B12
太仓经济开发区东亭路改造工程
监理规划
年月日至年月日
内容提要:
工程概况
监理工作范围﹑目标和依据
监理组织机构﹑人员配备﹑岗位职责
监理工作内容﹑方法和措施
监理工作制度﹑工作程序
监理设施
监理单位(章):江苏国信工程咨询监理有限公司
总监理工程师:
公司技术负责人:
日期:二00八年二月
太仓经济开发区东亭路改造工程
监理规划
第一章 工程概况
一、工程概况
太仓经济开发区东亭北路北起广州路,南至外环一级路,是连接老城与南郊新城的主干道之一，为07年已改造施工段的北延伸。工程起点为0+017.05，工程终点2+855.91,道路全长约2.85公里。
本工程位于太仓市市区，原路面为水泥混凝土路面，改造后的路面为沥青混凝土路面，设计年限12年。道路标准横断面为三幅式，道路红线宽度40米，主要有以下两种形式：1、青岛路以北：中央分隔带8米+机动车道27.5米+分隔带21.5米+非机动车道23.5米+绿化带23.5米；2、青岛路以南为：中央分隔带6米+机动车道27.5米+分隔带21.5米+非机动车道23.5米+绿化带24.5米。机动车道路面结构形式为以下三种：1、原机动车道补强路面厚度11.6厘米4cm细粒式沥青砼+7cm粗粒式沥青砼+0.6cm下封层；2、破损路面修复及小范围扩宽路面宽度〈3米路面总厚度51.6厘米：4cm细粒式沥青砼+7cm粗粒式沥青砼+0.6cm下封层+20cmC30水泥砼板+20cmC20水泥砼板；3、交叉口转盘拆除、公交港湾、交叉口渠化拓宽路面≧3米，新建机动车道路面结构总厚度56.6厘米：4cm细粒式沥青砼+7cm粗粒式沥青砼+0.6cm下封层+45cm二灰碎石。
1、建设单位：太仓经济开发区规划建设局
2、工程名称：太仓经济开发区动亭路改造工程
3、工程地点：太仓经济开发区
5、工程规模：工程造价万元
二、工程目标
1、工期目标：2008年月日至2008年月日
2、质量目标：合格
第二章 监理工作范围、目标和依据
一、监理工作依据
1、《公路沥青路面施工技术规范》、《公路路面基层施工技术规范》、《公路路基施工技术规范》及国家、省和本市有关部门发布的有关工程建设的方针、政策、法令、法规和相应的规定。
2、有关道路设计、施工规范、规程、工程质量验收标准，工程建设强制性标准。
3、城建规划批准书、基建前期有关文件、施工许可证。
4、工程建设的勘察、设计图纸、设计文件等资料。
5、工程设计合同、施工承包合同、材料设备购货合同及其他有关合同，工程建设招投标文件。
6、现行建设工程预算定额及造价管理文件。
7、业主与监理单位签订本工程委托监理合同。
8、监理规划、监理细则。
二、监理单位为业主提供优质服务
监理单位按照业主授权在工程实施过程中为业主提供优质、高效的监理服务，协调好各方关系，执行合同，维护业主的利益，实现业主投资目标。
三、监理范围及监理工作目标
1、监理范围
工程项目在施工阶段的质量控制、投资控制、进度控制和安全文明施工等。
2、监理工作目标
本着“严格监控、热情服务、质量第一、业主至上”的工作方针，全面履行对业主的承诺，实现：
（1）质量控制目标：达到合格等级。
（2）工期控制目标：2008年9月30日
（3）投资控制目标：工程造价（静态投资）控制在承包合同价范围内，总监理工程师与业主共协商，严格控制不可预见项目的投资，变更费用事先征得业主同意。
3、监理工作原则
（1）公正、独立、自主的原则：
监理部的监理人员在工程建设监理中必须尊重科学、尊重事实，组织各方协同配合，维护有关各方的利益，为使这一职能顺利实施，必须坚持公正、独立、自主的原则。
（2）权责一致的原则：
监理人员履行其职责而从事监理活动，是根据建设监理法规和受业主的委托和授权而进行的，监理工程师承担的职责应与业主授予的权限相一致，业主向监理工程师的授权，应以能保证其正常履行监理的职责为原则。
（3）总监理工程师负责制原则：
总监理工程师是项目监理全部工作的负责人，总监理工程师是项目监理的责任主体，是项目监理的权力主体，是项目监理的利益主体。总监理工程师必须负起应尽的职责。
（4）严格监理、热情服务的原则：
监理人员与施工单位的关系，以及处理业主与施工单位之间的利益关系，一方面应坚持严格按合同办事，严格监理的要求；另一方面，又应立场公正，为业主提供热情服务。
（5）综合效益的原则：
监理人员应严格遵守国家的建设管理法规、法律、标准等，以高度负责的态度和责任心，既对业主负责，谋求最大的经济效益，以要对国家和社会负责，取得最佳的综合效益。
（6）预防为主的原则：
监理人员必须具有预见性，并把重点放在“预控”上，在制定监理规划、编制监理细则和实施监理控制过程中，对工程项目投资控制、进度控制和质量控制中可能发生的失控问题要有预见性和超前的考虑，制定出相应的对策和预控措施。
（7）实事求是的原则：
监理工作中监理人员应尊重事实，以理服人。监理工程师的任何指令，判断应有事实依据，有证明、试验资料，要有说服力。
四、监理的主要内容
1、在签发开工令以前须核准、签证施工场地的土方测量。必须核准放样点、线，规划验线无误方可进入下道工序。
2、审查施工单位各项施工准备工作（包括对投入的机械设备、测量、计量仪器具等的检查、校验），审查施工项目部的管理人员、技术人员、特种工作施工人员所必须持有的职业、执业证书。督促施工单位建立、健全各项管理制度和质量、安全、文明施工保证体系并监督其予以有效实施。人员配备、到岗情况与投标文件有出入时，有权拒签开工令。
3、有针对性地审查施工单位提交的施工组织设计，并提出审查意见。结合本工程实际特点对施工技术方案、措施（包括特种方案、特别措施）提出明确的审核意见，和对施工进度计划做出评估。
4、在审定“施工组织设计”后十五天内，完成结合工程特点有针对性的监理细则的编写，并遵照执行。
5、设计变更的审核、施工现场的签证、工程的检查验收、工程款拨付的核准。
6、分阶段对施工进度计划的实施情况，及时提出调整意见。按计划进度及实际情况不断纠偏、适时调控，对工期做到动态控制有效控制。
7、审查工程使用的原材料、半成品、成品和设备的质量及其供货单位的资质，必要时对材质进行抽查和复验，或按规定送验。
8、监督施工单位严格按施工图遵照现场规范、规程、标准要求施工，在实施中按规定做好各工序检测工作，并督促施工单位认真做好各种工程通病的预防措施，并进行跟踪。
9、巡视监督、检查检验工程施工质量。定期、不定期例行有关检查、抽查，对隐蔽工程进行复验签证。参与工程质量事故的分析处理。
10、协助编制用款计划，复核已完工程量，签署工程进度款付款凭证，协助做好投资控制工作。
11、督促执行承包合同，协调建设单位与施工单位之间的争议、矛盾。
