某某学校防学生欺凌与暴力防治教育三、学生欺凌与暴力的应对Content目 录目 录一、学生欺凌与暴力的认识二、学生欺凌与暴力的防治（一）学生
欺凌与暴力的定义 在校学生之间发生的强势一方对弱势一方进行侮辱性身心攻击， 并通过重复实施或传播， 使被欺凌的学生遭受身
心痛苦的事件。 —— 教育部《防治中小学生欺凌和暴力指导手册》在校学生（指在本校或他校的有学籍学生） 强势一方 （指欺凌者力量
或势力大于被欺凌的一方） 侮辱性身心攻击（指殴打对方身体或通过各种手段使对方在心理上受到侮辱） 重复实施或传播 （指对特定对象实施
多次攻击或通过拍摄照片、视频并上传网络使欺凌过程反复重现并使更多人看到） 身心痛苦 （指被欺凌者感受到深刻的身体疼痛和精神痛苦）
强调五要素（二）学生欺凌的六种类型1. 肢体欺凌（主要包括殴打、推挤、吐口水等）2. 言语欺凌（欺凌者主要通过口头言语方式直接
攻击被欺凌者，如取侮辱性绰号、辱骂、讥讽、嘲弄、恐吓等）3. 社交欺凌 社交欺凌常发生在关系密切的学生之间， 欺凌者多
通过与其他人共同排挤、孤立被欺凌者， 使其被排挤在团体之外 财物欺凌 一是指欺凌者通过损毁被欺凌者的文具、衣服等物品达到
凌辱对方的目的； 二是指欺凌者通过向被欺凌者索要钱财达到获得优越感的目的。5.网络欺凌 网络欺凌主要通过ＱＱ
、微信、电子邮件、聊天室等多元网络媒介散播伤害被欺凌者的言论、图片或视频等，使被欺凌者再次、重复地在更大范围受到围观，从而对其造成
更大、更深的精神痛苦 6.性欺凌 以性或身体特殊部位为取笑、嘲弄对象，或拍摄、散播、描写令被欺凌者不舒服的与性相关的图
片、影像及文字等，或强迫摩擦、攻击被欺凌者身体的特殊部位等行为 1.学生欺凌上升化2.学生欺凌团伙化3.学生欺凌低龄化4. 学生欺
凌技术化5. 学生欺凌残忍化1. 欺凌暴力是人的潜在本能的体现 个体攻击性太强 应对挫折能力差 人格养成被忽视 自我为中心突
出2. 欺凌暴力是青少年身心特点所致认知辨别能力低，自控能力差，易受情境影响 独立意识增强，爱出风头，喜欢逞强，希望当“老大”
自我意识刚刚形成，不能正确处理自我同一性和社会角色的矛盾，得到的精神帮助不足， 无处释放压力，易把压力转向对他人和社会实施攻击
有强烈的集群倾向，容易形成小团伙、小帮派，继而演变成为团伙暴力 不良人际交往带来的负面影响 伴随自尊加强，极易诱发激情报复，产生
强烈的暴力行为 3. 欺凌暴力受家庭教育影响成长观 独生子女 文化素质 道德修养 家
庭氛围管教方法 心理健康 行为方式 弱势家庭 单亲家庭 留守家庭…… 4.欺凌暴力受社会现状
影响社会转型过分保护暴力影视黄暴网站三厅一吧手机游戏社会事件……1.相貌不佳或体型过胖过瘦的学生。 学生的相貌和体型胖
瘦会影响校园欺凌的发生。认为自己长得漂亮的学生遭受校园欺凌的比例为73.1%，认为自己长相一般的学生遭受校园欺凌的比例为72.9%
，这两者之间基本上不存在显著的差异;而认为自己长得丑的学生遭受校园欺凌的比例则要高得多，达到了78.8%。通过计算BMI(身体质量
指数)来评判学生的体重肥胖水平，分析结果显示：体重正常学生遭受校园欺凌的比例为71.4%，体重瘦小学生遭受校园欺凌的比例为77.1
%，而肥胖学生遭受校园欺凌的比例最高，达到了80.5%。2.身体或是生理异常的学生。 如口吃、智力残疾、
