幸心理、麻痹大意、冒险蛮干等忽视安全行为。2、在港区道路上行驶，要严格遵守《港区道路交通安全管理规定》，
严禁超速、超载、超线、逆行。3、严格遵守设备安全操作规程。4、作业时，设备发生故障或者出现异常情况（如抖动异常、声音异常、温度
异常、气味异常等），必须停车检查，查明原因，排除异常情况或故障后方能够继续作业。二、集装箱作业安全风险及预防（一）集装箱作业
安全风险1、集装箱高空坠落。2、集装箱作业时，吊架旋锁出现假锁现象。3、集装箱作业时，断裂钢丝绳。4、集卡车卸箱时，没有将
拖车平板上锁头解脱。二、集装箱作业安全风险及预防（二）防止集装箱高空坠落措施1、司机作业必须严格执行设备安全技术操作规程，
小车起升到达安全高度后，小车才能水平移动。严禁高度不够就水平移动，严禁边移动边起升。2、在场桥加装高度显示屏，实时显示起升高度。
3、堆场有超高箱时，作业前应该重点交代和布置，作业时特别小心、谨慎。4、暴风来前，采取防风网或防风钢缆对集装箱进行稳固。二、
集装箱作业安全风险及预防（三）防止吊架旋锁出现假锁措施1、司机接班后认真检查吊架旋锁机构的是否正常，开闭状况与信号指示是否一致
。2、司机在起箱时，等红灯亮后2-3秒，等待锁头完全锁好后，再一档起升，然后逐步加速。3、司机在脱箱时，等绿灯亮后2-3秒，等
待锁头完全打开后，再一档起升，然后逐步加速。视频：57集装箱堆高机事故-8分钟.mp4三、装卸作业安全风险及事故预防（一）装
卸作业安全风险21项1、使用报废吊、索具，可能造成人员伤亡或其他事故。2、超负荷使用吊、索具，可能造成人员伤亡或其他事
故。3、超负荷使用设备，可能造成人员伤亡或其他事故。4、使用“带病”设备，可能造成人员伤亡或其他事故。5、控制器失灵，可能造
成人员伤亡或其他事故。6、设备失控，可能造成人员伤亡或其他事故。7、进行“抽心”、“挖井”等违章作业，可能造成人员伤亡或其他事
故。三、装卸作业安全风险及事故预防（一）装卸作业安全风险8、进行“高抛高掷”等野蛮装卸，可能造成人员伤亡或其他事故。9、进
行歪拉斜吊、抽拉作业，可能造成人员伤亡或其他事故。10、吊物堆码不规范，可能导致人员伤亡或其他事故。11、吊物捆扎不牢，可能导
致人员伤亡或其他事故。13、栓套方法选择错误，可能导致人员伤亡或其他事故。14、吊点选择错误，可能导致人员伤亡或其他事故。
三、装卸作业安全风险及事故预防（一）装卸作业安全风险15、吊物放置不平衡，可能导致人员伤亡或其他事故。16、吊物撞击其他作业
，可能导致人员伤亡或其他事故。17、吊物摆动过大，可能导致人员伤亡或其他事故。18、装卸技术知识欠缺，可能导致人员伤亡或其他事
故。19、由于司索工、司机相互配合不当，可能导致人员伤亡或其他事故。20、吊物坠落，可能导致人员伤亡或其他事故。21、人员站
位置不当，可能导致人员伤亡。视频：13其它伤害-码头事故案例-2分钟.mp4三、装卸作业安全风险及事故预防（二）装卸作业事故
预防12项1、起重机械司机、装卸指挥人员上岗前要经过专门安全培训、考试合格后，取得国家认可的操作证，持证上岗。2、单位应
对作业人员进行经常性的安全教育和技能培训，以提高其安全意识和操作技能。3、参加作业的设备设施、吊具、索具等都必须符合安全规范，严
禁“带病”作业。4、正确使用设备设施、吊具、索具，严禁超负荷作业。三、装卸作业安全风险及事故预防（二）装卸作业事故预防5、
作业人员须处于适岗状态。严禁醉酒、生病、过度疲劳等人员上岗作业。6、作业人员应严格遵守岗位职责、严格执行本工种安全操作规程。
7、现场进行起重作业时，要严格执行起重“十不吊”的规定。8、装卸人员在起重作业过程中应尽量远离吊物，扒杆下、关路上
严禁站人，无关人员不得靠近作业区域。这是预防典型起重伤害事故最直接的、最有效的途径。三、装卸作业安全风险及事故预防（二）装卸
作业事故预防9、正确选择栓套方法，吊物应捆扎牢固，防止散捆、坠落10、起吊要平稳垂直，货物尽量保持水平，防止吊物摆动过大。当倾