12、督促施工单位做到安全生产、文明施工。
12、监督监测单位按所定的监测方案及时做好监测设备的埋设，对监测设备的进场进行认真验收和清点；监督监测单位的观测工作执行情况并了解掌握各种监测数据的控制标准。
13、本工程涉及各种专业的施工，现场监理人员务必协调好检测单位、施工单位之间的关系，保证工期。
14、工程和阶段验收期间，依据相关法规、标准、设计文件及合同等审查承包单位报送的竣工资料，与建设单位配合对工程质量进行验收，提供相关监理资料。
15、组织施工单位对工程进行阶段验收及竣工初验，整改；核验，再整改。重点抓尾项、合同界面、设备试运转等。对工程施工质量提出评估意见，协助建设单位组织竣工验收。
16、协助业主单位办理相关手续。
17、组织开好现场监理工作例会
原则上以事前控制为主，同时做好事中控制和事后控制，并做好合同、信息的管理工作。
五、监理工作程序
主要监理工作程序请见附录
。
第三章监理组织机构
一、现场监理组织结构图
二、现场监理人员配置原则
1、年龄构成：老、中、青结合，以中年人为主。
2、监理人员全部受过正规监理工程师岗位资格培训，专业理论基础扎实，并具备多年施工管理、工程设计和监理工作经验，多次完成大型工程项目监理工作，能胜任本工程监理工作。
3、总监理工程师：马建磊
总监理工程师代表：顾建国
监理工程师：陈新、陈建国
监理员兼资料员：王银锋
三、监理岗位职责
项目监理组是监理单位派驻现场完成监理任务的组织机构，项目组根据监理委托合同所规定的内容开展工作，监理组实行总监理工程师负责制。总监理工程师作为监理单位履行工程委托监理合同的全权代表人，严格按照监理合同的要求开展工作，专业工程师在总监理工程师的领导下，对本专业范围内的监理工作向总监理工程师负责。
1、总监理工程师
总监理工程师应履行以下职责：
（1）保持与业主的密切联系，弄清其建设意图和对监理工作的要求；
（2）确定项目监理机构人员的分工和岗位职责；
（3）主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则，并负责管理项目监理机构的日常工作；
（4）审查分包单位的资质，并提出审查意见；
（5）检查和监督监理人员的工作，根据工程项目的进展情况适当进行人员调配，对不称职的人员应调换其工作；
（6）主持监理工作会议和工地例会（根据业主授权），签发项目监理机构的文件和指令；
（7）审定承包商提交的开工报告、施工组织设计、技术方案、进度计划；
（8）审核签署承包商的申请、支付证书和竣工结算；
（9）审查和处理工程变更；
（10）主持或参与工程质量事故的调查，并提出处理意见；
（11）调解业主与承包商的合同争议、处理索赔、审批工程延期；
（12）组织编写并签发监理月报、监理工作阶段报告、专题报告和项目监理工作总结；
（13）审签分部工程和单位工程的质量检验评定资料，审查承包商的竣工申请，组织监理人员对待验收的工程项目进行质量检查，参与工程项目的竣工验收；
（14）主持整理工程项目的监理资料，提出工程监理工作报告。
2、专业监理工程师应履行的职责
（1）负责编制本专业的监理实施细则；
（2）负责本专业监理工作（质量、进度、投资控制）的具体实施；
（3）组织、指导、检查和监督本专业监理员的工作，当人员需要调整时，向总监理工程师提出建议；
（4）审查承包商提交的涉及本专业的计划、方案、申请、变更，并向总监理工程师提出报告；
（5）负责本专业分项工程验收及隐蔽工程验收；
（6）定期向总监理工程师提交本专业监理工作实施情况报告，对重大问题及时向总监理工程师汇报和请示；
（7）根据本专业监理工作实施情况做好监理日记；
（8）负责本专业监理资料的收集、汇总及整理，参与编写监理月报；
（9）核查进场材料、设备、构配件的出厂报告、检测报告等质量证明文件及其质量情况，根据实际情况认为有必要时对进场材料、设备、构配件进行平行检验和复试，合格时予以签认；
（10）负责本专业的工程计量工作，审核工程计量的数据和原始资料。
3、监理员职责
（1）在专业监理工程师的指导下开展现场监理工作；
（2）检查承包商投入工程项目的人力、材料、主要设备及其使用、运行状况，并做好检查记录；
(3)审核从施工现场直接获取有关工程计量的数据并签署原始凭证；
(4)根据设计图及有关标准，对承包商的工艺过程或施工工序进行检查和记录，对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录；
(5)担任旁站工作，发现问题及时指出并向专业监理工程师报告；
(6)做好监理日记和有关的监理记录；
(7)兼任质检见证的监理员还应做好原材料、半成品取样及试样制作的旁站见证、监督送样工作，同时做好相关记录和试验数据整理、分析。
4、合同、造价工程师
合同、造价工程师职责：
(1)熟悉施工工程合同，进行合同的跟踪管理，包括合同各方面执行情况检查，向有关单位及时准确地反映合同信息。
(2)负责根据原始凭证资料，进行每月的工程量计量，负责对承包商申报的工程量和已完工程实物量的复核，负责对工程进度款的核定，负责对合同变更工程量的计量复核。
(3)协助业主审查业主与各方签定的合同条款有无含混字句及分工不明，责任界线不清的地方，索赔条款内容是否明确，为做好索赔预控创造条件。
(4)对于有可能发生经济索赔的变更或洽商，事先要报告业主，征得业主同意的前题下，再签认有关变更或洽商。
(5)随时向总监理工程师报告工作，准确及时提供有关资料，并直接对总监理工程师负责。
第四章项目监理工作制度
一、设计交底和施工图会审制度
在本项目施工阶段，项目监理部将执行以下工作制度：
设计交底和图纸会审由总监理工程师负责，组织专业监理工程师和承包商共同进行，施工图会审及设计交底在开工前进行。
图纸会审的内容有以下几方面：
1、施工图是否无证或越级设计、图纸是否经设计单位正式签署盖章、是否经图审中心审核。
2、地质勘探资料是否齐全；设计图纸与说明是否齐全，有无分期出图时间表。
3、设计抗震强度是否符合当地要求。
4、施工图纸与设计说明是否齐全，相互间是否有矛盾，专业之间、平立剖面图之间及材料标注等有无错、漏、缺等情况。
5、总平面图与施工详图的几何尺寸、平面位置、标高是否一致。
6、施工图是否满足防火、消防要求。
7、各图平面尺寸和标高是否一致，表示方法是否清楚，是否符合标准，有无遗漏。
8、地基处理方法是否合理，建筑与结构构造是否存在不能施工、不便施工的技术问题或容易导致质量、安全问题或增加费用等方面问题。
9、设备布置、水、电管道布置是否合理、方便使用，水、电线路与建筑物是否有矛盾。
10、材料来源有无保证、能否代换，新材料、新技术应用有无问题。