身体残疾的学生。因为在别人的眼中他们算是弱势群体，人都有一种欺善怕恶的本质，很多霸凌者或许并不是真的特别讨厌被霸凌者，只是简单的看
着不爽。从欺负别人的过程中获得快感，往往残疾学生和内向的学生被人欺负了也默不发声，这无疑助长了霸凌者的士气，久而久之会变成他们的一
种习惯。3.性格内向，孤僻的学生。 学生的性格也是影响其是否会遭受校园欺凌的因素。中国教育追踪调查(CEPS)利用大
五人格量表测量了学生的性格，分析结果显示，在人格的五个维度中，内向的学生遭受校园欺凌的比例要明显高过外向的学生，宜人性程度高的学生
遭受校园欺凌的比例明显低于宜人性程度低的学生，神经质维度上得分高的学生遭受校园欺凌的比例也显著的高，而谨慎性和开放性这两个人格维度
在学生遭受校园欺凌的发生率上则没有明显区别。4. 缺乏自信，个性小心谨慎、敏感安静顺从的学生。 心理学上有一种现象
叫习得性无助，就是孩子无论怎么做，怎么说都是错。为什么会形成这样的心理，主要成因是孩子从小就被父母用冷暴力对待，比如言语上的对待，
说孩子是废物，没用，不行等等。比如行为上的对待，不理不睬。这些都会让孩子觉得自己无论做什么都是错的，都没用。这样的孩子很容易丧失自
信心，很容易放弃，对任何人都唯唯诺诺，也就很容易成为被校园欺凌的对象，因为他们不会去求助父母，他们知道求助的结果也一定是父母说是他
们自己的问题。5. 成绩比较差的学生。 学习成绩是影响校园欺凌发生的重要因素。数据显示，学习成绩好的学生在中小学阶段遭受
过校园欺凌的比例为62.4%，学习成绩中等的学生遭受校园欺凌的比例为74.9%，而学习成绩差的学生遭受过校园欺凌的比例则达到了80
.1%。6. 平时与父母不在一起居住的学生。 家庭居住安排对于学生是否会遭受校园欺凌以及严重程度具有重要的影响作用。分
析结果显示，由于工作、学习、父母离异等多种原因，在我国义务教育阶段的学生有将近四分之一(24.8%)没有与父母双方住在一起。而没能
受到父母双方的照料大大增加了学生遭受校园欺凌的可能性，他们遭受过校园欺凌的比例高达83.3%，遭受重度校园欺凌的比例则为6.9%;
而与父母双方住在一起的学生遭受过校园欺凌的比例为72.6%，遭受重度校园欺凌的比例为3.2%。7. 家庭亲子关系差的学生。
良好的家庭亲子关系能有效地降低校园欺凌的发生率及严重程度。分析结果显示，与父母沟通不顺畅、得不到父母充分照料的学生遭受校园欺
凌的风险会大大增加。例如数据显示：在初中阶段近视的学生中竟然有约20%的家长不知道他们的孩子已经近视了，这部分学生遭受过校园欺凌以
及重度校园欺凌的比例分别高达84.1%和7.8%，而家长能准确掌握其视力情况的学生遭受过校园欺凌以及重度校园欺凌的比例则分别下降到
了73.2%和3.3%。8. 男孩子更容易被欺凌。 男孩子相对于女孩子更容易成为校园欺凌的对象。男生在中小学阶段遭受过
校园欺凌的比例为81.8%，女生的比例则是70.9%，但是，在遭受重度校园欺凌的比例上，男女生之间则并不存在明显的差异，两者分别为
4.2%和4.1%。9. 校园管理不佳的学生。 良好的校园管理是控制校园欺凌发生、严重程度及不良后果的有效手段。分析结
果显示，农村学校的校园欺凌平均发生率为78.1%，明显高过城市学校70.3%的发生率。提供学生住宿学校的校园欺凌平均发生率为79.
