危险源辨识和风险评价讲堂对公司生产活动和服务过程中，危险源辨识风险评价和事故预想制定有效的风险控制和防范措施，最大限度地降低风险级别和减少事
故的发生、人员伤害、财产损失和其它负面影响适用于公司生产服务活动和生活范围的，危险源辨识风险评价和要求公司全员全过程参与各安委会负
责人负责，所辖区域重大危险源及《危险源评价报告》的审批制定有效的风险控制和防范措施，最大限度地降低风险级别和减少事故的发生、人员
伤害、财产损失和其它负面影响各安委会办公室负责组织，所辖区域各安全环保科对危险源进行辨识并对重大危险源及风险控制措施实施情况进行监
督检查各单位负责，排查和识别本单位所属范围内的危险源对重大危险源制定控制措施并实施安全环保部负责公司本部各单位，各子公司安环科负
责所辖区域事故预想库的归档管理和事故预想安全管理体系的建设工作识别策划风险评价有效性评审工作流程危险源辨识风险决策控制更新危险源辨
识及风险评价危险源辨识风险评价的时机和频次以公司全体部门及管理区域为对象，每年第一季度在设定职业健康安全目标和指标前进行。在公司职
业健康安全管理体系建立之初进行初始状态评审。当相关职业健康安全法律法规和其他要求变更或追加时，涉及到新项目、新产品开发或修改的活动
以及相关方要求等情况下，可适时进行。危险源辨识风险评价的范围产品生产加工（包括设备安装、维修等）储存、销售、废弃等产品和服务活动（
包括相关方提供使用的产品、设备、设施、物资）；临时抢修、应急事件发生等非常规活动；所有进入工作场所人员的活动（包括合同方人员和访
问者的活动）；工厂区域范围内办公场所、食堂、医务室等。过去现在将来危险源辨识风险评价的方法以事件树分析方法为基本方法，同时联合使
用现场观察法、询问与交流、查阅有关文件资料、集中分析讨论、专家经验等方法辨识危险源。同时应包含三种时态——过去、现场、将来过去：
已发生过的伤害事故或由于过去曾经发生的活动对现在活动形成的安全隐患现在：生产过程及办公活动等现行的安全控制状态将来：作业活动发生变
化，工艺、设备、设施改进时的安全控制状态正常异常紧急危险源辨识风险评价的方法以事件树分析方法为基本方法，同时联合使用现场观察法、
询问与交流、查阅有关文件资料、集中分析讨论、专家经验等方法辨识危险源。还包含三种状态——正常、异常、紧急正常：生产过程中连续稳定
运行生产状态异常：生产过程中开、停车、检修等活动紧急：发生火灾、爆炸等事故风险评价危险源辨识、风险评价和风险控制的步骤和要求危险
源辨识风险控制危险源辨识应全面、系统、多角度、不漏项，重点放在能量主体、危险物质及其控制和影响的因素上，辨识危险源的范围可选择生产
单元和业务活动，包括但不限于：a)公司内外的地理位置和平面布局b)公司的日常活动（如正常的管理和生产活动）和非正常活动（如临时
抢修、应急事件等）c)生活设施和应急设施，生产作业设施，如建筑物、生产设备、装置等d)生产过程中的各个阶段e)有害作业部位（
粉尘、毒物、噪声、振动、高低温等）f)所有进入作业场所的人员（含所有公司的内部员工、合同方和访问者）g)曾经发生或行业内
经常发生事故的作业活动h)具有易燃易爆特性的作业活动，或国家法律法规明确规定的特殊作业工种等风险评价危险源辨识、风险评价和风险控
制的步骤和要求危险源辨识风险控制根据公司的实际特点，可将危险源分为以下几种类型：a)高空坠落g)中毒和窒息m)烧伤b)
物体打击h)触电n)容器爆炸c)车辆伤害i)烫伤o)锅炉爆炸d)起重伤害j)淹溺p)其他爆炸e)机械伤害k)易
燃易爆危险化学品的泄漏和爆炸f)火灾l)灼伤q)其他伤害风险评价的方法风险评价一般采用作业条件风险评价法和直接判断法直接判
断法优先选用原则如下：a)不符合职业健康安全法律法规和标准的；b)相关方有合理抱怨和要求的；c)曾经发生过事故，现在仍未
采取防范和控制措施的；d)直接观察到可能导致危险的错误，且无适当控制措施的。作业条件风险评价法，即：D=LEC式中D—风险值
；L—发生事故的可能性大小；E—暴露于危险环境的频繁程度；C—发生事故产生的后果。根据以上公式选取适当的值代入式中计算出结果，从而
判断出风险级别。LE分数值事故发生的可能性分数值频繁程度10完全可以预料10连续暴露6相当可能6每天工作时间内暴露3可能但不经常3
每周暴露一次，或偶然暴露1可能性很小，完全意外2每月暴露一次0.5很不可能，可以设想1每年暴露一次0.2极不可能0.5非常罕见的暴
露0.1实际不可能根据D=LEC公式选取适当的值代入式中计算出结果，从而判断出风险级别。其相关选取值如表所示。在评价时要联系活动、
产品或服务的实际，参照以往的经验和控制效果进行，既要分析可能发生事故的后果，又要实事求是地分析事故发生的可能性，还要考虑与需要采取