斜角度过大时，需落关查明原因。11、吊货时，起升高度要够，运转要平稳、轻拿轻放、防止吊物撞击现场的货物、设备。12、严禁高抛
高掷、歪拉斜吊、抽拉作业等野蛮装卸视频：10容器爆炸-码头事故案例-1分钟.mp4（3）各部门的管理层：
每周召开一次安全生产例会。研究运用哪些措施来落实集团、单位各项安全工作的执行到位，解决安全生产工作中遇到的实际问题，拿出解决问题的
办法和方式。（4）现场运作的执行层：每工班召开工前会。根据安全操作规程、安全技术规程、装卸生产工艺和针对性的安全措
施，在生产过程中认真执行，对存在的安全隐患及时排除或上报。视频：6触电事故-码头事故案例-2分钟.mp4四、落实动态措施
（1）职责要细化：就是要按照“网格化”形式，全面划分作业面、作业片、作业点的区域安全责任人。要制订区域安全责任人具体职
责，明确区域责任人在做好本身的安全职责的同时，要监管共同作业的人员和进入作业区域的外来人员的行为规范，确保本区域的安全措施落到实处
。（2）标准要明晰：就是要细分作业单元，告知单元中危险行为，明晰具体安全防范措施和现场指导人员。要将单元中危险行为
和状态，配备应该怎样做的照片，使文化程度相对较低的农民承包工能一目了然。（3）管理要直观：就是要在作业点带
袖标的基础上，在作业片上有所突破，管理上同样能直观。要在明显的地方，挂放作业片区域管理铭牌，在铭牌上标明船名航次、靠离泊时间、危险
程度等级、管理状况、联系和监督电话等信息，促使作业片区域责任人感受到肩负的责任和压力，同时接受各方人员的监督。要将区域安全责任的职
责，用标牌的形式，挂在注目处，及时提醒和鞭策区域安全责任人，便于各方人员对照监督。（4）奖惩要明确：就是要对作业点
、作业片、作业面的安全奖惩要明确。要用制度的形式，明确对负责的责任人实施奖励，对违章违纪人员按照作业点、作业片、作业面逐级进行经济
连带考核。通过“确定管理目标、明确管理内容、分层实施管理、落实动态措施”，进一步完善港口安全管
理体系，为徐圩港营造良好的安全生产环境。视频：60江阴港港口集团码头获评五星级江苏绿色港口-1分钟.mp4第一节
现场作业安全管理一、做好作业前的准备工作二、严格执行各项安全生产制度一、做好作业前的准备工作（一）严格执行工前检
查确认制度（二）严格执行工前会制度（三）严格执行交接班制度（四）作业前试车（一）严格执行工前检查确认制度。1、现场队长主
要检查：人、设备设施、吊具、工属具的配置是否符合作业安全要求，是否符合装卸工艺规范要求。2、机械司机主要检查：设备四大工作结构是
否正常，制动系统是否安全可靠；主要安全装置和是否齐全、灵敏、可靠；铃声信号是否安全、灵敏、可靠；钢丝绳、滑轮、有无缺陷、卡死、跑轮
现象；轨道是否有松动、跑边现象等。确保运行设备处于完好技术状态。严禁设备带病作业。（一）严格执行工前检查确认制度。3、司索工
主要检查各种索具（钢丝绳、吊链、吊带等）、吊具、主要工属具（吊钩、卸口、夹具等）是否符合安全规范；灯光、通道、安全网、跳板、梯子等
是否符合安全要求。4、理货员主要检查：查货物包装、查标志、查单货相符。5、水手主要检查：趸船设施系缆、绞关、水泵、消防设施、救
身设施、堵漏设施、照明设施，检查在趸船与靠泊船之间的空档的安全通道是否搭好跳板，铺好安全网，检查趸船外舷的防撞靠把是否妥当，检查靠
泊船的靠泊是否安全可靠。（二）严格执行工前会制度。现场队长组织装卸工、理货员、司机、水手等作业人召开工前会，会上要点名。检查作
业人员是否处于适岗状态、是否按规定穿戴个人防护用品。在下达作业任务时、要交代装卸工艺、作业设备和工索具，同时交代安全注意事项、落实
安全预防措施。会上理货员交代货物件数、重量、质量要求、注意事项，特别是危险货物、特殊货物、长大件货物等，更应交代清楚；司机长介绍设
备安全情况，作业时安全注意事项。视频：5淹溺事故-码头事故案例-2分半钟.mp4（三）严格执行交接班制度。1、司机与司机交接
班做到1.1“三见面”（交接双方和现场）。1.2上不清，下不接，接了负全责。1.3如实告之现场作业情况1.4如实告