3%，高于不提供学生住宿学校的70.9%的发生率。在高中阶段，在职业学校就读的学生有69.4%的遭受过校园欺凌，而在普通高中就读的
学生只有48.6%的遭受过校园欺凌。具体来说，良好的校园管理是控制校园欺凌发生、严重程度以及不良后果的有效手段，数据显示，师生比高
、学校与家长沟通密切，如经常召开家长会以及进行家访、教师工作满意度高等体现出良好管理的学校，在学生遭受过校园欺凌的比例、严重校园欺
凌的发生率上都明显低于其他学校。10. 其他类型的学生。 刚来的转校生、复学生；家庭经济困难生活窘迫的学生；家庭遭
遇被人不耻的变故的学生等；喜欢搬弄是非，引发矛盾的学生。 1.具有交际广泛、在同龄社交圈很有领导力、极为重视自己的受欢
迎程度、非常喜欢控制他人等特质。如有力量者，人高马大；有权力者，一般是班干部；自我中心者；有钱者；好嫉妒者。 2.具
有被孤立于同龄人之外、忧郁焦虑、缺乏自信、鲜于参与学校活动、易被同伴影响、或者缺乏同理心等特质。如学习失败者；情绪不稳定者；感情麻
木者等。 3. 欺凌者不一定很强大。一般具有以下特征：攻击性很强,容易焦虑；家庭教育缺失,或家庭内部有矛盾；对他人充
满成见；不遵守学校规章制度；认为暴力有积极作用；与欺凌者交朋友,组成小团伙。 4.欺凌行为是后天习得的，许多欺凌者原
生家庭就有家庭暴力，父母有恶习甚至反社会行为。欺凌者不一定很强大。 5. 《中华人民共和国民法典》 我国学生欺凌与暴力责任配
置图（一）学生欺凌与暴力防治是一项系统工程教育行政部门 负责对学生欺凌治理进行组织、指导、协调和监督，牵头做好学校的建设工作
，是学生欺凌综合治理的牵头单位 综治部门 负责推动将学生欺凌专项治理纳入社会治安综合治理工作，强化学校周边综合治理，落实社会
治安综合治理领导责任制 人民法院 负责依法妥善审理学生欺凌相关案件，通过庭审厘清学生欺凌案件的民事责任，促进矛盾化解工作；以
开展模拟法庭等形式配合学校做好法治宣传工作 （一）学生欺凌与暴力防治是一项系统工程人民检察院 负责依法对学生欺凌案件进行审查
逮捕、审查起诉，开展法律监督，并以案释法，积极参与学校法治宣传教育 ?公安机关 负责依法办理学生欺凌违反治安管理和涉嫌犯罪案
件，依法处理实施学生欺凌侵害学生权益和身心健康的相关违法犯罪嫌疑人，强化警校联动，指导监督学校全面排查整治校园安全隐患，协助学校开
展法治教育，做好法治宣传工作 民政部门 负责引导社会力量加强对被欺凌学生及其家庭的帮扶救助，协助教育部门组织社会工作者等专业
人员为中小学校提供专业辅导，配合有关部门鼓励社会组织参与学生欺凌防治和帮扶工作 （一）学生欺凌与暴力防治是一项系统工程司法行政部门
负责落实未成年人司法保护制度，建立未成年人司法支持体系，指导协调开展以未成年人相关法律法规为重点的法治宣传教育，做好未成年
人法律援助和法律服务工作，有效保护未成年人的合法权益 人力资源社会保障部门 负责指导技工学校做好学生欺凌事件的预防和处置工作
共青团组织 负责切实履行综治委预防青少年违法犯罪专项组组长单位职责，配合教育行政部门并协调推动相关部门，建立预防遏制学生欺
凌工作协调机制，积极参与学生欺凌防治工作 （一）学生欺凌与暴力防治是一项系统工程妇联组织 负责配合有关部门开展预防学生欺凌相
关知识的宣传教育，引导家长正确履行监护职责 残联组织 负责积极维护残疾儿童、少年合法权益，配合有关部门做好残疾学生权益保护相