11、施工安全、环境卫生有无保障。
12、图纸会审和设计交底会应认真做好记录，设计答复意见应列入会议纪要，并经与会各方会签作为施工依据之一。
图纸会审程序：
二、施工组织设计（施工方案）审核制度
施工组织设计审核由总监理工程师主持，在工程或工序开工前进行。
施工组织设计（方案）审核主要审核以下几方面内容：
1、施工组织设计中施工进度计划与目标工期是否相符合。
2、组织体系是否健全，质量保证体系、安全保证体系及文明施工体系是否健全。
3、技术方案总体布置及施工程序、流向是否合理可行，能否保证正常施工，临时设施是否符合安全规定。
施工组织设计审核程序：
三、工程开工、停工、复工管理制度
A、开工报告审批制度
1、项目监理部进驻现场后，由业主提供：项目建设许可证、施工合同（含招投标文件）、施工许可证。
2、承包商提供施工组织设计或施工方案，总（分）
B、工程停工、复工管理制度
1、为了保证工程质量，发现下述情况之一者，监理工程师有权责令承包商立即停工整改：
（1）未经检验即进行下一工序作业者。
（2）工程质量下降经指出后，未采取有效改正措施，或采取了措施，而效果不好。
（3）擅自采用未经许可或批准的材料。
（4）擅自变更设计图纸的要求。
（5）工程非法转包。
（6）擅自让未经同意的分包单位进场作业。
（7）没有可靠的质保措施或安全保障措施贸然施工并出现质量下降征兆。
（8）其它严重情况。
2、监理项目机构下达的工程暂停施工指令须经总监理工程师批准。
3、总监理工程师批准工程暂停施工指令前，监理机构应向业主报告并将文件送达业主。
4、质量问题和质量事故按“单位工程质量控制程序”执行。
5、承包商提出复工申请（按开工审批程序）。
6、总监理工程师签认复工指令（按开工审批程序）。
四、工程材料、半成品等检验制度
1、工程所需原材料、半成品、设备的供应，必须符合国家、部或厂质量标准，具备产品合格证件且符合业主需要。
2、材料、半成品、设备等进场由承包商负责向监理单位申报，未经监理单位签认的原材料、半成品设备，承包商不能在工程上使用。
3、监理单位参加业主原材料、构配件及配件的选购或招标工作，并负责对原材料、构配件及设备质量的确认。
4、监理单位对影响工程观感和使用功能的原材料、器具及设备质量进行预控，杜绝不合格材料进入工地。
5、原材料、器具、设备按“原材料、半成品及设备质量签认程序”执行。需要复试的必须复试合格才能使用。
五、隐蔽工程、分项验收制度
1、质量验收、分部分项工程验收，按工序质量抽验申请验收程序执行。
2、专业监理工程师参加承包商对分项工程单位工程的质量验收。
3、总监理工程师参加承包商对分部工程单位工程的质量验收。
4、总监在承包商自评自检记录上签认评定的等级和验收意见并加盖监理专用章。
5、监理单位签认的分部分项工程及重要部位工序的质量等级为评定工程竣工质量等级的依据。
6、前道工序未经监理单位签认，承包商不能进行下道工序。
六、工程质量问题、质量事故处理制度
工程质量问题、质量事故的处理，按“工程质量事故处理程序”执行。
1、施工中发生质量事故（问题）时，如有必要，可执行停工、复工工程程序。
2、承包商技术部门要制定切实可行的事故处理措施或整改方案（必要时报请设计单位认可），并填写质量事故（问题）报告单，向监理单位申报，处理措施经监理公司审核签认后，方可实施。
3、出现质量问题、质量事故后，现场监理人员应及时通知总监理工程师，并尽快形成书面文件，同时报告业主。
七、施工计划管理、监理档案管理制度
A、施工计划管理制度
1、承包商编制施工总进度计划及月施工进度计划，并将施工进度计划报送监理单位；
2、监理工程师协助承包商排除落实生产计划中所遇到的技术、质量难题；
3、监理工程师针对工程进度实际情况，可要求承包商提报周进度计划，以周计划保月计划，以月计划保证总进度计划，进而保证总工期。
4、当现场进度与总进度计划有明显偏差时，总监理工程师应提出进度分析报告，并可指令承包商找出影响进度的原因，加大工程进度投入，及时调整进度计划和备案。
B、监理档案管理制度
为规范监理文件管理，便于监理档案的保存、查阅，拟订以下驻地监理文件档案管理制度：
B1、收文
1、每个项目现场监理组须指派专人负责对所有外来文件进行管理。
2、每份外来文件需进行登记，记录收到文件日期、编号、来文单位、文件主要内容等，必要时复印副本存档，并根据来文内容转有关人员传阅或阅办。
3、传阅或阅办人员阅后须签名，并交还存档人处存档。
B2、发文
1、监理组所有发文须在本监理组统一登记编号，并复印副本以备存档。
2、发出文件须加盖监理组项目章（红色），并由收文单位签收。
B3、文件
1、总监理工程师应定期检查收发文情况。监理人员查阅收到及发出文件应登记借出及返还日期。项目完成后所有往来文件均应归入监理档案。
2、工程竣工后，由项目监理组整理、分类装订，监理发文、监理签认的各种报验单，业主和设计院来文，承包商联系单等往来文件，交公司归档。
3、对于变更的文件按变更程度加盖作废或保留或修改章（红色）。
4、监理档案包括以下内容：
（1）工程一览表；
（2）承包商向监理单位提出报审表、报验单、申请表、报告单；
（3）监理单位向承包商发出的通知、联系单、指示、指令；
（4）工程质量问题和事故处理文件；
（5）工程计量台帐；
（6）分部、分项工程质量验收文件；
（7）监理抽查原材料试验报告及汇总表；
（8）监理日记；
（9）各类文件；
（10）会议纪录；
（11）工程质量评估报告；
（12）工程监理总结。
八、其它制度
A、监理月报制度
1、监理月报每月一份，时间为每月5日前发出，按江苏省统一表式填写。
2、监理月报一式四份，业主、现场监理组、总监理工程师及监理公司各一份。
3、监理月报的报告期为上月的26日到本月的25日；
4、监理月报由总监理工程师签发。
B、工程竣工预验收制度
1、总监理工程师组织监理工程师、监理员及业主、承包商等有关各方对竣工工程质量进行预验收。
2、总监理工程师组织竣工初验的条件是：
（1）工程达到竣工标准并完成合同项目；
（2）施工竣工后完成自评，并达到合同要求质量等级标准；
（3）竣工质检资料齐全，各方签证完备；
（4）专业监理工程师已对单位工程质量和资料进行审核。
3、总监理工程师根据预验收结果提工程质量评估报告。
C、工程款支付签审制度（根据项目的实际情况执行）
1、监理单位核验、量测的已完工程量是业主用作支付承包商工程款的依据。
2、未经监理工程师签认的工程量不能支付工程款。
3、承包商每月将“月度已完工程量统计报表”（一式三份）连同“月工程量申报表”报监理单位。
4、监理单位专职计量人员负责根据“工程检验认可书”和现场量测签认工程量，统计签认已完工程量数量。
