建设项目使用林地审核流程图（试行）
申请材料前置环节
如不涉及风景名胜区
规划选址
属公路、铁路、
设区市有关
核发核准意见
机场等四类重大
组织专家论证省林业局
审批部门
建设项目
风景名胜区自然资源部门出具
如涉及风景名胜区申请人提出申请
管理机构选址意见书或规划
条件函等
设区市有关
核发核准意见
其他建设项目组织专家论证
审批部门
发改、工信等职能部门出具项目核准、备案或工可、初设批复文件等，
其中采矿项目还需提供采矿许可证，殡葬、宗教项目提供有关主管部门
项目立项
的批复文件，批次用地提供政府出具的批次用地说明书
林地审核程序
组织专家论证
通知申请
统一核发准予
设区市林业如涉及森林和完成
同时报送
人缴纳植
行政许可决定书
野生动物类型
主管部门缴费
市、省两级
1.使用林地申请表被费
通过
自然保护区
并行审查
2.建设项目批准文件(包括规划选址材料)县级林业主管部门
申请人提出申请
一次性法制审核
3.申请人资质材料（开展现场查验和公示）
省林业局收件受理审查
告知补正（如需要）
4.使用林地可行性报告(或现状调查表)
不通过
核发不予行政
材料齐全
许可决定书
未按期补正或申请人主动
申请退件
退件
可同步办理事项
（同时涉及使用林地和以下事项）如林地审核权限
属国家级、省级
的，县审查意见
表述已取得行政
1.申请表
国家级、省级自然与林地审核事项
许可的情况
2.建设项目批准文件和拟建设施的规划或工程
保护区
合并办理
设计文件
涉及森林和野生动物
3.自然保护区管理机构的意见及保护、管理、
核发准予行政
补偿协议类型自然保护区
申请人直接分别向市、
组织专家论证
许可决定书
4.对自然保护区影响评价报告
县级林业主管部门申请
5.利益群体意见
市、县级自然保护区
6.公示材料
如与林地审核权限同级，
与林地审核事项合并办理
1.申请表
2.建设项目批准文件(包括规划选址材料)
提出申请省林业局组织专家论证
涉及湿地公园申请人
3.对湿地公园影响评价报告
4.利益群体的意见材料
一般湿地
涉及林业部门管理县级林业主管部门
申请人提出申请省林业局组织专家论证公示
的湿地（开展现场查验）
报省政府批复
1.申请表重要湿地
2.建设项目批准文件(包括规划选址材料)
3.对湿地影响评价报告
4.湿地“占补平衡”方案
一般湿地省水利厅出具意见
涉及除滨海湿地县级林业主管部门
申请人提出申请省林业局转省水利厅组织专家论证公示
之外的其他湿地（开展现场查验）
报省政府批复
重要湿地 |
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