关法律法规的宣传教育，切实加强残疾学生遭受欺凌的风险防控，协助提供有关法律服务 （二）建立学校防治学生欺凌与暴力机制 1. 建立
防治组织机构 学校领导主管主任教师代表家长代表社区代表派出所代表司法部门代表其它 2. 制定防治相关制度 学生欺凌与
暴力预防制度学生欺凌与暴力应对处置制度学生欺凌与暴力教育培训制度学生欺凌与暴力会议制度学生欺凌与暴力应急预案其它（三）学校防治学生
欺凌与暴力相关举措1. 摸底排查 对校园安全隐患和矛盾纠纷进行全面排查和摸底。通过对师生的安全问卷调查，组织部分学生座
谈和召开班级安全信息员会议等形式对校园安全现状、安全隐患和矛盾纠纷、学生小团伙组织以及易于发生在学生之间的蓄意或恶意通过肢体、语言
及网络等手段，实施欺负、侮辱造成伤害的校园欺凌行为或倾向性、苗头性问题，进行全面细致的摸底排查，根据排查摸底情况，有针对性地整改治
理。2. 建立隐患和矛盾纠纷排查台账 建立隐患和矛盾纠纷排查台账，实施零报告制度。各班级建立班级日志，由班主任定期审查
班级日志的记录情况，发现问题及时处置并上报年段长。班级安全信息员每日上报本班安全状况(即使没有出现新情况，也要将报表填上“无”上报
)，由班主任汇总各班信息报至学校德育处。（三）学校防治学生欺凌与暴力相关举措3.加大对关键时间点和重点区域的巡查力度
校园欺凌与校园暴力多集中于上学、放学途中以及课间等非课业时间。地点主要在校内厕所、教学楼角落、后操场等老师较少在场的地方。针对这些
特点，学校进一步完善值日值周制度，在学生放学和课间时间由值日行政带领值班老师到学校门口和后操场检查巡视维持秩序；年级组长长带领班主
任加强对厕所、走廊、教学楼角落等重点区域的巡查，预防“校园欺凌事件”的发生。4.开展以“校园欺凌治理”为主题的专题教育
召开一次“校园欺凌专项治理”会议。要求班主任（德育导师）做好对学生的宣传教育和管理工作。开学初，各校要举行一
次“反对校园欺凌”主题的升旗仪式，各班要召开一次“校园欺凌专项治理”主题班会。总结上学期各班“校园欺凌专项治理”活动的经验和不足，
进一步明确专项治理的重要性和对校园欺凌事件的处理办法等，集中对学生开展品德、心理健康和安全教育，以此加强对学生的遵规守纪教育，坚决
遏制校园欺凌行为的发生。（三）学校防治学生欺凌与暴力相关举措5. 三育并举，两头使劲，在常态化教育管理上发力
防范校园欺凌事件的发生，关键还是要在常态化的教育管理上下功夫。要抓住两头，即欺凌者和被欺凌者，针对不同的特点，开展针对性的教育
。要突出德育教育、法治教育、安全教育者三者的有机融合，让施暴者不敢、不会、不能施暴；让被欺凌者能自我保护、科学斗争。学校要充分发挥
班级、团队的阵地作用，活动引领人，案例警示人；要发挥班主任、副班主任、德育导师、心理辅导教师的作用，真正将教育学生，帮助学生、关爱
学生落到实处。要加强手机使用管理，教育学生拍摄侮辱他人视频、未经他人同意将视频上传网络是会构成侵权并将受到法律制裁。要坚决杜绝发生
因欺凌事件的视频上传网络或社交媒体而引发舆情的现象发生。（三）学校防治学生欺凌与暴力相关举措6. 家校合作，筑起防欺凌屏障
利用家长会时机，与家长交流校园欺凌问题，明确孩子的健康成长需要家校合作才能完成好，建议家长在心理健康、与人交往和
学会保护自己等方面对孩子进行教育，确保每个孩子都能根据自身的实际情况，更好地学会维护自身的合法权益。学校教育学生在面对暴力时的策略