5、专业监理工程师根据已核的工程量及质量目标要求和进度目标要求对工程款支付分别签署意见及进度意见，报总监签批，再报业主付款。
九、监理人员廉政自律制度
1、现场监理人员须持证上岗，并按“守法、诚信、公正、科学”的原则执业。
2、执行有关工程建设法律、法规、规范、标准和制度，履行监理合同规定的义务和职责。
3、不得以个人名义承揽监理业务，不得同时在两个或两个以上监理单位从事监理活动，不得在政府部门、施工、材料设备的生产供应单位兼职。
4、不得向承包商推销建材、设备、构配件及指定分包商。
5、不得接受被监理单位的任何馈赠、宴请、礼金、有价证券、旅游和高消费娱乐活动。
6、不得私自借用被监理单位的机动车辆和通讯工具。
7、不得在被监理单位报销应由个人支付的费用。
以上规定接受业主和被监理单位监督，如有违反规定行为可向监理公司举报。
第五章监理监控措施
一、投资、进度、质量控制
A、投资控制
A1、投资控制的内容
1、核实控制的内容。
2、对设计变更和洽商的控制。
3、对工程竣工结算的审核。
4、对按合同造价的审核。
（1）审核承包商编制的工程项目的各阶段及季、月份资金使用计划，认真掌握建设单位总投资、各项费用需支情况、项目内容及资金到位情况；
（2）熟悉施工图纸、招标文件、标底（合同造价），分析合同造价构成，找出工程费用易突破部分，从而明确投资控制重点；
（3）预测工程风险可能发生索赔的诱因，制订防范对策；
（4）严格执行付款审核签认制度，及时进行工程投资实际值与计划值比较分析；
（5）严格履行各项计量与支付程序；
a、b、及时审核签发付款证书；
c、及时对设计变更、合同外工程量的价款核实后，列入工程结算。
5、按定额结算的工程
（1）每月由承包商将已完成工程结算书，并附质量评定表、隐蔽验收记录等资料报监理单位，经主管监理工程师审核后交项目总监理工程师核实签认，并经项目法人同意后付款；
（2）月份进度款的支付按现行的取费标准及有关规定执行；
（3）对一次包死的个别项目，必须在实施前由监理单位组织有业主和承包商参加，由承包商提出报价及依据，三方均同意后，形成纪要，三方签章后方可进行施工。
（4）工程结算和付款：
a、工程完工后，承包商应及时将工程结算书报监理单位；
b、监理单位主管监理工程师核实后交总监理工程师最后审核无误后双方盖章形成项目结算书，交业主。
A2、投资控制的措施
1、工程量签认
（1）执行工程量签认程序；
（2）每月26日，承包商须填写月工程计量申报表，并附月工程量统计报表，向监理单位申报。监理单位对工程实物量进行审核，并对工程预算进行审核。月完成工程量以监理单位核定额为准。业主据此拨付工程款。
2、设计变更和洽商的控制
（1）执行设计变更、洽商程序；
（2）决策性或修改性设计变更和工程洽商均须经监理单位签认，方可实施，否则不作为竣工结算依据。
3、工程竣工结算审核
工程竣工结算均要由监理工程师签认。竣工结算中，工程量增减金额按合同约定条款，由监理工程师根据经认可的设计变更和洽商进行审核。
B、进度控制
B1、进度控制的内容
1、对施工进度计划的控制。
2、对人员、材料、机械的控制。
3、对延长工期的控制。
B2、进度控制的措施
1、施工进度计划的控制
（1）执行施工进度计划审核签认程序。
（2）承包商须针对本工程编制整个工程的施工总进度计划，并编制月进度计划。
（3）监理单位根据业主意图和现场各方面实际情况、科学性和合理性，由总监理工程师主持编制项目总控制计划，并经有业主参加的专门会议充分讨论达成一致意见后作为项目建设周期的总控制目标，作为承包商编制季、月、周施工计划的依据。
（4）监理单位负责审核承包商提交的项目总体施工进度计划，及相应的劳动力、施工机具设备、材料供应、设备订货及进场、资金使用计划，使其必须符合总建设周期的要求。就本工程而言监理重点要协助承包商认真排好节日期间劳力安排。
（5）监理单位负责审核承包商提交的季、月施工进度计划及相应的劳动力、施工机具、材料及构件、设备到货进场、资金供应计划。
（6）工程进度检查
a、b、形象进度、实物量、工作量指标完成情况；
c、a、b、原材料需要复试的，按验收批次进行抽样复试。如：砼及砂浆配合比、钢材、水泥、砂、石、木材、电线、电管、油漆、防水材料、灯具、石材等。
c、监理人员不定期对原材料进行抽样复试。
（3）质量检查核验的内容
a、审核工程所用原材料、半成品及设备的出厂证明、技术合格证或质量保证书。
b、对原材料、构配件及设备在使用前按“施工验收规范”和“取样标准”要求进行二次化验的审核。
c、凡采用新材料、新型制品应检查技术鉴定文件。
d、对重要的原材料、构配件、配件及设备的生产工艺，质量控制、检测手段必要时应到生产厂家实地考察，认定产品质量。
e、组织或参与所有设备在安装前按技术说明书的要求和国家有关标准进行质量检验。
4、技术和质量保证体系的控制
（1）在开工前，承包商须将技术及质量保证措施和保证体系人员名单，以书面形式向监理单位申报。
（2）审查承包商应健全质量保证体系，完善质检制度，认真执行自检、互检、工序交接检查制度，分项工程按规定检查等质量保证措施。
（3）在施工过程，责任明确到个人，随工程的逐步展开，必要时应加强力量。
（4）技术和质量保证体系人员必须到位，不得随意抽走或离开，必须更换时，须以书面形式通知监理单位。
5、隐蔽工程和分部分项工程质量的控制
（1）在施工过程中，隐蔽工程和分部工程执行隐蔽工程和分部分项工程验收签认程序。
（2）监理人员对隐蔽工程和分部分项工程的验收须建立在承包商自检合格的基础之上。
（3）隐蔽工程和分部分项工程按施工段进行验收。在验收前，承包商须提前通知监理单位需要验收的项目和部位，在验收当天，须提前四个小时通知监理单位验收的时间。验收前，承包商须填写工程报验单，并附隐蔽工程自检记录和质量检验评定表。验收过程中，承包商须有专业工长和质检员会同监理人员参加。
（4）隐蔽工程和分部分项工程在经监理人员检验认可后，方可进行下道工序施工。
（5）承包商技术部门须按部位填写施工测量放线报验单，并附测量放线记录，以备监理人员验线。经监理人员签认后，方可进行后续施工。
（6）承包商技术部门须及时向监理单位申报验槽、钎探记录、闭水试验记录等专项施工记录。
（7）分项工程的质量检查：
a、b、分项工程施工，应先做样板，报监理、业主检查签认再大面积展开。分项工程完工后，承包商应在自检合格后，填写分项工程报验申请表，并附上分项工程质量评定表，属于隐蔽工程的还应有隐蔽工程验收单，报监理单位，监理工程师必须严格按每道工序进行复检，经检验合格的签发分项工程认可书，不合格的下达监理通知，给承包商指明整改项目，不合格的不准进行下道工序施工；