之现场隐患、存在问题。1.5如实填写交接班记录（三）严格执行交接班制度。2、现场队长与现场队长交接班做到2.1“三见面”
（交接双方和现场）。2.2上不清，下不接，接了负全责。2.3如实告之现场安全生产情况、特别是重点现场。2.4如实告之现
场事故、隐患、薄弱环节、存在问题（四）作业前试车由指挥手指挥进行起重机械进行空载试车，确保设备升降、变幅、旋转、行走安全可靠。
作业第一吊和起吊接近最大负荷时，必须在货物起升净空高度达20—30cm处,进行试吊,确认设备制动良好,方可正式起吊。流动机械试验刹
车、方向、喇叭、灯光。视频：9机械伤害-码头事故案例-1分钟.mp4二、严格执行各项安全生产制度（一）严格执行设备安全操
作规程（二）严格执行装卸作业安全管理规定（三）现场作业“十不准”（四）装卸作业安全操作规程（五）电气设备维修作业（六）水
上作业“二要八不准”（一）严格执行设备安全操作规程1、操作时必须按照设备使用说明书上所规定的操作程序进行操作。正面吊（空载）
在公路上行驶必须将吊臂收回轨道式起重机（场桥、岸桥、门机龙门吊等）作业前必须将铁鞋取掉后方能就作业；集装箱装卸桥吊箱时，当吊着
箱后，信号显示红灯（锁孔锁好）方可起箱。（一）严格执行设备安全操作规程案例：2011年7月14日2:50左右，操作手XXX
操作V202卸车号鄂AH7732上40英尺集装箱时，在吊箱过程中，外集卡挂车上靠车头端的两个锁头为关闭未开启状态，挂车后端锁头为开
启状态，待吊箱高度达到将近2米时，两个锁头的锁芯同时抽出，集卡车头和挂车从2米高落地，箱体悬离车板面1.98米高，外集卡司机被震晕
在方向盘上，集卡车头和挂车受损，司机送往医院救治。（一）严格执行设备安全操作规程2、流动机械。出入库门、货垛、过铁路公路平交
道、公路交叉路口时,要严格遵守“一慢、二看、三通过”的规定,必要时下车燎望,确保安全通行。（一）严格执行设备安全操作规程
案例：2011年9月23日8:20许，xx流动机械司机XXX驾驶V512堆高机在E1区作业完毕后，准备转场到F3区作业，从支
六路右转干三道转弯处时，在行驶中没有留心观察，将在该处窨井旁进行维修消防阀门拍照作资料的港外三个工人撞倒，其中一人当场死亡，两人撞
伤。（一）严格执行设备安全操作规程3、起重设备动车时，严格遵守“听从指挥、认真观察、鸣笛示警、低速起动”的规定。4、在作业过
程中，发现异常情况（温度异常、怪味、异声、抖动异常等），或者发生故障，必须停车检查，查明原因，排除异常情况或故障，消除事故隐患。如
司机不能排除，应立即通知设备管理人员和检修工，进行检查修理。在原因没有查清楚，异常情况、故障、事故隐患没有排除的情况下严禁作业。
（二）严格执行装卸作业安全管理规定1、严格执行装卸作业“十不吊”规定1.1超负荷作业不准吊；1.2货物重量不明、
索具不符合规定不准吊；1.3吊物下或关路上有人不准吊；1.4吊物上站人不准吊；1.5人员未避让到安全位置不准吊；
1.6被压住、埋在地里、凝固在其他物体上的货物不准吊；1.7利用吊钩进行斜拉、斜吊、抽拔不准吊；1.8无指挥手指
挥，或信号不清不准吊；1.9散货捆扎不牢、不平衡不准吊；1.10遇有大雨、大雪、大雾和六级以上暴风不准吊。（二）严格
执行装卸作业安全管理规定2、与生产无关人员禁止进入现场。3、起重机械吊货时，关路上严禁站人。4、起重呼唤应答制度。装卸作业时
，在摘钩或挂钩完毕后，指挥手和本工序装卸工要严格执呼唤应答制度5、安全站位。装卸作业时，在摘钩或挂钩完毕后，装卸工应迅速地避开关
路，离开货物至少1.5m，作业长大件，应特别小心，远离货物。（二）严格执行装卸作业安全管理规定6、指挥手站位应该做到6.1
与起重机司机之间视线清楚；6.2能清楚地看到货物拴套情况；6.3与被吊运物体保持安全距离；6.4当不能同时看见起重司
机和负载时,应站到能看见起重机司机的一测,并增设中间指挥人员传递信号。（二）严格执行装卸作业安全管理规定7、现场装卸指挥原则