与勇气、遭遇暴力以后应该如何对待等。如面对高年级同学以及校外人员的侵害要及时向父母和老师汇报；对于老师的侵害要及时向父母和学校领导
汇报；对于严重的侵害行为可以向公安机关报案或者向人民法院起诉等。学生欺凌与暴力应对流程（一）预警与防范阶段 针对易被欺凌的学生
： 班主任、德育导师、心理辅导教师应定期开展关心、关爱教育活动，帮助孩子自信、自强、自立，学会自我保护。及时了解、掌握学生的心理变
化和异常表现，及时发现问题和隐患，及时进行处置和防范。 针对易欺凌他人的学生： 班主任、德育导师、心理辅导教师应定期开展德育教
育、法治教育和转化教育等活动，引导孩子关爱他人，融入集体，遵纪守法。及时了解、掌握学生的心理变化和异常表现，及时发现问题和隐患，及
时进行处置和防范。（二）报告与判定阶段若为一般性学生冲突事件， 教师应对学生进行批评与辅导 。若为欺凌萌芽事件， 教师需要了解学
生欺凌萌芽背 后的原因， 并按照欺凌萌芽的处理流程进行处理 。 若判定为学生欺凌事件， 教师则需要立即将事件报告学校，由领导小组，
对事件做出判定及处置办法 。若判定为校园暴力事件， 教师应想办法在第一时间制止校园暴力行为， 保证学生的人身安全， 然后由防治学
生欺凌和暴力事件领导小 组对校园暴力的性质进行判定， 并制定干预和处置计划 。（三）干预和处置阶段当教师判定事件的性质为欺凌萌芽时
，应立即采取教育为主、 惩戒为辅的办法，从根本上制止学生的行为， 并要求家长协助配合 。当防治领导小组判定为学生欺凌事件时， 应第
一时间启动学生欺凌事件的防治预案，制定具体的处理办法，通知双方家长到校处理相关事宜，并且有针对性地对欺凌者进行惩戒与教育，同时妥善
安抚与保护被欺凌者 。当防治领导小组确认事件为校园暴力事件时， 应要求家长配合学校处理相关事宜。如涉及违法行为或施暴者非本校人员
，则需请求公安机关配合处理，同时对学生进行相应的心理干预 。（四）善后与追踪辅导阶段尽快恢复学校的正常秩序。防治领导小组应制订详细
的学生欺凌和暴力善后恢复计划，对被欺凌者给予安抚与保护， 对欺凌者开展教育与辅导，对全校师生进行集体教育 。必要时还应邀请专业的心
理咨询机构对相关师生进行心理辅导 。（五）严格欺凌暴力事件调查及判定班主任或首发教师判定学校判定对事件开展调查领导小组判定（六）依
法依规尽快作出惩戒 1. 情节轻微学校对实施欺凌学生开展批评、教育实施欺凌学生应向被欺凌学生当面或书面道歉，取得谅解 双方家长消除矛盾，相互谅解 2. 情节比较严重的学校对实施欺凌学生开展批评、教育，并给予纪律处分实施欺凌学生应向被欺凌学生当面或书面道歉，取得谅解 双方家长到校协商解决（六）依法依规尽快作出惩戒 3. 情节恶劣的由公安机关进行教育警示或训诫学校对实施欺凌学生进行教育，并给予纪律处分实施欺凌学生应向被欺凌学生道歉 行为方家长赔偿合理费用并取得受害方家长谅解 4. 违法犯罪的 涉及违反治安管理或者涉嫌犯罪的学生欺凌事件，处置以公安机关、人民法院、人民检察院为主。对依法应承担行政、刑事责任的，要做好个别矫治和分类教育，依法利用拘留所、看守所、未成年犯管教所、社区矫正机构等场所开展必要的教育矫治；对依法不予行政、刑事处罚的学生，学校要给予纪律处分，非义务教育阶段学校可视具体情节和危害程度给予留校察看、勒令退学、开除等处分，必要时可按照有关规定将其送专门（工读）学校。 尽 心 尽 力 尽 责，严 防 严 控 严 处全力打造阳光安全校园 |
|