c、需连续施工的重要分项工程，施工前承包商应将施工工艺、原材料使用的情况、劳动力配置、质量保证措施等基本情况，填写施工条件准备情况报监理单位，经监理单位核实同意后方可开工。
（8）分部工程的质量检查
a、主体结构分部工程、给排水分部工程、强弱电分部工程完工后，承包商要填写工程报验单，并附上有关技术资料，报监理单位核验，经核试验合格后下达进入一个分部工程施工通知；
b、对分段流水施工，或立体交叉施工的工程，可分段对分部工程核验，分段下达下道分部工程施工通知。
（9）单位工程竣工验收
单位工程竣工，在承包商自检合格的基础上，监理单位组织业主、承包商和设计单位，对工程进行预验收检查，检查合格后按规定报质量监督部位核定，核定合格后按规定办理验收手续，工程进入保修阶段。
（10）工程项目保修阶段的质量检查工作
a、工程进入保修阶段后，监理单位组织承包商定期对工程进行回访；
b、在保修期出现的工程质量问题，由监理单位及时组织设计、承包商、业主等单位开会，分析原因，制定修复措施和实施计划，并形成会议纪要；
c、由监理单位督促按计划实施，并在实施过程中监督、检查施工质量；
d、修复完毕后，由监理单位及时组织业主、承包商进行验收，并办理移交手续。
（11）在施工过程中设计单位的设计变更单必须经监理单位审核确认后方可发承包商实施，并经业主同意。
（12）加强施工计量和试验监督工作，确保工程质量。
a、由几种材料配制而成的承重结构，如砼、砂浆等，承包商必须把已进场使用的原材料按取样标准取样，送具有法定资格的验测部门进行试验、试配后下达的试验配合比须经监理工程师签章认可后方使用，严禁使用计算配比、经验配比；
b、监理单位严格监督承包商执行按重量计量工作；
c、监理单位严格监督承包商做好按规定方法、数量制作砼、砂浆的试块和标准养护，同条件养护的管理及送试工作；
d、监理单位监督承包商做好砼外加剂的使用管理工作，以及购件的养护、测温。
（13）承包商测量、定位及放线工作完成后必须经监理工程师检查合格后方可施工。
（14）基础土方挖至设计标高后由承包商填写报检表，监理单位接到报验单组织设计、承包商进行核试验后方可进行下道工序施工。
6、质量事故的处理
（1）施工中发生质量事故时，执行工程质量事故处理程序。如有必要停工时，执行工程停、复工程序。
（2）承包商技术部门要制定切实的事故处理措施，并填写质量问题报告单，向监理单位申报。处理措施经监理单位审核签认后，方可实施。
（3）监理单位签发工程部分暂停指令后，承包商如要求复工，须填写复工申请，报监理单位，监理单位签发复工指令后，承包商才可恢复施工。
二、合同管理、信息管理
A、合同管理监控措施：
1、请业主或承包商提供合同（包括施工合同、设计合同、勘察合同等），全面了解、熟悉、掌握合同内容，以便进行合同的跟踪管理，对合同各方执行情况进行检查，向有关单位及时准确地反映合同信息。
2、审核工程设计变更和核定承包商申报的实物工程量。
督促承包商落实工程进度计划，并进行有关比较，提出分析意见，准确及时提供有关资料。
3、总监理工程师应随时掌握合同执行情况。
B、信息管理监控措施：
1、现场监理工程师负责工程施工各方信息的收集与管理；
2、总监理工程师定期组织工地会议和监理工作会议；
3、专业监理工程师对工程资料的检查，并将各种信息向总监理工程师汇报；
4、每月形成监理月报，向业主汇报；
5、总监理工程师对工程的评估报告（包括质量评估、进度评估等）。
三、组织协调的监控措施
1、定期每周召开工地现场例会，由业主、监理单位、承包商参加，随时协调、处理现场出现的各种问题；
2、每月组织一次较大范围的计划协调会，由总监理工程师组织，承包商、业主参加，以便尽快解决承包商现场项目部难以解决的问题；
3、每次会议均形成纪要，并由参加会议各方签字确认，使会议纪要能形成追溯性。
4、现场监理工程师必须随时了解工程进度情况，各分包单位施工情况，熟悉施工图纸，以便在分项工程施工前能及时提出各方配合施工要求，协调各方施工关系。
第六章本工程控制重点及预防处理措施
一、路堤填筑施工监理控制重点：
1、路基施工放样时，直线段应每20m间距设置边桩，曲线段适当加密，每层填土的压实厚度不得大于设计规定，填土宽度应超出设计宽度30-50cm，以保证路基边缘的压实度满足要求；
2、严格控制灰土的灰剂量，监理人员要按规定的频率对灰剂量进行抽检，使之满足规范及设计要求；
3、灰土碾压时要严格遵照机械碾压操作规范进行，碾压时相邻轮迹重叠不应低于轮宽的1/3，压路机不得在碾压路面上调头或急转弯；
4、每层路基填土施工完毕后，监理人员要按照规定的频率对压实度、横坡、高程、平整度等项目进行抽检，各检测数据应满足施工规范及设计要求；
5、雨季施工要注意检查其排水设施，保持排水系统的畅通。低洼地段、高填深挖地段和地质不良的土质路基应避开雨季施工，每层灰土表面应做成2%横坡以利于排水，并在雨前和收工前将铺填的松土碾压密实；
6、绿化带填土在路缘石施工完毕后进行，填土时应进行筛分，除去较大颗粒和杂物，填土高度应略高于设计高度（考虑其沉降因素）。
二、玻纤网施工监理控制重点
1、严格控制进场材料的质量，使各项检测指标符合设计图纸要求；
2、玻纤网横向搭接8-10cm，根据摊铺方向，将后一端压在前一段部之下，纵向搭接5-8cm；
3、固定器采用固定钉和固定铁皮，材料均应符合设计图纸要求；
4、在铺设玻纤网前应先对路面进行整平和清扫干净后进行摊铺；
5、在摊铺沥青砼面层时，应注意施工车辆不得在玻纤网表面转弯，如出现沥青摊铺机轮打滑的现象，应在粘层油表面撒石屑；
6、玻纤网的施工及技术标准应符《公路土工合成材料应用技术规范》的要求,同时施工前要选择合适的地点、长度进行施工工艺的试验，以检测其施工工艺的可行性。
三、二灰碎石施工中监理控制要点
1、严格控制进场原材料质量，使之符合规范及设计要求。
2、拌和机的投料计量要准确，应在投料运输带上定期取样检查各料仓的投料数量，以及及时检查、调整计量精度，应根据集料和混合料含水量的大小，及时调整加水量。
3、混合料拌和要均匀，不得出现粗细料分离的离析现象，成品料堆应及时用推土机推平，避免形成锥体而引起粗骨料滑到锥底，
4、尽快将拌成的混合料运输到铺筑现场，车上的混合料应覆盖，混合料碾压时应严格控制其含水量，碾压过程中如表层失水，可适度洒水使表面潮湿，再用轮胎压路机碾压。
5、混合料的堆放时间不宜超过24h，宜在当天将拌成的混合料摊铺碾压，拌成的混合料堆放时间不得超过48h。
6、在摊铺机后面应设专人消除粗细集料离析现象，严禁用贴补的方法进行找平，如局部低洼可采用翻松、添加新鲜混合料重新碾压。