7.1持证指挥7.2每道装卸工序，只能一个指挥手指挥，严禁多人指挥7.3指挥手在指挥时要精力集中，所发出的信号应规范、
清楚、及时、准确。7.4司机对指挥信号不明确时，应要求指挥手重新给信号，严禁臆测动车。7.5现场任何人发出紧急停车信号，司
机、指挥手必须服从。（二）严格执行装卸作业安全管理规定8、正确选择和使用索具，严禁超负荷作业。8.1钢丝绳检查。认真检查
钢丝绳断丝、锈蚀、磨损、变形、润滑等情况，确保钢丝绳符合安全技术规范。8.2正确选择钢丝绳。钢丝绳吊货物时应考虑其直径、绳数
、夹角等。在任何情况下都不准超过钢丝绳容许的最大安全负荷。经验公式。单支钢丝绳最大安全负荷=d×d×50/1000/6（t）
吊货钢丝绳最大安全负荷（t）=单支钢绳最大安全负荷×绳数×角度系数C（二）严格执行装卸作业安全管理规定8.3正确使用钢
丝绳。钢丝绳与垂直方向夹角不能太大，一般情况下夹角应小于45度，严禁超过60度。禁止超负荷使用钢丝绳。禁止使用报废钢丝绳，严禁马虎
凑合。不能使钢丝绳和物件的尖锐角接触，在他们接触处要垫木版、麻袋、或其他软性的忖垫。4.5、钢丝绳必须保持良好的润滑状态。8.4
正确使用吊链。不准超负荷使用吊链。吊链与铅垂方向的夹角不能大于30°，严禁超过45°。吊链使用前应进行全面检查，在准备提升时，
链条应伸直，不准扭曲、打结。吊链端部配件，如吊环、吊耳、环眼吊钩等应符合安全要求。视频：54南京港股份公司码头装卸队2019年2
月12日临水作业1人溺水死亡事故-3分半钟.mp4（三）现场作业“十不准”1、没有安全技术措施、安全设施不齐备，不准开工。2
、不戴安全帽、不按规定穿戴防护用品，不准上岗。3、穿高跟鞋、拖鞋，不准上班。4、作业现场不准吸烟。5、上班前4小时，不准饮酒
。6、现场不准猜拳、玩牌、吵架、斗殴、嬉戏。7、不准带家属、小孩到现场。8、不准偷、拿、吃运输货物。9、不准无证操车，学徒
工无师傅指导不准操车。10、不准弄虚作假、谎报情况，隐瞒事故。（三）现场作业“十不准”案例：事故经过：2003年3月21日
，xx公司机电管理部副经理胡xx中午喝酒后上班，坠入14码头堤防回填的坑内（5.2米），现场堤防施工民工发现报警，送医院抢救无效死
亡。事故原因：严重违反劳动纪律，当班喝酒。（四）装卸作业安全操作规程231、轻钩进舱(车)时要防止钢丝绳掺人，防止钩头撞
人；重钩进舱时人要及时避让，重钩进车，人要站在车厢外。2、在用提头钢丝绳确定吊点时，严禁用手伸在吊物下方去拉钢丝绳，或者用脚去
勾钢丝绳。3、货物拴套牢固，捆绑后留出的绳头必须紧绕在吊钩或吊货物上，防止挂住沿途人和物。4、尖锐边角处要用木方等软物垫好。特
别防止钢板边角勒钢丝绳。（四）装卸作业安全操作规程5、挂钩时，手不得捏在钩头上，不得放进钢丝绳“鼻环”内，也不得放在钢丝绳与货
物贴近处的空档，防止货物受力后钢丝绳夹手。6、挂好钩后，指挥手和和本工序装卸工要严格执呼唤应答制度。挂钩完毕后，操作人员必须尽
快避让到安全位置。严禁操作人员站在死角。7、起吊时，吊钩垂线对准货关中心，起升到0.3m高度时应暂停，检查无异常情况后再继续起
吊。不准歪拉斜吊。（四）装卸作业安全操作规程8、起吊的货物应高于现场最高障碍物0.5米既可。9、重钩进舱时人要及时避让，重
钩进车，人要站在车厢外。10、稳关。货物下降时，要等货物齐胸，1.3m左右，并且晃动势子不大时，才能上前用手稳关，人要站稳。1
1、落关。货物对正位置后慢慢落关。落关时严禁手脚放在货物、货架下面。12、摘钩后，指挥手和和本工序装卸工要严格执呼唤应答制度。摘
钩后，待空钩头超过人头高时，方可松手，不得随手乱扔。防止伤人。（四）装卸作业安全操作规程13、抽钢丝绳要慢，防止把货物挂倒和
钢丝绳弹击伤人。14、对易滑、易滚、稳定性不好的货物，必须塞垫衬牢、拴套加固，不规则的要加支撑，保持平衡。15、操作人员在船上
作业，无论是做关、拴套、指挥时严禁背朝河心。要跨越船舶空挡时，必须从通道跨越。16、驳船移船时，严禁装卸作业。17、装卸作业，