措施的能力相适应，要通过综合分析评价的结果来确定风险级别。CD分数值后果分数值级别危险程度100一次死亡30人及以上＞320五级极
其危险立即停止作业40一次死亡10-29人160-320四级极其危险停止作业立即整改15一次死亡3-9人70-160三级高度危险停
止作业限期整改7一次死亡1-2人20-70二级中度危险严格控制必要时整改3重伤＜20一级低度危险需要注意或可以接受1轻微伤、轻伤根
据D=LEC公式选取适当的值代入式中计算出结果，从而判断出风险级别。项目伤害程度项目伤害程度山体滑坡40气体7油库7粉尘1煤气罐1
5噪声1锅炉爆炸15烫伤烧伤3机动车辆3中毒1危险源取值参考范围如下：a)L值：参考可能性6/3/1/0.5/0.2，对于有预
防控制措施时降低一个等级选取分值b)E值：一般选用工作时间内暴露6，每周检查暴露3c)C值：参考伤害程度40/15/7/
3/1，具体如表所示其他界定严重程度可分为三个级别：a)造成多人伤亡的为“严重伤害”，如：死亡、截肢、严重骨折、中毒、致命伤、
职业癌等b)轻伤的为“轻微伤害”，如：轻微的表明割伤、擦伤、划伤，粉尘对眼睛的刺激，烦躁、头疼等不适c)界于两者之间的为“一般
伤害”，如：轻度烧伤、划伤、脑震荡、轻微骨折扭伤、耳聋、皮炎、哮喘等可能性也可分为三个级别：a)事故发生可能性极大，完全可以预见
的为“可能”b)极小的为“极不可能”c)界于两者之间的为“不可能”将可能性和严重程度结合，得出风险级别五级、四级、三级、二级
、一级。等级依次降低，级别判定原则和列表如下：级别判定原则五级（不可容许）1.事故潜在危险性很大，并难以控制；2.可能性极大，一旦
发生将造成多人伤亡。四级（重大）1.事故潜在危险性较大，较难以控制；2.发生频率较高，可能性较大，容易发生重伤或多人伤害；3.可
能性一般，但会造成多人伤亡。三级（中度）1.虽然导致重大事故的可能性很小，但经常发生事故或未遂事故，潜伏有发生伤亡事故的风险；2.
粉尘、噪声、毒物作业危险程度分级Ⅰ级、Ⅱ级（较高），高温作业危险程度分级达Ⅲ级、Ⅳ级者。二级（可容许）1.具有一定危险性，虽然重伤
可能性较小，但有可能发生一般伤害事故的风险；2.高温作业危害等级Ⅰ级、Ⅱ级；或粉尘、噪声、高温、毒物作业等级为“安全”，但对员
工休息和健康有影响者。一级（可忽视）危险性很小，不会伤人的风险。级别判定表后果可能性极不可能不可能可能轻微伤害可忽视可容许中度一般
伤害可容许中度重大严重伤害中度重大不可容许危险源状态评审及要求评审时应充分考虑公司现行组织机构设置以及职责划分的合理性和充分性，现
行职业健康安全管理惯例、制度和程序的适用程度和有效性，对以往事件、事故和紧急状态进行调查研究所取得的反馈信息和结论，相关方的观点
和要求，以及取得竞争优势的机会和领域等。各单位按上述方法将本单位产品、服务等活动中的危险源一一辨识，填写Q/XF-CX-J/0
2-01《危险源辨识与风险评价表》，评价为重要危险源的列入Q/XF-CX-J/02-02《重要危害因素清单》。危险源辨识策划
及要求各部门在工艺、设备、法律法规、人员等发生变化时应进行相应的危险源辨识、风险评价和风险控制的策划工作。每年的第一季度，由各安委
会办公室组织各单位进行危险源辨识、风险评价，并对实施过程进行检查和评价，以确保及时更新。新上项目或采用“四新”（新产品、新工艺、新
设备、新材料）的项目，在项目实施时，项目建设主管部门应组织有关人员进行危险源辨识和风险评价，具体按《危险源辨识风险评价及事故预想控
制程序》5.5条款执行。当发生下列情况时，应及时进行评审，必要时予以更新：a)本公司的活动、产品和服务发生改变时；b)有关的法
律、法规和其它要求发生变化时；c)职业健康安全方针发生变化；d)内审、外审和管理评审结果的要求；e)事故、事件、不符合出现后
的评价结果；f)相关方提出的抱怨或合理要求；g)生产工艺、操作方法的变化；h)其他情况需要时。危险源辨识策划及要求公司
安全环保部负责本部各单位、子公司安全环保科负责对辖区各单位评价报告进行汇总、分类，形成公司《重要危害因素清单》，并根据《重要危害因
素清单》，形成Q/XF-CX-J/02-04《安全管理方案》，经所在地安委会办公室负责人审批后至相关部门，各相关部门（单位）负责组织实施。各安委会负责所辖区域管理方案的实施情况进行监督检查。各安委会负责所辖区域内相关人员危险源辨识与风险评价的培训工作。当参与危险源辨识与风险评价人员发生变化、危险源辨识与风险评价结果发生重大偏差或因危险源辨识与风险评价结果及控制措施失效时，必须组织培训,并建立相关记录。谢谢聆听，敬请批评和指正 |
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