7、碾压完毕后进入养生阶段，在养生阶段要求基层表面始终处于湿润状态，养生期内禁止料车在上行使。
四、沥青路面施工监理控制重点
为确保路面质量，监理人员眼根据沥青砼路面以往的施工经验，严格控制以下施工工序：
1、所有进场原材料质量必须符合要求，包括沥青、砂、碎石等，并经常检查碎石级配。
2、现场下承层保持干燥、干净、不脱皮，标高符合要求。
3、挂线无松弛，标高准确，桩点顺直，各层间挂线桩错开，弥补由于挂线不匀造成的误差。
4、调好摊铺机的始起标高。
5、压路机紧跟摊铺机严格控制压实遍数和速度。
6、接头处理时，有专人负责趁热处理。
7、检测及时，按要求做好各类试验。
8、严格控制拌和料的出厂、摊铺、碾压等工序的温度，并派专人负责量测和记录。
五、雨季施工的监理措施
1、督促施工方作好防雷、防电、防漏、防塌、防滑和防浮的预防措施计划；
2、排水板及桩基机械接地装置要严格检查，使接地电阻小于规范规定；
3、做好山体横坡排水和山体边坡排水；
4、机电设备有防雨罩、接地接零，闸箱的漏电保护装置可靠；
5、临时电线架空，浸水和拖地电缆定期检查防水防漏电性能；
6、开挖基坑要防地面水漏入，要防坑内润水，要防塌；
7、大雨后要检查便道和路面地基,发现下沉时要及时修复；
8、掌握2—3日的天气预测，避开大暴雨。
第七章安全与文明施工监控措施
（一）健全监理单位安全监理责任制。监理单位法定代表人对本企业监理工程项目的安全监理全面负责。健全责任制健全制健全责任制总监理工程师要对工程项目的安全监理负责，并根据工程项目特点，明确监理人员的安全监理职责。
（二）健全监理单位安全生产管理制度。安全生产管理制度健全安全生产责任制明确的安全监理职责。健全安全生产制度召开例会健全安全生产制度健全安全生产制度
4、建立健全安全生产制度在健全审查核验制度、检查验收制度和督促整改制度基础上，完善工地例会制度及资料归档制度。定期召开工地例会，针对薄弱环节，提出整改意见，并督促落实；指定专人负责监理内业资料的整理、分类及立卷归档。
建立健全安全生产教育培训制度。监理单位的总监理工程师和安全监理人员需经安全生产教育培训后方可上岗，其教育培训情况记入个人继续教育档案。健全安全生产制度健全安全生产制度健全安全生产健全、建设工程安全监理的主要工作内容
监理单位按照法律、法规和工程建设强制性标准及监理委托合同实施监理，对所监理工程的施工安全生产进行监督检查，具体内容包括：
（一）施工准备阶段安全监理的主要工作内容
1、监理单位根据《条例》的规定，按照工程建设强制性标准、《建设工程监理规范》（GB50319）和相关行业监理规范的要求，编制包括安全监理内容的项目监理规划，明确安全监理的范围、内容、工作程序和制度措施，以及人员配备计划和职责等。
2、对中型及以上项目和《条例》第二十六条规定的危险性较大的分部分项工程，监理单位编制监理实施细则。实施细则明确安全监理的方法、措施和控制要点，以及对施工单位安全技术措施的检查方案。
3、审查施工单位编制的施工组织设计中的安全技术措施和危险性较大的分部分项工程安全专项施工方案是否符合工程建设强制性标准要求。审查的主要内容应当包括：
（1）施工单位编制的地下管线保护措施方案是否符合强制性标准要求；（2）基坑支护与降水、土方开挖与边坡防护、模板、起重吊装、脚手架、拆除、爆破等分部分项工程的专项施工方案是否符合强制性标准求；（3）施工现场临时用电施工组织设计或者安全用电技术措施和电气防火措施是否符合强制性标准要求；（4）冬季、雨季等季节性施工方案的制定是否符合强制性标准要求；（5）施工总平面布置图是否符合安全生产的要求，办公、宿舍、食堂、道路等临时设施设置以及排水、防火措施是否符合强制性标准要求。总平面布置4、检查施工单位在工程项目上的安全生产规章制度和安全监管机构的建立、健全及专职安全生产管理人员配备情况，督促施工单位检查各分包单位的安全生产规章制度的建立情况。
5、审查施工单位资质和安全生产许可证是否合法有效。施工单位资质安全生产许可证6、审查项目经理和专职安全生产管理人员是否具备合法资格，是否与投标文件相一致。项目经理和专职安全生产管理人员专职安全生产管理人员7、审核特种作业人员的特种作业操作资格证书是否合法有效。特种作业人员操作资格证书特种作业人员8、审核施工单位应急救援预案和安全防护措施费用使用计划。（二）施工阶段安全监理的主要工作内容
1、监督施工单位按照施工组织设计中的安全技术措施和专项施工方案组织施工，及时制止违规施工作业。2、定期巡视检查施工过程中的危险性较大工程作业情况3、核查施工现场施工起重机械、整体提升脚手架、模板等自升式架设设施和安全设施的验收手续。4、检查施工现场各种安全标志和安全防护措施是否符合强制性标准要求，并检查安全生产费用的使用情况。5、督促施工单位进行安全自查工作并对施工单位自查情况进行抽查，参加建设单位组织的安全生产专项检查。
、建设工程安全监理的工作程序（一）监理单位按照《建设工程监理规范》和相关行业监理规范要求，编制含有安全监理内容的监理规划和监理实施细则。
（二）在施工准备阶段，监理单位审查核验施工单位提交的有关技术文件及资料，并由项目总监在有关技术文件报审表上签署意见；审查未通过的，安全技术措施及专项施工方案不得实施。
（三）在施工阶段，监理单位应对施工现场安全生产情况进行巡视检查，对发现的各类安全事故隐患，应书面通知施工单位，并督促其立即整改；情况严重的，监理单位应及时下达工程暂停令，要求施工单位停工整改，并同时报告建设单位。安全事故隐患消除后，监理单位应检查整改结果，签署复查或复工意见。施工单位拒不整改或不停工整改的，监理单位应当及时向工程所在地建设主管部门或工程项目的行业主管部门报告，以电话形式报告的，应当有通话记录，并及时补充书面报告。检查、整改、复查、报告等情况应记载在监理日志、监理月报中。
监理单位应核查施工单位提交的施工起重机械、整体提升脚手架、模板等自升式架设设施和安全设施等验收记录，并由安全监理人员签收备案。
（四）工程竣工后，监理单位应将有关安全生产的技术文件、验收记录、监理规划、监理实施细则、监理月报、监理会议纪要及相关书面通知等按规定立卷归档。
、建设工程安全生产的监理责任（一）监理单位应对施工组织设计中的安全技术措施或专项施工方案进行审查，未进行审查的，监理单位应承担《条例》第五十七条规定的法律责任。
施工组织设计中的安全技术措施或专项施工方案未经监理单位审查签字认可，施工单位擅自施工的，监理单位应及时下达工程暂停令，并将情况及时书面报告建设单位。监理单位未及时下达工程暂停令并报告的，应承担《条例》第五十七条规定的法律责任。