要轻拿轻放，稳起稳落、旋转平稳、不碰不撞。严禁冒险作业、野蛮装卸。18、吊水中货物时，货物重量不能超过起重设备最大负荷的60%。
水中货物重量不明，严禁起吊。（四）装卸作业安全操作规程19、吊装卷钢、钢板、H型钢等应使用专用吊具。20、吊货时关下严禁有
人停留或行走。21、装卸桥作业时，大车轨道黄线内严禁站人。22、卸货不得挖井、留山、抽心。货物断面应呈阶梯形，以防止货物倒塌，
必要时应对货物断面采取有效的稳固措施。23、装卸船作业时做到均衡装卸，保持船舶平衡。船舶横斜度不超过3o。视频：4物体打击-
码头事故案例-3分半钟.mp4法规是什么？规范是什么？标准是什么？制度是什么？是管理依据是基本程序是落实工具是行动
准则法规、规范、标准、制度对监督管理落实的现实意义视频：62江苏执法检查港口码头-1分钟.mp41、安全主要做些什么
?工作前提通过安全培训，提高人员的素质、观念、意识；通过安全分工，落实安全的责任、分工；职责；通过安全责任，明确安全的主体
、对象、程序；通过安全检查，落实安全的措施；方法、目标；通过安全措施，避免事故的发生；通过安全投入，改善人、机、料、法、环、
信的和谐。2、应该怎么做?过程控制根据PDCA工作模式落实工作标准，提高执行力，实现安全目标。3、做到四不伤害结果不伤
害自己，不伤害别人，不被别人所伤害，保护他人不受伤害。安全工作认知67江苏省级沿江危化品应急救援基地在江阴成立-
1分钟.mp4港口安全管理是一门综合性的系统管理；港口安全管理的对象是装卸生产中，一切人、物、环境的状态管理与控制；港
口安全管理要突出“以人为本”的原则。具体做到：1、确定管理目标；2、明确管理内容；3、分层实施管理；4、落实动态措施。
安全是相对的，隐患是存在的，事故是违背人们意愿的。港口装卸生产，人机混合作业，危险性较大，事故发生的可能性不可避免的存在。
我们的目标是：通过安全管理，来规范人的行为，减少、控制生产安全事故，确保不发生重特大生产安全事故。一、确定管理目标
二、明确管理内容规定动作：港口安全管理内容多，涉及面广。在开展安全制度、安全教育、安全检查、安全奖惩等各项安全基础管理的基础
上，在管理内容上进一步明确“规定动作”。即：一个重要指标；两个重点岗位；三项标准化管理；四项考核原则。1、一个
重要指标：遏制现场违章。（1）要处理好“人性化处理”、“和谐”的关系。（2）要形成自查自纠的良好氛围。（3）要树立“违章成
本”的意识。遏制现场违章作业是预防事故发生的源头，应通过完善制度，强化部门管理人员对查处违章的自觉意识，
使查处违章真正成为每个现场管理人员的自觉行为，形成全员安全管理的基础。视频：53张家港港埠分公司2018年10月19日装载机散
货作业1人死亡事故-2分钟.mp42、两个重点岗位：现场管理人员与装卸机械司机一是现场管理人员：（1）现场管理人
员的工作时间：就是在现场。要树立“现场无管理人员就是最大的违章”的意识。（2）现场管理人员的工作要求：能管、敢管、善于处理；（
3）现场管理人员的工作质量：纠违率和处理能力。（4）现场管理人员的工作重点：现场生产安全措施落实情况的检查。现场管理
人员：（检查准备：查阅——掌握——布置）（1）查阅：?查阅和仔细听取交接班安全注意事项；?查阅上
级有关领导的安全生产指令；?查阅生产任务（作业线路数、重点船）和有关货种作业量；?查阅有关货种和特殊货种的
有关法规、标准、装卸工艺、安全操作规程和特殊要求；?查阅上一班未尽事项等。（2）掌握：?掌握
作业人员和当班现场管理人员的出勤和精神状况；?掌握当班作业货种的易难程度和人员、设备、工索具等配备情况；?
掌握当班检查的重点和可能出现危险、危害的情况；?掌握当班的气象变化和防范措施情况；?掌握安全措施的布置情况
等（3）布置：?布置领导要求；?布置气象因素；?布置人员规范；?布置机械要求；
?布置重点船舶；?布置重点货种；?布置安全环境；?布置外协作业等。现场管理人员：（现
场检查：时间、地点、细节、重点）（1）从时间上检查（时间连续）?四个一小时（交接班、吃饭）；?
船舶靠离泊；?开工、结尾；?夜班天亮前;?重大件设备、危险品特种货（箱）等。（
2）从地点上检查（地点覆盖）?道口?场地?码头平台?船舶?道路?集装箱货运站?修理点（修理车间
）?交叉作业点?加油站?变电所?锅炉房?中心控制室等。（3）从细节上检查
船舶靠离泊→舷梯→甲板→走道和锚洞→船上起重设备→舱底→码头→场地（4）从事故隐患角度上检查（重点突出）
▲人的不安全行为▲物的不安全状态
▲管理上的缺陷★人的不安全行为事故案例：2008年4月22日21时15分，某集装箱码头桥吊司机
肖某（男，46岁，94年进港，桥吊驾驶工龄4年），驾驶116#桥吊进行“长航洋山1号”船舶卸10倍集装箱作业。在小车推向船舶
准备吊箱过程中，桥吊突然跳控制电，该司机因未将安全带生根，头部撞击前挡风玻璃后受伤。★人的不安全行为事故案例：
2007年1月29日05时30分许，某码头7#泊位“江苏集4号”卸空箱，箱子吊上码头后发现一只锁钮连同箱子带上码头需拆
掉，箱顶挂摘钩工人吴某（男，23岁，进港2年，贵州黔南劳务工）从箱顶下来准备去拆锁钮时，未走专用梯子，从2米多高跳下时右脚
跟骨骨折。★物的不安全状态检查事例：★物的不安全状态事故案例：2006年5月9日02：25时
，理货员陈某（男、49岁），在“圣莫尼卡”轮担任44倍位集装箱理货工作，陈某在天桥平台走道查看箱号后准备返回甲板时(由于四
根拉杆随意摆放)，腿踩在拉杆后致使人体失去平衡坠落舱底(约有18.6米深)，经医院抢救无效死亡。★物的不安全状态
事故案例：2007年7月23日08：30时，某公司劳务工费某（男，56岁），在保养239#集装箱轮胎吊时，手夹带空气
滤网下直梯，不慎滑落（离地面2～3米高）。经医院诊断为腰椎第一节压缩性骨折、左手桡骨远端骨折的工伤事故。★管理上
的缺陷检查事例：★管理上的缺陷事故案例：2008年4月17日14：00时许，某公司109#轮胎吊司机听从
站在轮胎吊吊具上（清洁驾驶室外面玻璃的保养工）张某指挥，在往下松吊具时，小车顶部卷扬滚筒钢丝压板螺栓钩住正在加润滑油的保养工
苗某（男，41岁，山东平邑劳务工）的安全带，造成安全带挤压苗某胸部，经抢救无效死亡。★管理上的缺陷事故案例：
2008年11月29日17：40时许，某公司288#空箱堆高机司机用该故障车将集装箱连人带箱升到门架顶端调换横向泵油管
，在近10米高度上调换油管时，2人均未系安全带，修理约2分钟，空箱堆高机右侧锁头突然打开，集装箱单边倾斜，2名修理工坠落地
面后死亡。（1）查到的安全隐患或违章作业，要坚持“及时整改、边查边改、跟踪过程、复查结果”；（
2）检查的情况要“写实”记录，留下痕迹；（3）对违章处罚，要有依据，杜绝随意性。2、两个重点岗位：二是装卸机械司机：
（1）港口发生事故的主要源头：70%的生产安全事故与装卸机械司机相关。（2）“正激励”：星级制、积分制等。
（3）“负激励”：违章操作处罚。必须将装卸机械司机贯标作为一项常规工作，始终将司机岗位作为重点监控对象，加强安全教育
和业务培训，并针对生产和人员变化的情况，制订具有新意的考核激励措施，不断激发司机贯标的自觉性。★司机违章操作事故案例：
2007年1月3日13时10分许，某公司司机张某（男，30岁，本工种工龄5年），操作装载机，在六号泊位“长宁”轮5舱码
头前沿煤炭归堆（做六清）由西向东倒车时，将途径船舷边准备上船的该轮政委冯某（男，1949年4月14日出生）撞倒，冯某被装载
机左侧轮胎碾压致死。★司机违章操作事故案例：2007年8月7日22：30时许，某公司集装箱轮胎吊司机金某（男
，32岁，本工种工龄2年），在8C箱区15倍位提空箱作业时，在未得到该位置拆除防风绑扎人员张某（男，19岁，06年12月进港
，山东临沂承包工）起吊指令的情况下，擅自起吊，导致尚未拆除的绑扎紧固器弹出，击中张某的右下颌。张某经抢救无效死亡。人员管
理实行“横向到边，纵向到底”管理模式操作工安全技术交底安全奖惩制度持证上岗签安全生产责任状安全教育培训技术
员“一岗双责”佩服支持安全工作遵章守纪签安全生产责任状安全教育培训上层管理员“一岗双责”支持鼓励安全工作遵守法
律签安全生产责任状安全教育培训安全员日常检查危险源辨识、控制遵守法律签安全生产责任状安全教育培训员工3、三项