（二）监理单位在监理巡视检查过程中，发现存在安全事故隐患的，应按照有关规定及时下达书面指令要求施工单位进行整改或停止施工。监理单位发现安全事故隐患没有及时下达书面指令要求施工单位进行整改或停止施工的，应承担《条例》第五十七条规定的法律责任。
（三）施工单位拒绝按照监理单位的要求进行整改或者停止施工的，监理单位应及时将情况向当地建设主管部门或工程项目的行业主管部门报告。监理单位没有及时报告，应承担《条例》第五十七条规定的法律责任。
（四）监理单位未依照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理的，应当承担《条例》第五十七条规定的法律责任。
监理单位履行了上述规定的职责，施工单位未执行监理指令继续施工或发生安全事故的，应依法追究监理单位以外的其他相关单位和人员的法律责任。
1、进入现场必须遵守安全生产六大纪律。
2、电焊、气割、严格遵守“十不烧”规程操作。
3、操作前应检查所有工具、电焊机、电源开关及线路是否良好，金属外壳应有安全可靠接地，进出线应有完整的防护罩，进出线端应用铜接头焊牢。
4、每台电焊在有专用电源控制开关。开关的保险丝容量，应为该机的1.5倍，严禁用其它金属丝垡保险丝，完工后，切断电源。
5、电气焊的弧火花点必须与氧气瓶、电石桶、乙炔瓶、木料、油类等危险物品的距离不少于10米，与易爆物品的距离不少于20米。
6、乙炔瓶、氧气瓶均应设有安全回火防止器，橡皮管连接处须用扎头固定。
7、氧气瓶、严防沾染油脂、有油脂衣服、手套等，禁止与氧气瓶、减压阀、氧气软管接触。
8、清除焊渣时，面部不应正对焊纹，防止焊渣溅入眼内。
9、经常检查氧气瓶与磅表头处的螺纹是否滑牙，橡皮管是否漏气，焊枪嘴的枪身有无阻塞现象。
10、注意安全用电，电线不准乱拖乱拉，电源线均应架空扎牢。
11、焊割点周围和下方应采取防火措施，并应指定专人防火监护。
(三)管道工程安全监理具体控制要点
1、进入现场必须遵守安全生产六大纪律。
2、在拉设临时电源的时，电线均应架空，过道须用钢管保护，不得乱拖乱拉，电线被车辗物压。
3、电箱内电气设备应完整无缺，设有专用漏电保护开关，必须按城乡建设部标准，一只漏电开关控制一只插座。
4、所有移动电具，都应在漏电开关保护之中，电线无破损，插头插座应完整，严禁不用插头而用电线直接插入插座内。
5、各类电动机械应勤加保养，及时清洗、注油，在使用时如遇中途停电或暂时离开，必须关闭电门或拔出插头。
6、使用切割机时，首先检查防护罩是否完整，后部严禁有易燃易爆特别物品，切割机不得代替砂轮磨物，严禁用切割机切割麻丝和木块。
7、煨弯管时，首先要检查煤炭中有无爆炸物，砂子要烘干，以防爆炸，灌砂台搭设牢固，以防倒塌伤人。
8、在高梯、脚手架上装接管道时，必须注意立足点牢固性，用管子钳装接管时，要一手按住钳头，一手掌住钳柄，，缓缓扳揿，不可用双手拿住钳柄，大力扳揿，防止齿口打滑秩控坠落。
9、现场挖掘管沟勤学人坑时，应根据土质情况加设挡土板，防止倒塌，如土质不良，管坑深满1公尺时，均应用支撑或斜坡，地沟或深坑须设置明显标志。在电缆附近挖土时，事先须与有关部门联系，采取安全措施后，才能施工。
10、材料间、更衣室不得使用超过60W以上灯泡，严禁使用碘钨灯和家用电加热器（包括电炉、电热杯、热得快、电饭煲）取暖、烧水、烹饪，擅自使用者，一经查获，按供电局规定处每千瓦150元罚款处理。
(四)电工安全监理具体控制要点
1、进入现场必须遵守安全生产六大纪律。
2、在拉设临时电源时，电线均应架空，过道处须用钢管保护，不得乱拖乱拉，电线被车辗物压。
3、电箱电内气设备应完整无缺，设有专用漏电保护开关，必须按城乡建设部标准一只漏电开关控制一只插座。
4、所有移动电具，都应在漏电开关保护之中，电线无破损，插头插座应完整，严禁不用插头而用电线直接插入插座内。
5、人力弯管时，应选好场地，防止滑倒和坠落，操作时面部要避开。
6、砖墙剔槽、打眼时，榔头不得有松动，凿子应无卷边、裂纹。楼板、砖墙打透眼时，楼板下面、墙后，不得有人靠近。
7、管道烧焊接时，要持特种操作证工作，开具动火证，有监护人员和配备灭火器材。
8、各类电动工具，要管好、用好，经常清洗、注油、严禁机械带“病”运转，各类防护罩应完整无缺。
9、氖扶梯都应有防护脚、防滑绳，使用角度为60。～70。为宜，严禁使用缺档、断档扶梯。
10、材料间、更衣室不得使用超过60W灯泡，严禁使用碘钨灯和家用电加热器（包括电炉、电热杯、热得快、电饭煲）取暖、烧水、烹饪。擅自使用者，一经查获，按供电局规定处每千瓦150元罚款处理。
11、电民有保险丝的额定电流与其负荷容量相适应，禁止用其他金属代替保险丝。
12、办公室、更衣室等照明安装地线应用绝缘在定，不准用花钱、塑料胶质线乱拉。
13、现场所用各种电线绝缘不准有老化、破皮、漏电等现象。
六、施工现场文明施工管理
文明施工是指科学地组织施工，施工顺序合理，保持良好的施工现场秩序，施工道路与水电畅通，施工现场整洁卫生，施工工作有条不紊地进行。督促施工单位做到下列要求：
1、工地主要入口处要设置简朴方正的大门，门旁设立明显的标牌，标明工程名称；
2、施工现场入口处还应设置“安全纪律”牌；
3、建立文明施工责任制，划分区域，明确管理负责人，做到现场清洁整齐；
4、施工现场场地平整，道路坚实畅通，有排水措施，基础、地下管道施工完后要及时回填平整，清除积土；
5、现场施工临时水电要有专人管理；
6、施工现场的临时设施要严格按施工组织设计确定的施工平面图布置搭设或埋设整齐；
7、工人操作地点和周围必须清洁整齐，做到活完脚下清，工完场地清，丢洒在楼梯、楼板上的砂浆混凝土要及时清除，落地灰要回收过筛使用；
8、砂浆、混凝土在搅拌、运输、使用过程中，要做到不洒、不漏、不抛、不剩，使用地点盛放砂浆、混凝土必须有容器或垫板，如有洒、漏要及时清理；
9、要有严格的成品保护措施，严禁损坏污染成品、堵塞管理，高层建筑要设置临时便桶，严禁在建筑物内随地大小便；
10、建筑物内清除垃圾渣土，要通过临时搭设的竖井或利用电梯井、井架吊笼或其他措施稳妥下卸，严禁从门窗口向外掷抛；
11、根据工程性质和所在地区的不同情况，采取适当的围档措施以保持施工场地外观的整洁；
12、施工现场不准乱堆垃圾及余物，应在适当地点设置临时堆放点，并定期外运清运渣土垃圾，流体物品要采取遮盖防漏措施；
13、针对现场施工情况设置宣传标语和黑板报，并适时换内容，真正起到鼓舞士气、表扬先进及质量与安全的宣传教育作用；
14、现场内材料、构件均应按指定位置堆放整齐、美观、安全；
15、危险场所必须按规定设置安全标志牌；
16、现场临时设施必须符合安全、防火要求。
附录：监理工作程序
项目总监理工程师岗位职责
（1）监理工程师是监理公司委派的履行项目监理合同的全权负责人，行使监理合同授予的权限；
（2）保持与业主的密切联系，弄清其建设意图和对监理工作的要求；
（3）主持制订项目的《监理规划》，组织、指导并检查项目监理工作，保证《监理规划》的实施；
（4）预组建项目的监理班组，明确相应的职责分工、主持制订监理工作运行制度；
（5）审核由现场监理组编制的监理计划及各专业监理工程师编制的各专业监理实施细则；
（6）协助审核和确认分包单位资质；
（7）协助进行项目实施阶段与有关方面的综合协调工作，如与政府机构、市政公用部门、设计、施工及材料设备供应单位间的协调；
（8）审核并签署工程开工令、停工令、复工令；
（9）审核并签署变更和技术核订单；
（10）主持处理工程中发生的重大质量事故、责任事故、安全事故；
（11）处理合同履行中的重大争议和纠纷；
（12）组织单项工程、分期交工工程和项目竣工验收，并签署相应质监报告和验收报告；
（13）组织处理重大的索赔；
（14）定期或不定期的向业主提交项目实施的情况报告；
（15）主持项目监理组织的工作例会；
（16）审核并签署项目竣工资料；
（17）主持编写项目监理工作总结报告；
专业监理工程师应履行的职责
结合工程的具体情况，制定专业监理工作的实施细则；
参与主要设备、材料的选型；
审核施工单位提交的施工方案和施工技术措施；
协助施工单位完善质量保证体系；
参加设计交底、图纸会审和设计变更审查；
审核进场材料、半成品的出厂合格证、质检报告及一般实验监控工作；
负责一般测量监控工作；
进行分项（部）工程、单位工程质量检查及验收工作；
办理工程质量有关签证并报总监理工程师核签；
（10）参与工程质量事故的处理；
（11）对工程计量、支付签署本专业方面的意见；
（12）记录监理日志中有关本专业监理工作的内容，定期或不定期地向总监理工程师代表或总监理工程师提交工作报告；
（13）审核施工单位提交的施工进度计划并监督实施；
（14）检查、材料、半成品按计划供应情况；
（15）控制主要分部、分项及关键线路工作按计划进行；
（16）参与重点分部（项）工程及有争议工程的计量、验收工作；
（17）参与签证现场停工令并做好相关记录；
（18）参与办理工程延期的签证；
（19）参与现场协调会议；
（20）协助现场总平面图布置管理，协助各承包商之间的施工安排，减少相互干扰；
（21）参与处理工程索赔的事宜。
监理员应履行的职责
（1）在专业监理工程师的指导下开展现场监理工作；
（2）检查承包商投入工程项目的人力、材料、主要设备及其使用、运行状况，并做好检查记录；
（3）审核从施工现场直接获取有关工程计量的数据并签署原始凭证；
（4）根据设计图及有关标准，对承包商的工艺过程或施工工序进行检查和记录，对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录；
（5）担任旁站工作，发现问题及时指出并向专业监理工程师报告；
（6）做好监理日记和有关的监理记录；
（7）兼任质检见证的监理员还应做好原材料、半成品取样及试样制作的旁站见证、监督送样工作，同时做好相关记录和试验数据整理、分析。
现场监理人员执业纪律和廉政准则
（1）监理人员必须持证上岗，并按“守法、诚信、公正、科学”的原则执业；
（2）执行有关工程建设法律、法规、规范、标准和制度，履行监理合同规定的义务和职责；
(3)不得以个人名义承揽监理业务，不得同时在两个或两个以上监理单位从事监理活动，不得在政府部门、施工、材料设备的生产供应单位兼职；
(4)不得向施工单位推销建材、设备、构配件及指定分包商；
(5)不得接受被监理单位的任何馈赠、宴请、礼金、有价证券、旅游和高消费娱乐活动；
(6)不得私自借用被监理单位的机动车辆和通讯工具；
(7)不得在被监理单位报销应由个人支付的费用。
以上规定接受业主和被监理单位监督，如有违反规定行为可向监理公司或市建委举报。
监理公司举报电话：６７６１２７６７、６７６１２７６２
市建委举报电话：６３７３７９４５（基建处）、６３７３４７２０（监察室）
监理公司名称：江苏国信工程咨询监理有限公司
单位工程质量控制流程
竣工验收流程
合格
技术联系工作流程
太仓经济开发区东亭路改造工程
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建设单位
设计单位
协调
建设单位
总监
承包单位
其他相关单位
质量控制、进度控制、投资控制
合同、档案、信息管理
安装/其它监理
土建监理
合同、索赔
文档、信息报表
承包单位
问题汇总
设计图纸
专业人员审阅
变更洽商
设计交底答复
监理审核
施工方实施
监理审批
编制方案
施工方领导审批
实施
现场监理工程师
承包商各项准备工作就绪
下达开工令
业主及各方协调
项目总监
专家智囊团
总经理
各监理项目部
副总经理
总工程师
工程监理部
总经理
总经理助理
总工程师
总监理工程师
专业监理工程师
专业监理工程师
监理员
总监理工程师代表
参加设计交底
组织图纸会审
审核施工组织设计
签认施工组织设计报审表
审核测量定位（轴线、标高）
答认测量放线报验单
审核开工条件、下达开工令
签认开工报审表
装饰施工样板间认可令
检查、汇总、初评
分部、分项质量评定
检查、汇总、评定质量
参加隐蔽工程验收
签认工程报验单
审核原材料、半成品、设备
签认原材料、半成品、设备报审表
审核分项、分部工程质量、为下道工序下阶段施工做准备
视质量情况签认
初步编写工程项目签定书
监督承包商整改
组织竣工初验
参加竣工验收
督促总包报告监督站核定竣工工程质量
编写工程质量评估报告
签发竣工移交证书
工程施工完成、设备调试结束
施工单位工程初验申请
整改
项目监理部组织初验
决算资料
工程资料
外观检查、实测实量
不合格
项目监理部编写初验报告
合格
整改
施工单位填报竣工验收申请
不合格
政府监理、业主、施工、监理单位进行工程竣工验收
质检站认定质量等级
施工单位填报缺陷责任期保证书
监理签发工程竣工移交证书
缺陷责任期开始
进行工程决算
监理签竣工决算证书
设计交底、图纸会审
施工单位提出设计变更要求
建设单位、设计单位提出变更要求
施工单位填技术核定报审表、工程变更费用申请单
单
知
通
更
变
发
位位
单单
设计
建设
监理单位从技术经济上审核
监理单位复核后向承包商发出变更指令
不同意
监理核定同意报审表
施工单位编报工程变更费用申请单
业主、设计审核同意签认
施工单位按书面签认进行施工
监理单位进行验收
资料归档
做竣工图依据
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