标准化管理：（1）危险源辨析：要进一步开展危险源辨析和隐患排查治理，做到班前辨析、每船辨析、区域辨析、岗位辨析，及时纠正和治理
安全隐患，营造良好的安全作业环境。（2）指挥岗位：要进一步强化指挥手和监护人标准化安全管理，树立指挥手的权威，切实发挥指挥监护人
员的作用。（3）现场检查：要进一步规范检查标准，发挥作业人员自检和互检，管理人员的巡检，安全员监督检查的作用，做到检查时间连续
，检查地点覆盖，检查线路合理，检查重点突出，能及时消除安全隐患。4、四项考核原则：（1）危害程度分级：按照危
险、危害程度进行分类、分级，设定处理标准。要严格依照国家法律、法规和有关政策制定奖惩标准，要严肃性、必要性和可操作性相结合，防止随
意奖罚，宽严不一的情绪化处理。（2）连带责任追究：被单位查处的违章，连带追究部门和现场管理人员二个层面；部门查处的违
章，连带追究现场管理人员，现场管理人员自查的违章，不作连带追究。（3）任职资格挂钩：对管理范围内事故和违章频率高
，且查处、遏制不力的现场管理人员，应及时调整岗位；对违章率高、事故发生率高，或因严重违章导致恶性事故的装卸机械司机应及时调整岗位。
（4）分段考核评价：对单位或部门正职领导，可采取年度考核评价；对部门副职或现场当班队长，可采取季度考核评价；对现场管
理人员和操作人员，应采取月度考核评价。三、分层实施管理领导层(安委会)
监督层(工会\纪委\安监部门)管理层(各部门)作业面
作业点作业片执行层(现场管理人员\操作人员)（1）安委会的领导层：安委会季度会议。分析集团或公司安全生产
形势，研究解决安全生产工作中的重大问题，部署、指导、协调集团下阶段安全生产工作。（2）工会、纪委、安全监督部门的监督层：
?由工会劳动保护的群众监督；?由纪委工作质量的效能监督；?由安全监督部门日常管理的工作监督
。通过日常安全管理工作的监督：及时发现问题，督促整改，提出奖惩意见。LOGOLOGO江苏江阴港港口集团股份有限公司
必须强化：“安全第一、预防为主”安全第一:1、生命安全第一(生命第一重要)2、危险识别第一(要保护生命首先要知道
危险在哪里)3、安全条件第一(要消除场所危险就要改善安全设施)4、教育培训第一(要消除不安全行为就要加强教育培训)5、
安全投入第一(要增加安全就要保证投入充足)6、安全标准第一(生命第一重要,所以安全是第一评价标准）预防为主预防为
主：1、预防的第一关键：避免事故的发生消除事故隐患2、预防的二关键：防
止事故的扩大落实应急预案“预防为主”体现在“八先”：１、安全意
识在先；２、安全投入在先；３、落实责任在先；４、建章立制在先；
５、技术措施在先；６、教育培训在先；7、隐患控制在先；
8、监督检查在先。安全要有两个观念：两个观念：①事故一定有原因，安全一定有
办法。②事故原因是安全管理的重点事故的三个原因：三个原因：第一：人员的不安全行为第二：现场的
不安全因素第三：设备的不安全状态视频：52镇江港镇江新区星港劳务公司2018年11月20日叉车事故1人死亡-3分钟.m
p4人员高空坠落港口安全生产中主要不安全因素高空坠落通常表现为：装卸工从舱口坠落舱底或从二层柜坠落舱底
大型机械司机在上下机械时发生坠落装卸工在场地货物堆垛时从货垛坠落船吊司机在驾驶船吊时坠落装卸工人在多层或高层仓库作业时发生
坠落起重伤害通常表现为：垂直运输机械在起货过程中，因吊具和货物打击或零碎货物下落，造成装卸工人或其他人员伤亡被伤害
的人其站立的位置不当，通常在“关下”或“关路”上货物从舱内起吊至甲板上方，然后到达码头前沿，货物随时可能从成组网络或货盘中坠落
视频：1起重伤害-码头事故案例-11分钟.mp4机具伤害通常表现为：多由水平机械与清舱机械造成在船舱、场地、库内
、车内等地，容易发生被事故伤害人员因各种原因站立在机械前进和倒退方向的正面车辆伤害通常表现为：港区内车辆或外来车辆碰撞操作人
员，使之受伤害专业集装箱码头，集装箱叉车、跨运车、轮胎吊等大型设备，由于速度快，司机视野差等原因，发生人员伤亡事故中
毒窒息事故通常表现为：在装卸某些特殊货物、有毒的危险品时，货物包装泄露，或其他泄露，可能发生中毒窒息事件。淹溺事故：装卸工人、理
货人员、调度人员、码头水手等在码头边沿作业或行走时，或在驳船、小型机帆船、浮吊上作业时，容易意外落水，造成淹溺死亡。视频：7中毒
和窒息事故-码头事故案例-2分钟.mp4触电事故：装卸工、司机接触用电驱动设备，设备漏电，可能发生触电伤害。灼烫事故：
装卸工装卸带有腐蚀性的货物，或装卸现场发生火灾时，可能产生灼烫伤害事故。坍塌事故：货物在船舱、场地坍塌，可能对装卸工、机械造成
伤害。视频：12灼烫伤害-码头事故案例-2分钟.mp4（1）人为因素据有关机构统计，世界港口安全事故的80%是人为因
素造成的。人为因素的涉及面很广，主要包括：知识素养、经验不足，实践技能差；过度疲劳，酒后值班工作，疏忽大意；违反操作规程，违
反有关法规的规定；不熟悉装卸设备的性能，操作不当或错误操作；不重视安全，不真抓实干，重经营，轻安全，对安全投入少，对安全管理人
员重视不够等港口安全生产中主要不安全行为成因（2）现场因素港口装卸机械及设备的状况，与事故的发生存在极为密切的关系，
而货物（尤其是危险货物）的特殊性质常常是导致事故发生的又一重要因素，同时，这些因素还受人为因素和环境的影响；通常包括：装卸机械
性能；装卸作业组织方式等。（3）管理因素在安全科学的人、机、环境、管理系统中，管理是一个十分重要的因素，管理不善也是
造成事故的主要原因之一。主要体现在：安全管理体系不够完善人员、资源分配不合理；人员缺乏培训，安全意识谈薄，管理水准差，对事
故缺乏深入的分析等；相关法规不够完善组织机构不健全监管机制不到位等。事故防范具体措施（1）高空坠落防范措施：
高处作业使用安全带上下舱不披衣服，手中不带其他物品注意照明（2）起重伤害防范措施：“关下”、“关路”不站人作业现场戴安全
帽操作人员在船舱、甲板或场地作业时，注意不站“死角”（3）机具伤害防范措施：密切注意机械动向，注意不站立在机械前进、倒退方向的
正面（4）车辆伤害防范措施：港区制定交通规则集装箱码头设立无人区进出入无人区，一律用专用车辆，专用车辆在无人区行驶
，转动警灯、鸣警号，以引起大型机械注意（5）淹溺伤害防范措施：船舶舷梯装好安全网过驳作业时穿好救生衣（6）触电伤害防范措施
：定期检修码头前沿电源开关等供电装置码头前沿、舱内照明使用低压电源机械司机、皮带机电工加强防护（7）灼烫伤害防范措施：装卸可能产生灼烫伤害的货物、危险品时，按规定穿戴防护用具装卸易燃货物时，现场要有消防措施（8）坍塌伤害防范措施：袋装货装卸时，装卸工人下舱，看到特别高的“山头”，应先放倒再作业散伙抓斗作业后期，注意放倒舱边的“山头”改进木材等装卸工艺（9）中毒窒息防范措施：遵守危险品装卸规则发生中毒正确处置视频：2车辆伤害-码头事故案例-7分半钟.mp4管理者必须加强安全管理的意识为什么管，是进行管理的原因和必要性。谁管，是指管理的责任人、从责权统一而言又是管理权的行使人。管什么，是指管理的对象。怎么管，是指管理的内容与方法，从哪些方面用什么方法对管理对象实施有效的管理。管到怎样，是指管理的目标与要求，通过管理而实现的预期的结果和管理过程的指导思想、行为准则，也是评价管理效果的标准。视频15江阴开展创建省级安全发展示范城市“模拟考试”20210525-1分钟.mp4安全管理四办法：①分担责任建立安全生产责任制②规范行为建立健全安全生产规章制度③保障有力安全投入充足④重在落实监督检查安全管理中的“四全管理”：全员全面全过程全天候“四全”的基本精神：人人、处处、事事、时时都要把安全放在首位。安全检查“四三二一”四查1）查安全意识强不强2）查安全制度、安全操作规程执行好不好3）查设备、设施运行状况好不好，安全措施、安全防护是否到位，查物料使用是否有隐患4）查作业环境、作业现场是否符合要求三掌握1）掌握本班组个人家庭情况2）掌握本班组人员近期精神状况和思想倾向3）掌握本班组人员个性特点二抓1）抓安全生产责任制落实与否2）抓隐患整改是否落实一严严格安全生产奖惩考核视频：15江阴首届10名安全生产人民监督员正式上岗20210513-2分钟.mp4法律法规标准规范是落实安全生产工作的基础安全生产法律法规、标准、规范、规程及企业安全生产管理制度、安全生产责任制，它是规范生产经营单位做好安全生产管理的依据、是现场工作落实的工具，是工作开展的基本程序和行动准则。法规标准规范具有指引、评价、培训和强制约束力的作用。法规标准规范规定了生产经营单位主要负责人、管理人员、全体员工的行为、权利和义务。LOGOLOGO |
|
